Научная статья на тему 'Єдиний медичний інформаційний простір як основа якісного управління галуззю'

Єдиний медичний інформаційний простір як основа якісного управління галуззю Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
306
36
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
управління / інформація / єдиний інформаційний простір / management / information / single information space

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Бєлікова І. В.

Ситуація, яка склалася в сучасній охороні здоров’я України, потребує зміни державної політики і стратегії щодо неї, проведення реорганізації управління в галузі. Управління ресурсами галузі не може ефективно проводитися без достатньої оперативної, надійної, своєчасної та достовірної інформації. Інформація утворює основу процесу управління, оскільки саме вона містить відомості, необхідні для оцінки ситуації та прийняття управлінських рішень, а управління передбачає вплив на об'єкт, здійснюване шляхом видачі керуючих команд, що розробляються на основі аналізу наявних інформаційних характеристик ситуації. Стратегічним напрямком розвитку інформаційного забезпечення проблем управління є формування єдиного інформаційного простору і єдиної інформаційної системи, надання та фінансування медичної допомоги населенню. Тільки при новому підході, за умови повноцінного інформаційного забезпечення процесів управління заснованому на постійному зборі та аналізі об'єктивних даних заклади охорони здоров'я здатні надавати населенню доступну, якісну медичну допомогу. В рамках реформування галузі охорони здоров’я впровадження ефективного інформаційного медичного простору сприятиме гідному входженню України до світової спільноти.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Бєлікова І. В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SINGLE MEDICAL INFORMATION SPACE AS INDISPENSIBLE CONDITION FOR PROPER EDUCATIONAL MANAGEMENT

The critic situation in the field of Ukrainian Health Care needs new state approaches and strategies aimed to reform the management of health care. This management is of little effectiveness when there is no opportune reliable information. It forms the background for effective management as it provides with the information which is necessary to estimate a certain situation and to make a correct decision. Effective management intends to influence over objects by directives based on the analysis of information characteristics of the situation. The principal approach in the development of information service of the health care management consists in the creating the single information area and single information system for delivering health care and its financing. Only the new approach grounded on the non-stop collection and analysis of data obtained from health care institutions may provide Ukrainian population with reasonable and effective health care services

Текст научной работы на тему «Єдиний медичний інформаційний простір як основа якісного управління галуззю»

Гумаштарш проблеми медицини та питання викладання у вищш медичнш школ1

УДК: 614

БелЫова 1.В.

ЕДИНИЙ МЕДИЧНИЙ 1НФОРМАЦ1ЙНИЙ ПРОСТ1Р ЯК ОСНОВА ЯК1СНОГО УПРАВЛ1ННЯ ГАЛУЗЗЮ

Ситуац{я, яка склалася в сучаснш охорош здоров'я Украгни, потребуе змти державног полтики { стратегИ щодо нег, проведення реоргатзаци управлтня в галуз{. Управлтня ресурсами галузг не може ефективно проводитися без достатньог оперативной, надшног, своечасног та достов{р-ног тформацп. 1нформац{я утворюе основу процесу управлтня, оскшьки саме вона метить в{-домост{, необх{дш для оцтки ситуаци та прийняття управлтських ршень, а управлтня пе-редбачае вплив на об'ект, здшснюване шляхом видач{ керуючих команд, що розробляються на основ{ анал{зу наявних {нформацшних характеристик ситуаци. Стратег1чним напрямком роз-витку тформацшного забезпечення проблем управлтня е формування единого тформацшного простору { единог тформацшног системи, надання та фтансування медичног допомоги населен-ню. Тшьки при новому пгдход{, за умови повноцтного тформацшного забезпечення процес{в управлтня заснованому на постшному зборг та аналгзг об'ективних даних заклади охорони здоров'я здатнг надавати населенню доступну, якжну медичну допомогу. В рамках реформування галуз{ охорони здоров'я впровадження ефективного тформацшного медичного простору сприя-тиме г{дному входженню Украгни до свтовог сптьноти.

