CC BY
57
УДК 338:339.9 DOI 10.47629/2074-9201_2021_2_120_125
Медик Ирина Николаевна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры Мировой экономики и экономической безопасности, Байкальский государственный университет, город Иркутск, m.irina.n@list.ru
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ В УСЛОВИЯХ
ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Аннотация. Выделены основные положения экономической безопасности на страновом уровне за счет воздействия базисных глобализационных процессов, а также особенностей интеграции для итогового обеспечения экономической безопасности страны. Представлены ключевые вопросы, описывающие угрозы и возможности экономической безопасности страны в рамках расширяющейся глобализации мировой экономики. Систематизированы различные подходы к определению экономической безопасности в зарубежных и отечественных исследованиях. Выделены задачи стратегического развития, ключевые аспекты поддержания устойчивости экономической системы РФ в современных условиях под воздействием глобализационных тенденций. Обоснован вывод о том, что кризисные явления, воздействующие на экономику РФ, сформированы в результате структурных внешних и внутренних диспропорций, что определяет необходимость корректировки дисбаланса функционирования экономической системы, а также определения драйверов развития.
Ключевые слова: национальная экономическая безопасность, экономическая безопасность страны, глобализация, интеграция, мировая экономика
Irina N. Medik,
Ph.D. of Economic Sciences, Associate Professor at the Department of World Economy and Economic Security,
Baikal State University, Irkutsk, m.irina.n@list.ru
ECONOMIC SECURITY OF THE COUNTRY IN THE CONTEXT
OF GLOBALIZATION
Abstract. In the framework of this study, the main provisions of economic security at the country level are identified due to the impact of basic globalization processes, as well as the features of integration for the final provision of the country's economic security. The key issues describing the threats and opportunities to the country's economic security in the context of the expanding globalization of the world economy are presented. The author systematizes various approaches to the definition of economic security in foreign and domestic studies. The tasks of strategic development, the key aspects of maintaining and ensuring the economic security of the Russian Federation in modern conditions under the influence of globalization trends are highlighted. The conclusion is substantiated that the crisis phenomena affecting the Russian economy are formed as a result of structural external and internal imbalances, which determines the need to correct the imbalance in the functioning of the economic system, as well as to determine the drivers of development.
Keywords: national economic security, economic security of the country, globalization, integration, world economy
Формирование оптимальной системы экономической безопасности под воздействием глобализационных процессов играет ведущую роль в рамках принятия комплекса решений, направленных на достижение целевых индикаторов развития экономики РФ, включая заданное положение на мировой арене за счет оптимального взаимодействия внутренних и внешних стейкхолдеров.
Экономическая безопасность - это целостный комплекс, включающий воздействие условий и факторов на основании обеспечения суверенитета экономики страны при взаимодействии ее с другими странами, сохраняя при этом стабильность развития и устойчивость своего экономического положения в рамках стремления к саморегуляции. При систематизации данного понятия его можно определить как
«состояние защищённости внутренних и внешних составляющих в экономике, бесперебойное и стабильное их течение» [7].
В расширенном понимании экономическая безопасность является специфическим состоянием по обеспечению социально-экономической устойчивости на государственном уровне за счет гарантии стратегического развития экономики и одновременного сохранения уровня жизни на основании политики обеспечения защиты от широкого перечня изменений [1; 2].
Теоретические и методологические подходы по обеспечению экономической безопасности включают учет системы в рамках воздействующих тенденций, а не изолированно. Соответственно, воздействующими факторами выступают следующие положения: обеспечение экономического роста, выстраивание взаимодействия на межнациональном уровне, укрепление коммуникаций, что позволяет сформировать протекционизм от негативных тенденций, имеющих различные векторы направленности и воздействия на систему.
Стратегия экономической безопасности и устойчивости системы при межгосударственных взаимодействиях определяет необходимость изучения ключевых тенденций глобализации с учетом интеграционных процессов по результатам заданных факторов, воздействующих на ключевые положения экономической безопасности страны [3].
