CC BY
59
СОЦИАЛЬНАЯСФЕРА
18 (255) - 2014
УДК 33.796/799 (0758)
эффективность управления физкультурно-спортивной деятельностью региона.
рейтинги республик северного кавказа
В. К. дОЕВ,
кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента E-maiMoewa2012@yandex.ru Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. хетагурова, Владикавказ
В статье рассматриваются проблемы управления развитием физкультурно-спортивной деятельности в Северо-Кавказском регионе. Установлено, что участие в ежегодных физкультурно-спортивных состязаниях всех слоев населения, в первую очередь детей и молодежи, является важным фактором здоровьесбережения и непосредственно влияет на национальную безопасность и состояние здоровья будущего поколения России.
Ключевые слова: управление, физкультурно-спортивная деятельность, национальная безопасность, здоровьесбережение, Северо-Кавказский регион
Резервы здоровья и работоспособности граждан являются центральным звеном экономической системы любого государства. Чем выше потенциал населения страны, тем эффективнее результат его трудовой деятельности и выше конкурентоспособность в мировой экономической системе [2]. Проблема повышения эффективности управления развитием физической культуры и спорта как стратегически значимой сферы социально-экономического развития региона, определяющей уровень здоровья населения, в настоящее время продолжает оставаться одной из актуальных. В то же время сегодня существуют ярко выраженные тенденции к ухудшению здоровья детей, молодежи и взрослых.
По данным Минздрава России, из 6 млн подростков в возрасте 15-17 лет, прошедших профилактические осмотры, у 94,5% были зарегистрированы различные заболевания. При этом треть заболеваний ограничивает выбор будущей профессии, и почти 30% юношей по медицинским показаниям не годятся для службы в вооруженных силах.
Сложилась критическая демографическая ситуация, когда каждое новое поколение по численности меньше поколения своих родителей и не может восполнить убыли населения. В настоящее время такой тип воспроизводства населения характерен только для России и не отмечался ранее ни в нашей стране, ни в других странах мира даже во время войн. Этот пример говорит о социальной катастрофе, связанной, прежде всего, с национальной безопасностью и состоянием здоровья будущего поколения России.
Для радикального решения актуальных проблем здоровья населения как в стране в целом, так и в отдельных регионах в частности, необходимо создать условия для здоровой, безопасной и активной творческой жизни людей. Следует признать здоровье населения фактором национальной безопасности, стратегическим потенциалом, необходимым условием стабильности и благополучия общества.
Учитывая все перечисленное, следует обратить особое внимание на возможность эффективного
увеличения потенциала здоровья максимального числа граждан средствами физической культуры, спорта, элементами здорового образа жизни.
Важнейшей составляющей данной проблемы является зависимость уровня здоровья населения от состояния физической культуры и спорта в конкретном регионе. В полной мере такую зависимость можно определить по региональным признакам. К ним относятся и содержательный компонент физической культуры, и особенности развития отдельных направлений физкультурного движения, и реализация основных теоретических концепций физической культуры и спорта. Кроме того, региональный компонент связан с особенностями развития современного физкультурного движения в нашей стране, которое строится по территориальному принципу, с учетом исторических, географических и иных особенностей каждого региона [1].
В этом отношении Северо-Кавказский регион имеет свои характерные черты, которые в полной мере определяют особенности развития физкультурного и спортивного движения:
- глубокие исторические традиции (древние племена скифов, популяции греческих поселений оказали влияние на формирование особенностей физической культуры современных жителей региона);
- многонациональное население. Именно на такой богатой этнической основе и сформировались основные принципы местной физической культуры, которая, по сути, является совокупностью методов и методик, упражнений различных народов Северного Кавказа [5];
- особенности климата и рельефа, которые определили содержательный компонент в развитии физкультурного движения Северо-Кавказского региона.
Все это говорит о том, что необходимо как можно полнее использовать возможности разных видов спорта регионального цикла. По мнению автора, именно такие виды, как, например, борьба, рукопашный бой, национальные спортивные игры, необходимо внедрять в физкультурно-оздоровительный и массовый спорт [4].
Изучение национальных видов спорта, традиций, особенностей методик обучения физической культуре позволяют не только обогатить содержательный аспект образования человека, но и решить воспитательные задачи, прежде всего, уважение традиций своего народа, развитие патриотических
убеждений и одновременно уважение к культуре других наций, проживающих на Северном Кавказе. Автор считает, что именно такой подход к образовательному процессу и физической культуре позволит решить вопросы современной профессиональной подготовки, а также воспитания студентов многонациональной России [3].
Одним из путей развития современной физической культуры и совершенствования всей системы физического воспитания является определение в ней места национальных видов спорта. Последние, являясь проявлением народного творчества, в определенной мере очень близки и понятны всем жителям региона. Именно поэтому широкое использование положительных сторон национальных средств физического воспитания развивает и совершенствует народную форму творчества, повышая тем самым национальную культуру и ее соответствие социальному содержанию. Перевоплощаясь, она способствует интернациональному сближению наций.
