CC BY
169
ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Г. А. ПОНОМАРЕВА, кандидат экономических наук, заведующая сектором Институт региональной экономики Севера
Показаны основные положительные и отрицательные черты, выгоды и отличия экономико-географического положения Центрального социально-экономического района Республики Саха (Якутия).
Ключевые слова: экономико-географическое положение, центральный социально-экономический район, транспортно-географическое положение.
Под понятием «экономико-географическое положение» (ЭГП) подразумевается отношение какого-либо места, района или города к внешней среде, имеющей то или иное экономическое значение. Компонентами ЭГП являются транспортно-геогра-фическое, промышленно-географическое, агропромышленное и т. п. Исследование ЭГП внутренних социально-экономических районов (СЭР) Якутии становится актуальным в связи с тем, что:
а) республика перешла на устойчивое рыночное развитие;
б) изменились условия хозяйствования;
в) усложнились отраслевая и территориальная структуры промышленности;
г) вовлекаются в хозяйственный оборот новые крупные источники сырья и энергии;
д) сооружаются мощные дальние транспортные магистрали (в том числе трубопроводы) в давно освоенных районах.
Изменение ЭГП во времени — явление, присущее любому экономическому субъекту. Потому анализ современного ЭГП есть необходимое условие при принятии тактики и стратегии долгосрочного социально-экономического развития любого раз-ноуровенного объекта экономических отношений (крупного экономического района, субъекта РФ, его частей, административного района, города, села).
Республика Саха (Якутия) — крупный, интенсивно развивающийся регион Дальневосточного
федерального округа (ДФО) России, которому присуща внутренняя неоднородность экономического пространства, проистекающая из-за разности физико- и экономико-географического положений, природно-ресурсного потенциала территорий и разности стартовых условий вхождения в рыночные условия. В связи с этим в республике развиваются внутренние СЭР, отличающиеся друг от друга как по территориальной специализации и географическому разделению труда, по уровню социально-экономического развития, так и по экономико-географическому положению.
В этом аспекте Центральный социально-экономический район (ЦСЭР) занимает практически центральное положение по отношению к другим частям республики (см. рисунок). Площадь ЦСЭР — 433,7 тыс. км2, или 14,8 % территории республики. Здесь проживает более 50 % всего населения республики.
В административном плане включает 11 районов республики [2, с. 82—89]. ЦСЭР как социально-экономический комплекс граничит с 11 административными районами республики, на крайнем юго-западе — с Иркутской и Читинской областями, а также с четырьмя другими социально-экономическими районами республики, что само по себе говорит о центральности положения (табл. 1).
Пограничье со всеми СЭР республики способствует налаживанию всевозможных связей между предприятиями республики. Районы, богатые разнообразными природными ресурсами, являются поставщиками их на обрабатывающие и перерабатывающие предприятия ЦСЭР (например, алмазы, лес, рыба и т. д.).
Среди географических особенностей положения ЦСЭР, влияющих на хозяйственную де-
ятельность, расселение и формирование среды обитания, обращает на себя внимание, прежде всего:
• сосредоточение здесь основного ядра коренного населения — якутов (67 %);
• более-менее равномерное сельскохозяйственное заселение и хозяйственное освоение пространства;
• небогатое разнообразие ценных месторождений полезных ископаемых в его центральной части;
• сильные территориальные контрасты в экономической и социальных сферах, что проявляется в мощном доминировании г. Якутска над остальной территорией ЦСЭР и республики. Являясь столицей, г. Якутск выполняет функции предоставления социальных услуг (управленческих, образования, здравоохранения, банковского, научного, культурного обслуживания и т. д.) всему населению республики из-за сосредоточения здесь учреждений, имеющих республиканское значение.
Регион обладает выгодным транспортно-географическим положением на микроуровне, находясь на пересечении важных транспортных магистралей (автодороги «Колыма», «Вилюй», «Лена», речной и воздушный порты г. Якутска). Они связывают западные и восточные, северные и южные районы республики, а через дороги «Колыма» и «Лена» р. Лена имеет транзитные выходы на
Экономико-географическое положение Центрального социально-экономического района в республике
все регионы страны, а также в ближнее и дальнее зарубежье.
