CC BY
23DUNYODAGI KONSITUTSIYALAR TARIXI VA TARAQQIYOTI
N.Axmedova Ilmiy rahbar: M.M.Qurbonova O'zbekiston davlat san'at va madaniyat institutining Farg'ona mintaqaviy filiali
Annotatsiya: Maqolada davlatlar konstitutsiyalari va xalqaro huquq normalarining o'zaro bog'liqligi, ular o'rtasidagi mumkin bo'lgan to'qnashuvlarni bartaraf etish, konstitutsiyaviy normalarning xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsiplari va normalari, xalqaro shartnomalar haqida so'z bopradi.
Kalit so'zlar: Konstitutsiya, uning eng yuqori huquqiy kuchi, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari, xalqaro shartnomalar, huquqiy normalarning to'qnashuvi
HISTORY AND DEVELOPMENT OF CONSTITUTIONS IN THE WORLD
N.Akhmedova Scientific leader: M.M.Qurbonova Fergana regional branch of Uzbekistan State Institute of Arts and Culture
Abstract: The article talks about the interdependence of state constitutions and norms of international law, elimination of possible conflicts between them, universally recognized principles and norms of international law of constitutional norms, international agreements.
Keywords: Constitution, its highest legal force, universally recognized principles and norms of international law, international agreements, conflict of legal norms
Konstitutsiya davlat hayotini huquqiy tartibga solish mexanizmining eng yuqori bosqichini egallaydi, uning asosiy vazifasi siyosiy qarorlarni qabul qilish qoidalarini belgilashda siyosiy tartibni institutsionalizatsiya qilishdir.
Tarixiy tajriba shuni ko'rsatadiki, konstitutsiyalar ijtimoiy-tarixiy rivojlanishning burilish nuqtalarida, inqiloblar yoki yangi davlatlarning shakllanishi davrida, o'z mamlakatining ijtimoiy-siyosiy hayotidagi barcha muammoli va bahsli vaziyatlarni hal qilishda eng ko'p talab qilinadi. Bu 1776-yilda, Amerika mustamlakalari Angliya bilan mustaqillik uchun ozodlik urushini boshlaganlarida edi - ularning sobiq metropoliyasi. 1789-yilda Bastiliya bosib olingandan keyin Frantsiyada ham shunday bo'lgan. Eski rejim qulab tushdi va 1791-yilgi inqilobiy Konstitutsiya ishlab chiqildi.
Germaniyada konstitutsiyalar davri XIX asrda boshlangan. 1848-1849-yillardagi inqilobdan keyin. konstitutsiyaviy o'zgarishlar vaqti keldi va toj va mulklar o'rtasida konstitutsiyalarni muvofiqlashtirish davri boshlandi.
1989-1990 yillardagi sotsialistik lager qulaganidan so'ng, Sharqiy Yevropa mamlakatlari g'arbiy YYevropa modeli bo'yicha demokratik konstitutsiyalarga ega bo'lishni xohlashdi.
Zamonaviy konstitutsiyalarda siyosiy jihatlardan tashqari, davlatning ishlash tamoyillari juda muhim rol o'ynaydi: inson huquqlari, demokratiya, huquqiy va ijtimoiy davlat, hokimiyatning bo'linishi va siyosiy hokimiyatning cheklanishi.
Konstitutsiyalar davlatlarning ijtimoiy-siyosiy rivojlanishining eng yuqori vositasi bo'lib, ularning maqsadlarini asosan muqaddimalarda e'lon qiladi. Shunday qilib, 1787-yilgi AQSh Konstitutsiyasining muqaddimasida to'g'ridan-to'g'ri shunday deyilgan: "biz Xalq adolatni amalga oshirish, mamlakat ichida tinchlik va xavfsizlikni ta'minlash, umumiy qonunbuzarliklarni rag'batlantirish maqsadida o'z ittifoqimizni amalga oshirish uchun Konstitutsiya beramiz. O'zimiz va avlodlarimiz uchun erkinlik baxti uchun davlat holati, biz Amerika Qo'shma Shtatlarining ushbu Konstitutsiyasini tantanali ravishda e'lon qilamiz va o'rnatamiz"1.