Ключовi слова: управлЫня, Ыформа^я, единий шформацшний проспр.

а управлтня передбачае вплив на об'ект, здшсню-ваний шляхом видач1 керуючих команд, що розробляються на основ! анал1зу наявних тформацш-них характеристик ситуаци [5,6].

Важлива роль в цьому процес выводиться пщвищенню якост тформацшного забезпечення процеав управлтня на основ! впровадження тформацшних комп'ютерних технологш. Багато фах1вц1в вщводять тформацшним технолопям прюритетну роль в цьому процеа, оскшьки саме дат технологи забезпечують створення таких механ1зм1в пщвищення якост управлтня як знання I взаемозв'язок суб'ект1в управлтня [1,4,7].

Таким чином, вищевикладене обумовлюе потребу в комплексному вивченн стану тформа-цшно-анал1тичного забезпечення заклад1в охо-рони здоров'я, забезпечення нормативно-правовими документами, як1 вщповщають сучаснш стратеги розвитку та оптим1зацп управлтня в галузк

Мета дослвдження Провести анал1з ¡снуючоТ нормативно-правовоТ бази щодо формування единого медичного тформацшного простору та вдосконален-ня тформацшно-анал1тичного забезпечення за-клад1в охорони здоров'я, спрямованих на опти-м1зац1ю управлтня в сучасних умовах.

Для розвитку будь-якого людського сусшльс-тва необхщы матер1альн1, тструментальы, ене-ргетичн1 та шформацшы ресурси. Нин1 це пер1-од, що характеризуеться небувалим зростанням обсягу тформацшних поток1в. Це вщноситься як до економ1ки, так I до соц1альноТ сфери [7].

Ситуац1я, яка склалася в сучаснш охорон здоров'я УкраТни, потребуе зм1ни державноТ по-л1тики I стратег1Т щодо неТ, проведення реоргаш-зац1Т управл1ння в галузк Трансформац1Т в соц1а-льнш, пол1тичн1й, економ1чн1й I еколог1чних сферах життя украТнського сусп1льства зумовлюють вщповщы зм1ни в нац1ональн1й систем! охорони здоров'я. Державна влада I сусптьство взаемно вщповщальш за стан здоров'я наци, а отже, I за ТТ безпеку [2,5].

Для наближення охорони здоров'я УкраТни до р1вня, характерного для найбтьш передових краТн, кр1м великих 1нвестиц1й в оснащення л1ку-вально-проф1лактичних установ I оргашзацш, зм1ни орган1зац1йноТ структури галуз1 потр1бне забезпечення як1сно нового пщходу до збирання 1нформац1Т [3].

Управлтня ресурсами галуз1 не може ефектив-но проводитися без достатньоТ оперативноТ, на-дшноТ, своечасноТ та достов1рноТ тформацп. 1нфо-рмац1я утворюе основу процесу управлтня, осю-льки саме вона мютить в1домост1, необх1дн1 для оцтки ситуаци та прийняття управлтських р1шень,

Актуальт проблеми сучасно! медицини

Методи дослвдження

1сторичний, бiблiосемантичний, контент-аналiз.

1нформацшний простiр сучасностi надзви-чайно великий. Можливють доступу до шформа-ци, як правило, обмежуеться ''' вiдомчою належ-нiстю й обумовлена найчаспше посадовим становищем i со^альним статусом споживача.

Медична iнформацiя в цш низцi займае особ-ливе мюце. В залежностi вiд характеру, змюту та сфери застосування медичну шформацш слiд пiдроздiляти на наукову, шформацш, що вини-кае в процес надання медично' допомоги та вн дображена в медичних документах, статистичну шформацш, суспiльну iнформацiю з питань охо-рони здоров'я, шформацшно-рекламну та кон'ю-нктурну iнформацiю та ш.

