Экономическая безопасность и вызовы постиндустриального развития Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 330.342.2 |а» [email protected]

Михаил Андреевич Ческидов,

аспирант кафедры институциональной экономики,

СГСЭУ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ВЫЗОВЫ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Статья посвящена исследованию новых аспектов системы экономической безопасности. Цель статьи - выявить новые риски и угрозы экономической безопасности, вызванные переходом к постиндустриальной экономике. Методология исследования основана на интеграции теории безопасности, теории постиндустриальной экономики, институциональной теории. Определена логическая взаимосвязь категорий экономической безопасности. Представлена модель «дерева рисков» современной экономики, раскрывающая их рыночные, институциональные, социальные, информационные и психологические аспекты. В качестве новых угроз экономической безопасности государства рассмотрены информационные войны и информационный терроризм, виртуализм, сетевые ловушки, власть нетократии и др.

Ключевые слова: экономическая безопасность, риски и угрозы экономической безопасности, постиндустриальная экономика, институты.

M.A. Cheskidov

ECONOMIC SECURITY AND CHALLENGES OF POST-INDUSTRIAL DEVELOPMENT

The paper deals with new aspects of economic security. The purpose of the paper is to identify new risks and threats to economic security posed by the transition to a post-industrial economy. The research methodology is based on the integration of theory of safety, theories of post-industrial economy, and institutional theory. Logical interdependence between the categories of economic security is defined. The model of the "tree of risk" of the modern economy is presented that reveal market, institutional, social, informational, and psychological aspects. As new threats to the economic security of the state the author considers information warfare and information terrorism, virtualism, net traps, power of netocracy etc.

Keywords: economic security, risks and threats of economic security, post-industrial economy, institutions.

Повышение значимости обеспечения безопасности во всех сферах жизни человечества, особенно в экономике, связано с возрастанием в глобализирующемся мире роли факторов риска, неопределенности, случайности и взаимозависимости. На первом заседании общественного совета при Минобороны РФ С. Б. Иванов заявил: «Сегодня угрозы безопасности в мире значительно опаснее угроз времен холодной войны... Мир динамично меняется, а угрозы сегодня меняются с калейдоскопической скоростью. Поэтому времена холодной войны были просто раем по сравнению с сегодняшним днем. Тогда все было предсказуемо и просчитано на 50 лет вперед» [1, с. 1].

Действительно, современный мир переживает сложный период радикальных трансформаций, неоднозначных по своим последствиям, затрагивающих основы экономических систем различного уровня, проявляющихся в снижении их системной устойчивости и сопровождающихся кризисными явлениями. Обострение противоречий, хаотичность экономической динамики и нарастание волны глобальных кризисов на рубеже тысячелетий обусловлены закатом индустриального экономического строя в наиболее развитых странах, исчерпанием имеющегося потенциала роста, неспособностью пока найти адекватные ответы на вызовы нового века, новой эпохи и осуществить переход к развитию на качественно новой основе. Можно утверждать, что глубокая трансформация общества является символом, содержанием современной эпохи. В быстро изменяющейся экономике

с трансформирующейся социально-экономической системой в условиях перехода к постиндустриальному этапу развития проблемы экономической безопасности серьезно обостряются, чем обусловлена актуальность ее обеспечения.

Приведем основные положения теории экономической безопасности.

Риск - это возможность наступления событий с отрицательными последствиями в результате определенных решений или действий. Рисковый характер предпринимательской деятельности является неотъемлемой частью рыночной экономики. Опасность - объективно существующая возможность негативного воздействия на общество, личность, государство, природную среду, предприятие, в результате которого им может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий их состояние, придающий их развитию нежелательную динамику или параметры. Угрозы - это негативные изменения во внешней политической, экономической или природной среде, которые наносят ощутимый реальный или потенциальный ущерб государству в целом, его структурным элементам и непосредственно жизненным, политическим, экономическим интересам граждан государства [8, с. 37].

Различным видам угроз противопоставляется понятие безопасность. Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Экономическая безопасность трактуется как «такое со-

стояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал» [5, с. 29]. Таким образом, риски представляют собой опасность тех или иных потерь, а угроза - это наиболее конкретная и непосредственная форма опасности или совокупность условий и факторов, создающих опасность интересам государства, общества, отдельных предприятий и граждан.

