CC BY
15
Ti, полшшенш загального добробуту населення кра!ни i забезпеченш внут-ршньо! стабiльностi держави, яю е важливими чинниками впливу на piBem народжуваностi. Таким чином, юнування обгрунтованого сощально-правово-го та економiчного захисту материнства е необхщною умовою iснування роз-винуто! сощально! держави, яка дбае про добробут сво!х громадян i майбутне наци, ведучи боротьбу проти бщност та заохочуючи народжуванiсть.
Лiтература
1. Arindrajit "Arin" Dube, Ethan Kaplan. Paid Family Leave in California: An Analysis of Costs and Benefits. - June 19, 2002. - 51 p.
2. Child Care and Development: Facts and Figures http://www.cwla.org/programs/dayca-re/facts.htm.
3. French government eyes 'le baby boom' - http://news.bbc.co.Uk/2/hi/europe/4856992.stm.
4. Gap in Employment Treatment for Men and Women Still Exists -http://www.ilo.org/ public/english/bureau/inf/pr/1998/7.htm.
5. List of countries and territories by fertility rate - http://en.wikipedia.org/wiki/ List_of_countries_and_territories_by_fertility_rate.
6. Map: Parenthood policies in Europe - http://news.bbc.co.uk72/hi/europe/4837422.stm.
7. Maternity benefits - European study http://www.mercerhr.com/.
8. Rachel Hennek. Family Policy in the US, Japan, Germany, Italy and France: Parental Leave, Child Benefits/Family Allowances, Child Care, Marriage/Cohabitation, and Divorce. A Briefing Paper Prepared by the Council on Contemporary Families. - May, 2003. - 50 p.
9. Rights and responsibilities related to pregnancy, childbirth and adoption. http://www.albertahumanrights.ab.ca/publications/Bull_pregnancy.asp.
10. The Clearinghouse on International Developments in Child, Youth and Family. Policies at COLUMBIA UNIVERSITY-http://www.childpolicyintl.org/.
11. The World Factbook - Rank Order - Total fertility rate - https://www.cia.gov/cia/ publications/factbook/rankorder/2127rank.html.
12. Программа условий труда и занятости. Сектор социальной защиты. Охрана материнства - http://www.ilo.ru/gender/files/wf4_rus.pdf.
13. Державний комггет статистики УкраТни - http://www.ukrstat.gov.ua.
14. Допомога при народженш дитини - http://ukrainaemb.se/ukr/cons/dopomoha/.
15. Конститущя УкраТни.
16. Hi абортам - http://www.noabort.org.ua/2006/11/28/v.
УДК 331.5 Доц. О.1.1ляш, канд. екон. наук; студ. М.1. Пасерба - Rbeiecbm КА
ЕКОНОМ1ЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА РИНКУ ПРАЦ1 В УМОВАХ ТРАНСФОРМАЦП РИНКОВОÏ СИСТЕМИ
Обгрунтовано органiзацiйно-економiчну структуру ринку пращ Украши, проведено грунтовний аналiз. Визначено головш проблеми його формування в умовах ринку.
Ключов! слова: ринок пращ, трудовi ресурси, працездатне населення, еконо-мiчно активне населення, робоча сила, зайнятють, безробптя.
Assoc. prof. O.I. Ilyash; stud. M.I. Paserba -L'viv commercial academy
Economic description of labour-market in the conditions of transformation market system
It is explored organizationally-economic pattern of labour-market Ukraine, conducted rich analysis in content. Certainly main problems of his forming in the conditions of market.
Keywords: labour-market, labours resources, capable of working population, economic active population, labour force, employment, unemployment.
Науковий вкчшк, 2007, вип. 17.4
Протягом останшх кiлькох десятилiть у розвинутих крашах свгту вщ-булися значш змiни у спiввiдношеннi факторiв eK0H0Mi4H0r0 росту. На перше мюце виходять фактори, що забезпечують шновацшний розвиток краши. Одним i3 основних чинниюв iнновацiйного розвитку е належшсть якостi тру-дових ресурсiв до потреб шдприемств. На сучасному еташ важливе мiсце вщ-водять у системi ринкових структур ринку пращ, який забезпечуе економжу необхiдною робочою силою, регулюе процес працевлаштування населення, узгоджуе попит та пропозищю робочо! сили.