Медична iнформацiя необхiдна для прийнят-тя рiшень на будь-якому з рiвнiв управлiння охо-роною здоров'я. На сьогоднiшнiй день в державi вiдсутнiй облiк суб'ектiв господарсько' дiяльнос-тi, якi проваджують медичну (фармацевтичну) практику, що не дозволяе оптимiзувати мережу закладiв охорони здоров'я вщповщно до потреб населення, а, вщповщно, ефективно використо-вувати бюджеты асигнування, унеможливлюе розроблення достовiрного прогнозу потреби в медичних кадрах.

Стратепчним напрямком розвитку шформа-цiйного забезпечення проблем управлшня е фо-рмування единого шформацшного простору i едино' шформацшно' системи, надання та фн нансування медично' допомоги населенню.

бдиний iнформацiйний простiр являе собою сукупнють баз та банкiв даних, технологш 'х ве-дення i використання, шформацшно-телекомунiкацiйних систем та мереж, як функцн онують на основi единих принципiв i за загаль-ними правилами, що забезпечуе шформацшну взаемодiю органiзацiй i громадян, а також задо-волення 'х шформацшних потреб.

Принципову значимiсть набувае положення про те, що для реалiзацi' цтей Глобально' стра-тегГ' ВООЗ «Здоров'я для вах» (1995, 2001), ш-формацiйно-аналiтичний процес, як системне явище, повинен спиратися на досить опрацьо-вану методолопчну базу, що дозволяе i самiй iнформацiйнiй системi надавати позитивний вплив на дiяльнiсть медичних служб та здоров'я людей.

У 2010 роц в Женевi пiд егiдою ООН вiдбувся всесв^нш самiт iнформацiйного суспiльства, у програмних документах зафксовано, що до 2010 року вс нацiональнi уряди повинн розро-бити i прийняти «всеосяжш, нацiленi на перспективу та життездатн електроннi стратегi' як не-вiд'емну складову нацiональних планiв розвитку та стратегш подолання бiдностi», та у 2015 роц кожнiй кра'ш належить вiдзвiтувати перед мiж-народним ствтовариством за досягнення конк-ретних контрольних показниш розвитку шформацшного суспiльства.

Уряд Укра'ни постiйно працюе над розробка-ми напрямiв шформатизаци суспiльства, в тому числi в галузi охорони здоров'я, що отримало вь дображення у нормативно-правових документах:

- 1993 рк: Наказ Президента Укра'ни № 186/93 «Про державну пол^ику шформатизаци в Укра'нЬ;

- 1994 рк: Постанова Кабшету Мiнiстрiв № 605 «Питання шформатизаци» (втратила чиннють);

- 1995 рк: Концепцiя державно' полiтики iнформатизацi' охорони здоров'я Укра'ни;

- 1997 рк: Наказ МОЗ Укра'ни № 349 «Про першочерговi заходи щодо шформатизаци в галузi охорони здоров'я»;

- 1998 рк: Закон Укра'ни № 75/98-ВР «Про концепцш нацюнально' програми шфор-матизацi'»;

- 1998 рк: Наказ МОЗ №127 «Про створен-ня единого iнформацiйного поля системи охорони здоров'я Укра'ни»;

- 2003 рк: Закон Укра'ни N 852-М «Про електронний цифровий пщпис»;

- 2006 рк: Наказ № 178 Про Координацшну раду з питань шформатизаци системи охорони здоров'я МОЗ Укра'ни

- 2007 рк: Закон Укра'ни «Про Основы засади розвитку шформацшного сусшльст-ва в Укра'н на 2007 - 2015 роки»;

- 2008-2010 рк: Створено Державний комн тет шформатизаци;

- 2010 рк: Наказ МОЗ N 815 Про прове-дення птотного проекту з впровадження Електронного реестру па^ен^в та единого електронного реестру листов непраце-здатност в закладах охорони здоров'я.