Har bir davlatning huquqiy tizimining asosi uning Konstitutsiyasi bo'lib, uning normalari ustunlikka ega va boshqa barcha huquqiy hujjatlarga nisbatan eng yuqori yuridik kuchga ega. Ko'pgina davlatlarning konstitutsiyalari tashqi siyosatning asoslari va ustuvorliklarini, davlat organlarining xalqaro munosabatlar sohasidagi vakolatlarini belgilaydi, o'z qonunchiligining xalqaro huquq normalari bilan o'zaro ta'sirining printsiplari va asosiy yo'nalishlarini, ularni muvofiqlashtirish mexanizmini, xalqaro majburiyatlarini amalga oshirish tartibi va usullarini mustahkamlaydi, xalqaro huquq va tartibning chegaralarini belgilaydi. milliy huquqiy tizim, uning xalqaro huquqqa ochiqligi darajasini tartibga soladi.
1949-yildagi Germaniyaning asosiy qonuni (Konstitutsiyasi) muqaddimasida milliy va davlat birligini ta'minlash va yagona Yevropaning teng huquqli a'zosi sifatida butun dunyo tinchligi ishiga xizmat qilish istagi ta'kidlangan. Germaniyaning asosiy qonunining 1-moddasida inson qadr-qimmatini himoya qilish printsipi va har qanday demokratik jamiyatning asosi sifatida inson huquqlarining daxlsizligi va ajralmasligini tan olish e'lon qilingan.
Shunday qilib, Konstitutsiya xalq hokimiyati tomonidan berilgan AKT sifatida shakllantiriladi va konstitutsiyaviy qonun shaklida amal qiladi, uning normalari, institutlari va tamoyillari ijobiy huquq maqomiga ega va oddiy qonunlardan ustun turadi. Konstitutsiyada, xususan, davlatning asosiy siyosiy organlarining vakolatlarini o'zaro nazorat qilish mexanizmi yordamida chegaralash va cheklash, shuningdek mustaqil konstitutsiyaviy yurisdiktsiya (sud instansiyasi) tashkil etish va davlatning
1 ®рндмэн .H. BBegeHHe b aMepuKaHcKoe npaBo. M., 1993. C. 238.
14
qonun bilan himoya qilinadigan asosiy inson huquqlari sohasiga aralashishiga yo'l qo'ymaslik qonuniylashtirildi. Boshqacha qilib aytganda, zamonaviy konstitutsiyalar, bir tomondan, davlat hayotining siyosiy jihatlarini, boshqa tomondan, uning siyosiy hokimiyatini cheklaydi, shaxsning ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy va siyosiy sohalarini kengaytiradi. Konstitutsiyani bergan xalqning suveren hokimiyatini o'z-o'zini cheklash printsipi davlatga kundalik hayotni amalga oshirishga va jamiyatning turli qatlamlari o'rtasida konsensusga erishishga imkon beradi, bu ko'pincha o'rnatish qiyin.
Umuman olganda, Konstitutsiyaning me'yoriy kuchi qisman uni taqdim etish aktining natijasidir. Ko'proq darajada, uning normativligi uzoq vaqt davomida erishilgan rozilik va tan olish natijasidir.
Konstitutsiya yangi davlatlar paydo bo'lgan davrda, tarixning burilish nuqtalarida va inqilobiy davrlarda hal qiluvchi ahamiyatga ega ekanligi haqiqat bo'lsa-da, yangi ijtimoiy-siyosiy tartibni o'rnatish uchun uning roli faqat ta'sis hujjatining tabiati bilan cheklanmasligi kerak. Amaldagi bo'lishi uchun Konstitutsiya doimiy ravishda ishlab chiqilgan fuqarolarning roziligi bilan tasdiqni topishi kerak.
