CC BY
343Гордиенко Н.Н. н.с. ВНИИКХ Тульчеев В.В. д.э.н., гл. н.с. ВНИИКХ Жевора С.В.
к.с.-х.н., директор ВНИИКХ
ЕАЭС, БРИКС И ШОС: МЕСТО И РОЛЬ В ИЗМЕНЯЮЩЕМСЯ МИРЕ
Ключевые слова: интеграция, добавленная стоимость, трансграничная кооперация. Keywords: integration, added value, cross-border cooperation.
Устойчивое развитие любой страны мира в условиях глобализации и интеграции в большей степени зависит от внешних факторов, которые в свою очередь могут стабилизировать или дестабилизировать внутренние общественные процессы. Руководители стран и государственные структуры заняты поиском и выбором стратегического партнера-государства, сотрудничество с которым обеспечит долговременный взаимовыгодный баланс интересов: торгово-экономических, военно-политических, научных и социально-культурных - в итоге обеспечиваются национальная и продовольственная безопасность стран.
Адекватное восприятие базовых количественных и качественных параметров мирохозяйственного контекста экономического развития России и стран-участниц ЕАЭС, ШОС и БРИКС принципиально важно для понимания существующих и выявления потенциальных сфер совпадения и конфликта интересов этих государств в многочисленных международных экономических комбинациях и группировках1.
Волнообразное развитие экономических процессов (1998, 2014 гг.) подталкивает к новым способам выходы из дна кризиса и приводит к образованию экономических союзов таких как ШОС, ЕАЭС - новый «Шёлковый путь». Современный взгляд на прошлый опыт трансграничного сотрудничества придал импульс для экономического роста, расширил горизонты сотрудничества и в политических аспектах. В период с 2000 по 2007 года в России наблюдался экономический подъем, основанный на продаже нефти и газа. Образование БРИКС в 2006 году было связано с желанием укрепить на мировой арене свои позиции используя земельный, водный, научный, сырьевой потенциал стран-партнеров, поддерживая друг друга в условиях экономической глобализации (табл. 1).В последующем резкое падение стоимости нефти до 40 долларов за баррель, война в Грузии, «невозможность получить доступ к западным кредитам привели к тому, что многие организации обратились за помощью к правительству. Выросла безработица, началась девальвация рубля»2.
Таблица 1
Состав и формирование ЕАЭС, ШОС, БРИКС
ШОС БРИКС ЕАЭС
Члены страны-участницы Китай; Россия; Казахстан; Таджикистан; Киргизия; Узбекистан; Индия; Пакистан. Бразилия; Россия; Индия; Китай; Южная Африка. Россия; Казахстан; Белоруссия; Армения; Киргизия.
Дата образования 2001 год, в 2017 году присоединились Индия и Пакистан Июнь 2006, с 2011 года присоединилась ЮАР 2015 год, предшественник - ЕврАзЭС
Дата*: - кризиса - подъем с последующей рецессией 1998 год, «азиатский кризис» 2000-2007 2014-2015 год
Занимаемая мировая земельная площадь 23% 26,46% 28%
% в структуре мирового ВВП 25% 22,53% 3,2%
*Данные по России
1 Китай - Россия - 2050: стратегия соразвития / Б.Н. Кузык, М.Л. Титаренко. - М.: Институт экономических стратегий, 2006. -
656 с.
2 Кризисы в экономике России по годам. - http://www.investmentrussia.ru/teoriya-investirovaniya/krizisy-v-ekonomike-rossii-po-godam.html
Ежегодное увеличение доли в структуре мирового ВВП стран-участниц ЕАЭС, ШОС и БРИКС является результатом последовательного перехода от первичных отраслей, таких как добывающая промышленность и сельское хозяйство к вторичным отраслям - обрабатывающая промышленность и строительство, которые в свою очередь создают стимулы для развития сферы услуг.
Величина валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности (ВВП по III 1С) представлена в табл. 2. Списки приведены в отчетах Международного валютного фонда. Это рейтинг, в котором страны мира расположены в соответствии с величиной валового внутреннего продукта. При расчете берется стоимость всех конечных товаров и услуг, реализованных в экономике страны за один год (в долларовом эквиваленте), при помощи пересчёта по паритету покупательной способности (III 1С), то есть с поправкой на уровень цен в экономике страны.