Розгляду ефективно! органiзацiйно-економiчноl структури трудових ре-сурсiв присвячено низку праць впчизняних та зарубiжних учених. Серед них найбтьш вiдомi пращ Г.Т. Завшовсько!, В.М. Петюха, Е.М. Шбаново!, М.П. Денисенко, Л.А. Антоненко, А.А. Ткача, К. Маркса, М. Фрiдмена, I. Шумпатера та ш., якi дослiджували окремi складовi стратеги регулювання зайнятост населення.
Проте, на сьогодш ще залишаються актуальними проблеми формуван-ня ефективностi системи використання трудових ресурЫв на ринку пращ. Са-ме цим i зумовлений вибiр та актуальнiсть дослщження.
Ринок працi - це передуЫм система суспiльних вiдносин, пов'язаних iз купiвлею i продажем товару "робоча сила". Окрiм цього, його можна тракту-вати i як мехашзм, що забезпечуе узгодження цiни та умов пращ мiж робото-давцями i найманими працiвниками [2, с. 5].
Водночас ринок пращ - це певний економiчний проспр, тобто сфера працевлаштування, в якш взаемодшть покупцi i продавцi робочо! сили, а також до-сить складний соцiально-економiчний механiзм, що забезпечуе узгодження щни й умов пращ мiж роботодавцями i найманими пращвниками на вiдповiдних умо-вах регулювання попиту i пропозици специфiчного товару "робоча сила".
У сучасних умовах формування ринкових вщносин юнуе невщповщ-нiсть мiж наявнiстю ресурсiв i потребою в них, що визначае необхщшсть ви-роблення додаткових заходiв щодо штенсифшаци суспiльного виробництва, тдвищення продуктивностi працi тощо.
Сучаснi iндустрiальнi i постiндустрiальнi краши використовують зде-бiльшого найману працю. Таким чином, на ринку пращ роб^ники пропонують свою здатшсть до працi, розраховуючи на високу оплату, формуючи пропозищю. А роботодавщ формують попит i коригують ставки зароб^но! плати.
На вщмшу вiд дуалютично! моделi захiдних ринкiв, украшському ринку пращ властива трисекторна модель, яка охоплюе: зайнятих в офщшнш економщц зайнятих у неофщшнш економiцi та зайнятих одночасно в офь цiйнiй та неофщшнш економжах. Особливу тривогу викликають соцiально вразливi сегменти ринку пращ, представлеш конкурентоспроможними пра-цiвниками з нестшкою зайнятiстю, спадним попитом на послуги пращ, низь-кими та нестабшьними доходами.
В украшськш економщ його характеризують такi риси:
• незареестроватсть зайнятост1, д1яльтсть тальки на свш власний страх i ри-зик з повною ввдповвдальтстю за результаты;
• суперечтсть з розвитком офшшно! економ1ки, 1зольоватсть, некоординова-тсть цих вид1в дiяльностi;
• залежтсть доходов вщ ступеня ризику, випадкових обставин, вщсуттсть будь-якого социального захисту.
Головною проблемою ринку пращ Украши, на сьогодш, залишаеться безробiття. Безробiття породжуе чимало негативних соцiально-економiчних наслiдкiв, Данi Держкомстату свщчать про те, що середньомюячна чисель-нiсть економiчно активного населення вшом 15-70 рокiв в I пiврiччi 2006 р., порiвняно з I пiврiччям 2005 р., збшьшилась на 0,6 % i становила 22,2 млн. оЫб. 1з зазначено! кiлькостi громадян 20,7 млн. ошб або 93,2 % були зайнят економiчною дiяльнiстю, а решта - 1,5 млн. ошб вiдповiдно до методологи Мiжнародноl Оргашзацн Працi (МОП) класифшувалися як безробiтнi. Чи-сельшсть економiчно активного населення працездатного вшу за цей перюд збiльшилась на 0,9 % та становила вщповщно 20,5 млн. оЫб, або 92,3 % вщ зазначено! категорн населення вшом 15-70 рр.
Рiвень економiчноl активностi населення вiком 15-70 рр. зрю з 61,7 % до 62,2 %, а для населення працездатного вшу - з 70,5 % до 71,2 %.