Риски развития постиндустриальной экономики - это риски, источником которых является постиндустриальная трансформация экономического пространства. В зависимости от сферы возникновения риска в постиндустриальной экономике, на наш взгляд, целесообразно выделить рыночные, институциональные, социальные, информационные и психологические риски. Всю их совокупность представим в виде «дерева рисков» (рисунок).

Рыночные риски связаны с действием рыночного механизма постиндустриальной экономики. Сетевая

организация рынков, характерная для постиндустриальной экономики, воздействует на рыночную структуру и характер конкуренции, способствуя монополизации рынков и установлению сетевых барьеров, т.е. введению ограничений на участие в локальных сетях [3]. В этих условиях выглядит естественным установление локальных (в географическом или отраслевом разрезе) монополий, ведь их задачей является лишение «чужаков» любых шансов в экономической и социальной деятельности. Вместе с тем именно «чужаки» чаще всего становятся носителями новых идей и предпринимательского потенциала в том смысле, который вкладывал в это слово Й. Шумпетер.

Помимо барьеров входа и выхода, существование сетей затрудняет достижение идеала конкурентного рынка и в другом смысле. Закрытые сети мало подвержены воздействию извне, в том числе и государственному регулированию. Вследствие этого эффективность антимонопольной, денежно-кредитной, налоговой политики ставится под вопрос. Неспособность повлиять со стороны на непрозрачные отношения внутри сети особенно ярко проявляется в период кризисов. Именно сетевизация мировых финансов обусловила глобальный масштаб кризиса 2008 г. Новые финансовые рынки стали сильнее реагировать на так называемую «психологию толпы» и информационные перепады, нежели на трезвую оценку новых условий бизнес-оперирования.

По мере постиндустриальной трансформации экономики также претерпевают изменения формы конкурентной борьбы. Одной из наиболее известных методов современной конкуренции является технология, получившая в современной научной литературе название информационная война. С экономических позиций информационную войну целесообразно определять как негативное информационное воздействие на тот или иной субъект или объект с целью причинения ему экономического ущерба, т.е. достижение негативного экономического воздействия на противника информационными методами. Существуют две основные причины, по которым в конкурентной борьбе могут быть использованы технологии информационной войны:

1) растущая потребность фирм в жестко ограниченных ресурсах (чем более уникальным и редким является общий

«Дерево рисков» современной экономики

потребляемый ресурс, тем более вероятно начало противостояния);

2) потребность «выведения» из конкурентной борьбы одной из фирм.

Институциональные риски связаны с действием институционального механизма современной экономики. Для нее характерны так называемые сетевые ловушки, которые трактуются как один из вариантов институциональных ловушек - неэффективных устойчивых норм, приобретающих самоподдерживающийся характер [4]. Сетевые ловушки - это эффекты перемещения издержек из одной отрасли в другую, что связано с технологической взаимозависимостью отраслей. Они проявляются в том, что, став участником одной сети и выбрав определенный стандарт, потребителю трудно от него отказаться. Эффект ловушки, обусловленный действием издержек обучения, изменения форматов хранения и представления существующей информации, подключения и потери лояльности, затрудняет переход пользователей от одной сети к другой, препятствует объединению сетей. Например, компании, обладающие крупными базами данных, оказываются «попавшими в ловушку» своих операционных систем и компьютеров: американская компания «Computer Associates», производящая программное обеспечение, оказалась в ловушке на системном уровне, т.е. в зависимости от системы IBM, которую она использует.

Другая группа рисков, имеющих институциональные причины, обусловлена асимметрией информации, которой обладают участники различных сетевых образований. Сетевое образование как обладатель репутации априори знает об эффекте своего воздействия на покупателя, что находит отражение в возникновении репутации как социального феномена, который зарождается, утверждается и исчезает в контексте коллективных представлений и социальных связей, являющихся одним из факторов принятия решений. Таким образом, сохраняется институциональная асимметрия, или закрепленная посредством институциональной структуры и устойчиво воспроизводимая несоразмерность между элементами системы экономических отношений, длительное существование которой ведет к деструкции системы [7, с. 27].