Таблица 2
ВВП ряда стран мира по ППС, рост и прогноз объемов производства
Место в рейтинге по объему ВВП по ППС Страна Объем ВВП по ППС 2016 млрд. $ Объем ВВП по ППС 2017 млрд. $ 2017 к 2016 в % Рост объема производства в 2017 г. % Прогноз объема производства на 2018/2019 гг., %
1 КНР 21 290 23 159 18,23 6,9 6,6/6,4
2 США 18624 19391 15,26 2,3 2,9/2,7
3 Индия 8705 9459 7,45 6,7 7,3/7,5
4 Япония 5243 5429 4,27 1,7 1,0/0,9
5 Германия 3997 4171 3,28 2,5 2,2/2,1
6 Россия 3877 4008 3,16 1,5 1,7/1,5
7 Индонезия 3032 3243 2,55 - -
8 Бразилия 3152 3240 2,55 1,0 1,8/2,5
9 Великобритания 2812 2914 2,29 1,7 1,4/1,5
10 Франция 2735 2836 2,23 2,3 1,8/1,7
25 Пакистан 986 1057 0,83 Нет данных Нет данных
30 ЮАР 742 766 0,60 1,3 1,5/1,7
42 Казахстан 451 478 0,38 Нет данных Нет данных
63 Узбекистан 208 223 0,18 Нет данных Нет данных
71 Белоруссия 172 179 0,14 Нет данных Нет данных
132 Таджикистан 26,0 28,4 - Нет данных Нет данных
133 Армения 25,8 28,3 - Нет данных Нет данных
140 Киргизия 21,6 23,0 - Нет данных Нет данных
192 Тувалу 0,04 0,04 - Нет данных Нет данных
*По данным МВФ, www.imf.org
Часть стран-участниц из ЕАЭС, ШОС и БРИКС которые приведены в списке МВФ находятся в первой половине этого перечня (Таблица 2). Данные за 2017 год по отношению к 2016 году свидетельствуют о росте ВВП по ППС по всем странам-участницам экономических союзов. Так, например, Китай, Индия, Россия и Бразилия вошли в десятку лидеров, составляя конкуренцию на мировой экономической арене США, Японии, Германии и другим странам Евросоюза. Согласно Бюллетеню основных прогнозов развития мировой экономики1 в странах БРИКС за 2017 год наблюдается рост объёмов производства, лидерами стали Китай - 6,9% и Индия - 6,7%, притом что Китай снизил темпы роста производства по сравнению с прошлыми периодами. Россия заняла третье место среди этого альянса - 1,5%, ЮАР - 1,3% и Бразилия - 1%, что объясняется рецессией в экономике, которая длится уже 2 года. Существенный рост объемов производства демонстрирует Индия, прогнозы на 2018-2019 для этой страны выглядят очень оптимистично -рост на уровне 7,3 и 7,5% соответственно. 2017 год изменил нисходящие торгово-экономические тренды стран ЕАЭС (2015-2016 гг.) на рост взаимных показателей, что свидетельствует об интенсификации положительных финансово-экономических тенденций развития стран-участниц ЕАЭС на фоне роста национальных ВВП, промышленного и с/х производства, повышения покупательской способности и стабилизации финансово-банковских систем2.
Сотрудничество в разных сферах укрепляет взаимоотношения внутри стран-участниц ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые могут рассчитывать на помощь и взаимную поддержку, особенно в условиях санкций. В период разрушения однополярного мира государствам приходится сталкиваться с новыми формами протекционизма, которые мешают мировой экономической интеграции. В связи с этим возникает необходимость ухода от доллара и к переходу расчетов
1 Перспективы развития мировой экономики / Бюллетень основных прогнозов ПРМЭ, 16 июля 2018 года. - http://www.imf. org/ru/Publications/WEO/Issues/2018/07/02/world-economic-outlook-update-july-2018
2 Кубицкий А. Страны ЕАЭС: анализ и прогнозы. - http://www.ca-portal.rU/article:40405
в национальных валютах. Такие меры могут снизить волатильность национальных валют, что привлечет инвесторов в Россию и в страны-участницы. Из-за политического давления Евро-Атлантического Альянса доллар стал «токсичным» для многих стран. Поэтому уход от доллара - это сейчас императив экономической безопасности. И для России, и для наших внешнеторговых партнеров, которые заинтересованы в сотрудничестве с Россией, в торговле с российскими предприятиями1. Рост взаимного товарооборота, который наблюдается в рамках ЕАЭС, БРИКС и ШОС приводит к вытеснению доллара как платёжной единицы. Так, в ЕАЭС доля расчётов в национальных валютах в 2017 г. достигла 72%, в то время как в 2016 году она составляла 56%. Согласно данным Центробанка, доля рублёвых расчётов России со странами БРИКС выросла с 4 до 8% с 2014 года. Среди стран БРИКС по переходу на расчеты в национальных валютах сейчас лидируют Россия и Китай (около 20% от товарооборота)2. Основополагающие принципы торговли не должны разрушатся, исключение двойных стандартов, экономическая взаимовыгодность, уважение к партнерам и отсутствие политической предвзятости могут привести к «здоровым» экономическим, политическим отношениям, предотвратить эскалацию возникающих разногласий и споров.
