CC BY
15
ГОСУДАРСТВЕННОЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
Эколого-экономические аспекты регионального развития энергетики и энергоёмких отраслей промышленности
Викуловская Надежда Вячеславовна
Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов Балаковского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ e-mail: kef.ranhigs.bf@gmail.com
Зотов
Дмитрий Анатольевич доцент кафедры подъёмно-транспортных, строительных и дорожных машин Балаковского института техники, технологии и управления (филиал) СГТУ имени Гагарина Ю.А. e-mail: kafpsm@bittu.org.ru
Nadezhda Vyacheslavovna Vikulovskaya
Docent of the Department of Economy and Finance, Balakovo Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration e-mail: kef.ranhigs.bf@gmail.com
Zotov
Dmitriy Anatolievich
Department of hoist engines, construction machinery and road vehicles, Balakovo Institute of Technics, Technology and Management, branch of Saratov State Technical University named after Y. A. Gagarin e-mail: kafpsm@bittu.org.ru
Environmental and Economic Aspects of Regional Development of Energetics and Power-Consuming Industries
В статье анализируются перспективы развития энергоемких отраслей промышленности в Балаковском муниципальном районе. Исследование выявило потенциальные угрозы для экологической безопасности региона; произведена предварительная экономическая оценка регионального развития в указанном направлении. Суммарная величина расходов на обеспечение экологической безопасности (восстановление окружающей среды, компенсация экономического ущерба реципиентом) сопоставима с ожидаемой доходностью от реализации
изученных инвестиционных проектов.
Ключевые слова и словосочетания: экологическая ситуация, экологическая безопасность, энергоемкие отрасли, генерирующие мощности.
The article analyses the perspectives of power-consuming industries in Balakovo municipality. The research demonstrated potential threats to environmental safety of a region and suggested preliminary estimation of regional development towards environmental safety. Costs of environmental safety (environmental restoration, losses compensation by recipient) are comparable to potential profits of investment projects implementation.
Key words and word-combinations: environmental situation, environmental safety, power-consuming industries,generating powers.
УДК 504.03
Территориальными границами исследования являются «Поволжский регион - Саратовская область -Балаковский муниципальный район (БМР)». БМР представляет собой мощный энергетический сектор страны, главным образом, за счёт гидро-, тепло- и атомных электростанций. Среди них крупнейшие сосредоточены в черте/вблизи г.Балаково и имеют следующие технические показатели.
Государственное и региональное управление
Саратовская ГЭС ежегодно вырабатывает около 5,7 млрд. кВтч электроэнергии, используя генерирующие мощности 24 гидроагрегатов: 21 вертикальной машины с поворотно-лопастными турбинами мощностью 60 МВт каждой, 2 горизонтальных машин капсульного типа по 45 МВт и гидроагрегата- рыбоподъёмника мощностью 9 МВт. Балаковская АЭС оснащена 4 реакторами типа ВВЭР-1000, работающими по двухконтурной тепловой схеме с циркуляционным водоснабжением из пруда-охладителя. В 2012г. суммарная установленная мощность использована на 90,13% и выработано электроэнергии свыше 31,6 млрд. кВтч. [1].
Представленные данные характеризуют БМР как энергопроизводящий регион с достаточно современными предприятиями, на долю которых приходится до 4,0% объёма производства электроэнергии по всей стране. Наряду с основными потребителями в Поволжье, надёжно обеспечиваются (прежде всего, атомной энергией) Центральный, Уральский и Сибирский федеральные округа. Годовой потенциал внутреннего энергопотребления Поволжского региона оценивается примерно 7,5-8,5 млрд. кВтч со снижением составляющей затрат на поставку и в целом стоимости востребованной электрической энергии.
В дополнение существуют другие факторы, создающие особую инвестиционную привлекательность БМР. Во-первых, географическое положение г.Балаково и незначительная удалённость от трёх областных центров (Саратова, Пензы, Самары) определяют хорошо развитые логистические схемы автомобильного, железнодорожного и речного транспорта. Стратегически важными для города остаются завершение строительства и ввод в эксплуатацию (до конца 2013г.) второго мостового перехода через Судоходный канал. Во-вторых, бюджетная эффективность района, который обеспечивает собственными доходами 90% муниципального и существенную часть областного бюджетов. Во внимание принимаются наличие квалифицированных кадров и законодательные преимущества для реализации крупных инвестиционных проектов.