Изменение роли посредников, появление новых виртуальных механизмов торговли создает предпосылки для появления новых форм оппортунистического поведения, противоправных деяний, таких как:

- мошенничество с использованием кредитных карт;

- вторжение в личную жизнь;

- кража личностных идентификационных характеристик;

- продажа имени и адреса покупателя распространителям товаров и др.

В современной экономике явственно проступает противоречие между формальными и неформальными институтами, регулирующими трансакции в сетевом пространстве, что принимает форму нарушения авторских и смежных прав: не санкционированное правообладателем распространение материала, защищенного авторским и смежными правами, такого как программное обеспечение, музыкальные композиции, фильмы, книги. Формальные институты, определяющие спецификацию правомочий на результаты интеллектуальной деятельности (нормы гражданского законодательства и нормы

международного частного права), вступают в противоречие с неформальными институтами, регулирующими теневой оборот информационных ресурсов и товаров.

Последняя выделяемая нами группами институциональных рисков обусловлена высоким уровнем доверия, характерным для сетевых структур и являющимся источником их преимуществ. Дело в том, что любое доверие всегда связано с определенным риском. Общество риска, складывающееся сегодня в странах Западной Европы и Северной Америки, требует особой избирательности в выборе партнеров для трансакций. В результате в условиях современной экономики происходит сознательное ограничение круга контрагентов, что может выступать тормозом развития как самих бизнес-структур, так и экономики в целом.

Быстрый подъем постиндустриальной экономики и постиндустриального общества порождает негативные социокультурные тенденции, что позволяет выделить социальные риски. Информационное преимущество является важной социальной силой, способствующей перераспределению экономических, социальных и политических (властных) ресурсов. Вместе с тем информационное неравенство ведет и к социальному неравенству. В современной экономике оно проявляется в таких негативных явлениях, как социальная разобщенность, социальный разрыв, прогрессирующая пространственная сегрегация на основе территориального отделения имущих слоев. Существование в виртуальном пространстве только усиливает реальную изоляцию. Возникает противоречие между виртуальным «пространством потоков» для избранных и реальным пространством жизни для остальных, которое Кастельс обозначил как «глобальный цифровой разрыв» [2, с. 260 - 266], грозящий миру катастрофическими последствиями. Речь идет о так называемой «цифровой бездне», которая разделяет общество на две части: тех, кто имеет возможность пользоваться высокими технологиями (ИТ, Интернет, телекоммуникации и др.), и тех, кому они по разным причинам недоступны. Проблема заключается в том, что скорость такого расслоения общества растет уже чуть ли не экспоненциально [6, с. 46].

Появившийся недавно новый термин «нетократия» означает власть внутрисоциальной сети. В современном обществе также доминируют властные иерархии. Но организованы они иначе - не на основе личностей, компаний или организаций, а на основе членства в тех или иных сетях. На нижнем уровне этой пирамиды располагается консьюмтариат, заключенный в сеть неограниченного потребления, членом которой может стать любой желающий. Над этой массивной базальной сетью постоянно возникают и обновляются сети меньших размеров, конкурирующие между собой. Они функционируют согласно капиталистическим принципам. На вершине иерархии те, кто обладает возможностями привлекать внимание, другими словами, те, кто обладает знанием и сетью полезных связей, которые могут быть полезны для данной конкретной сети. Именно здесь, на верху иерархии, находится правящий класс нетократов.

Изучение процессов широкого внедрения информационных технологий подтверждает, что психология пользователей способна существенно изменяться за относительно короткое время в соответствии с направлениями деятельности в сети, особенно молодого поколения. В связи с этим необходимо выделить также

психологические риски в современной экономике. Психологические риски связаны прежде всего с так называемым «электронным вторжением» в подсознание, которое можно представить как электронную сетевую несвободу. Именно на этот путь встало человеческое общество на современном этапе своего развития. В новых условиях виртуальной среды у человека возникает проблема самоопределения в процессе коммуникации. В связи с этим выделяются следующие источники идентичности: коммуникация - самоорганизация -самоопределение. Главным в конструировании идентичности оказывается самоопределение человека. Коммуникация в виртуальном социальном пространстве невозможна без «навигатора», человека, ищущего новое, без преобразования его идентичности. Человек сам может быть творцом своего собственного мира, потому что он не наделен идентичностью от природы. Благодаря процессам виртуальной коммуникации человек создает свой собственный управляемый мир. Он как бы «конструирует» себя в зависимости от тех условий, которые сам же и создал.