Необхiдно зазначити, що збшьшення обсяпв зайнятосп населення вщбу-лося в основному за рахунок активiзацil розвитку трудових вiдносин у неформальному секторi економiки Украши. Так, кiлькiсть працюючих у цьому секто-рi за I пiврiччя 2006 р. порiвняно з вiдповiдним перiодом 2005 р. зросла на 9,0 % та становила 4,6 млн. ошб, або 22,0 % вщ загально1 кшькосп зайнятих економiч-ною дiяльнiстю (в I пiврiччi 2005 р. - 4,2 млн. ошб або 20,5 % вщповдао).
Внаслiдок поширення зайнятосп в особистих селянських господар-ствах, сшьськогосподарське виробництво залишаеться переважаючим видом дiяльностi неформального сектора економiки (72,2 % зайнятих у цьому сек-торi або 69,5 % вЫх зайнятих у зазначеному видi дiяльностi) (рис. 2). Наразi кiлькiсть оЫб вiком 15-70 рр. працюючих в особистих селянських господар-ствах збшьшилась на 252,1 тис. оЫб, або на 8,8 % та сягла 3,1 млн. оЫб. !н-шими розповсюдженими видами економiчноl дiяльностi неформального сектора виступають оптова та роздрiбна торгiвля, торгiвля транспортними засо-бами, послуги з ремонту; будiвництво; транспорт та зв'язок.
100% п 80% -60% -40% -20% -0%
I
III
22,0
69,5
I
28,0
I
17,3
1
4,5
Всього
Сiльське господарство, мисливство,
люове господарство
Будiв ництво
Оптова й роздрiбна торгiвля, торпвля
транспортними засобами,послуги з ремонту
Транспорт та зв 'язок
□ Зайнятють у офiцiйному секторi економiки
□ Зайнятють у неформальному секторi економки
Рис. 2. Рiвень участi зайнятого населення у неформальному секторi економши
Також, варто звернути увагу, що переважна бшьшють (72,0 %) зайнятих у неформальному секторi працювала самостшно, а решта виконували роботу за наймом на основi усно1 домовленостi з роботодавцем.
Науковий вкник, 2007, вип. 17.4
Неформальний сектор економiки був единим мюцем прикладання пра-цi для кожно! друго! особи з числа зайнятих сшьських жителiв. Проте у мюь-кiй мiсцевостi зайнятiсть у цьому секторi не набула таких масштабiв завдяки бiльш сприятливiй кон,юнктурi ринку пращ та наявност попиту на робочу силу в офщшному секторь Ринок працi не е автономним, його функцюнуван-ня тiсно пов'язане з процесами, що вiдбуваються на шших ринках, тому без-роб^я не е локальним економiчним явищем.
Рiвень безробiття населення вiком 15-70 рр. (за методолопею МОП) за-галом в Укра!ш знизився на 1,1 в.п. та становив 6,8 % економiчно активного населення зазначеного вшу, що нижче, шж у середньому у кра!нах Евросоюзу (8,3 %). Як i в Евросоюз^ рiвень безробiття населення Укра!ни впродовж шчня-червня п.р. мав тенденцш до скорочення. Найменше значення цього показника в Украiнi, як i у кра!нах Евросоюзу було зафiксовано у червнi (рис. 3-4) [6].
16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0
15,3
1 .-■ 13,2
8,8 8,3 8,3 8,2 8,1 8,1 7,7
7,1 7,0 7,0 6,8
5,7 5,5 5,5 5Д 5,0 4,7 4,4 4,4 4Д 3,7 ^
Рис. 3. Пор1вняння показника р1вня безробття населення, визначеного за методолог1ею МОП, в УкраИт та кратах Свросоюзу у червт 2006р.1
10
8,6
8,7
7,8
—
7,8
-♦—Украша —■—Евросоюз
йчень 1 лютий 1 березень 1 квйень 1 травень 1 червень
Рис. 4. Р1вень безробття населення (за методолог1ею МОП) в Украть та €вросоюз1 (в цтому) у сьчнь — червт 2006р.2
Основними причинами безроб^я як зареестрованого, так i визначеного за методолопею МОП, найчастше виступають:
• звшьнення за власним бажанням; вившьнення з економ1чних причин;
• неможливють знайти роботу тсля заюнчення навчальних заклад1в; низька заробггна плати;
• недостатнш попит на товари 1 послуги;
• негнучка структура ринку пращ; пасивна пол1тика на ринку пращ.
