CC BY
446
Ханов А. Р.
Экономический потенциал промышленного предприятия: понятие, сущность и содержание
В конце 1970-х, начале 1980-х г.г. появилось много публикаций по различным аспектам понятия «потенциал». В большинстве работ отмечается важность изучения проблем оценки потенциала и указывается на существование значительных различий в определении самого понятия «потенциал», его сущности, состава и соотношения с другими категориями1.
Термин «потенциал», происходит от латинского potentin (возможность, мощность). В словаре иностранных слов Васюкова А. приводится толкование термина как мощь, сила2. В этимологическом словаре русского языка отмечается происхождение слова «потенциальный», как заимствованного в 19 веке из французского языка, где potentiel с латинского potentialis, производного от potens «могущий», буквально, «могущий быть»3. В словаре русского языка Ожегова С.И.4, словаре современного русского литературного языка Тимофеева К.А.5, в современном энциклопедическом словаре Прохорова A.M. встречается еще одно определение «потенциала» как «величина, характеризующая широкий класс силовых полей в данной точке»6, открывающее целый ряд понятий в физике, химии, математике. Соответственно, различают: потенциал магнитный - «величина, характеризующая магнитное поле»7; потенциал электрический - «скалярная величина, характеризующая энергетические условия в электростатическом поле»8; потенциал химический - «термодинамическая функция, характеризующая состояние какого-нибудь компонента в фазе данного состава при определенных внешних условиях»9; потенциал - «одна из характеристик век-векторного поля»10. В специальном смысле - это степень возможного проявления какого-либо действия, какой-либо функции11. Наряду с понятием потенциал часто употребляется слово «потенция». В Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой читаем: «Потенция» - возможность, то, что существует в скрытом виде и может проявиться при изменении известных условиях12. В Большой Советской Энциклопедии приводится определение термина «потенциал» как средства, запасы, источники, имеющиеся в наличии и могущие быть мобилизованы, приведены в действие, использованы для достижения определенных целей, осуществления плана; решения какой-либо задачи; возможности отдельного лица, общества, государства в определенной области». Широкая трактовка смыслового содержания термина «потенциал» приведенная в Большой Советской Энциклопедии позволяет применить его к различным отраслям науки и деятельности человека в зависимости от того, о какой силе, средствах, запасах, источниках идет речь. Такое определение сущности потенциала дает возможность широкого его применения в различных направлениях экономической деятельности предприятий и организаций и именовать его экономическим потенциалом.
Можно выделить три подхода к пониманию сущности экономического потенциала:
* совокупность способностей производить продукцию;
* совокупность имеющихся ресурсов;
* результат социально-экономических отношений между субъектами хозяйственной деятельности.
Рассмотрим сущность и содержание экономического потенциала более подробно.
1. Экономический потенциал как совокупная способность отраслей народного хозяйства. Так у Б.М.Мочалова данный термин понимается, как «совокупная способность отраслей народного хозяйства производить промышленную, сельскохозяйственную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозить грузы, оказывать услуги населению»13. На это же определение ссылаются В.Н. Мосин и Д.М. Крук14, так же оно приведено в экономико-математическом словаре под редакцией Л. И. Лопатникова15 и в экономической энциклопедии под редакцией А.М.Румянцева16. В данном определении подчеркивается лишь один из аспектов экономического потенциала - способность хозяйственного механизма выполнять производственную функцию. Очевидно, что это важная, но не единственная характеристика экономического потенциала.
2. Экономический потенциал как совокупность имеющихся в наличии ресурсов. Такой подход прослеживается в публикациях М.Бухалкова17 Б.Плышевского18, А.Тодосейчука19, Ю.Лычкина1 и А.Цыгичко2, в которых содержание понятия «потен-
1 См.: Экономический потенциал Страны Советов. М., 1989; Экономический потенциал развитого социализма / Под ред. Моча-лова Б.М. М., 1982; Задов А.А. Народно-хозяйственный потенциал и интенсивное воспроизводство. Киев, 1986. и др.
2 Словарь иностранных слов / Ред. Васюкова. М., 1972.
3 Этимологический словарь русского языка / Под ред. Н.М. Шаинского. М., 1994.
4 Словарь русского языка / Ред. С.И. Ожегов. М., 1986.