Враховуючи свш та европейський досвiд, ви-значаемо оптимальнi шляхи iнформатизацi' га-лузi охорони здоров'я Укра'ни:

- впровадження електронного реестру па-^ен^в;

- оснащення робочих мiсць лiкарiв елект-ронними системами пiдтримки прийняття кл^чних рiшень, засобами формування та ведення електронно' iсторi' хвороби, засобами електронно' виписки лкарсь-ких засобiв;

- розвиток iнфраструктури iнформацiйних технологш в медицину включаючи взае-модш ЛПУ з регiональними i державни-ми центрами обробки даних;

- оргашза^я ефективного електронного обмшу даними на всiх рiвнях - всередин медичного закладу, мiж медичними уста-новами, з одного боку, та контролюючи-ми органами - з шшого;

- штегра^я iнформацiйних систем ЛПЗ мiж собою, з шшими iнформацiйними продуктами та системами, а також з ш-формацiйними мережами шших вiдомств i органiзацiй;

- покращення шформацшно' пщтримки

управлшсько' дiяльностi в ЛПЗ, включа-ючи контроль якосп, формування статистики, передачу шформаци та контроль ршень.

З точки зору шформацшних технологiй важ-ливо правильно вибрати середовище розробки впроваджувано' системи. В стол^тя комп'ютери-зацi', рано чи шзно перед спiвробiтниками лку-вально-профтактичного закладу (ЛПЗ) виникне необхiднiсть автоматизаци свое' дiяльностi. При цьому слщ звернути особливу увагу не ттьки на функцiональнiсть пропоновано' системи, а й на середовище реалiзацi' даного продукту.

Важливють застосування медично' шформа-цiйно' системи для пiдвищення ефективност дн яльностi ЛПЗ не викликае сумыву.

Комплексна iнформатизацiя закладiв охорони здоров'я репоыв Укра'ни дозволить:

- забезпечити швидкий доступ до поточно', найбтьш повно' i достовiрно' шформаци (сюди входять ва данi про патента, його амбулаторна карта, своечасне надходження результат ана-лiзiв, перегляд рентгешвських знiмкiв та iн.);

- пщвищити якiсть та доступнiсть послуг, що надаються медичними установами па^ен-там;

- скоротити витрати робочого часу на об-слуговування па^етчв i управлiння меди-чним закладом за рахунок повно' автоматизацп рутинних операцш по заповненню паперових форм;

- позбавити лiкарiв i адмiнiстрацiю вiд тру-домiсткого процесу складання звiтiв;

- уникнути втрат шформаци;

- при формуванн статистично' звiтностi закладу мiнiмiзувати «людський фактор» помилки.

Таким чином, головне завдання системи -формування повно' i достовiрно' iнформацi' про

Реферат

ЕДИНСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПРОСТОР КАК ОСНОВА КАЧЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ОТРАСЛЬЮ

Беликова И.В.

Ключевые слова: управление, информация, единое информационное пространство.

Ситуация, которая сложилась в современном здравоохранении Украины, требует изменения государственной политики и стратегии реорганизации управления в отрасли. Управление ресурсами отрасли не может эффективно проводиться без достаточной оперативной, надежной, своевременной и достоверной информации. Информация образует основу процесса управления, поскольку именно она содержит сведения, необходимые для оценки ситуации и принятия управленческих решений, а управление предполагает воздействие на объект, осуществляемое путем выдачи управляющих команд, разрабатываемых на основе анализа имеющихся информационных характеристик ситуации. Стратегическим направлением развития информационного обеспечения проблем управления является формирование единого информационного пространства и единой информационной системы предоставления и финансирования медицинской помощи населению. Только при новом подходе, при условии полноценного информационного обеспечения процессов управления, основанных на постоянном сборе и анализе объективных данных, учреждения здравоохранения могут предоставить населению доступную, качественную медицинскую помощь. В рамках реформирования здравоохранения, внедрение эффективного информационного медицинского пространства способствует достойному вхождению Украины в мировое сообщество.

