CC BY
11Information about the author: Gulmirzoev Kiyomuddin Khakmirzoevich-senior lecturer of the chair of the geoecology of the Faculty of Geography of Tajik State Pedagogical University named after Sadriddin Ayni, phone: (992) 919- 04-94-63, еmail: tj-kiyomiddin@mail.ru
ЭКОНОМИКО - ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
Джураев А., Назарова Г.Ш.
Таджикский государственный педагогический университет имени Садриддина Айни Таджикский государственный университет коммерций
Миграция населения давно является объектом изучения учёных, и естественно, что усилившийся в последнее время подобный вид перемещения населения не остался в стороне от их внимания. Но один из самых массовых видов переездов в мире, в конце XX - начале XXI в. - трудовая миграция - стал наиболее активно изучаться лишь в последние годы.Трудовую миграцию можно определить как процесс выезда за пределы постоянного места жительства на срок более суток с целью получения заработка и последующим возвращением. Такое определение позволяет отделить данный вид миграции, во-первых, от ежедневных внутригородских поездок к месту работы (которые, в принципе, к миграции не относятся), во-вторых, от ежедневной маятниковой миграции из пригородов (при совершении которой не возникает необходимости в ночлеге), в-третьих, от миграции в общем случае, когда во множестве факторов, вызвавших перемещение, присутствуют и трудовые мотивы, но отсутствует процесс возвращения к прежнему месту жительства (хотя многие исследователи называют такую миграцию постоянной трудовой, и здесь разграничивающими факторами могут выступать поддержка связи с прежним местом жительства, намерение вернуться домой, невозможность совершить переселение на постоянной основе, связанная со значительными препятствиями для обустройства). Тем не менее при определённых обстоятельствах разграничение трудовой миграции и миграции в целом может быть затруднительно или невозможно.
Основным движущим мотивом для трудового мигранта является возможная или ожидаемая более высокая прибыль, нежели имеющийся или предполагаемый доход по месту проживания. Данный вид перемещения населения вызывается, в первую очередь, существующей как внутри территории проживания потенциального мигранта, так и за её пределами социально-экономической дифференциацией. Она складывается по целому ряду факторов, важнейшими из которых являются экономическая ситуация, уровень жизни населения, проблемы занятости и ситуация на рынке труда в регионе.
Подобный многогранный объект, как трудовая миграция, включает в себя самые различные аспекты, что позволяет классифицировать их по различным основаниям.
Естественно, что, являясь самой по себе пространственным явлением, трудовая миграция имеет различные направления перемещения населения. Таким образом, исходя из традиционных подходов , можно выделить (рис. 1) внутреннюю трудовую миграцию в пределах страны и внешнюю, включающую в себя трудовую эмиграцию и иммиграцию (Зайончковская, 2001, С. 6, Моисеенко, 2004, С.56-58).
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
Внутренняя внешняя
внутри-краевая внутрирегиональная межрегиональная со странами СНГ дальним зарубежьем
Рис. 1. Классификация трудовой миграции по направлениям поездок.
Касаясь внешней трудовой миграции, необходимо сказать, что она разделяется на два вида по способу осуществления. Как указывает Ж.А. Зайончковская, данное перемещение при пересечении государственных границ и нахождении в стране въезда может быть совершено как законно (легально) (в рамках законодательства отдельных стран или стран-реципиентов, при наличии разрешений на въезд в страну, на пребывание в ней в течение определённого срока, на трудовую деятельность), так и незаконно (нелегально) (при отсутствии разрешений). (рис. 2) (Зайончковская, 2001, С. 6).
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
законная (легальная) незаконная (легальная, нелегальная)
Рис. 2. Классификация трудовой миграции по способу осуществления.
Покидая постоянное место жительства, мигрант ставит перед собой определённые задачи. Но исключение составляют и трудовые переселенцы. В связи с этим по цели выезда трудовую миграцию можно считать (рис. 3) определённой (то есть к полученному месту работы) или неопределённой (то есть к месту поиска предполагаемой работы).
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
определённая (к месту работы) неопределённая (к месту поиска работы)
Рис. 3. Классификация трудовой миграции по цели выезда.
Как и в классическом случае миграции, трудовая также может носить как хаотический, так и направленный характер. Поэтому можно выделить организованную трудовую миграцию и неорганизованную (стихийную) (рис. 4). Организованная осуществляется государством (что особенно ярко проявлялось в бывшем СССР) или частными структурами (то есть различными фирмами, которые могут иметь или не иметь разрешения на это, а зачастую, ведя деятельность легально, превращают поездки в незаконные), а также самими трудовыми мигрантами (с высокой степенью самоорганизации). К неорганизованному потоку можно отнести тех, кто начинает трудовую миграцию «в поисках лучшей доли».