5 Словарь современного русского литературного языка / Под ред. К.А. Тимофеева. М.,1994.
6 Современный энциклопедический словарь / Ред. A.M. Прохорова. М., 1987.
7 Большая советская энциклопедия / Ред. Б.А.Введенский. М., 1967. Т.34.
8 Большая советская энциклопедия / Ред. Б.А.Введенский. М., 1967. Т.34.
9 Краткая химическая энциклопедия. М.,1967.
10 Математическая энциклопедия / Ред. И.М. Виноградова. М., 1984.
11 Большая советская энциклопедия / Ред. Б.А.Введенский. М., 1967. Т.34.
12 Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И.Ожегов, Н.Ю. Шведова / РАН, Ин-т русского языка, Рос. Фонд культ. М., 1986.
13 Экономический потенциал развитого социализма / Под ред. Мочалова Б.М. М., 1982.
14 Основы экономического и социального прогнозирования / Под ред. В.Н. Мосина, Д.М. Крука. М., 1985.
15 Лопатников Л.И. Популярный экономико-математический словарь. М., 1990.
16 Львов Д.С. Экономика качества продукции. М., 1972.
17 Бухалков М.И. Внутрифирменное планирование: Учебник. М., 2000.
18 Плышевский Б. Потенциал инвестирования // Экономист. 1996. №3.
19 Тодосийчук А. Научно-технический потенциал социально-трудовой сферы // Экономист. 1997. № 12.
циал» подменяется понятиями «ресурсы», «инвестиции», «инвестиционные ресурсы», «численность занятых» На наш взгляд, если при раскрытии термина «потенциал» делать акцент только на ресурсный аспект, тем самым, отражая лишь одну из характерных черт понятия, не выявляя при этом специфических черт, то в результате исчезают существенные отличия от других экономических категорий, таких как национальное богатство, материальные и трудовые ресурсы, материально-техническая база и другие. Для наглядности приведем определение термина «национальное богатство», данное в большом экономическом словаре. В нем национальное богатство понимается как совокупность материальных благ, созданных трудом предшествовавших и нынешних поколений и вовлеченных в процесс воспроизводства природных ресурсов, которыми располагает общество. Принципиальным отличием между терминами «ресурсы» и «потенциал» является то, что ресурсы могут существовать независимо от субъектов экономической деятельности, а потенциал отдельного предприятия, неотделим от субъектов хозяйственной деятельности.
3. Экономический потенциал как результат экономических и производственных отношений между субъектами хозяйственной деятельности. Экономический потенциал, считает Самоукин Л.И., необходимо рассматривать во взаимосвязи со свойственными каждой общественно-экономической формации производственными отношениями, возникающими между отдельными работниками, трудовыми коллективами, а так же управленческим аппаратом предприятия, организации, отраслей народного хозяйства в целом по поводу полного использования их способностей к созданию материальных благ и услуг3. В данном определении, на наш взгляд, подчеркнута достаточно важная черта экономического потенциала. Однако, экономический потенциал в равной степени зависит и от уровня развития производительных сил. В словаре «Управление социалистическим производством» под ред. О.В. Козловой экономический потенциал определяется как экономические возможности страны, зависящие от уровня развития производительных сил и производственных отношений, наличия трудовых и производственных ресурсов, эффективности хозяйственного механизма4. В данном определении не указывается, однако, о каких конкретно экономических возможностях идет речь.
Ряд авторов разделились во мнении по поводу уровней, которые характеризуют экономический потенциал. Одни полагают, что экономический потенциал характеризует, прежде всего, достигнутый уровень развития системы общественного производства5. Другие считают необходимым, различать потенциал достигнутый и потенциал перспективный: достигнутый потенциал -это совокупность основных фондов и величины валовой продукции отраслей или валового общественного продукта страны, созданного при фактически достигнутом организационном уровне развития производительных сил и степени использования имеющихся возможностей производственного аппарата; перспективный же потенциал раскрывает максимальную возможность хозяйственной системы, предопределяющую максимально возможный объем производства материальных благ и услуг, которых можно достичь при идеальных условиях производства и оптимальном использовании ресурсов6. Такая точка зрения свойственна при отождествлении терминов «потенция» и «потенциал», которые оба происходят от латинского р^впИаНв (сила).
