Барлуков А.М. ©
Аспирант, кафедра экономики; ассистент, кафедра прикладной математики Бурятский государственный университет; Старший преподаватель, Академия труда и социальных отношений (Бурятский филиал)
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Аннотация
Статья посвящена ранжированию территорий Республики Бурятия по степени воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье населения.
Ключевые слова: устойчивое развитие, безопасное и рациональное природопользование, экологизация экономического механизма
Keywords: sustainable development, safe and rational using of the nature, ecologization of the economic mechanism
Любая территория местного, регионального, национального или глобального масштаба и уровня является, по существу, «эколого-экономической системой», где возникают экологические и экономические интересы. Для реализации концепции устойчивого развития этой системы огромное значение имеет комплексная эколого-экономическая оценка состояния территории. Одним из методов определения комплексной эколого-экономической оценки состояния территорий является ранжирование территорий по степени воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье населения.
Для выбора оптимальной стратегии регионального природопользования наиболее часто используются различные методы для оценки ранжирования территорий, многие из которых имеют практическое значение. Наиболее простой и доступный - это исчисление общего объема выбросов, сбросов, захоронений вредных веществ, а также этих величин на единицу продукции, населения или территории. При этом может учитываться и класс вредности веществ. Возможно и сопоставление их с установленными в регионе санитарно-гигиеническими нормативами (ПДК, ПДВ, ВСВ), нахождение величины отклонения от них [1].
Т.А. Акимова, В.В. Батонян, О.В. Моисеенков, В.В. Хаскин [2] отмечают, что вариабельность природно-производственных комплексов в значительней мере определяется плотностью населения и техногенной насыщенностью территории, хотя принадлежность ее к определенной природно-климатической зоне тоже имеет большое значение. В соответствии с энергетическим подходом к соизмерению природных и производственных потенциалов территории, зональная принадлежность и производственная насыщенность территории могут быть количественно оценены с помощью энергетических показателей.
Масштаб технической энергетики и плотность населения, отнесенные к биотическому потенциалу территории, характеризуют эколого-экономические системы разных типов. Поэтому в основу типизации может быть взят «эргодемографический индекс» (ЭДИ). В зависимости от конкретных условий ЭДИ может варьировать в пределах нескольких порядков, что позволяет довольно отчетливо контрастировать различные территориальные комплексы [2]. Качественную оценку состояния окружающей среды на данной территории можно произвести с помощью выделения доли площадей, на которых имеется экологическая ситуация различной степени остроты или степени
© Барлуков А.М., 2012 г.
отклонения от нормы. Для ранжирования территорий по степени экологической опасности различают 7 рангов экологической напряженности. На территориях [3]:
1, 2, 3 рангов - преобладают площади с практически полным отсутствием экологически неудовлетворительных ситуаций;
4, 5 рангов - преобладают площади с умеренно острыми экологическими ситуациями, а для территорий 5 ранга возрастает доля площадей с острыми экологическими ситуациями;
6 ранга - имеется примерно равное соотношение площадей с умеренными и острыми экологическими ситуациями;
7 ранга - преобладают территории с острыми и очень острыми экологическими ситуациями.
На практике применяются оценка и ранжирование территорий по совокупности признаков экологической напряженности с помощью суммарных балльных оценок [1]. Использование индексов промышленной нагрузки, устойчивости экосистем, загрязнения воздуха, нагрузки на водные ресурсы, демографической напряженности, учета плотности потребления энергоресурсов и других функционально взаимосвязанных параметров позволяет дать обобщенную оценку экологического состояния территории.