В условиях многопользовательских коммуникационных сред возникает новая форма идентичности, которая определяется как «смешанная». Это идентичность, которая не имеет больше границ, которая становится «ликвидной», «текучей». Стоит подчеркнуть, что «смешанная идентичность» - это одна из форм выражения социальной идентичности, наряду с традиционными. Она непостоянна и зависит от условий коммуникации. Как и всякая другая, смешанная идентичность не могла появиться без объективной основы, но различные элементы этой основы: материальная и духовная культура, социальная организация и т.д. - почти никогда полностью не коррелируют между собой. Что касается национальной идентичности, то существует реальная перспектива того, что благодаря всепроницаемости компьютерной среды и процессам глобализации, национальная идентичность постепенно, эволюционным путем будет отходить в прошлое.

На практике имеют место проявления «виртуализ-ма» - направленности личности на уход от реальных жизненных впечатлений и проблем в виртуальный мир, создаваемый информационными средствами, и «авита-лизма» - потери глубинных жизнесберегающих установок личности, т.е. слом психологических барьеров личности. По оценкам психологов, только 15 - 20% населения способны критически усваивать информацию, а до 75% людей обладают повышенной внушаемостью. Вследствие этого применение современных средств и способов информационного воздействия на человека обеспечивает управляемость обществом в соответствии с определенными целями. «Рассеянные толпы» у экранов телевизоров и персональных компьютеров управляемы и могут быть потенциально опасны.

Подобно тому, как быстрый промышленный рост создал угрозу экологии Земли, а успехи ядерной физики породили опасность ядерной войны, так и информатизация, отличающая постиндустриальную экономику, может стать источником ряда серьезных проблем. В связи с этим целесообразно выделить информационные риски сетевой экономики. Высочайшая степень автоматизации, к которой стремится сетевое общество, ставит его в зависимость от степени безопасности используе-

мых им информационных технологий, от которых, в свою очередь, зависит благополучие и даже жизнь множества людей.

В связи с массовой компьютеризацией информационных процессов, увеличением ценности и значимости информационных ресурсов в развитии экономики особую остроту приобретает проблема надежной защиты информации, циркулирующей в критически важных информационных системах, т.е. предупреждение ее искажения и уничтожения, несанкционированной модификации, незаконного получения и использования. Каждые 20 секунд в США совершается преступление с использованием программных средств, при этом более чем в 80% компьютерных преступлений «взломщики» проникают в атакуемую систему через глобальную сеть Интернет [8, с. 191].

Интенсивное развитие информационных процессов не могло не вызвать роста противоправных действий. К ошибкам компьютеров добавилась компьютерная преступность, грозящая перерасти в проблему, экономические, экологические, политические и военные последствия которой могут стать катастрофическими. Преступные группы и сообщества начинают активно использовать в своей деятельности новейшие достижения науки и техники.

Уязвимость информации растет. При этом особую опасность представляет информационный терроризм с использованием глобальных компьютерных сетей, предотвращение которого затруднительно, а ликвидация последствий - чрезвычайно дорога.

Как уже отмечалось, применение современных средств и способов массовой информации обеспечивает управляемость обществом. Говоря о проблеме «новой колонизации», русский философ А. Зиновьев среди исторических видов колонизации выделял захват с принудительным преобразованием по своему образцу. Этот вид колонизации отвечает современному этапу развития человечества. Имеется в виду захват не военный, а идеологический: внесение в структуру жизненных ценностей колонизируемой страны несвойственных идеалов и устремлений, т.е. ведение информационной войны. Результатом этого процесса, по словам А. Зиновьева - «западнизации», является то, что в «колонизируемой стране принудительно создается социально-политический строй колониальной демократии. Колониальная демократия - нечто искусственное, навязанное стране извне и вопреки сложившимся возможностям и тенденциям эволюции. Сохраняется видимость суверенитета. Создаются очаги экономики западного образца под контролем западных банков или в форме совместных предприятий. Внешние атрибуты западной демократии используются как средство совсем не демократического режима, а как средство манипуляции массами» [8, с. 193].