Изучая воздействие негативных тенденций на систему обеспечения экономической безопасности государства, определяются основные направления совершенствования с учетом оценки воздействия отдельных векторов развития. Реализация мероприятий по повышению экономической безопасности формирует условия для стимулирования отдельных
направлений национальной политики и развития целостной системы с разработанным перечнем целевых индикаторов.
Современное общество подвергается влиянию широкого перечня движущих сил, в списке которых необходимо выделить глобализацию. Специфика понятия «глобализация» характеризуется Е.С. Дербеневой, О.Б. Бессерт как процесс расширения интеграционных связей между государствами и народами на основании политических и общественно-экономических форм взаимодействия с целью приведения к единообразию [2].
При углублении процессов глобализации за счет сопровождения высоких масштабов взаимозависимости национальных экономик значимой проблемой выступает обеспечение экономической безопасности страны. Выделение целевых индикаторов обеспечения экономической безопасности является основанием для формирования оптимального комплекса защиты от воздействия отрицательных факторов.
Воздействие значимых движущих сил в стратегическом развитии при межгосударственном взаимодействии определяет значимость данного воздействия на государственном уровне за счет обеспечения общего уровня экономической устойчивости. Изучение непосредственного влияния глобализаци-онных тенденции на экономические векторы развития отражает, что необходимо исследовать ключевые тенденции и направления влияния факторов воздействия на экономическую безопасность страны [1].
Глобализационные процессы могут в равной степени как повышать экономическую безопасность страны, так и снижать экономическую устойчивость государства. На Рисунке 1 представлены основные
Развитие конкурентоспособности отечественных производителей и товаров
Увеличение производительности труда и рационализация производства
Положительные аспекты г локализации
Развитие экономического потенциала государства
Внедрение новых технологий
Рисунок 1. Направления, стимулирующие экономическую безопасность страны [7]
направления, стимулирующие экономическую безопасность страны.
Наибольшее воздействие на национальную экономику с целью обеспечения национальной экономической безопасности оказывается следующими международными движущими силами:
• Международный валютный фонд;
• Международный банк реконструкции и развития;
• Всемирный банк;
• Всемирная торговая организация [1;4].
Таким образом, глобализация обеспечивает возможности для усиления интеграционных процессов в мировом экономическом сообществе. Положительное воздействие глобализации позволяет сформировать оптимальные и продуктивные международные коммуникации для усиления интеграционных связей между государствами за счет повышения эффективности экспортных и импортных торговых отношений.
Кроме того, глобализация формирует условия для интеграции национальной экономики в составную часть мировой экономики. Наиболее значимым аспектом изучения процесса воздействия глобализации на суверенитет и экономическую самостоятельность страны является выявление актуального уровня экономической безопасности и последующая разработка комплекса методов для повышения устойчивости экономических процессов развития [2].
К ключевым угрозам влияния глобализации на экономическую безопасность страны относят (см. Рисунок 2) [2]:
Стоит отметить, что отрицательное воздействие глобализационных процессов определяет-
ся тем, что интеграция в мировую экономику может негативно сказаться на общем состоянии экономической безопасности государства, поскольку в экономике России повышается уровень открытости и доступности для вмешательства других государств. Помимо этого, может возникнуть зависимость экономики национального рынка от международных тенденций, также усиливаются диспропорции, существующие в экономике страны, соответственно, сырьевая ориентация или недостаточность могут приобрести глобальный характер развития.
Исследователями М.С. Бородиным, Е.С. Дербеневой, О.Б. Бессерт, Е.В. Дробот определяются следующие причины негативного воздействия глобализа-ционного процесса за счет уровня социально-экономических диспропорций между развивающимися и развитыми странами:
• проблемы между экономическим разрывом от воздействия технологических и финансовых аспектов развития глобализационных и интеграционных трансформаций одновременно с повышением эффективности развития традиционных отраслей [1];
• периодические финансовые кризисы, воздействующие на глобальные рынки, определяют значительные экономические потери для развивающихся стран [2];
• осуществление контроля развитых стран над процессами мировой торговли в собственных интересах, а не для осуществления принципов равноправия в мировых экономических процессах [3; 4].