Указанные термины различаются по таким основным моментам: «потенция» определяется не выявленными, не раскрывшимися, не сформированными и не овеществленными возможностями. Превратиться в реальные возможности (то есть в потенциал) они могут только в процессе экономической деятельности. Понятие «потенциал» характеризуется возможностями реальными, конкретными, фиксированными, сформированными в процессе какой-либо экономической деятельности и в настоящее время нереализуемые по каким-либо причинам, но находящимися в готовом к реализации виде.
В современном словаре Макмиллана И.С. приводится следующее определение потенциала - это максимально возможный объем производства фирмы, отрасли промышленности, сектора экономики в целом, определяемый обеспеченностью факторами производства7. То есть, при характеристике перспективных возможных параметров развития необходимо использовать такие понятия как потенциальные возможности, потенциальный уровень и т.п. В случае описания достигнутых уровней, сложившихся ситуаций необходимо использовать термин «достигнутый потенциал».
Если перспективный потенциал достигнут, то по нашему мнению он перестает быть потенциалом (возможностью) и требует другого определения, например «производственная мощность», или хотя бы достигнутый потенциал.
Для рассматриваемых понятий общими элементами являются ресурсы, позволяющие реализовать имеющиеся возможности. Однако, понятие «потенция» включает такие ресурсы, которые создают скрытые возможности. Понятие «потенциал» отражает ресурсы, обладающие действенными, конкретными, изученными возможностями, которые уже в настоящее время могут использоваться в общественном производстве. Понятие «потенциал» по отношению к отдельному работнику, предприятию, обществу, выражает реальные способности к использованию имеющихся ресурсов для достижения намеченной цели. Понятие «потенция» отражает лишь теоретическую способность отдельного работника, предприятия, общества к использованию ресурсов и созданию материальных благ и услуг.
По нашему мнению, сам по себе потенциал без определения цели его использования существовать не может, поскольку, говоря о каком-либо потенциале, чаще всего имеют в виду то, для чего собственно требуются ресурсы и возможности, для достижения каких целей.
Например, Неживенко Е.А. рассматривает экономический потенциал с позиций обеспечения конкурентоспособности предприятия. «... Под совокупным экономическим потенциалом понимается степень мощности и уровень возможностей машино-
1 Лычкин Ю. Потенциал строительного комплекса // Экономист. 1997. №6.
2 Цыгичко А. Сохранение и приумножение производственного потенциала страны // Экономист. 1992. №7.
3 Самоукин А.И. Потенциал нематериального производства. М.: Знание, 1991.
4 Управление социалистическим производством: Словарь / Под ред. О.В. Козловой О.В. М.,1983.
5 См.: Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. и предисл. В.Д. Щетинина. М., 1993.; Экономический потенциал Страны Советов. М., 1989.
6 Экономический потенциал Страны Советов. М., 1989.
7 Словарь современной экономической теории Макмиллана. М., 1997.
строительного предприятия для обеспечения своей конкурентоспособности, обусловленные имеющимися в распоряжении предприятия ресурсами и способностью предприятия к их эффективному использованию1.
Томас Йеннер (Швеция) рассматривает потенциал как стратегическую задачу менеджмента2. Нам кажется вполне правомерным такое использование термина «потенциал», однако это не исключает, а наоборот, предполагает необходимость выявления общих закономерностей формирования и использования экономического потенциала в общеэкономическом применении. Именно структура экономического потенциала, закономерности её построения, и использования в расчетах конкретных показателей, остаются в большинстве случаев, за пределами исследований.
Содержание экономического потенциала составляют два компонента:
* объективный - совокупность трудовых, нематериальных, материальных и природных ресурсов, вовлеченных и не вовлеченных по каким либо причинам в производство и обладающих реальной возможностью участвовать в нем;
* субъективный - способности работников, коллективов к использованию ресурсов и созданию максимального объема материальных благ и услуг и способности управленческого аппарата предприятия, организации, отрасли, хозяйственной системы в целом к оптимальному использованию имеющихся ресурсов.
То есть термин «потенциал», кроме материальных и нематериальных средств, включает способности работника, коллектива, предприятия, общества в целом к эффективному использованию имеющихся средств или ресурсов3.