С окончанием строительства железной дороги Беркакит—Томмот—Якутск с железнодорожным мостом через р. Лену решатся вопросы северного завоза, а также будут созданы надежные транспортные связи с северо-восточными регионами России через Северный морской путь (СМП). Принципиально уменьшатся расходы на завоз генеральных грузов. Строительство моста обеспечит круглогодичное транспортное сообщение для более 47 % территории с охватом почти 92 % населения
Таблица 1
Основные характеристики соседних социально-экономических районов (СЭР) по экономико-географическому положению
СЭР Территория Население на 01.01.2007 Количе сосед ство ей Доля соседш в РС (Я) 1х СЭР %
Тыс. км Доля от РС (Я) Тыс. чел. Доля от РС (Я) Внутренних Внешних В промышленном производстве В сельском хозяйстве
Центральный 433,7 14,8 486,0 50,6 11 2 18,2 61,9
Северный 1 101,1 37,5 68,1 7,2 6 3 1,8 4,8
Южный 255,7 8,7 135,4 14,4 4 4 13,7 2,6
Западный 823,9 28,0 227,2 23,9 5 2 63,2 27,0
Северо-Восточный 323,3 11,0 38,3 4,0 8 2 3,1 3,7
и 96 % производства товаров и услуг. Образуется единая транспортная сеть, соединяющая южные районы республики с северными, западные с восточными. Появится возможность использования транзитной сети смешанного типа «железная дорога — река — море» из стран АТР и Японии по БАМу, АЯМу, р. Лена на СМП и далее на Запад, в Европу. Якутск является крупнейшим центром воздушных сообщений РС (Я), имеет 2 аэропорта, через которые осуществляется связь со всеми уголками республики и другими регионами страны, ближним и дальним зарубежьем. ЦСЭР — наиболее обеспеченный транспортной инфраструктурой регион республики, здесь сосредоточено более 30 % всех дорог с твердым покрытием (по данным 2007 г.) [2, с. 162-167].
Центральный СЭР представляет собой единое экономическое пространство, в пределах которого обеспечивается свободное перемещение людей, товаров, услуг и капиталов, осуществляются межрайонные и внутрирайонные связи, охватывающие как материальное производство, так и непроизводственную сферу. Это пространство объединяют единые транспортная, энергетическая и информационная системы, различные сети и коммуникации, другие инфраструктурные объекты.
Благодаря сравнительной обширности (территория ЦСЭР сравнима с площадью Узбекистана или Швеции) и связности территории коммуникационными сетями имеются все условия для рационального географического разделения труда и более свободного маневра в размещении производительных сил.
Отличительная черта — высокая обеспеченность основными производственными фондами
(50 % от фондов республики) и социальной инфраструктурой, высококвалифицированной рабочей силой, научно-техническим потенциалом. Специализируясь на обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, регион производит значительную долю пищевкусовой продукции, а также продукцию других отраслей хозяйственного комплекса (табл. 2) для внутреннего потребления.
В настоящее время в Центральной Якутии насчитывается 140 промышленных предприятий (по данным статистики за 2006 г.). Промышленный потенциал региона сконцентрирован в трех городах: Якутске, Покровске и Олекминске, главным образом, в столице, в которой сосредоточено 55 % всех промышленных предприятий региона. В 2007 г. рост промышленного производства составил 7,9 %.
В структуре промышленного комплекса производство электроэнергии занимает 20,6 % всего производства республики, деловой древесины — 32,3 %, пиломатериалов — 47,9 %, сборных железобетонных изделий и конструкций — 93,2 %, стеновых материалов — 87 %, мяса, включая субпродукты 1-й категории — 78,4 %, цельномолочной продукции — 68,3 %, масла животного — 86,2 %, кондитерских изделий — 69,4 %, водки и ликеро-водочных изделий — 97,5 % [5, 2008]. Ведущее место в регионе занимает пищевкусовая промышленность.