Фрагмент интегральных оценок основных показателей для ранжирования территорий, характеризующих воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и природные ресурсы районов Республики Бурятия по состоянию на 1 января 2011 г., приведен в таблице 2. Основанием для расчетов послужили официальные данные государственной статистики [4], представленные в таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели, характеризующие воздействие хозяйственной деятельности на _окружающую среду и здоровье населения по районам ^ Республики Бурятия_
Террит ория, тыс. кв. км
Числен ность населе ния, тыс. чел
Нарушено земель, га
все го
на 1
тыс
кв. км
на 1 т ы с. че л
Выброшено в атмосферу загрязняющ их веществ, тыс. т
все го
на 1 т ы с. кв
к м
на 1 т ы с. че л
Сброс загрязне
нных сточных вод, млн. куб. м
все го
на 1
ты с. че л
Образование токсичных отходов, тыс. т
всег о
на 1 тыс. кв. км
на 1
ты с. че л
Республик а Бурятия в том числе: Города республик анского значения: г. Улан-
351,3
972,2
65 00
18, 5
6, 7
95, 2
0, 3
0, 10
42, 4
0, 04
167
26,6
0,4
0,1
405,8
24,9
13 37
334 2,5
3, 3
25, 5
63
0, 06
11,
6
0, 03
448 7,1
Террит ория, тыс. кв. км Числен ность населе ния, тыс. чел Нарушено земель, га Выброшено в атмосферу загрязняющ их веществ, тыс. т Сброс загрязне нных сточных вод, млн. куб. м Образование токсичных отходов, тыс. т
все го на 1 тыс кв. км на 1 т ы с. че л все го на 1 т ы с. кв к м на 1 т ы с. че л все го на 1 ты с. че л всег о на 1 тыс. кв. км на 1 ты с. че л
Удэ
г. Северо- 18,5 23,5 25 253 10 2,3 23 0, 1,7 0, 403,
байкальск 66,8 9,6 3 0,0 ,2 ,0 09 07 9
Районы: 6,2 25,3 0,7 0,3
Баргузине 8,6 28,9 17 9,7 7, 1,8 0, 0, 0,8 0, 122,
кий 25,6 18,6 9 1,7 6 0,8 04 03 0,5 01 9
Баунтовск 6,6 49,9 11 29, 11 1,1 0, 0, 0,6 0, 316,
ий 15,3 28,4 2 8 ,7 0,7 03 19 0,4 08 1
Бичурский 2,7 38,3 18 11, 7, 2,5 0, 0, 1,4 0, 140,
Джидинск 13,5 59,8 5 7 3 0,7 13 03 0,3 02 5
ий 7,9 16,5 10 6,7 3, 0,3 0, 0, 0,1 0, 193,
Еравнинск 12,4 14,9 1 43, 5 7,6 13 04 3,1 02 2
ий 4,7 39,7 17 2 9, 0,1 0, 0, 0,1 0, 122,
Заиграевск 25,2 13,1 1 10, 2 1,2 03 04 0,7 02 9
ий 4,5 24,9 28 6 5, 0,8 0, 0, 0,6 0, 439,
Закаменск 26,0 5,5 5 39, 7 2,9 38 05 1,4 03 0
ий 15,5 26,8 16 6 5, 2,5 0, 0, 1,1 0, 122,
Иволгинск 2 40, 7 1,5 05 02 0,6 01 9
ий 54,0 14,0 10 2 2, 2,0 0, 0, 1,1 0, 52,7
Кабанский 8,3 46,3 7 21, 8 11 01 00 133
Кижингин 3,3 16,4 54 9 9, 1,8 0, 0, 0,8 0, 4,6
ский 11,8 22,6 2 9,0 1 37, 56 13 14, 05 17,6
Курумканс 13,4 18,5 17 34, 10 3 0, 0, 7 0, 210,
кий 3 0 ,5 0,3 01 01 0,1 01 7
Кяхтински 11 8,5 7, 0,5 0, 0, 0,3 0, 140,
й Муйский 2 44, 5 0,3 10 08 0,1 05 5
Мухоршиб 16 0 4, 0, 0, 0, 509,
ирский 0 9,2 0 17 02 02 2
Окинский 21 30, 16 0, 0, 0, 439,
Прибайкал 3 1 ,3 12 22 11 0
ьский 19 8, 0, 0, 0, 263,
Северо- 8 5,7 0 56 10 04 4
Байкальск 23 82, 43 0, 0, 0, 351,
ий 9 7 ,5 06 27 11 2
Сброс
Выброшено загрязне
Нарушено земель, га в атмосферу нных Образование
загрязняющ их веществ, сточных вод, токсичных отходов, тыс. т
Числен тыс. т млн.