медичну дiяльнiсть оргаыв i оргашзацш державно' та приватно' систем охорони здоров'я в цтях управлшня якютю медично' дiяльностi i здшс-нення державного регулювання медично' дiяль-ностк

Враховуючи викладене, можна стверджувати, що ттьки при новому пщход^ за умови повно-цшного шформацшного забезпечення процеав управлшня заснованому на постшному зборi та аналiзi об'ективних даних заклади охорони здоров'я здатн надавати населенню доступну, якю-ну медичну допомогу. В рамках реформування галузi охорони здоров'я впровадження ефектив-ного шформацшного медичного простору сприя-тиме гщному входженню Укра'ни до свтово' сш-льноти.

Лiтература

1. Закон Укра'ни «Про Основы засади розвитку шформацшного сусшльства в Укра'ш на 2007 - 2015 роки»/ http://www.moz.gov.ua

2. Слабкий Г.О. К вопросу о реформировании системы здравоохранения: международный опыт / Г.А. Слабкий, Г.Я Пархоменко / Укра'нський медичний часопис. - 2012. - №3 (89). - С. 14-16.

3. Лободша З. Доступнють медично' допомоги для населення: проблеми та перспективи забезпечення / З. Лбодша // Ефек-тивнють державного управлшня. - 2010. - №4. - С. 285-293.

4. Надюк З.О. Державне регулювання i економiчнi шститути у сферi охорони здоров'я. 1нституцюнальш перетворення в сус-шльствк свтэвий досвщ i укра'нська реальнiсть : Матерiали Мiжнар. наук.-практ. конф., Мелтэполь, 8-10 вересня 2006 р. / За заг. ред. А.А. Ткач ; М1ДМУ ГУ "З1ДМУ". - Мелiтополь, 2006. - С. 185-186.

5. Оленин В.М. Информационные технологии в здравоохранении: состояние, проблемы / В.М.Оленин, Ю.А.Хунов // Вюн. соц.ппени та оргашз.охор.здоров'я Укра'ни. - 2002. - №1. -С.43-47.

6. Проект постанови КМУ Укра'ни «Про створення Единого державного медичного реестру»

7. Солоненко 1.М. Управлшня оргашзацшними змшами у сферi охорони здоров'я :монографiя / 1.М. Солоненко, 1.В. Рожкова. -К. : Фешкс, 2008. - 276 с.

8. Шепеленко 1.В. Науково-iнформацiйнi ресурси у галузi охорони здоров'я Укра'ни: проблеми 'х формування i використання / 1.В.Шепеленко, О.М.Литкевич // Охорона здоров'я Укра'ни. -2002. - №1. - С.9-13.

Актуальт проблеми сучасно!" медицини

Summary

SINGLE MEDICAL INFORMATION SPACE AS INDISPENSIBLE CONDITION FOR PROPER EDUCATIONAL MANAGEMENT Belikova I.V.

Key words: management, information, single information space.

The critic situation in the field of Ukrainian Health Care needs new state approaches and strategies aimed to reform the management of health care. This management is of little effectiveness when there is no opportune reliable information. It forms the background for effective management as it provides with the information which is necessary to estimate a certain situation and to make a correct decision. Effective management intends to influence over objects by directives based on the analysis of information characteristics of the situation. The principal approach in the development of information service of the health care management consists in the creating the single information area and single information system for delivering health care and its financing. Only the new approach grounded on the non-stop collection and analysis of data obtained from health care institutions may provide Ukrainian population with reasonable and effective health care services

УДК: 614.253.4:371.59.015.3 Вакалюк I. I.

ОМБЛИВОГП ПРОФЕШНО1' П1ДГОТОВКИ CТУДЕНТIВ-CТОМАТОЛОПВ ПО ДОГЛЯДУ ЗА ХВОРИМИ ТЕРАПЕВТИЧНОГО ПРОФ1ЛЮ В УМОВАХ КРЕДИТНО-МОДУЛЬНО1 МСТЕМИ ОCВIТИ 1вано-Франшський нацюнальний медичний уыверситет