Отдельные национальные виды спорта могут быть использованы в детских садах, школах, вузах, на дворовых площадках, в местах общественного отдыха. Они способны положительно воздействовать на развитие массовой физической культуры среди молодежи и других слоев населения [4]. Успех в массовом привлечении населения к систематическим занятиям физической культуры и спортом, особенно молодежи, принадлежит в первую очередь использованию национальных видов спорта, поскольку эти средства содержат элементы развлекательности, которые вырабатывались самим народом в течение длительного исторического периода.
Приобщение молодежи региона к физической культуре и спорту создает возможность проведения большего числа спортивных мероприятий и, естественно, помогает самореализации и самоутверждению молодых людей. Красивая и содержательная игра или результативное выполнение упражнения вызывает как у зрителя, так у исполнителя эмоциональное удовлетворение, что способствует их эстетическому воспитанию.
Система обычаев и традиций любого народа -результат его воспитательных усилий в течение многих веков. Через эту систему каждый народ воспроизводит себя, свою духовную культуру, свой характер и психологию в ряду сменяющихся поколений. Пренебрежительное отношение к национальному наследию приводит к утрате традиций, что
отрицательно влияет на уровень патриотического и нравственного воспитания молодого поколения. А между тем, традиции народа, его обычаи и обряды всегда играли важную роль в гражданском становлении человека. Именно поэтому сегодня необходимо изучать воспитательное и развивающее влияние народных видов спорта.
В официально организованной практике физического воспитания и самодеятельном физкультурном движении сложились различные виды занятий, в том числе соревновательные формы организации физкультурно-спортивной деятельности, являющиеся одним из перспективных направлений оздоровительной работы с детьми и молодежью, а также одним из эффективных методов антинаркотической пропаганды.
Соревновательные формы организации физ-культурно-спортивной деятельности - основа спортивно-оздоровительной программы «Президентские состязания», которые стали традицией в республиках Северного Кавказа. Они обеспечивают привлечение к регулярной физической активности большинство детского, подросткового и юношеского населения региона и способствуют развитию массового детско-юношеского и молодежного физкультурно-спортивно-го движения «Здоровые дети - здоровая Россия».
Мониторинг эффективности работы на территориях по программе «Президентские состязания» проводился по региональным формам статистической отчетности за 2011-2013 гг. по следующим показателям:
- количество общеобразовательных учреждений, принявших участие в состязаниях;
- доля общеобразовательных учреждений, принявших участие в состязаниях, от общего количества общеобразовательных учреждений;
- количество учащихся, принявших участие в состязаниях;
- доля учащихся, принявших участие в состязаниях, от общего количества учащихся.
Характеристика уровня физической подготовленности (УФП) молодежи в целом по региону осуществлялась по интегральному показателю, рассчитанному по среднему уровню физической подготовленности учащихся в каждой возрастной группе. Этот показатель также характеризует средний УФП муниципальных общеобразовательных учреждений, принявших участие в спортивно-оздоровительной программе «Президентские состязания». При этом индивидуальная оценка уровня развития моторики школьников с расчетом интегральных показателей проводилась по шести видам контрольных испытаний: бег на 1 000 м, сгибание и разгибание рук в упоре лежа, удержание тела в висе на перекладине, поднимание туловища из положения лежа на спине, прыжок в длину с места, наклон вперед из положения сидя, национальные игры.
Анализ результатов мониторинга эффективности работы на территориях по программе «Президентские состязания» показал, что в 2011 г. в соревнованиях приняли участие 117 тыс. учащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений из трех территорий Северного Кавказа (по 39 тыс. учащихся общеобразовательных школ из каждой). В целом участие в соревнованиях приняли 53,8% от общего количества общеобразовательных учреждений на территориях, охват школьников от общего количества учащихся в данных регионах составил 54,6%. В 2013 г. году эти показатели несколько увеличились (см. таблицу).
Подход к организации состязаний основывается на максимальном, ничем не ограниченном вовлечении детей и подростков, независимо от их физических возможностей, в массовое спортивно-оздоровительное движение. В связи с этим одной из основных характеристик эффективности работы на территориях является показатель количества
Участие школьников различных территорий Северного Кавказа в спортивно-оздоровительной программе «Президентские состязания» в 2011-2013 гг.
Территория 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Количество участников, тыс. чел. Доля участников от общего числа учащихся, % Количество участников, тыс. чел. Доля участников от общего числа учащихся, % Количество участников, тыс. чел. Доля участников от общего числа учащихся, %
Республика Северная Осетия - Алания 39 33,3 39 33,3 43 34,13
Кабардино-Балкарская Республика 39 33,3 39 33,3 42 33,33
Карачаево-Черкесская Республика 39 33,3 39 33,3 41 32,54
школьников, участвующих в состязаниях. Наиболее активное участие было отмечено в Республике Северная Осетия - Алания, затем идут Кабардино-Балкарская Республика и Карачаево-Черкесская Республика. При этом наиболее высокий уровень развития физических качеств зафиксирован у учащихся Республики Северная Осетия - Алания (средний интегральный показатель по территории составил 0,51), в Кабардино-Балкарской Республике (0,37), в Карачаево-Черкесской Республике (0,33).