Рассмотренные выше подходы к определению термина Экономический потенциал» выявляют различные взгляды в понимании его сущности и структуры. Представляется затруднительным сказать однозначно о приверженности того или иного исследователя к одному из подходов.
Ряд исследователей рассматривают функции потенциала. Так, например, Б.М. Мочалов предлагает следующие функции экономического потенциала: «Экономический потенциал следует рассматривать как: источник роста национального дохода и экономической мощи страны; результат развития производительных сил общества; показатель максимальных производственных возможностей отрасли, предприятий, объединений, ресурсов; средство удовлетворения общественных потребностей; важнейший фактор роста национального богатства страны; критерий оптимальности планов производства материальных благ, использования ресурсов и национального богатства»4.
Такое различие в определениях термина «Экономический потенциал», его сути и предназначения объясняется тем, что каждый из исследователей выделял какую-то одну из черт экономического потенциала, часто не раскрывая потенциал полностью. В одних определениях делается акцент на условия и факторы, определяющие величину потенциала, в других - на характер общественно-экономических отношений, в третьих - на результаты его использования.
Некоторые исследователи заменяют термин «экономический потенциал» на «производственный потенциал».
Так, например, Старовойтов М.К. и Фомин П.А.5 считают, что производственный потенциал - «это система экономических отношений, возникающая между хозяйствующими субъектами на макро- и микроуровнях по поводу получения максимально возможного производственного результата, который может быть получен при наиболее эффективном использовании производственных ресурсов при имеющемся уровне техники и технологии, передовых формах организации производства». В зависимости от масштабов хозяйственной системы Анчишкин А. И. различал потенциал народного хозяйства, отрасли, региона. При этом производственный потенциал народного хозяйства характеризовал так: «производственные ресурсы, их объем, структура, технический уровень и качество»6. Под производственным ресурсом он понимал средства производства, трудовые ресурсы, а также природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот.
Старовойтов М.К. и Фомин П.А. так же различают производственный потенциал национальной экономики и производственный потенциал предприятия. В первом случае производственные отношения возникают между самостоятельными хозяйствующими субъектами, объединенными в рамках национальной экономики, хозяйственными связями и общностью интересов к получению прибыли при сокращении экономической ниши на рынке собственной продукции. Как система экономических отношений производственный потенциал национальной экономики может иметь отраслевой и региональный срезы. Причем между предприятиями и регионами возникают противоречия по поводу места на рынке, по поводу использования материальных ресурсов и достижений научно-технического прогресса.
Производственный же потенциал предприятия, по их мнению - это отношения между работниками самого предприятия по поводу результата, который может быть получен при наиболее полном использовании производственных ресурсов, при имеющемся уровне технологии, передовых форм организации производства и вне зависимости от состояния окружающей среды. Противоречивый характер этих отношений определяется внутренней средой самого предприятия. Производственный потенциал предприятия зависит от поиска и реализации внутренних источников саморазвития.
Хотелось бы отметить, что в толковании понятия «потенциал» авторами Старовойтовым М.К. и Фоминым П.А. четко прослеживается внимание к технологии производства, как важнейшей составляющей потенциала. Этот факт тем более значим, что смена технологий в наше время, часто дает более глубокий экономический эффект, чем появление новой продукции, т.к. угрожает моральным устареванием всем инвестициям в предшествующую технологию, в т.ч. инвестициям в НИОКР. Однако,
1 Неживенко Е. А. Образовательный потенциал как элемент совокупного экономического потенциала машиностроительного предприятия // Вестник Оренбургского государственного университета. 2002. № 4. С. 163.
2 Йеннер Т. Интеграция маркетинга и стратегического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 6. С. 106. Л. 11.
3 Самоукин А.И. Потенциал нематериального производства. М.: Знание, 1991.
4 Экономический потенциал развитого социализма / Под ред. Мочалова Б.М. М., 1982.
5 Фомин П.А. Особенности оценки производственного и финансового потенциала промышленных предприятий / П.А. Фомин, М.К. Старовойтов // http://www.cis2000.ru.
6 Анчишкин А.И. Прогнозирование роста экономики. М., 1996.