При рассмотрении экономической безопасности Российской Федерации зависимость от импортных товаров и услуг является наиболее значимым аспектом
Рисунок 2. Ключевые негативные тенденции глобализационных процессов, воздействующих
на экономическую безопасность страны [2]
обеспечения устойчивости [4; 5]. Рост удельного веса импортных поставок на внутреннем рынке определяет необходимость повышения конкурентоспособности экономики страны за счет усиления национальных предприятий, что является причиной сокращения итоговых расходов при ценообразовании, а также причиной уменьшения стоимости изделия по результатам интеграции инновационных технологических решений.
Воздействие данных движущих сил формирует основания для стабилизации экономики. Одновременно с этим угрозы, негативно влияющие на положение отечественных производителей рыночных отношений, определяют необходимость разработки системы мер поддержки и протекционизма за счет укрепления производственных связей и логистических цепочек.
Формирование политики экономической безопасности РФ под влиянием ограничения технологического потенциала и масштабного экспорта значительно сокращает возможность для противостояния объединениям транснациональных экономических интересов и взаимосвязей.
Так, для стимулирования роста экономической устойчивости и безопасности страны необходимо минимизировать зависимость от стоимости нефтегазовых ресурсов за счет обеспечения перестройки экономики, где рентная ориентация экономики Российской Федерации должна трансформироваться в инновационную ориентацию для преодоления «технологического отставания» [7].
При изучении воздействия глобализационных трендов развития национальной экономики необходимо принимать во внимание также и цифровизаци-онные процессы, которые выступают стимулирующим инструментом для обеспечения национальной и экономической безопасности, а также для интеграции российских производителей в равной степени на международные и национальные рынки [5; 6].
Обеспечение инновационного вектора развития при выстраивании оптимальной стратегии экономической безопасности страны может быть реализовано на основании предоставления интеллектуальных ресурсов для повышения конкурентоспособности на межгосударственном уровне, что может также стать движущей силой для экономического роста Российской Федерации.
Формирование целевого уровня экономической безопасности РФ под воздействием глобализационных негативных тенденций определяет необходимость структурных трансформаций для стратегического роста в «глобальной инновационно-ориентированной цифровой экономике» [6].
По результатам исследования теоретических и практических подходов необходимо выделить ключевые задачи обеспечения экономической безопасности Российской Федерации на основании глобализационных процессов (Рисунок 3).
Таким образом, Российской Федерации необходимо проводить политику противодействия санкционным воздействиям за счет формирования оптимальных условий для технологического развития. Дополнительные инвестиционные потоки, направленные в формирование инфраструктурного обеспечения, минимизация торговых барьеров, стимулирующие условия для поддержания малого и среднего бизнеса, а также государственно-частного партнерства выступают в качестве ключевых мер по повышению конкурентоспособности по критериям устойчивости и инновационности [1-4]. Кроме представленных факторов обеспечения экономической безопасности, необходимо проводить оценку уровня денежных потоков, так как они являются значимыми угрозами для экономической безопасности страны [6].
Повышение уровня конкурентоспособности национального производителя должно быть направ-
Рисунок 3. Основные задачи обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
на основании глобализационных процессов [3]
лено на обеспечение контроля качества производимой продукции, а также трансформировать экономическую структуру за счет перехода от экспортной ориентации к производству готовой и переработанной продукции. При конкурировании Российской Федерации с мировыми экономиками необходимо обеспечивать политику умеренного протекционизма, данный подход позволит сформировать базис для развития экономики и минимизации угроз для экономической безопасности страны.
Отметим, что глобализационный процесс включает в равной степени положительные и отрицательные аспекты национальных систем, определяющих политическое, экономическое и социокультурное сближение, но при этом сохраняющих независимость страны и ее экономическую безопасность. Таким образом, современные условия определяют воздействие значимых движущих сил в стратегическом развитии при межгосударственном взаимодействии, определяют значимость воздействия на государственном уровне за счет обеспечения общего уровня экономической устойчивости. Соответственно, основанием для развития выступает высвобождение экономики от манипулятивных интеграционных процессов, что формирует систему одновременного сохранения суверенитета при включении в глобали-
зационные процессы и взаимодействие с другими государствами.
