CC BY
21УДК 336.7
Л. Н. Петрова
Уральский государственный аграрный университет
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК СОВОКУПНОСТЬ УСЛОВИЙ И ФАКТОРОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Растущее значение безопасности во всех сферах человеческой жизни, особенно в экономике, заключается в повышении в эпоху глобализации роли факторов риска, неопределенностей, случайности и взаимозависимости. Вопрос об обеспечении экономической безопасности привлекает к себе пристальное внимание политических деятелей, ученых и граждан страны, а в России данная проблема актуальна уже несколько десятилетий, начиная с 1990-х гг., когда страна перешла на новый этап развития.
Период возникновения экономической безопасности как отрасли науки совпал с развалом СССР, что стало причиной периода упадка и в очередной раз потребовало от правительства проведения реформ и преобразований, направленных на обеспечение защиты национальных интересов. Именно поэтому сегодня важно и актуально говорить о необходимости поддержания относительно высокого уровня экономической безопасности. Но о таком уровне экономической безопасности стоит говорить только тогда, когда экономика способна в полной мере удовлетворять социальные и экономические потребности населения страны.
Ключевые слова: экономическая безопасность, социальные потребности, государственная политика, внешние угрозы, национальная экономика, конкурентоспособность.
Любовь Николаевна Петрова - старший преподаватель Уральского государственного аграрного университета. 620075, Российская Федерация, г. Екатеринбург, ул. Тургенева, 23. E-mail: nikolina73@yandex.ru.
Для цитирования
Л. Н. Петрова. Экономическая безопасность как совокупность условий и факторов в обеспечении независимости национальной экономики // Аграрное образование и наука. 2021. № 1. С. 5.
Economic Situation Security as Has a Set of Conditions and a Period of Factors in Ensuring Independence Data of the National Economy January
The growing importance of security in all spheres of human life, especially in the economy, lies in the increasing role of risk factors, uncertainties, chance and interdependence in the era of globalization. The issue of ensuring economic security attracts close attention of politicians, scientists and citizens of the country, and in Russia this problem has been relevant for several decades, starting in the 1990s, when the country moved to a new stage of development.
The period of the emergence of economic security as a branch of science coincided with the definition of the collapse of the economy of the USSR, which further became the reason for the assessment of the period of decline and in January once again effectively demanded that the government has the ability to carry out reforms and transformations, which has grown aimed at however ensuring the protection of national interests. It is precisely the economic one that is why the period today is important and when it is relevant to talk about the need to maintain the structure of a relatively high level of indicators of economic security. But about the
economy of such an indissolubility, the level of Russia's economic security, the main thing is to say, only growth has grown when the need for a period of time is able to fully satisfy the social and economic collapse, the needs of the population are understood.
Keywords: economic security, social needs, government policy, external threats, national economy, competitiveness.
Lubov Petrova - senuor lecture, Ural State Agrarian University. 620075, Russian Federation, Yekaterinburg, Turgenev str., 23. E-mail: nikolina73 @yandex.ru.
Экономическая безопасность страны понимается как сочетание экономических, политических и правовых условий, обеспечивающих долгосрочное устойчивое производство максимального объема экономических ресурсов на душу населения самым эффективным способом и специализации на производстве в рамках определенной номенклатуры товаров и услуг.
Однако даже если предположить, что внутри страны могут быть произведены все те товары и услуги, в которых нуждается население, это вовсе не означает, что они будут конкурентоспособными по цене, поскольку использование недостаточных (а значит, дорогостоящих) факторов производства будет увеличивать себестоимость продукции и, соответственно, цены [Абалкин 2014].
Для экономической безопасности имеют значение пороговые показатели. Пороговые показатели представляют собой максимальные пределы определенных параметров, несоблюдение которых может привести к нарушению развития различных элементов экономики. Например, максимально допустимый уровень государственного долга, зависимость национальной экономики от зарубежных производителей, предельно допустимое снижение
уровня жизни и др. Обеспечение экономической безопасности- это поддержание безопасности и стабильности общества, защита от коррупционных компонентов, способность государства предоставлять гражданам ресурсы и развивать не только экономику, но и другие сферы жизни. Состояние экономической безопасности является определяющим критерием развития государства [Чупина 2017].
Состояния экономической безопасности проводится с помощью специальных показателей - индикаторов. ИИндикаторы экономической безопасности- это система специальных показателей, отражающая основные« болевые точки» в экономике страны, отрасли, предприятия. Далее рассмотрим классификацию индикаторов. К основным показателям экономической безопасности РФ относятся уровень ВВП, ВНП, финансовая безопасность, структура экономики страны и внешней торговли, уровень жизни населения и другие. Данные показатели помогают выделить угрозы для экономической безопасности России [Чупина, Пустуев 2015].
Таким образом, национальная экономическая безопасность - это режим функционирования национальной экономики, который позволяет поддерживать приемлемые условия жизнедеятельности населения - качество, уровень жизни и обеспечение экономическими ресурсами в том объеме, который необходим для обеспечения устойчивых темпов экономического роста.
Рассмотрим ряд показателей экономической безопасности на примере Свердловской области. Одним из основных показателей является ВРП на душу населения. Данный показатель отражает материальные возможности населения области. Индекс промышленного производства в 2019 году составил 100,2 % по отношению к 2018 году. Индекс производства обрабатывающих производств составил 100,5 %; индексы обеспеченности электроэнергией и газом - 105, 1 %; по добыче полезных ископаемых индекс составил - 86 %.