Shu munosabat bilan Konstitutsiyaning ikkita muhim vazifasi chaqiriladi:
1) konstitutsiyaviy, unga ko'ra siyosiy tizimning asosiy tuzilmalari, siyosiy qarorlar doirasi, ularni qabul qiluvchilar doirasi va ularning vakolatlari belgilanadi. U institutlarni shakllantiradi va uchta sohada siyosiy hokimiyat uchun asos yaratadi: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud. Konstitutsiya, shuningdek, hokimiyatning har bir tarmog'ining bo'ysunishi, bo'linishi va cheklanishini, ularning vakolatlari chegaralarini va ularning siyosiy irodasi va qarorlarini amalga oshirish tartibini belgilaydi;
2) qonuniylik, uning maqsadi Konstitutsiya tomonidan yaratilgan yangi ijtimoiy-siyosiy tartibning qonuniyligini tasdiqlashdir, bu uning davlat va uning fuqarolari manfaatlariga mos va munosib deb tan olinishini anglatadi.
Konstitutsiya ijtimoiy-siyosiy tartibni uning kelib chiqishi va o'rnatishning o'ziga xos sharoitlariga murojaat qilish orqali qonuniylashtirishi mumkin. Shunday qilib, 1787 yilgi AQSh Konstitutsiyasida va 1949 yilgi GFRning asosiy qonunida "xalq" atamasi "kollektiv sub'ekt" - xalq Konstitutsiyani ta'minlaydigan va konstitutsiyaviy hujjat orqali yangi ijtimoiy - siyosiy tartibni yaratadigan va qonuniylashtiradigan kuch sifatida harakat qilishini anglatadi.
Ammo bu harakat va Konstitutsiyani taqdim etuvchi jamoaviy sub'ektga murojaat qilish etarli emas. Konstitutsiyaning qonuniyligini va uning asosida faoliyat yuritayotgan ijtimoiy-siyosiy tartibni asoslash uchun referendum yoki vakillik demokratik organi orqali aholining roziligi zarur.
Shuningdek, Konstitutsiya millat va jamiyatni o'z-o'zini identifikatsiya qilish va uni shunday anglash funktsiyasini bajarishi muhimdir.
Konstitutsiya nafaqat hokimiyat organlari, institutlari va protseduralari bilan ijtimoiy-siyosiy tartibni o'rnatishi, balki davlat tomonidan hokimiyatni amalga oshirishga cheklovlar qo'yishi kerak, ya'ni.cheklovchi funktsiyani bajarish.
Bu asosan shaxslarning harakat erkinligi doirasini kengaytirish orqali davlat hokimiyatini cheklaydigan zamonaviy konstitutsiyalarga xosdir.
Hozirgi kunda davlat hokimiyatini cheklashning yangi konstitutsiyaviy vositalari, xususan, hokimiyat organlari tomonidan o'zaro munosabatlarda amalga oshiriladigan o'zaro nazorat mexanizmlari, shuningdek, hokimiyat tarmoqlari o'rtasidagi nizolarni hal qilish tufayli ishlab chiqilgan.
Ushbu rejada davlat hokimiyatining yuqori organlari o'rtasidagi nizolar muammolarini hal qiladigan konstitutsiyaviy sudlarga muhim rol o'ynaydi.
Va nihoyat, konstitutsiyalar davlatning huquqiy tartibida huquqiy hujjatlar ierarxiyasini o'rnatishi muhimdir.