Динамично развивающиеся отношения в ЕАЭС, ШОС и БРИКС - это серьезный вызов для всей глобальной экономики, так как меняется миропорядок, формируется новое пространство, со своим «этикетом», где ощущается дух экономической свободы. Общая цель этих союзов:
- создание условий для стабильного развития экономик государств-участниц в интересах повышения жизненного уровня их населения;
- укрепление финансовой и социальной стабильности внутри стран на основе справедливой экономической интеграции и отраслевой координации;
- внутригрупповое замещение импорта в условиях экономической глобализации;
- развитие цифровой экономики.
Объединения стран БРИКС, ШОС и ЕАЭС - представляют собой не только экономические блоки, но и союзы, которые способны оказывать большое геополитическое влияние. Три эти союза обладают огромным ресурсным потенциалом, являясь лидерами-экспортерами в различных отраслях. В перспективе доминирующие региональные группировки еще в большей мере будут определять правила и нормы международного перемещения товаров, услуг и капитала. Страны, не вошедшие ни в один из альянсов, будут все с большим трудом обходить их правила и платить все более высокую экономическую и политическую цену за политику неприсоединения3.
Приоритетные направления, по которым ведется сотрудничество: инновационные технологии, создание современной разветвлённой инфраструктуры, топливно-энергетические вопросы, сельское хозяйство, пищевая промышленность, а также туризм. После развала СССР разрушились все экономические связи, производственные цепочки и цветущие республики превратились в сырьевые базы для западных партнеров (технологии и промышленные товары в обмен на сырьё4), что сделало уязвимым не только экономику, но и сами устои государств. Кризис 2014 года в России негативно повлиял на страны СНГ, привел к зарождению политики импортозамещения, санкции помогли осознать, что необходимо повышать добавленную стоимость отечественного производства, повысить самообеспеченность до 100% и наращивать экспорт. Кооперация в различных отраслях экономики - один из способов для стран-участниц взаимно дополнять друг друга, формировать новую добавочную стоимость, тем самым укреплять свои позиции в мировой экономике. Совместное производство гарантирует долгосрочные, стабильные и регулярные экономические отношения между партнерами.
Одно из ключевых направлений, по которым ведется сотрудничество трех союзов - это сельское хозяйство. Отрасль, которая является основой продовольственной безопасности любого государства. В России в 2017 г. сельское хозяйство составило 16% ВВП. Многонаселенные страны, такие как Китай, Индия имеют большую площадь территории, но пахотных земель и водных ресурсов недостаточно, поэтому нуждаются в постоянных поставках продовольствия, при этом обладают высоким производственным потенциалом. Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армения нуждаются в современных технологиях. Бразилия имеет развитое сельское хозяйство. Экономическая взаимовыгодность для стран-участниц приводит к совместным предприятиям и проектам, которые учитывают заинтересованность каждого из участников (ЕАЭС, ШОС, БРИКС). Таким образом, в условиях трансграничной производственной кооперации формируются трансграничные цепочки добавленной стоимости. Высокий потенциал интеграции в АПК заложен в экономических союзах, который предусматривает выработку общих критериев качества сельхозпродукции для беспрепятственного товарооборота, Совместные проекты по: плодоводству - разработка евразийского типового проекта технологического сада; строительство овощехранилищ, производство семенного и товарного картофеля. Поставлены цели активно развивать кооперацию в уязвимых отраслях по производству мясной, молочной и овощной продукции. Этому должны способствовать строительство и ремонт федеральных и региональных трасс, появление оптово-распределительных комплексов, современные овоще- и картофелехранилище, откормочные площадки для
1 Еремина Н. Для России доллар стал токсичным // Газета. Яи. - https://www.gazeta.ru/business/2018/09/11/11959633.shtml
2 Глава РФПИ рассказал о возможной трансформации БРИКС // Парламентская газета. - https://www.pnp.ru/politics/glava-rfpi-rasskazal-o-vozmozhnoy-transformacii-briks.html
3 Оценка социально-экономических последствий присоединения России к Всемирной торговой организации / Под ред. Р.С. Гринберга, А.И. Татаркина; РАН, Ин-т междунар. экон. и полит. исследований; УрО, Ин-т экономики. - М.: Экономика, 2007. -С. 534.