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
Организованн неорганизованна
ая я (стихийная)
государст- частная самостоя-
венная тельная
Рис. 4. Классификация трудовой миграции по способу организации выезда.
Количество людей, вовлекаемых в поездки на заработки, как показали исследования, также сильно варьирует, что приводит к возникновению различных форм организации таких перемещений, но, тем не менее, можно различать (рис. 5) индивидуальную (то есть одиночную) и объединённую трудовую миграцию, в рамках которой возникают различные подвиды: семейная (мигранты объединены родственными связями), групповая (мигранты являются друзьями или знакомыми), бригадная (при наличии в группе организующего лидера).
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
индивидуальная объединённая
1 семейная групповая бригадная
Рис. 5. Классификация трудовой миграции по форме организации выезда.
Процесс возвращения к постоянному месту жительства может занимать различные промежутки времени, зависящие от многих обстоятельств. В связи с этим трудовая ми-
302
грация по периоду совершения делится (рис. 6) на краткосрочную (продолжительностью до одного месяца), среднесрочную (до одного года) и долгосрочную (или постоянную) (которая, в принципе, уже может являться миграцией в классическом понимании в случае разрыва связей с прежним местом жительства).
ТРУДАВАЯ МИГРАЦИЯ
краткосрочная(до 1 меяца) среднесрочная(до 1 года) Д олгосрочна я (более 1 года)
Рис. 6. Классификация трудовой миграции по периоду совершения.
Кроме того, в прямой зависимости от важнейших факторов трудовой миграции, указанных выше, в том числе от их состояния в определённый момент времени, находится и периодичность (частота) совершения поездок. По этому основанию можно выделить (рис. 7) однократную, нерегулярную (совершаемую неоднократно с различными перерывами в выездах в зависимости от ситуации) и регулярную (совершаемую с одинаковой периодичностью, предварительно планируемую) трудовую миграцию. Частным случаем как нерегулярных, так и регулярных поездок можно считать эпизодическую (при наступлении определённых благоприятных условий), сезонную (при наступлении наиболее благоприятного периода времени для совершения поездок) и вахтовую (связанную с возможностью получения заработка за выполнение определённого объёма работ) трудовую миграцию.
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
однократная | нерегулярная регулярная
Рис. 7. Классификация трудовой миграции по периодичности совершения.
Интерес представляет также классификация по причинам совершения (рис. 8). Здесь выделим целевую (направленную), вынужденную и принудительную трудовую миграцию (не претендуя на аналогию с подобными видами миграции в целом).
ТРУДАВАЯ МИГРАЦИЯ
целевая (направленная) Вынужденная принудительная
Рис. 8. Классификация трудовой миграции по причинам совершения.
Целевая (направленная) трудовая миграция осуществляется под воздействием притягивающих факторов (то есть благополучного положения на рынке труда и позитивной экономической ситуации, высокого уровня жизни в принимающем регионе при аналогичной или даже лучшей ситуации в регионе убытия), а также при стремлении реализовать свои профессиональные навыки и желании карьерного роста. Разделяя вынужденную и принудительную трудовую миграцию, следует сказать, что хотя эти слова и имеют в русском языке синонимичное значение, тем не менее несут разную смысловую нагрузку. Вынужденная трудовая миграция осуществляется под воздействием выталкивающих факторов (то есть неблагополучного положения на рынке труда и негативной экономической ситуации, низкого уровня жизни в регионе убытия), а также при отсутствии местных возможностей реализации своих планов, приобретая объективный характер. Принудительная трудовая миграция, напротив, имеет субъективный характер и зачастую осуществляется насильственно. Сюда можно отнести, например, вывоз «живого товара» (Тюрюканова, 1996).
Подводя итог, следует отметить, что при прибытии к месту предполагаемого заработка трудовые мигранты осуществляют свои замыслы путём работы по найму или самостоятельной занятости (или, как было указано выше, работы не по найму - в соответствии с определением Конвенции ООН) (рис. 9). Первый способ может быть оформлен официально (путём подписания контракта или заключения договора) или неофициально (по устной договорённости), причём в последнем случае работа часто
приобретает незаконный характер (Барсукова, 2003). Самостоятельная занятость может представлять собой индивидуальное предпринимательство, а зачастую осуществляется нелегально, ведя иногда и к антиобщественной деятельности (Удальцова и др., 2003).
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
работа по найму самостоятельная занятость
Рис. 9. Классификация трудовой миграции по виду занятости.
Таким образом, нами предпринята попытка обобщения имеющегося опыта в составлении понятийно-терминологического аппарата исследований и анализа трудовой миграции, с помощью которого возможна дифференциация результатов реализации нашего проекта. Особое место занимает определение самой трудовой миграции, отражающее нашу точку зрения на данный процесс.