мы не уверены, что все факторы, влияющие на величину потенциала или уровень его использования следует считать составными частями потенциала. Этот вопрос, безусловно, заслуживает внимания и изучения.
Д. К. Шевченко1 особо выделяет в экономическом потенциале страны, республики, региона производственный потенциал, промышленности и сельского хозяйства среди потенциалов других отраслей производственной и непроизводственной сферы. Потенциалы разных уровней хозяйствования отличаются друг от друга размерами обособления ресурсов и, соответственно, величиной производственного потенциала, его структурой, ее динамичностью и подвижностью.
Интересно высказывание Анчишкина А. И. по соотношению понятий ресурсы и факторы производства, на трансформацию одного понятия в другое. Интересно, прежде всего, тем, что Анчишкин А.И. в отечественной литературе впервые применил термин «потенциал», вложив в него определенное содержание. Производственный потенциал, считал он, это набор ресурсов, которые в процессе производства принимают форму факторов производства. Однако технология перехода ресурсов в потенциальные факторы производства осталась «за кадром». Такое толкование соотношений понятий факторы и ресурсы можно оспорить, поскольку «факторы производства - элементы необходимые для выпуска продукции, товаров и услуг...», а ресурсы предприятия - это средства, возможности, ценности, запасы предприятия, источники его доходов, обеспечивающие стабильную работу предприятия в направлениях его деятельности и получение прибыли. Представляется более интересным рассмотреть вопрос трансформации ресурсов в производственный потенциал. Тем не менее, его подход к концепции производственного потенциала был основополагающим и получил широкое распространение, при неоднозначном толковании.
Одни исследователи полагают, что производственный потенциал есть нечто иное, как «совокупность» ресурсов, способных производить определенное количество продукции2. Другие полагают, что производственный потенциал представляет собой «россыпь» ресурсов, без учета их взаимосвязи при использовании в производственном процессе3.
Логичнее, на наш взгляд, первое определение, иначе, зачем было вводить понятие «потенциал».
Именно первое определение предполагает, что количественные и качественные параметры потребляемых ресурсов в их взаимосвязи и взаимообусловленности определяют производственную способность хозяйствующих субъектов производить продукцию или выполнять работу. Четко прослеживается мысль о системном характере использования ресурсов. Производственный потенциал должен обладать способностью к воспроизводству. Обосновывается это тем, что на практике эта способность подтверждается рядом тенденций: системой ремонтов и модернизацией основных фондов предприятия. Другой формой практической реализации способностей производственного потенциала к самовоспроизводству - увеличение в структуре промышленности количества комплексных предприятий (включая непрофильное производство). Однако, неубедительно, на наш взгляд, мнение о том, что потенциал должен себя воспроизводить в процессе непрерывного производства.
Нам представляется, что показатель потенциала должен иметь дискретный характер, т.е. определяться на определенный момент времени, так оке, как, например, показатель производственной мощности.
Отражать процесс самовоспроизводства - не его задача. Воспроизводиться должны ресурсы.
Как уже отмечалось, существует много частных потенциалов, отражающих те или иные ресурсы предприятия, уровень их использования и т.п. И в этом вопросе нет единства взглядов на структуру и содержание потенциала. Особенно это касается трудового потенциала, Так, например, Р. А. Фатхудинов [4, с. 103] утверждает, что трудовой потенциал - это совокупность характеристик человека, проявляющихся в трудовом процессе. К таким характеристикам он относит: здоровье, умение работать в коллективе, творческий потенциал, активность, организованность, образование, профессионализм, ресурсы рабочего времени. Мы считаем, что в подобных формулировках происходит смешение понятий «потенциал» и «условия использования потенциала». Такое толкование не дает предпосылок для измерения величины потенциала, и в полной мере относится к трактовке понятия «кадровый потенциал», используемого в работах Кузьминой Н.М.5 Любое экономическое понятие, тем более применимое к конкретному производству, должно поддаваться количественному измерению. Хорошо сказал по этому поводу американский ученый Поль А. Страссман: «Нельзя измерить то, чему не дано определения. Нельзя также сказать, что вы что-то улучшили, если этого нельзя измерить».