Здесь сосредоточено 23 энергопроизводственных цикла и подцикла разнообразных производств, из которых: 6 — внутрирайонного значения, 14 — межрайонного и 3 — межрегионального. Здесь мало производств, имеющих внутрирайонное значение. Для внутреннего потребления производятся уголь, сжиженный газ, бензин, имеются металлообработ-
Производство Доля, % Производство Доля, %
Полиграфическая продукция 78 Мясные полуфабрикаты 83
Сборные ЖБК и изделия 79 Масло животное 70
Деловая древесина 61 Цельномолочная продукция 60
Пиломатериалы 50 Колбасные изделия 84
Сжиженный газ 100 Мука 100
Ювелирные изделия 73 Хлеб и хлебобулочные изделия 46
Электроэнергия 18 Макаронные изделия 93
Меха и меховые изделия 95 Кондитерские изделия 58
Мебель 88 Товарная пищевая рыбная продукция 60
Швейная продукция 65 Водка и ликеро-водочные изделия 88
Художественная и сувенирная продукции 94 Пиво 85
Камнецветные изделия 16 Безалкогольная продукция 86
Мясо и субпродукты 1-й категории 64
Таблица 2
Доля ЦСЭР в производстве продукции перерабатывающей и обрабатывающей промышленности республики
(в среднем за 2000-2005 гг.) [1; 7]
ка и ремонт, небольшое литейное производство. В ЦСЭР сосредоточено большое число производств, имеющих республиканское значение, продукция которых расходится по всей республике. Из них промежуточную стадию производства имеет массовая продукция Табагинского лесокомбината, ОАО «Сахалес», цементная продукция Ханга-ласского улуса, производство воды, картофель и рыбная продукция Якутского рыбокомбината. Конечную стадию производства имеет следующая продукция: швейные изделия фабрики «Швея Севера», виноводочная, пивная, рыбная, кондитерская продукция ФАПК «Якутия», камнесамо-цветные изделия. Широко расходится конечная продукция пастбищного цикла: обувь, верхняя одежда и головные уборы кожевенно-обувного комбината концерна «Сахабулт», комбикормовая продукция Хаптагайского комбикормового завода, а также разнообразная продукция из мяса говядины, жеребятины, свинины и птицы Якутского мясокомбината, мясокомбинатов «Хоту-Ас», «Сибирский деликатес», «Русь», яйцо Якутской птицефабрики. Регион преимущественно ориентирован на республиканский рынок сбыта. На внешний рынок ЦСЭР (рынки регионов России и зарубежья) поставляет продукцию лесопромышленного комплекса (деловая древесина — в небольшом количестве) и ювелирной промышленности. Некоторая номенклатура продукции пищевкусовой промышленности (мясные полуфабрикаты и колбасы фирмы «Сибирский деликатес», ФАПК «Якутия», «Скиф» и др.) поставляется в Амурскую область, Хабаровский край. Сбыт произведенной продукции региона из-за высокой себестоимости продукции и недостаточно развитого маркетинга пока не находит массового и постоянного сбыта за пределами Якутии. Многие продукты продовольственного и непродовольственного назначения других отраслей промышленности периодически распродаются на различных ярмарках товаров народного потребления за пределами Якутии, где нередко продукция якутских производителей становится победителем разных номинаций, получает медали разного достоинства [5, с. 82—89]. В целом промышленно-географическое положение на микроуровне можно оценить как выгодное.