У рiзних кранах рiвень безробiття рiзний у кожен окремий перiод. Це за-лежить вiд фази економiчного циклу та полггики зайнятостi, яку веде держава.
1 у % до економ1чно активного населення у вщ1 15-74 рошв, для Укра!ни - у вщ1 15-70 рок1в
2 дат сезонно не скориговат, джерело - веб-сторшка Держкомстату: www.ukrstat.gov.ua (станом на 01.03.2007 р.)
Модель укра'нського ринку працi повинна виходити з 6araTOBapiaraB-ност форм i методiв регулювання регiональних ситуацiй у сферi зайнятостi з врахуванням специфiчностi штереЫв окремих регiонiв держави. Регiональне регулювання сприяе здiйсненню полiтики макроекономiчноl стабшзаци в ре-гiонi, ефективному розподшу i розмiщенню трудових ресурсiв i перерозподь лу регiональних доходiв, впливу на правовi основи, якi враховують особли-востi функцiонування регiонального ринку пращ, розвитку мунщипального сектора економжи, регюнально!' ринково!' iнфраструктури i шститущонально-го ринкового середовища [4, с. 226].
Розробка стратеги, форм, методiв регулювання зайнятост - важливе наукове завдання, яке дае змогу вщшти вiд шаблонних пiдходiв у регулюван-нi ринку рацi, виявити регюнальш i мунiципальнi прiоритети, шдвищити ефективнiсть цiльового бюджетного фiнансування, ефективно впливати на найважливiшi соцiально напружеш сфери ринку працi. В умовах реформу -вання економiки важливе значення мае посилення взаемоди i злагодженост в роботi нацiональних, регiональних i мунiципальних механiзмiв управлiння зайнятiстю населення. При цьому повинна формуватися стратепя управлшня зайнятiстю переважно компенсацiйного характеру, на регюнальному рiвнi необхiдно розробити програми створення нових робочих мюць, а на мунщи-пальному рiвнi треба зосередити увагу на реалiзацil конкретних заходiв iз за-безпечення зайнятост [3, с. 79].
Пол^ика в галузi працевлаштування населення, яка реалiзуеться на нацiональному рiвнi, повинна конкретизуватися i розвиватися на рiвнi окремих регiонiв. Багато заходiв з оптимiзацil ситуаци на ринку пращ найефек-тивнiшi саме на регюнальному рiвнi, вiддiли служби зайнятост гнучкiше i оперативнiше реагують на ситуащю, яка складаеться з працевлаштуванням населення на сво'й територи. Одночасно шдвищуеться вiдповiдальнiсть орга-нiв виконавчо!' влади за збалансоване вирiшення економiчних i соцiальних проблем зайнятостi, за досягнення на кожнш конкретнiй територи оптимального поеднання росту ефективност працi i розширення попиту на робочу силу, за попередження масового безроб^я, за розроблення конкретних шляхiв покращення ситуаци у сферi зайнятостi. Всi цi ди повинш вiдбуватись у рамках узгодження з швестицшними програмами, стратегiею i тактикою сощаль-но-економiчного розвитку, що найкращим чином вщображають потреби покращення становища в трудовш сферь
Лiтература
1. Денисенко М.П., Гулик Л.С. Державне регулювання ринку пращ в Укршш: досвщ i проблеми// Економша та держава. - 2005, № 1. - С. 8-10.
2. Завшовська Г.Т. Економша пращ: Навч. пос. - К.: КНЕУ - 2003.
3. Козарь Т.П. Сучасш проблеми державного регулювання ринку пращ на региональному р1вш в Укра'т// Економша та держава. - 2005, № 10. - С. 78-79.
4. Ткач А.А. 1нститущональш основи ринково! шфраструкгури: Монограф1я. - К.: НАН Укра'1ни. Об'еднаний ш-т економши, 2005. - 468 с.
5. Черкасова Т.1. Яюсш змши ринку пращ в умовах реашзаци шновацшно! модел1 розвитку// Економша та держава. - 2005, № 2. - С. 49-52.
6. www.ukrstat.gov.ua