Террит ность куб м
ория, населе на
тыс. кв. км ния, тыс. чел все го на 1 тыс кв. км на 1 т ы с. че л все го 1 т ы с. кв к м на 1 т ы с. че л все го на 1 ты с. че л всег о на 1 тыс. кв. км на 1 ты с. че л
46 17 0, 0, 0,
6 ,4 13 07 04
Селенгинс кий Тарбагата йский Тункински й Хорински й 30 9 68 6 23 3 17 3 10 4 70, 6 14, 7 7,8 22 ,1 14 ,8 14 ,2 7, 7 5, 6 0, 03 4, 5 0, 09 0, 04 0, 02 0, 13 0, 81 0, 02 0, 02 0, 02 0, 06 0, 32 0, 01 0, 01 0, 01 316, 1 654 9,9 52.7 87.8 52,7
Таблица 2
Интегральная оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и _природные ресурсы по районам Республики Бурятия_
Нарушенны е земли
Загрязнени е
атмосферы
начение оценок
Загрязнени е сточных вод
Образовани е токсичных отходов
Интегральна я оценка
г. Улан-Удэ г.
Северобайкальск
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
1,000 0,739 0,478 0,196 0,522 0,043 0,348 0,783 0,304 0,130 0,913 0,413 0,196
0,957 0,739 0,304 0,630 0,413 0,478 0,304 0,804 0,304 0,130 0,913 0,043 0,522
0,957 0,870 0,261 0,630 0,391 0,478 0,348 0,804 0,261 0,109 0,913 0,109 0,565
0,957 0,739 0,304 0,630 0,413 0,478 0,304 0,804 0,304 0,130 0,913 0,043 0,522
0,968 0,772 0,337 0,522 0,435 0,369 0,326 0,799 0,293 0,125 0,913 0,152 0,451
г Значение оценок
Нарушенны е земли Загрязнени е атмосферы Загрязнени е сточных вод Образовани е токсичных отходов Интегральна я оценка
Курумканский
Кяхтинский Муйский Мухоршибирски й Окинский Прибайкальский СевероБайкальский Селенгинский Тарбагатайский Тункинский 0,261 0,413 0,478 0,413 0,391
0,609 0,565 0,870 0,804 0,804 0,717 0,870 0,804 0,788 0,723
0,696 0,565 0,478 0,565 0,576
0,870 0,826 0,957 0,696 0,630 1,000 0,717 0,630 1,000 0,696 0,630 1,000 0,745 0,679 0,989
0,652 0,130 0,109 0,130 0,255
0,413 0,087 0,217 0,130 0,261 0,109 0,217 0,130 0,277 0,114
Хоринский
Диапазон интегральных оценок колеблется на отрезке [0;1]. При стремлении интегральной оценки к значению 1, соответствующий район находится в более «худшем» положении по сравнению с остальными районами. Представленные расчеты позволяют сделать вывод о том, что наиболее негативное воздействие на окружающую среду и природные ресурсы наблюдается в Селенгинском районе (интегральная оценка - 0,989). Наименьшее воздействие наблюдается в Хоринском районе (интегральная оценка - 0,114).
Оценим воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и природные ресурсы по районам Республики Бурятия с помощью специально разработанной программы «Ранжирование» на базе языка объектно-ориентированного программирования Visual Basic Application:
Function MyRank(num As Variant, reg As Range) As Long Dim s As Long s = 1
For Each c In reg
If num > c.Value Then
s = s + 1 End If Next
MyRank = s End Function
Исходной информацией послужили официальные данные государственной статистики [4], представленные в таблице 1.
Растущее влияние хозяйственно-экономической деятельности на окружающую среду любого административно-территориального образования, как правило, связано с увеличением производства новых продуктов и выбросами различных загрязнителей и отходов.
В совокупности все факторы антропогенного воздействия на природную среду территории приводят к серьезным изменениям естественных ландшафтов, загрязнению атмосферы, водных объектов и почвы. Поэтому в качестве исследуемых факторов (см. табл. 3) выберем следующие:
X1 - удельный вес нарушенных земель;
X2 - удельный вес выбросов в атмосферу загрязняющих веществ;
Х3 - удельный вес загрязненных сточных вод; Х4 - удельный вес образования токсичных отходов.