Antik va O'rta asrlardagi konstitutsiyalar
Aristotelni (miloddan avvalgi 384-322) konstitutsionizmning birinchi buyuk nazariyotchisi va tahlilchisi deb atash mumkin. U o'z davrining yunon siyosatidagi ijtimoiy-siyosiy tartiblarning turli tasavvurlarini o'rganib chiqdi va nisbatan yaxshi Konstitutsiyani aniqlashga harakat qildi. Miloddan avvalgi 500 yilda siyosatning siyosiy tartibi ilohiy kelib chiqishi deb hisoblangan. Faqat Solon davrida (miloddan avvalgi 640 va 635 yillar orasida - miloddan avvalgi 559 yil) uning islohotlari tufayli bu vakillik asta-sekin o'zgara boshladi. Va siyosat fuqarolari siyosiy ijtimoiy-siyosiy tartibni o'rnatish haqidagi dunyoviy g'oyani qabul qildilar. Shunga qaramay, adolat kafolatlarining ilohiy tabiati va siyosatning davlat tuzilishini belgilash g'oyasi uzoq vaqt saqlanib qoldi. Klisfen tufayli(V. Miloddan avvalgi 565) va uning islohotlari (miloddan avvalgi 508-507) fuqarolarning siyosatning ijtimoiy hayotiga ta'siri endi shubha ostiga qo'yilmagan. Aristotel "siyosat" asarida Konstitutsiya siyosatning davlat tuzilishi sifatida gapiradi. Shu bilan birga, u ushbu tushunchani turli jihatlarda qo'llaydi.
Konstitutsiya tor ma'noda siyosat boshqaruv organlariga kim kirish huquqiga ega va qaror qabul qilishda ishtirok etishi mumkinligini ko'rsatadigan institutsional tuzilma sifatida tushunilgan. Shunday qilib, bu davlat boshqaruvi haqida edi.
Konstitutsiya, me'yoriy ma'noda, adolatli siyosatni boshqarish tizimini fuqarolar hamjamiyati sifatida siyosatning tabiati va maqsadiga moslashtirishga qaratilgan edi. Ammo Aristotel Konstitutsiyasining me'yoriy ma'nosi uning oddiy qonunlardan ustunligi sifatida tushunilmasligi kerak edi. Aristotel davrida siyosat davlati insoniyat hamjamiyatini tashkil etishning eng yuqori shakli hisoblangan, chunki u ko'p sonli odamlarning normal yashash sharoitlarini ta'minlagan va baxtga erishishga qaratilgan hayot kechirishga imkon bergan.
Aristotel ideal Konstitutsiya sifatida eng yaxshi davlat tuzilishi mezonlarini ishlab chiqdi. Bunday mezonlardan biri hukmdor va uning sub'ektlarining fazilatlariga mos kelish edi.
O'z davridagi siyosatning 158 ta Konstitutsiyasini o'rganishga asoslanib, faylasuf Konstitutsiyaning nisbatan yaxshiroq modeli aralash Konstitutsiya degan xulosaga keldi, chunki aynan shunday model barqaror siyosiy tuzilmani kafolatlaydi.5. Aristotelning tasnifiga ko'ra, davlat tuzilishining olti turi mavjud: ulardan uchtasi to'g'ri (qirol hokimiyati, aristokratiya, siyosat) va uchtasi birinchi uchtadan "og'ish" (zulm, oligarxiya, demokratiya)6. Ulardan eng yaxshisi sifatida u siyosatni ko'rib chiqdi. Ushbu boshqaruv shakliga ko'ra, ko'pchilik umumiy manfaatlar uchun hukmronlik qiladi va shuning uchun siyosat boshqaruvning eng yuqori shakli hisoblanadi. Ijtimoiy qarama-qarshiliklar institutsional tizimning samarali ishlashi bilan muvozanatlashishi mumkin bo'lgan to'g'ri va barqaror siyosiy tartibni ta'minlaydi. Boshqacha qilib aytganda, ijtimoiy qarama-qarshiliklarni muvozanatlashtiradigan, ularni siyosiy jihatdan zararsizlantiradigan va shu bilan birga Aristotelning fikriga ko'ra, siyosatdagi ijtimoiy hayotning rivojlanishiga barqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan aholining o'rta qatlamlarini kuchaytiradigan bunday aralash boshqaruv shaklini topish muhimdir.