Основные из них - это развитие металлургической и химической отраслей, в том числе строительство: мини-завода по производству сортового проката строительного назначения ЗАО «Северсталь-Сортовой завод Балаково»; смежного производства технических газов (кислорода, азота и аргона) ООО «Эр Ликид Балаково»; завода-изготовителя комплектующих и заготовок для вагоностроения ЗАО «Балаково Центролит».
Объём инвестиций в строительство только металлургического мини-завода оценивается 600 млн. долларов США [2]. Очевидна положительная динамика других экономических показателей: годовой оборот будущего предприятия - 25 млрд. рублей; поступления в бюджеты разных уровней - около 380 млн. рублей ежегодно; создаваемые рабочие места - 800 на базовом производстве и не менее 2200 по договорам аутсорсинга (обслуживание оборудования, выполнение ремонтных работ, транспортировка грузов и прочие).
Другая сторона - экологическая безопасность региона. В Саратовской области функционируют 650 потенциально опасных объектов, среди них ОАО «Балаковские волокна» (даёт 8% объёма выбросов загрязняющих веществ в атмосферу), Балаковская АЭС (загрязнение радионуклидами и мощные тепловые выбросы) и пункт захоронения радиоактивных отходов. Создание на территории БМР металлургического комплекса добавит крупнейший источник загрязнения окружающей природной среды.
Для оценки негативного воздействия проанализирована экологическая ситуация в Вологодской области с градообразующим Череповецким металлургическим комбинатом ОАО «Северсталь». Последний вносит наибольший вклад в загрязнение водного бассейна и даёт 73% областного объёма вредных выбросов в атмосферу. По данным специалистов Московского института прикладной геофизики, в приземном слое воздуха г.Череповец содержание по отдельным производным бензола превышает допустимую норму в 30 раз. Концентрации в атмосферных аэрозолях кадмия в 375 раз, меди - 72 раза, свинца в 46 раз, хрома и железа -22 раза, никеля в 23 раза выше, чем средние содержания тех же химических элементов в горных породах.
Технологии производства ЗАО «Северсталь-Сортовой завод Балаково» исключают первый "черный" передел, тем самым снижая экологическую нагрузку на регион. Однако электродуговое плавление металлолома добавит в атмосферу не менее 300 тонн загрязняющей пыли ежегодно. Прокатное производство - крупный источник вредных сточных вод, создающих экологическую угрозу сельскохозяйственным угодьям, лесным и водным ресурсам, здоровью населения. Показатель улавливания и обезвреживания вредных веществ, несмотря на определённый рост в последнее десятилетие, составляет около 72%.
На уровне региона перспективность энергоёмких отраслей промышленности определена развитием и эффективным использованием генерирующих мощностей. Во внимание принимаются три возможных решения: продление сроков эксплуатации энергоблоков №№1-4 Балаковской АЭС и увеличение коэффициента; использования установленной мощности; достройка и ввод в эксплуатацию энергоблоков №№5-6 Балаковской АЭС мощностью 2 млн. кВт; реализация альтернативных источников электроэнергии. Анализ вариантов позволил выделить основные эколого-экономические аспекты.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ: НАУКА И ОБЩЕСТВО - 1/2014
- 17 -
State and Regional Management
Наименьшие капитальные вложения требует модернизация действующих энергоблоков Балаковской АЭС. Выбор и строительство новых мощностей следует осуществлять из средних показателей стоимости строительства 1кВт: для атомных электростанций - 3200 долларов, парогазовых или газотурбинных установок - в пределах 1000 долларов США (по оценкам Международного энергетического агентства). Таким образом, строительство АЭС примерно в 3-4 раза дороже по сравнению со строительством современных электростанций, работающих на природном газе.