Как показывают проведённые исследования, особое внимание при изучении трудовой миграции необходимо уделять методологии. Связано это с тем, что данный процесс имеет несколько характерных особенностей, отличающих его от других видов миграции населения и социально-экономических явлений. Главная из них - огромные масштабы трудовой миграции при отсутствии официально регламентированного её учёта (Карачурина, 2001).
В результате отсутствие сколько-нибудь значимого регулирования трудовой миграции накладывает свой отпечаток на её исследование. Возникает необходимость разработки методологического аппарата, с помощью которого можно было бы обеспечить максимально объективное изучение процесса, соблюдая интересы и безопасность всех сторон.
Для проведения нашего исследования с точки зрения выявления географических аспектов трудовой миграции населения в Таджикистан потребовалось.
На первом этапе исследования потребовалось выявление основных факторов, влияющих на направление и объёмы трудовой миграции, так как именно эти характеристики могут наиболее наглядно показать географическую дифференциацию изучаемого процесса (это положение вошло в т.ч. в гипотезу исследования). К главным факторам трудовой миграции следует отнести экономическую ситуацию, уровень жизни населения, проблемы занятости и ситуацию на рынке труда. Все они являются важными составляющими характеристики социально-экономической ситуации в стране.
Таким образом, мы предполагаем, что направление и объёмы трудовой миграции будут зависеть от социально-экономического положения определённой территории (отсюда и возникает географическая дифференциация процесса под воздействием стремления к достижению большего удовлетворения от работы и жизни).
По мнению специалистов, данное явление можно определить как межстрановой обмен трудовым потенциалом. Это, во-первых, достаточно существенные перемещения трудовых ресурсов внутри развивающихся стран и стран с переходной экономикой, что свидетельствует о миграционных потоках в странах, в которых быстрее реализуются рыночные реформы.
Во-вторых, растет число циклических поездок временных мигрантов. Рабочие уезжают на три или шесть месяцев, возвращаются домой, уезжают опять, и так этот цикл продолжается. Некоторые из них - челночные торговцы, перемещающие небольшие партии товаров через границу в течение нескольких дней, это и краткосрочные трудовые мигранты, и возвращающиеся представители этнических меньшинств, покинувшие страну в 1990-е годы.
В-третьих, наблюдается постоянный рост миграции населения в мировом масштабе. По оценкам и официальным отчетам MOM, в 60-е годы прошлого столетия общая численность мигрантов в мире составляла 65 млн. человек. В 2010 году ее численность увеличилась до 214 млн. и на период 2050 года количество мигрантов в мире составит 405 млн. человек.1
Рост трудовой миграции наблюдается и в Республике Таджикистан. По обработанным данным миграционных карточек Миграционной службы Таджикистана, поток трудовых мигрантов выезжающих на заработки в течении 2012 года составил 697 тысяч человек" и вырос по сравнению с 2004 годом более чем в два раза, ибо в тот период времени объем трудовых мигрантов составлял 317,9 тысяч человек или 13% занятого населения.
Отсутствие достаточного количества рабочих мест и критически низкий уровень заработной платы, является основным фактором массового выезда трудовых мигрантов из Таджикистана. По данным служб занятости Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, наличие вакантных рабочих мест на конец 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2004 года сократилось почти в два раза и составила 11,2 тысяч рабочих мест," что явно не удовлетворяет потребности рабочей силы. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2012 году вырос по сравнению с 2004 годом в 2,5 раза и составил 21 человек на 1 свободное место (в 2004 году он составлял 9 человек). Наиболее критическое положение на рынке труда складывается в Согдийской и Хатлонской областях, где коэффициент напряженности составил соответственно 25 и 20 человек на 1 свободное место. (Агентство при президента РТ 2010.С9.)
Основной поток внешней трудовой миграции из республики направлен в страны СНГ, среди них более 90% выезжают в Российскую Федерацию Остальная часть трудовых мигрантов выезжают в другие страны ближнего и дальнего зарубежья.
Большая часть трудовых мигрантов Таджикистана, 72% отсутствуют в семье более 6 месяцев, 43,4% - до 12 месяцев, 29,1% - более 12 месяцев, и только 27,5% - менее 6 месяцев.
Во внешней трудовой миграции в основном принимают участие молодые мужчины. Среди трудовых мигрантов мужчины составляют 94,3%, женщины 5,7%, молодежь в возрасте 15-29 лет - 56%, лица среднего возраста (30-49 лет) составляют 40,5%. Средний возраст трудовых мигрантов равен 30 годам. Только каждый пятый трудовой мигрант имеет определенный уровень профессионального образования (21,9%), в их числе 8,8% имеют высшее профессиональное образование, 5,1% - среднее профессиональное образование, 6,9% - начальное профессиональное образование. Более 63% трудовых мигрантов имеют полное среднее образование, 13,3% - основное общее, 2% - начальное и ниже начального. (Агентство при президента РТ 2010.С11.)