Сегодня список информационно колонизируемых стран не исчерпывается перечнем так называемых стран третьего мира, поскольку единое информационное пространство требует унификации информационных и телекоммуникационных технологий всех стран - субъектов сетевого пространства, а необходимая сегодня степень информатизации может быть достигнута лишь в обществе с высоким научно-техническим и промышленным потенциалами и достаточным культурно-образователь-

ным уровнем населения. Это дает возможность мощным постиндустриальным державам, таким как США и Япония, усиливать свое экономическое, политическое и военное превосходство за счет лидерства в информатизации, осуществлять глобальный информационный контроль над мировым сообществом и фактически навязывать свои нормы и правила.

Информационно-культурная и информационно-идеологическая экспансия лидеров Запада, осуществляемая по мировым телекоммуникационным сетям, вызывает тревогу в разных странах мира. Перспектива зависимости и возможность утраты самостоятельности беспокоят как лидеров государств, так и общественные институты и граждан. Многие страны уже принимают меры для защиты своей культуры, традиций и духовных ценностей от чуждого информационного влияния.

Таким образом, в связи с постиндустриальной трансформацией современной экономики появляются новые риски и угрозы экономической безопасности. Предложенная нами модель «дерева рисков» раскрывает их

рыночные, институциональные, социальные, информационные и психологические аспекты.

1. Аргументы недели: социально-аналитическая газета. 2007. № 4 (38).

2. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

3. Коблова Ю.А. Крушение иерархий и феномен «сетевой экономики» // Вестник СГСЭУ. 2012. № 3 (42).

4. Манохина Н.В. «Институциональные ловушки» и институциональный вакуум в российской инновационной среде // Вестник СГСЭУ. 2011. № 5 (39).

5. Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность): учеб.-практ. пособие / под ред. Е.А. Олейникова. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.

6. Поздняков В. «Цифровая пропасть» // Компьютерное обозрение. 2001. 5 сент. (№ 34).

7. Шакиров Р.Р. Институционализация информационного пространства современной российской экономики: автореф. дис. ... д-ра экон. наук. Казань, 2011.

8. Экономическая и национальная безопасность: учебник / под ред. Л.П. Гончаренко. М.: Экономика, 2008.

удк 338.24 Дим Харисович Явкаев,

# аспирант кафедры менеджмента,

[email protected] СГСЭУ

НОМЕНКЛАТУРА ПРОЦЕССОВ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО УСПЕХА ОРГАНИЗАЦИИ

В статье предлагается в качестве организационно-экономического условия для достижения устойчивого успеха организации формирование номенклатуры процессов системы менеджмента. Внедрение менеджмента и процессного подхода обеспечивает устойчивый успех организации за счет ее способности отвечать ожиданиям своих потребителей и других заинтересованных сторон бизнеса сбалансированным образом. Устойчивого успеха можно добиться посредством эффективного менеджмента организации, осознания организацией среды своего существования, обучения и результативного применения инноваций. Особое место при реализации менеджмента для достижения устойчивого успеха занимает самооценка как всесторонний и систематический анализ деятельности организации и показателей степени ее зрелости. В зависимости от внешней среды организации достижение устойчивого успеха может потребовать как улучшений (продукции, процессов и т.п.), так и инноваций - разработки продукции, процессов и т.п.

Ключевые слова: система менеджмента качества, процессы, менеджмент устойчивого успеха.

D.H. Yavkayev

MANAGEMENT SYSTEM FOR ACHIEVING SUSTAINABLE SUCCESS OF ORGANIZATIONS

The paper studies organizational and economic conditions for achieving sustained success of organizations and processes of organizing its management system. Proper management and implementation of the process approach ensures sustained success of the organization due to its ability to meet the expectations of its customers and other interested parties in a balanced way. Sustainable success can be achieved through effective management of the organization, awareness of its marker segment, training and effective introduction of innovation. A special role in the implementation of management for the sustained success is played by self-assessment as a comprehensive and systematic analysis of the organization and indicators of its maturity. Depending on the external environment of the organization achieving sustainable success may require both improvements (product, process, etc.) and innovation - development of new products, processes, etc.

Keywords: quality management system, processes, management of sustainable success.

Система менеджмента качества (СМК) - это органи- ного эволюционного процесса развития производства,

зационная система, и она является продуктом естествен- она охватывает и объединяет все процессы и структур-