4 Реферативный обзор монографии «Россия как вызов для Германии». - М., 2018. - 22 с.
скота и последующая его переработка, тесное сотрудничество науки и производства (использование лучших достижений в науке и передового отечественного и зарубежного опыта)1.
Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, ШОС и БРИКС существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживает рост экономики каждой страны. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно-торговых СПТК (в т.ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов-термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5-вагонных рефрижераторных секций Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно-разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, ШОС и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно-импортном сегменте стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспорто-ориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и для поставки на мировой рынок2.
ЕАЭС, ШОС и БРИКС далеко не идеальные союзы - «внутри них экспортные пошлины определяются самостоятельно каждой страной, нет единого органа ветеринарного и фитосанитарного надзора и т. д.»3, что в некоторых случаях затрудняет товарооборот и не может в долгосрочной перспективе соответствовать принципам общего рынка.
Роль и место России в международном разделении труда в настоящее время определяется не только экспортом газа. Значительный вклад за последние три года вносит развитие сельского хозяйства и переработка сельхозпродукции. Наращиваются объемы экспорта по зерну, картофелю, сахарной свекле т. д. Межотраслевая кооперация, кооперация малых форм хозяйствования должны способствовать появлению на рынке отечественных продуктов с новой добавленной стоимостью.
Цифровизация экономики России и стран-партнеров, внесение изменений в систему расчетов с использованием криптовалют, перенесет сотрудничество в новою плоскость и станет импульсом для качественных изменений в производстве и в международном разделении труда. Доля цифровой экономики в ВВП стран-участниц ещё не велика, но ежегодно она увеличивается в разы, это один из наиболее значимых сегментов с точки зрения модернизации экономик и создания высокооплачиваемых рабочих мест. А реализация инфраструктурных проектов, входящих в современную повестку, может дать новый толчок для совместных инициатив в цифровом пространстве ЕАЭС и ШОС4.
Многостороннему сотрудничеству предстоит сыграть жизненно важную роль в сохранении мирового экономического подъема и укреплении среднесрочных перспектив.
Для ускорения потенциального роста экономики и повышения его инклюзивности принципиальное значение по-прежнему имеют структурные реформы, которые должны устранить узкие места в инфраструктуре, укрепить деловую среду и повысить качество человеческого капитала и обеспечить доступ к возможностям для всех слоев общества.
Мировая экономическая интеграция в рамках открытости, основанная на правилах системы многосторонней торговли, повысила уровень жизни, помогла увеличить производительность и распространить инновации во всем мире. Для сохранения и расширения этих достижений страны должны действовать сообща в целях дальнейшего снижения торговых издержек и преодоления разногласий без повышения тарифных и нетарифных барьеров5.
Подводя итог, хотелось бы отметить, что государства-участники ЕАЭС, ШОС и БРИКС имеют большой потенциал и перспективы для развития экономических, политических, научных, культурных сфер жизни. В будущем возможно объединение этих трех союзов в один, который станет «новым полюсом глобальной экономики» несущим дух свободы, уважения, отсутствия предвзятости в экономических отношениях на мировой арене. Дедолларизация в расчетах по экспортно-импортным операциям это уже вопрос времени, а не возможности - это единственный путь сохранить суверенитет и государственность. Безусловно, современная Россия сыграет ключевую роль в процессе интеграции, взяв на себя роль миротворца, используя инструменты в международных отношениях для недопущения или предотвращения эскалации споров и разногласий, учитывая исторические и культурные особенности каждого народа и государства.
1 Вестник экономики Евразийского союза. 2017. - № 1. - С. 200-201.
2
Тульчеев В.В., Жевора С.В., Аршин К.В., Овэс Е.В. Формирование единого научно-технологического пространства в АПК ЕАЭС и СНГ в условиях евроазиатской интеграции // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. - М., 2017. - Ч. 2. -С.197-203
3 Дробот Е.В., Абросимова А.С., Савицкая К.С. Влияние санкций на формирование Евразийского экономического союза // Экономические отношения. 2017. - Т. 7, № 1. - С. 55-64. - doi: 10.18334/eo.7.1.37391
4 http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/18-06-2015-1.aspx
5 Перспективы развития мировой экономики / Бюллетень основных прогнозов ПРМЭ. - http://www.imf.org/ru/Publications/ WEO/Issues/2018/07/02/world-economic-outlook-update-july-2018