В 2013 г. в «Президентских состязаниях» приняли участие 126 тыс. ребят из 150 общеобразовательных школ трех территорий Северного Кавказа (т.е. 58,77% общеобразовательных учреждений от общего количества в данных регионах). Наибольший охват школьников отмечался в Республике Северная Осетия - Алания, на 2-м месте по показателям Кабардино-Балкарская Республика, на 3-м месте - Карачаево-Черкесская Республика.
Одной из задач спортивно-оздоровительной программы является создание общенациональной системы оценки и контроля за уровнем физического развития и физической подготовленности детей и подростков в регионах Российской Федерации. Учитывая, что программа «Президентские состязания» запущена в регионах с 2011 г. и уже накоплен богатый опыт работы в этом направлении на региональном и федеральном уровнях, необходимо использовать его для формирования организационно-управленческих моделей и технологий осуществления мониторинга состояния физического здоровья детей, подростков и молодежи в рамках реализации государственных программ по оптимизации здоровья и здорового образа жизни всех слоев населения России. Это, по мнению автора, является
важным социально-экономическим показателем качества жизни населения, а одной из главных социально-экономических и демографических проблем российского социума остается создание эффективной системы управления физкультурно-спортивной деятельностью в регионах страны.
Список литературы
1. Дивинская Е. Регионально-исторический аспект как составная часть олимпийского образования // Теория и практика физической культуры. 2001. № 7. С. 73-79.
2. Еремин Р. В. Мониторинг социально-экономического развития региона // Вестник Донского государственного аграрного университета. 2011. № 8. С. 148-150.
3. Иванова И.А., Бажев А.З. Культурологический аспект физической культуры и спорта на Северном Кавказе // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Нальчик, 2004. С. 200-202.
4. Изаак С.И. Технология организации общероссийской системы мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи в рамках социально-гигиенического мониторинга // Материалы Пленума Научного совета по экологии человека и гигиене окружающей среды РАМН и Минздрава России «Социально-гигиенический мониторинг: методология, региональные особенности, управленческие решения». М., 2003. С. 145-146.
5. Трубникова Е.В. Национальные особенности двигательной культуры // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Нальчик, 2004. С. 460-462.
Social sphere
MANAGEMENT EFFICIENCY OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS IN A REGION. RATING OF THE NORTH CAUCASUS REPUBLICS
Valerii K. DOEV
Abstract
The paper discusses the management problems of physical training and sports in the North Caucasus region. The author notes that participation in the annual sports competitions of all segments of the population, and particularly children and young people, is an important factor of health protection.
Keywords: management, fitness and sports activities, national security, health saving, North Caucasian region
References
1. Divinskaia E. Regional'no-istoricheskii aspekt kak sostavnaia chast' olimpiiskogo obrazovaniia [A
- 47
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
region historical aspect as a part of the Olympic education] . Teoriia ipraktika fizicheskoi kul 'tury - Theory and practice of physical culture, 2001, no. 7, pp. 73-79.
2. Eremin R.V. Monitoring sotsial'no-eko-nomicheskogo razvitiia regiona [Monitoring of socio-economic development of a region]. Vestnik Donskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta -Bulletin of Don State Agrarian University, 2011, no. 8, pp.148-150.
3. Ivanova I.A., Bazhev A.Z. [A culturological aspect of physical culture and sports in the Northern Caucasus] . Materialy Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Proc. All-Russ. Sci. Pract. Conf.]. Nalchik, 2004, pp. 200-202.
4. Izaak S.I. [Technology of organization of the All-Russian monitoring system of physical health condition of the population, physical development of children, teenagers and youth in socio-hygienic monitoring]. Materialy Plenuma Nauchnogo soveta
po ekologii cheloveka i gigiene okruzhaiushchei sredy RAMN i Minzdrava Rossii "Sotsial'no-gigienicheskii monitoring: metodologiia, regional'nye osobennosti, upravlencheskie resheniia" [Proc. of the Plenum of Scientific Council on human ecology and environmental hygiene of RAMS and Ministry of Health of the Russian Federation "Socio-hygienic monitoring methodology, regional characteristics, management decisions"]. Moscow, 2003, pp. 145-146.
5. Trubnikova E.V. [National peculiarities of physical culture]. Materialy Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Proc. Sci. Pract. Conf.]. Nalchik, 2004, pp. 460-462.
Valerii K. DOEV
North Ossetian State University, Vladikavkaz, Republic of North Ossetia - Alania, Russian Federation doewa2012@yandex.ru