У póбóтi навeдeнi шляxu óптuмiзацiï вuкладання пpeдмeтy "Догляд за xвópuмu в тepаniï" для cтyдeнтiв 2 кypcy cтóматóлóгiчнóгó факyльтeтy по вeдeнню xвópux тepапeвтuчнóгó npофшю. Показано, що ópганiзацiя навчального ^о^су за кpeдuтнó-мóдyльнóю cucтeмóю ócвiтu згiднó з вuмóгамu Болонського ^о^су забeзneчye ^oW/e вuжuвання знань cтyдeнтiв та бшьш npeдмeт-ну дuфepeнцiацiю. Довeдeно, що нeвiд'eмною част^ою устшного npовeдeння заняття e акт^ш залyчeння в навчальнuü npоцec pоботu cтyдeнта бшя лiжка xвоpого, тeматuчнe унаочшння заняття мyляжамu, таблuцямu, cтeндамu, cтвоpeння базu cuтyацiйнux задач i застань для тecтового контpолю. Вuзначeно nepcneктuвu подальшого вдоcконалeння вuкладання npeдмeтy "Догляд за xвоpuмu в тepаniï" шляxом вnpоваджeння iгpовói мeтодuкu npовeдeння заняття у вuглядi конкypciв, вiктоpuн, дiловux коp iз pозnодiлом pолeй.

Ключовi слова: догляд за хворими, навчальний процес, робоча Вступ

Вивчення основ догляду за хворими мае першочергове значення для подготовки л1кар1в ус1х спец1альностей. Особливу роль знання предмету в1д1грае при пщготовц л1кар1в-стоматолопв, специфка роботи яких потребуе, з одного боку, вмшня широкого клш1чного мислен-ня пщ час професшноТ оцшки профтьних хво-рих, з ¡ншого - глибокоТ профт1заци пщ час вивчення базисних та сум1жних клш1чних дисцип-лш.

Зрозумто, що стоматолопчш захворювання можуть виникати у хворих ¡з р1зною патолопею, зокрема, терапевтичного профтю. Саме знання загально-гтеычних принцишв ведення таких па-ц1ент1в, дотримання та забезпечення харчового, питного режим1в ¡з врахуванням стану гемоди-нам1ки та створення комфортних умов перебу-вання хворого в стацюнар1 позитивно впливае на переб1г захворювання, прискорюе процес одужання та, в цтому, е невщ'емним складовим компонентом комплексного лкування [1].

Викладання предмету догляду за хворими передбачае ¡нтеграцш знань з ¡ншими дисциплн нами "по вертикали та формування вмшня за-стосовувати отриман навики в подальшому на-вчанн та у професшнш д1яльност1 л1каря. Вщпо-вщно до навчального плану, вивчення студен-

програма, Болонська система.

тами-стоматологами даного предмету передба-чено у Ill семестра коли студентами набут необ-хщш знання з основних базових дисциплш, а саме, медичноТ бюлоги', медичноТ та бюлопчноТ фiзики, анатоми людини, фiзiологiï, бюоргашчноТ та бюлопчноТ хiмiï, мiкробiологiï, вiрусологiï, iму-нологiï. У свою чергу, оволодшня методиками догляду за хворими формуе засади подальшого вивчення студентами кл^чних дисциплiн, зокрема, пропедевтики внутршньоТ медицини, за-гальноТ хiрургiï, медичноТ психологiï, внутрiшньоï медицини та шфекцшних хвороб.

Впродовж багатьох рош викладання предмету "Догляд за хворими" згщно навчально-методичних плашв виносилось на лiтню практику. Суттевим недолiком цього, на нашу думку, було те, що за таких умов заняття позбавлене ч^коТ структуризации адже проводилось без без-посередньоТ участi викладача. Зрозумто, що пщ впливом тiльки загального керiвництва втрача-еться необхiдний об'ем контролюючоТ ролi педагога над засвоенням теоретичного матерiалу та оволодшням необхiдними практичними навич-ками. Оргашза^я ж навчального процесу за кредитно-модульною системою освiти згiдно з вимогами Болонського процесу забезпечуе кра-ще виживання знань студенев та бтьш предме-тну диференцiацiю.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.