Aralash Konstitutsiyaning Aristotel modeli zamonaviy konstitutsionizm tomonidan qabul qilingan7. Va bu erda, birinchi navbatda, Sparta Konstitutsiyasini ta'kidlash kerak, u siyosiy barqarorlikni kafolatlaganligi sababli konstitutsionizm nazariyasida alohida o'rin egalladi8.
Spartada bir vaqtning o'zida asosiy bo'lgan ikkita merosxo'r hukmdor (shohlar) bor edi.
Aristotel o'z tadqiqotini ikki mezon asosida tuzilgan sxemada tizimlashtirdi: hukmdorlar soni va boshqaruv usuli (shakli). Shunday qilib, agar hukmdor jamoat manfaati uchun harakat qilsa, bu Konstitutsiyaning yaxshi shakli, hukmron elita manfaati uchun esa yomon; monarxiya Konstitutsiyaning yaxshi shakli, zulm yomon; ozchiliklar hukmronligi ostida aristokratiya Konstitutsiyaning yaxshi shakli, oligarxiya yomon; hamma hukmronlik qilganda demokratiya Konstitutsiyaning yomon shakli hisoblanadi, chunki demolar tomonidan boshqariladi demagoglar, qonun emas.
Aristotelning so'zlariga ko'ra, "Davlat undagi hamma teng va bir xil bo'lishiga intiladi va bu asosan o'rta odamlarga xosdir... davlatchilikning o'rtacha turi eng yaxshisidir... o'rta fuqarolar ko'p bo'lgan joyda, guruh va nizolar fuqarolari orasida kamroq va kamroq bo'ladi "2.
Aristotelning davlatshunoslik g'oyalarining zamonaviy siyosiy va huquqiy fikrga ta'siri haqida qarang:
2 no^HÖHH. Bceoö^aa hctophh: b 3 t. Cnö., 1995. ^œâ gaHHon craTbH HaHÖornmHH HHTepec npegcTaB^aeT KHHra 6 «Bceoö^en hctophh» (T. II. C. 5 h cœg.) .
17 IT™
Shunday qilib, eforlar institutining paydo bo'lishi Spartaning butun davlat mexanizmini muvozanatlashtirdi va bir necha asrlar davomida mamlakatda fuqarolik tinchligini ta'minladi. Sparta Konstitutsiyasi "sof" boshqaruvning "uch turiga nisbatan" aralash xarakterga ega edi: monarxiya (podshohlar), oligarxiya (gerusiya), demokratiya (eforlar). Shunga ko'ra, Sparta Konstitutsiyasi aholining turli guruhlari va mulklari o'rtasida murosaga kelgan.
Aristotel (Aflotundan keyin) Sparta Konstitutsiyasining yana bir o'ziga xos xususiyatini - yangi davr konstitutsiyalarida odatda "nazorat va muvozanat"mexanizmi deb ataladigan nazorat funktsiyasini ta'kidladi. Masalan, Aflotun va Aristotel Spartada shoh hokimiyati va eforlar o'rtasidagi munosabatlarda o'zaro nazorat tizimini ko'rishgan. Bu institutsional o'rnatilgan o'zaro nazorat tizimi hokimiyatni suiiste'mol qilishdan himoya qilishni kafolatlashi kerak edi.
Polibiyus (miloddan avvalgi 200-120 yillar) "umumiy tarixda "Konstitutsiyaning aralash modelini" Rimga, shu jumladan "nazorat va muvozanat"g'oyasini kengaytirdi (va hatto rivojlantirdi)3.
Ushbu boshqaruv tizimi tufayli Rim butun qadimgi oykumenni zabt etdi, chunki bu tizim barqarorlik va moslashuvchanlikka ega edi.
Aristotel nazariyasi asosida Polibiy o'zining boshqaruv shakllari tipologiyasini yaratdi. Konstitutsiyalarning sof shakllarining zaif tomonlaridan qochish uchun (boshqaruv shakllari: tsar-zolim; aristokratiya - oligarxiya; demokratiya - ohlokratiya) u "Konstitutsiya shakllarining aylanishi" modelini yaratish uchun taklif qildi.
faqat to'g'ri aralash munosabatlarga asoslanib, barqaror va uzoq muddatli model. Uning fikriga ko'ra, bunday "tsikl" "tabiat qonuni bo'yicha amalga oshiriladigan tabiiy jarayon"4.