_Основные факторы загрязнения окружающей среды
Таблица 3
Х1
Х2
Х3
Х4
Республика Бурятия
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Муйский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северо-Байкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
1
0,206 0,039 0,028 0,017 0,028 0,016 0,026 0,044 0,025 0,016 0,083 0,027 0,017 0,025 0,033 0,030 0,037 0,072 0,048 0,106 0,036 0,027 0,016
1
0,268 0,024 0,007 0,019 0,008 0,012 0,007 0,026 0,007 0,003 0,080 0,001 0,013 0,008 0,030 0,026 0,016 0,021 0,019 0,392 0,003 0,005 0,003
1
0,274 0,040 0,007 0,019 0,012 0,014 0,009 0,033 0,007 0,002 0,073 0,002 0,017 0,014 0,033 0,026 0,014 0,026 0,019 0,347 0,002 0,007 0,002
1
0,268 0,024 0,007 0,019 0,008 0,012 0,007 0,026 0,007 0,003 0,080 0,001 0,013 0,008 0,030 0,026 0,016 0,021 0,019 0,392 0,003 0,005 0,003
Результаты обработки информации из таблицы 3 по программе «Ранжирование» на базе языка объектно-ориентированного программирования Visual Basic Application приведены в таблице 4.
Таблица 4
Ранжирование районов Республики Бурятия по факторам загрязнения окружающей среды
Х1 Х2 Х3 Х4
г. Улан-Удэ 1,0 2,5 4,0 2,5
г. 3,0 1,5 4,0 1,5
Северобайкальск 4,0 2,0 2,0 2,0
Баргузинский 1,0 3,0 3,0 3,0
Баунтовский 4,0 1,5 3,0 1,5
Бичурский 4,0 1,5 3,0 1,5
Джидинский 4,0 1,5 3,0 1,5
Еравнинский 4,0 1,5 3,0 1,5
Заиграевский 4,0 2,0 2,0 2,0
Закаменский 4,0 2,5 1,0 2,5
Иволгинский 4,0 2,5 1,0 2,5
Кабанский 4,0 1,5 3,0 1,5
Кижингинский 3,5 1,5 3,5 1,5
Курумканский 4,0 1,5 3,0 1,5
Х1 Х2 Х3 Х4
Кяхтинский
Муйский 3,5 1,5 3,5 1,5
Мухоршибирский 4,0 2,0 2,0 2,0
Окинский 4,0 2,5 1,0 2,5
Прибайкальский 4,0 1,5 3,0 1,5
Северо- 4,0 2,0 2,0 2,0
Байкальский 1,0 3,5 2,0 3,5
Селенгинский 4,0 2,5 1,0 2,5
Тарбагатайский 4,0 1,5 3,0 1,5
Тункинский 4,0 2,5 1,0 2,5
Хоринский
Результаты расчетов представлены на рис. 1.
Таким образом, представленные расчеты показывают, что наиболее негативное воздействие на окружающую среду в Республике Бурятия оказывает фактор «нарушение земель в результате хозяйственной деятельности».
4,0
3,5
ив 3,0 с!о±
явф _ 5
ои 25 ао
Jнвd 2,0 э
ИНЭ 1,5
ьвнс ' эояэ
ЭЬИ! 1,0 эиф иdв энИ эdэ
Х1
Х3
Х2 Х4
0,5 0,0
Факторы загрязнения окружающей среды
Рис. 1. Ранжирование вредных воздействий по Республике Бурятия
Сопоставив полученные результаты и данные таблицы 3, можно сделать вывод о том, что наиболее неблагоприятная экологическая ситуация складывается в промышленно-развитых районах Республики Бурятия: г. Улан-Удэ, Селенгинский район, Прибайкальский район, г. Северобайкальск, Кабанский район, Заиграевский район. Указанные районы одновременно являются и территориями с наличием крупных зон интенсивного сельскохозяйственного производства, на которых обнаруживаются характерные тенденции того, что прирост производства сельскохозяйственной продукции обеспечивается, в первую очередь, за счет истощающей эксплуатации земельных ресурсов, что приводит к экологической деградации почвы. Этот процесс усугубляется тем, что в последние годы резко ослабло внимание к мероприятиям по повышению плодородия земель.
Именно в этих районах расположены крупные агломерации с высокой плотностью населения, с развитой промышленностью, сельским хозяйством, транспортом и инфраструктурой, поэтому они наиболее благоприятны для жизни человека. Экосистемы
этих районов подвергаются максимальной антропогенной нагрузке, испытывают деградацию, в том числе интенсивное загрязнение, что непосредственно сказывается на здоровье человека. Показатели естественного прироста населения рассматриваемых районов имеют устойчивые отрицательные значения.