В строительстве объем выполненных работ в соотношении к 2018 году составил 162 млрд. рублей, что составляет 96,3 %. В жилищном строительстве ситуация лучше - 113 % к уровню 2018 года. Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах к 2018 году составил в процентах 102 %. По численности безработных состояние ухудшилось. В сравнении с 2018 годом в 2019 году число безработных увеличилось по официальным данным на 1 865 человек, или на 1,02 %. Снизились и объемы сельскохозяйственной продукции в среднем на 9,9 % к уровню 2018 года. Но при этом прибыль крупных организаций возросла на 11 % к предыдущему периоду. Произошло и увеличение объема инвестиций в основной капитал в среднем на 12 %. Увеличения доли инвестиций в основной капитал произошло в основном за счет промышленного производства [Воронин, Чупина, Воронина 2020].
Среднемесячная заработная плата осталась на прежнем уровне. Повысилась заработная плата на предприятиях в области информационных технологий, на металлургическом производстве, в области обеспеченности электрической энергией. Но в целом денежные доходы населения продолжают сокращаться. И это говорит о снижении платежеспособности населения региона и не повышает его экономическую безопасность. По демографической ситуации естественная убыль населения за 2019 год составила 8,9 тыс. человек.
Также важным индикатором экономической безопасности является индекс потребительских цен. В результате экономического кризиса спрос на товары снизился из - за низкой платежеспособности населения.
Важным индикатором является уровень дефицита консолидированного бюджета региона. На протяжении более пяти лет бюджет области является дефицитным. И дефицит в среднем составляет ежегодно 10 - 12 %. Дефицит бюджета ведет к государственному долгу, который составил в 2019 году более 70 млрд. рублей.
Также не менее важным индикатором является и обновление основных фондов. В свердловской области степень изношенности основных производственных фондов составляет более 44 %. На низком уровне находится и инновационная активность. Кроме этого ситуация усугубляется и высоким уровнем налоговой нагрузки на физических и юридических лиц. Эта нагрузка не способствует уменьшению государственного регионального долга. Но она является дополнительным бременем для населения области и еще более усугубляет ситуацию.
Из всего вышесказанного уровень экономической безопасности региона Свердловская область можно оценить как низкий. Но у области имеется потенциал развития. Это промышленный регион, где правильным решением будет развитие наукоемкого производственного сектора.
Теперь проведем анализ уровня экономической безопасности в Уральском федеральном округе. По уровню демографической безопасности выделяются Свердловская область, Курганская область и Челябинская область. В 2020 году за первый и второй квартал убыль населения составила более 30 тыс. человек. В Курганской области смертность 15 случаев на 1000 человек населения за последний год. Примерно такая же ситуация и в челябинской области.
По уровню бедности нужно сказать, что он превышает в УФО среднероссийский уровень. В Курганской области 20 % населения имеют доходы ниже величины прожиточного уровня. В Свердловской, Тюменской и Челябинской областях уровень бедности ниже среднего, но здесь выявлен повышенный риск бедности неполных семей. Более благоприятными регионами в округе считаются Ямало - ненецкий автономный округ и ханты -мансийский автономный округ. Здесь прожиточный минимум выше примерно в У раза по сравнению со Свердловской областью.
Рынок труда за последние пять лет в Курганской и Свердловской областях также находится на уровне угроз выше средних, где уровень безработицы выше российского уровня. С точки зрения финансовой безопасности наиболее благоприятной считается Свердловская область. Здесь за последние пять лет уровень угроз был на минимальном уровне. Минимальный уровень угроз и в Тюменской области. Прибыль нефтедобывающих компаний снижает уровень угроз в области до минимального.
Для Уральского федерального округа в отдельно взятых регионах можно выделить ряд следующих угроз: Для Курганской области - угрозы в финансовой составляющей, в научной деятельности, в уровне жизни и угрозы, связанные с рынком труда. В свердловской области угрозы связаны с научно -инновационной составляющей и с рынком труда. Для Тюменской области угрозы связаны с научно - инновационной составляющей и с уровнем жизни. И к угрозам по научно - инновационному показателю можно отнести Ханты -мансийский и Ямало - ненецкий автономные округа.
Таким образом, по демографической безопасности, уровню жизни и рынку труда отставание от среднероссийского уровня наблюдается в Курганской, Свердловской и Челябинской областях. Ранжирование по зонам угроз позволяет определить приоритетность угроз экономической безопасности.
Список литературы
Абалкин Л. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 2014. № 12. С. 39 - 43.
Воронин Б. А., Чупина И. П., Воронина Я. В. Экономико-правовое регулирование развития сельского хозяйства в современной России // Российское право: образование, практика, наука. 2020. № 6 . С. 22-26.
Чупина И. П., Пустуев А. А. Решение проблемы продовольственной безопасности на основе концепции долеразделения // «Управленец». Екатеринбург. Изд - во УРГЭУ - СИНХ. 2015. № 1 (53). С. 64 - 69.
Чупина И. П. Создание системы антикризисного управления в сельскохозяйственной организации // Аграрный вестник Урала. 2017. № 8 (162). С. 95 - 100.
