CC BY
6Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
2023. №2 (23).
боты и предоставляемые услуги. Однако выполнение работ не всегда происходит в установленные договором сроки. В любой лаборатории возможно отступление от установленных правил и требований. Из критериев аккредитации испытательных лабораторий следует, что в таких компаниях должны быть установлены правила описания несоответствующих работ, а также определены ответственность и полномочия персонала, принимающего решения при выявлении несоответствующих работ, в том числе решения о их приостановлении или возобновлении.
С учетом вышеуказанных критериев выделены следующие особенности финансов алтайской испытательной лаборатории, влияющие на обеспечение их финансовой устойчивости: наличие относительно небольшой величины собственных источников формирования запасов и затрат, остающихся после покрытия собственным капиталом части внеоборотных активов; наличие потребно-
сти в заемном капитале в силу осуществления периодических инвестиционных вложений на модернизацию мощностей и обновление основных фондов; ответственность компании по своевременному выполнению обязательств, в связи с чем обеспечение устойчивости финансового состояния становится основным условием успешного удовлетворения общественных потребностей как юридических, так и физических лиц в работах, товарах и услугах.
Библиографический список
1. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ // // Доступ из справ.-прав. системы Консультант Плюс
2. Реестр аккредитованных лиц [Электронный ресурс]. - URL: https://pub.fsa.gov.ru/ral.
3. Статистика по государственной регистрации ЮЛ и ИП в целом по Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/re-lated_activities/statistics_and_analytics/regstats/.
УДК 334.02
Эффективность системы здравоохранения России
Слуцкая Оксана Петровна,
Лукина Елена Викторовна
************
В статье представлены показатели, отражающие эффективность системы здравоохранения Российской Федерации, в динамике. Освещены актуальные проблемы в системе здравоохранения и приведены рекомендации, направленные на повышение эффективности здравоохранения.
Ключевые слова: система здравоохранения РФ, показатели эффективности системы здравоохранения.
************
Здравоохранение выступает важнейшей сферой государственной социальной политики, которая направленна на обеспечение качества жизни населения, здоровья граждан, повышения долголетия и снижение смертности за счет комплексного развития отрасли в целом. Обострение внимания к проблеме оценки эффективности здравоохранения на современном этапе произошла в результате системных изменений в отрасли в рамках обеспечения доступности и качества медицины для населения.
Эффективность системы здравоохранения можно оценить значительным количеством показатели, таких, например как, качество жизни населения, динамика и величина экономически активного населения, удовлетворённость граждан услугами системы здравоохранения, обеспеченность квалифицированным медицинским персоналом, получением скорой медицинской помощи и др. Одни показатели напрямую отражают качество и доступность медицинской помощи, а другие
опосредованно характеризуют ее эффективность (качество жизни населения, динамика и величина экономически активного населения). Существуют различные методические подходы к оценке эффективности здравоохранения в целом, эффективности функционирования отдельной медицинской организации.
В таблице 1 представлены одни из основных показателей, характеризующие эффективность системы здравоохранения. Можно отметить положительную динамику сокращения младенческой смертности. Обеспеченность врачами также увеличивается в рассматриваемом периоде почти на 5%, что положительно характеризует изменения в отрасли, но это в целом по России. В субъектах РФ ситуации гораздо хуже. И чем дальше от федерального центра, тем дефицит высококвалифицированных кадров в здравоохранении все ощутимее.
Увеличение числа зарегистрированных заболеваний у пациентов с диагнозом, установленным
Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
2023. №2 (23).
впервые в жизни (строка 6 таблицы 1), характеризует возрастающую эффективность профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения. Но здесь необходимо учитывать, что в 2020 году возникла пандемия коронавируса, что заставило граждан чаще обращаться в поликли-
ники и больницы, поэтому нельзя увеличение выявленных случаев заболеваний полностью относить к работе медицинских организаций. Пандемией коронавируса в 2020-2021 гг. объясняется и увеличение численности населения, которым оказана скорая помощь.
Таблица 1 - Показатели эффективности системы здравоохранения в России за 2019-2021 гг.
Показатель 2019 г. 2020 г. 2021 г. Темп прироста 20192021 гг., %
Число больничных организаций, тыс. ед. 5,1 5,1 5,1 0,00
Число больничных коек на 10 тыс. чел. 80,0 81,3 79,8 -0,25
Обеспеченность врачами на 10 тыс. чел. 48,7 50,4 51 4,72
Обеспеченность среднем медицинским персоналом на 10 тыс. чел. 101,6 102,0 100,8 -0,79
Численность населения, которым оказана скорая помощь, на 1 тыс. чел. 311 311 322 3,54
Заболеваемость населения, тыс. ед. 114512 111294 125022 9,18
Естественный прирост (убыль) населения, чел. 317233 702072 1043341 228,89
Младенческая смертность, чел. 7328 6489 6516 -11,08
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет 73,34 71,54 70,06 -4,47
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики
Однако, несмотря на программно-целевое управление и рост бюджетных ассигнований на социальную политику и здравоохранение, эффективность системы здравоохранения низкая. Это подтверждается всевозрастающей естественной убылью населения; снижением ожидаемой продолжительности жизни до 70,06 лет в 2021 г.
Многие ученые и практики говорят о наличии системных проблемах в здравоохранении. «Перетекание» кадров - врачи переезжают в крупные города России. Возрастают проблемы с доступностью получения первичной медико-санитарной помощи на селе. Уменьшение доходов граждан еще более усугубляет ситуацию доступности медпомощи. Законченных случаев лечения в поликлинике не становится больше, т.к. обратившиеся пациенты при ограниченных финансовых средствах не выполняет предписаний врача и состояние здоровья не улучшается. Очереди записи на прием к врачу значительные. По опросам горожан Барнаула в среднем 10 дней, а к узким специалистам еще больше.
Поэтому, кадровый вопрос в здравоохранении назрел остро и требует систем мер. Это касается
и возможности приема врачей ближайшей (по территориальному признаку) поликлиники/больницы, и пересмотра системы оплаты труда в медицинских организациях для сохранения штата в некрупных городах и в сельской местности.
Библиографический список
1. Васильева А. В. Оценка эффективности функционирования системы здравоохранения в регионах России методами статистического анализа // Синергия Наук. - 2018. - №28. - С. 172-185.
2. Положенцева Ю.С., Муштенко Н.С., Хомутин-никова А.Д. Оценка эффективности реализации государственных программ в области здравоохранения(на примере Приволжского федерального округа) // Journal of new economy. - 2017. - №1. - С. 63-77.
3. Положенцева Ю. С., Муштенко Н. С., Хомутин-никова А. Д. Анализ эффективности системы здравоохранения: основные тенденции развития и перспективы модернизации // Известия Юго- Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2020. - Т.10, №3. - С. 123-139.