При эколого-экономической оценке территории воздействие факторов окружающей среды на здоровье человека оценивается с учетом того реального обстоятельства, что ни один из факторов - химических, биологических и физических -практически не является изолированным: все они действуют в комплексе между собой, соединяясь также с социально-экономическими факторами.
Для оценки степени воздействия хозяйственной деятельности на здоровье населения Республики Бурятия проведем ранжирование районов республики с помощью программы «Ранжирование» на базе языка объектно-ориентированного программирования Visual Basic Application на основании исходных данных таблицы 1 (графа «в расчете на 1 тыс. человек»). Результаты обработки этой информации представлены в таблице 5.
Таблица 5
Ранжирование показателей воздействия хозяйственной деятельности на здоровье
населения по ^ районам Республики Бурятия
Нарушение земель Загрязнение атмосферы Загрязнение сточных вод Образование токсичных отходов
г. Улан-Удэ
г. 2,0 13,0 12,5 13,0
Северобайкальск 15,0 16,0 19,0 16,0
Баргузинский 10,0 8,5 4,5 8,0
Баунтовский 17,0 20,0 20,0 20,0
Бичурский 8,0 8,5 9,5 9,0
Джидинский 3,0 10,5 9,5 11,0
Еравнинский 14,0 10,5 9,5 10,0
Заиграевский 6,5 12,0 12,5 12,0
Закаменский 6,5 5,0 4,5 7,0
Иволгинский 1,0 1,5 1,0 2,0
Кабанский 13,0 18,5 16,5 18,0
Кижингинский 16,0 1,5 4,5 1,0
Курумканский 9,0 15,0 16,5 15,0
Кяхтинский 4,0 5,0 9,5 5,0
Муйский 20,0 21,0 21,5 21,0
Мухоршибирский 12,0 17,0 14,5 17,0
Окинский 23,0 22,0 21,5 22,0
Прибайкальский 21,0 14,0 14,5 14,0
Северо- 22,0 18,5 18,0 19,0
Байкальский 19,0 23,0 23,0 23,0
Селенгинский 18,0 5,0 4,5 4,0
Тарбагатайский 11,0 5,0 4,5 6,0
Тункинский 5,0 5,0 4,5 3,0
Хоринский
Результаты расчетов представлены на рис. 2.
25,0
Среднеарифметиче 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
ское значение рангов по районам
19,3
46,5
ши
20 9 22,1 22,0 20,9 19,4
Районы Республики Бурятия
□ г. Улан-Удэ □ г. Северобайкальск □ Баргузинский район
□ Баунтовский район □ Бичурский район □ Джидинский район
□ Еравнинский район □ Заиграевский район ■ Закаменский район
□ Иволгинский район □ Кабанский район □ Кижингинский район
□ Курумканский район □ Кяхтинский район □ Муйский район
■ Мухоршибирский район □ Окинский район □ Прибайкальский район
□ Северо-Байкальский район □ Селенгинский район □ Тарбагатайский район
□ Тункинский район □ Хоринский район
Рис. 2. Ранжирование районов Республики Бурятия по степени воздействия хозяйственной
деятельности на здоровье населения
При большем значении ранга соответствующий район находится в более «худшем» положении по сравнению с остальными районами. Таким образом, представленные расчеты показывают, что наиболее неблагоприятными по степени воздействия хозяйственной деятельности на здоровье населения в Республике Бурятия являются следующие районы: Окинский район, Селенгинский район, Муйский район, СевероБайкальский район, Баунтовский район.
Литература
1. Гузев М. М. Экономические проблемы и механизмы экологически устойчивого развития: монография / М. М. Гузев. - Волгоград: Изд-во Волгоградского гос. ун-та, 2007. - 200 с.
2. Основные критерии экоразвития / Т. А. Акимова [и др.]. - М. : Изд-во Росэкоакадемии, 2009. - 54 с.
3. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Экологическая безопасность, устойчивое развитие и природоохранные проблемы: монография / В. И. Данилов-Данильян [и др.]. - М. : МГФ «Знание», 2009. -703 с.
4. Статистический ежегодник. 2011: Стат. сб. / Бурятстат. - Улан-Удэ, 2011 г. - 329 с.