Воздействие кризисных тенденций на экономику РФ определяется перечнем социально-политических факторов, имеющих внутреннюю и внешнюю природу. Данные тенденции выступают основанием для отражения существующего дисбаланса функционирующей экономической системы, который ухудшает экономическую устойчивость и безопасность. Выделенные предпосылки определяют необходимость выделения ключевых движущих сил, как улучшающих, так и ухудшающих экономическую безопасность Российской Федерации.
Таким образом можно сделать вывод, что снижение экономической безопасности Российской Федерации сформировано воздействием социально-политических внутренних и внешних факторов, которые обнажили диспропорции развития российской экономики, ухудшающие экономическую национальную безопасность. Соответственно, ключевым направлением выступает определение новых движущих сил, обеспечивающих повышение конкурентоспособности страны. Воздействие данных тенденций определяет значимость глобализационных и интеграционных трансформаций одновременно с повышением эффективности развития традиционных отраслей.
Список литературы
1. Бородин М. С. Экономическая безопасность и устойчивое развитие // Индустриальная экономика. 2020. № 3. С. 53-57
2. Дербенева Е.С., Бессерт О.Б. Экономическая безопасность страны // Вопросы студенческой науки. 2019. № 1(29). С. 189-192.
3.Дробот Е.В. Мировая экономика в условиях пандемии COVID-19: итоги 2020 года и перспективы восстановления // Экономические отношения. 2020. Том 10. № 4. С. 937-960.
4. Россия в новую эпоху: выбор приоритетов и цели национального развития: эксперт. докл. / Я. И. Кузьминов (рук. авт. кол.); П.В. Орехин, П.Н. Нетреба (отв. ред.); Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2020. 112 с.
5. Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41921 (дата обращения 15.05.2021).
6. Ускова Т.В. Ключевые угрозы экономической безопасности России // Проблемы развития территории. 2019. № 1 (99). С. 7-16.
7. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. 09.11.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.01.2011. № 1. ст. 2.
8. Экономическая безопасность России: учебное пособие: в 3 ч. / под общ. ред. Т.А. Бондарской. Тамбов: ФГБОУ ВО «ТГТУ», 2018. 269 с.
References
1. BorodinM. S. Ekonomicheskaya bezopasnost' i ustojchivoe razvitie // Industrial'naya ekonomika. 2020. № 3. S. 53-57
2. Derbeneva E.S., Bessert O.B. Ekonomicheskaya bezopasnost' strany // Voprosy studencheskoj nauki. 2019. № 1(29). S. 189-192.
3. Drobot E.V. Mirovaya ekonomika v usloviyah pandemii COVID-19: itogi 2020 goda i perspektivy vosstanovleniya // Ekonomicheskie otnosheniya. 2020. Tom 10. № 4. S. 937-960.
4. Rossiya v novuyu epohu: vybor prioritetov i celi nacional'nogo razvitiya: ekspert. dokl. / YA. I. Kuz'minov (ruk. avt. kol.); P.V. Orekhin, P.N. Netreba (otv. red.); Nac. issled. un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». M.: Izd. dom Vysshej shkoly ekonomiki, 2020. 112 s.
5. Ukaz Prezidenta RF ot 13.05.2017 № 208 «О Strategii ekonomicheskoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda» [Elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41921 (data obrashcheniya 15.05.2021).
6. Uskova T.V. Klyuchevye ugrozy ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii // Problemy razvitiya territorii. 2019. № 1 (99). S. 7-16.
7. Federal'nyj zakon «О bezopasnosti» ot 28.12.2010 N 390-FZ (red. 09.11.2020) // Sobranie zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii. 03.01.2011. № 1. st. 2.
8. Ekonomicheskaya bezopasnost' Rossii: uchebnoe posobie: v 3 ch. / pod obshch. red. T.A. Bondarskoj. Tambov: FGBOU VO «TGTU», 2018. 269 s.