Нроижи-сгвенниА
Е=
Совокупим» IКОНОМ!рискни ПОГС1:]. 1-1 ыащинпслрсиимьньжифсдпрн
11осостлв>
Финансо-выП
Тру»
вон
Научно* технический
Иннова-
ииошшй
Природ-мыИ
Образовательного характера -1
и
(Х^азовэ-телымН
Па «л ношению пеленгов к абратовледмишу морастсру происхождения
1
НсоРргэ0М1слнн>1 о характера
Но субъекту формирования
Формируемый самим предпр няшем -1 -
Формируемы!) внешними субьастачи
т
Рис. 1. Структура совокупного экономического потенциала
1 Шевченко Д.К. Проблемы эффективности использования потенциала. Владивосток, 1994.
2 Большая советская энциклопедия / Ред. Б.А.Введенский. М., 1967. Т.34.
3 Самоукин А.И. Потенциал нематериального производства. М.: Знание, 1991.
4 Фатхудинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебное пособие. М., 1997.
5 Кузьмина Н.М. Система управления кадровым потенциалом в интегрированных корпоративных структурах: Автореф. диис... д-ра экон. наук. Самара, 2004.
Многочисленные взгляды не позволили создать единую классификацию потенциала, отражающего его структуру и содержание, хотя попытки такие делаются. Рассмотрим классификацию, приведенную Неживенко Е.А. в ее исследовании (рис.1)1. Галкин Б. И. дает иную классификацию экономического потенциала (рис. 2.) [2]
Классификацию потенциала предприятия, составленную по материалам Кокурина Д.И., Доброва Т.М., Тонкаль В.Е., Савельева А. И. и др. можно представить так (рис. 3).3
В других схемах перечень ресурсов и перечень потенциалов так же далеко не однозначен.
Рис. 2. Структура экономического потенциала.
Следовательно, не выработана еще система классификации потенциалов и имеется широкое поле деятельности для дальнейших исследований.
Поскольку проявилось стремление рассматривать частные потенциалы, применительно к целеполаганию (производственный потенциал, экологический потенциал, образовательный потенциал и т.п.), то естественно, встал вопрос о главном или обобщающем потенциале. Большинство полагает, что таким потенциалом является экономический или производственный. Однако, экономическими по смыслу должны быть и входящие в него частные потенциалы. В условиях рыночной экономики, в конечном счете, все должно замыкаться на рубли, на прибыль, доход, а не на количество станков, людей с высшим образованием и т.д.
Рис. 3. Структура потенциала предприятия
По нашему мнению обобщающим потенциалом на промышленном предприятии должен быть экономический потенциал, без каких-либо дополнительных слов. Все остальные потенциалы - производственный, образовательный, инновационный и пр. - это составные части потенциала экономического.
Невозможно рассматривать экономический потенциал предприятия без такой составляющей, как производственный потенциал. Производственный потенциал - показатель, прежде всего, технический, отражающий возможности максимального выпуска продукции при определенных технических и организационных условиях. Однако степень используемого производственного потенциала зависит от социально-экономических, психофизиологических условий протекания производственного процесса. Это во многом и отличает производственный потенциал от производственной мощности предприятия.
1 Неживенко Е.А. Обеспечение конкурентоспособности машиностроительного предприятия на основе формирования его образовательного потенциала: Автореф. дисс... д-ра экон. наук. Челябинск, 2004.
2 Галкин Б.И. Реформированные предприятия научно-производственного комплекса: Автореф. дисс... канд. экон. наук. Екатеринбург, 2004.
3 Добров Г.Н. Типология прогнозов и анализ метода Дельфи // Анализ тенденций и прогнозирование научно-технического прогресса. Киев, 1967.
Производство продукции с экономической точки зрения - не самоцель, а средство для получения прибыли, и удовлетворения потребности работающих на предприятии, и общества в целом. Экономический потенциал должен позволять определять совокупные возможности предприятия, получать максимальный финансовый результат, высокую конкурентоспособность, возможность вырабатывать стратегии будущего развития при эффективном использовании ресурсов. Следует отметить, что значительная часть частных потенциалов, еще слабо увязана с рыночными условиями производства. Деятельность предприятия надо рассматривать как социально-экономическую систему, для которой определяются цели и условия функционирования через взаимосвязь ресурсов, резервов и экономического потенциала.