Постоянные операционные затраты на эксплуатацию 1кВт атомной энергетической мощности до 12 раз превосходят затраты на содержание той же мощности парогазовых или газотурбинных установок. Огромная разница обусловлена повышенными требованиями к безопасности АЭС и соответствующими затратами на увеличенный штат обслуживающего персонала, проведение дорогостоящего ремонта. Доступность тарифов атомной энергетики заложена Правительством РФ в «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», определяющей "... сдержанный рост тарифов на производство энергии от 1,4 цента за 1кВтч в 2003 году до 2,4 цента за 1кВтч в 2015 году, обеспечивая тарифное преимущество перед электростанциями на органическом топливе" [3]. Однако достижение прогнозных данных осложняет изношенность основных фондов большинства атомных станций.
Проект модернизации Балаковской АЭС направлен на сохранение производственных мощностей за счёт увеличения проектного ресурса энергоблоков №№ 1, 2, 3 и 4. Развитие станции связывают с повышением мощности реакторных установок до 104% и более номинальной мощности. Технические обоснования [4] подкрепляются очевидным ростом налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Представителем ОАО «Концерн Росэнергоатом» озвучены и негативные прогнозы: "... дозовые нагрузки на население от газоаэрозольного выброса возрастут на 5%. Эффективная доза облучения населения от использования водоёма-охладителя при повышенной мощности 3-х энергоблоков увеличится примерно на 6,7%" . Компенсации подобных угроз реципиентам в виде оказания услуг реабилитационного характера или строительства онкологического центра значительно увеличат сметную стоимость проекта.
Основная идея заключается в продувке (сливе жидких отходов в объёме 130-140 млн. куб.м) водоёма-охладителя с использованием бассейна р.Волга. Целевая установка - снижение в технической воде концентраций радиоактивного трития и прочих продуктов радиации: ионов и сульфат ионов магния (концентрация в 3 раза выше предельно допустимой величины), ионов меди (превышение в 20-30 раз), ионов железа (превышение в 2,8 раза), ионов цинка (превышение в 4,1 раза) [5]. Очевидно, что эколого-экономическая составляющая проекта учитывается в полной мере оценкой следующих затрат: на развитие средств и технологий улавливания, обезвреживания или утилизации вредных веществ, радиоактивных отходов; на изменение городской системы водоподготовки, в том числе перенос водозабора выше пруда-охладителя и применение более сложных систем очистки воды; на компенсацию ущерба от загрязнения поверхностных и подземных вод, земель сельскохозяйственного назначения, объектов ЖКХ и прочие. Суммарные затраты сопоставимы с ожидаемой доходностью проектов по региональному развитию атомной энергетики.
В целом, энергоёмкие отрасли промышленности на территории БМР надёжно обеспечиваются электроэнергией в краткосрочной перспективе. Укрупнение металлургического комплекса или привлечение инвестиций в аналогичные проекты требуют стратегического роста генерирующих мощностей. Наиболее выгодным является продление сроков службы действующих энергоблоков Балаковской АЭС с использованием установленной мощности в большем объёме. При этом экологическая ситуация в районе осложняется не только добавлением литейных и химических предприятий к имеющимся 19 потенциально опасным объектам, но и предполагает значительное увеличение затрат на восстановление окружающей природной среды и компенсации экономического ущерба реципиентам. По предварительным оценкам, расходы на экологическую безопасность и ожидаемые бюджетные поступления от развития регионального комплекса «атомная энергетика - металлургия - химическая промышленность» соизмеримы.
Библиографический список:
1. http://balnpp.rosenergoatom.ru - сайт Балаковской АЭС, 17.09.2013.
2. Винс О. Нужен ли Балакову новый завод? // «Аргументы и факты», 18.11.2009.
3. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. - Утв. распоряжением Правительства
Российской Федерации от 28 августа 2003г. №1234-р.
4. Михальчук А.В. Обоснование системной эффективности и способов повышения коэффициента использования установленной мощности (КИУМ) АЭС с ВВЭР-1000: Дисс. ... канд. техн. наук: 05.14.01. -
Саратов, 2006. - 189с.
5. Продувка пруда-охладителя АЭС под контролем / Информационный портал г. Балаково, 29.07.2010.