С другой стороны, трудовая миграция на евразийском пространстве носит взаимовыгодный характер, и заполняют свободные вакансии на производстве. Так, в России, являющейся основным реципиентом для мигрантов из стран ближнего зарубежья, заполняются вакансии, на которые неохотно идет местное население. Таких рабочих мест насчитывается несколько сот тысяч. По мнению специалистов, создание единого рынка труда позволит ликвидировать условия для нелегальной трудовой миграции и устранить дискриминацию в отношении трудовых мигрантов. Таким образом, миграция, несмотря на всю неоднозначность ее проявлений, есть положительный феномен. Однако необходимо избавиться от его некоторых негативных сторон с тем, чтобы и сами мигранты, и принимающие их сообщества и государства могли сполна воспользоваться теми ресурсами и преимуществами, которые несет в себе это явление.
Литература:
1. Барсукова С.Ю. Формальное и неформальное трудоустройство в России:парадок-сальноесходство на фоне очевидного различия//Социс. - 2003. - №7. - 1шр://2001, isras.ru/SocIs/SocIsArticles/2003 07/BarsukovaNeform.doc.
2. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиций общества, семьи и личности/Миграция населения. Вып.2: Трудовая миграция в России. Приложение к журналу «Миграция в России»/Под общ.ред. О.Д. Воробьёвой. - М., 2001. - С.266.
3. Карачурина Л.Б. Показатели, используемые при анализе миграции населения//Миграция населения. Вып.1: Теория и практика исследования. Приложение к журналу «Миграция в России». - М., 2001,- С.350.
4. Моисеенко В.М. Внутренняя миграция населения. - М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004,-268.
5. Тюрюканова Е.В. Миграция женщин из России: ещё одна «стратегия успеха» ?//Тендерные аспекты социальной трансформации/Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН. - М., 1996. - С.84-102. - http://www. a-z.ru/women/texts/1vuryukanr.htm.
6. Удальцова М.В., Воловская Н.М., Плюснина Л.К. Социально-трудовые ожидания незанятых людей и их отношение к самостоятельной занятости//Социс. - 2003. - №7. -http://2001.isras.ru/Socls/SocIsArticles/2003 07/UdaltsyovaEtAl.doc.
7. Положение на рынке труда в Республике Таджикистан (по результатам обследования рабочей силы июнь-июль 2009 года), Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан.
ЭКОНОМИКО - ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
А. Джураев, Назарова Г.Ш.
В статье рассмотрены проблемы трудовой миграции и перемещения населения в РТ. На основе критического анализа состояния как внутри территории проживания потенциальных мигрантов так и за их пределами, предлагается использование опыта адаптации мигрантов к странам пребывания. Рассмотрены в основном, исходя из институциальных и правовых позиций, экономическая ситуация, уровень жизни населения, проблемы его занятости и ситуация на рынке труда в регионе.
Ключевые слова: миграция, эмиграция, иммиграция, реципиенты, респонденты, переходная экономика, миграционные потоки и направления.
ECONOMY AND GEOGRAPHY ASPECTS OF THE RESEARCH OF POPULATION LABOR MIGRATION IN THE REPUBLIC OF TAJIKISTAN
А. Juraev, G. Sh.Nazarova
The problem of labor migration is reviewed in the Republic of Tajikistan. On the basis of the critical analyses of the condition of residence inside or outside of the territory, the experience of the adaptation of migrants to arrival countries is used as well. The economy situation, the level of the life of the population, the problem of occupation in the labor market in the region is reviewed in the article as well.
Key words: migration, immigration, recipient, respondent, transition economics, migration flow and direction.
Сведения об авторах: Джураев Алишер - кандидат экономических наук, профессор, декан экономического факультета Таджикского государственного педагогического университета имени Садриддина Айни, тел: (992) 907-72-80-80, е mail: turuzm. 2013@. Rambler
Назарова Гулчехра Шодмоновна - ассистент кафедра мировой экономики Таджикского государственного университета коммерций, тел.: (992)917-87-00-60, е mail: shahrom@mail.ru
Information about authors: Alisher Juraev- Ph. D. in Economy, professor, dean of economy faculty, Tajik State Pedagogical University named after Sadriddin Aini, phone: (992)907-72-80-80, е mail: truism. 2013@.Rambler
Nazarova Gulchehra Shodmonovna - assistant of the chair of World Economy, Tajik State Commercial University, phone: (992) 917-87-00-60, е mail: shahrom@mail.ru