Аграрно-географическое положение ЦСЭР в целом характеризуется как неблагоприятное. Республика в силу своего северного местоположения, резкого континентального климата, постоянно присутствующей «вечной мерзлоты» имеет лимитирующие природные факторы для развития
сельскохозяйственного производства, не может производить и выращивать целый спектр необходимых сельскохозяйственных культур (например, зерновых, чайных, фруктовых, сахарных и других культур). Вследствие этого сельскохозяйственное производство республики, даже в самые лучшие годы, по погодным условиям не могло и не может обеспечить в достаточном количестве свое население основными продуктами питания (мясо, молоко, картофель, яйца, свежие овощи), а тем более производить что-либо на вывоз из республики. Но именно здесь исторически зародилось и развивается животноводство и земледелие, что обусловлено наличием сравнительно благоприятных агроклиматических условий. В регионе расположено 63 % всех сельскохозяйственных угодий республики, в том числе около 80 % всех пашен [6]. Сосредоточено более 62 % крупного рогатого скота, более 58 % свиного и более 55 % лошадиного поголовья республики. Производится более 60 % продукции скота и птицы на убой. Полученная продукция сельского хозяйства перерабатывается в готовый продукт именно здесь, в регионе, преимущественно в г. Якутске. В настоящее время регион является зоной относительного внутрирегионального самообеспечения продукцией сельского хозяйства с ограниченным вывозом в другие зоны республики. Естественно, что продовольственная зависимость республики по многим продуктам питания выражается в формировании и налаживании регулярных связей с производителями продовольствия на территории всей России.
Для республики в целом актуальность продовольственного обеспечения выражается в том, что кроме Южной и Центральной Якутии, имеющей круглогодичное сообщение со всеми населенными пунктами, остальная часть во многом зависит от северного завоза, который лимитируется коротким северным летом и зависит от навигационного состояния рек и Северного морского пути, а также технического состояния речных перевозочных средств и финансово-кредитного обеспечения этого завоза.
Исходя из всего перечисленного, можно сделать следующие выводы:
• ЭГП ЦСЭР на микроуровне выгодно ввиду его центрального положения относительно других СЭР республики, сосредоточения здесь административной, законодательной, исполнительной, политической власти, расположения преобладающей части обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, сельско-
2.
хозяйственного производства, сосредоточения объектов социальной сферы республиканского значения, скопления высококвалифицирован- 1 ного трудового и научного потенциала; на мезоуровне ЭГП не очень благоприятно ввиду периферийности и отдаленности положения от основных экономических районов и центров страны, поскольку спрос внутренних потребностей удовлетворяется в основном вне- 3. шними поставками из других районов страны. Взаимоотношения с ближайшими внешними соседями — Магаданской, Амурской, Иркутской, Читинской областями осуществляются
4.
через транзитные территории соседних социально-экономических районов; на макроуровне ЭГП ввиду отдаленности и внутриконтинентальности положения не 5 столь благоприятно, поскольку регион не имеет прямых выходов на страны дальнего зарубежья. Контакты прямого взаимодействия с ближайшими соседями — странами Азиатско-Тихоокеанского региона (Китай, Южная 6. Корея, Япония) невелики и пока не представляют особого интереса в ближайшем будущем, поскольку экономика ЦСЭР ориентирована 7 на удовлетворение потребностей, запросов населения и хозяйства республики.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Мониторинг основных показателей экономики улусов и городов за январь — декабрь 2000, 2001, 2002, 2003 гг.
Пономарева Г. А. Обоснование состава административных районов Центрального социально-экономического района Республики Саха (Якутия). // Вестник ЯГУ. Том. 4. 2007. № 4. С. 82-89. Пономарева Г. А. Влияние мегапроектов на транспор -тно-географическое положение Якутии. /Научное обеспечение реализации мегапроектов в Республике Саха (Якутия). Якутск: Компания «Дани Алмас». 2009. 200 с.
Промышленное производство в Республике Саха (Якутия). Официальное издание. Статистический сборник № 265/0265. Якутск: ТОФС ГС по РС (Я). 2008.
Пономарева Г. А., Федорова Е. Н. Анализ производственно-территориальных сочетаний межотраслевых комплексов социально-экономических районов РС (Я) на основе энергопроизводственных циклов. // Вестник ЯГУ. Том. 2. 2005. № 4. С. 82-89. Природные ресурсы и охрана окружающей среды в Республике Саха (Якутия) за 2003-2007 гг. Статистический сборник № 259/0259. - Якутск: ТОФС ГС по РС (Я). 2008. 63 с.
Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия). Статистический сборник. Якутск: ТОФС ГС по РС (Я). 2008.