Polibiyus shu tariqa institutsional vositalar yordamida fazilatlardan mahrum bo'lgan hukmdorlar tomonidan to'g'ri boshqaruv shakllarining buzilishini bartaraf etishga intildi. Rim Respublikasida bu o'zgaruvchan magistratlar, Senat, xalq tribunalari, xalq yig'ilishi edi. Spartalik aralash modeldan farqli o'laroq, Rim modeli evolyutsion edi, chunki u ichki mojarolar tufayli shakllangan va muvozanatli bo'lib, ekspansionistik xarakterga ega edi.
Polibiy II asrning birinchi yarmidagi Sparta va Rim konstitutsiyalarida institutsional mexanizmlarning o'zgarishini ta'kidlaydi. n e., buning natijasida ularning o'zaro ta'siri ichki institutsional nazoratni saqlab turganda sodir bo'ldi.
Funktsiyalarni (qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud) ajratish printsipi bilan zamonaviy konstitutsiyalardan farqli o'laroq, Polibiy modeli turli sinflarning siyosiy
3 KaK oTMena^H coBeTCKHe ucc^egoBaTe^H кoнcтнтуцнoнa^нзмa, cMemaHHaa Mogern npaB^eHHH «aB^aeTca TeoperanecKoH KoHcTpyKqueH no^muHecKon ^opMbi B^acTBoBaHHH Boo6^e». cm.: Hcropua 6yp®ya3Horo кoнcтнтyцнoнaflнзмa XVII—XVIII bb. / nog peg. B. C. HepcecaH^, B. r. Ka^eHcKo-ro, n. C. Гpaцнaнcкoгo. M., 1983. C. 25 h c^eg.
4 Цнцepoн MapK Ty^un. ^ua^oru o rocygapcTBe, o 3aKo- Hax. M., 1966. C. 33.
18 nz
kelishuvlari asosida harakat qildi, bu amalda hokimiyatni suiiste'mol qilishni cheklashni anglatadi. Zamonaviy konstitutsiyalar ushbu printsipni qabul qildilar va u endi sinf iyerarxiyasi bo'lmagan, ammo fuqarolik huquqlari tengligi mavjud bo'lgan jamiyatlarda muvaffaqiyatli ishlaydi.
Shunday qilib, o'sha davrdagi boshqaruv tizimlarining empirik ma'lumotlariga asoslangan antik davr konstitutsiyalarining aralash modellarini yozish doimiy nazariy ahamiyatga ega edi.
Rim Respublikasi azoblari davridagi eng yirik davlatchilik nazariyotchilaridan biri bo'lgan Tsitseron (miloddan avvalgi 106-43) ham aralash boshqaruv kontseptsiyasiga amal qilgan. U Aristotel va Polibiyning ta'limotlari ta'sirida bo'lgan va aralash boshqaruv modelida Rimda respublika hukmronligining omon qolishi uchun yagona imkoniyatni ko'rgan: "...oqilona aralash davlat tuzilishi bilan... o'zgarish uchun hech qanday sabab yo'q... har birining pozitsiyasi mustahkam. Va bunday qurilma har doim buyuk tenglik bilan ajralib turadi, ularsiz erkin odamlar uzoq vaqt ishlay olmaydilar".
Sitseron ijobiy u aralash qurilmani yaratdi, chunki u faqat adolat g'oyasini ifoda eta oladi va faqat bunday qurilma bilan u abadiy bo'lishi mumkin deb ishondi. Biz unga "davlat-bu xalq ishi" kabi tushunchalarni siyosiy va huquqiy fikrlarda ilmiy muomalaga kiritish, davlatni umumiy "qonun va tartib" sifatida belgilash va "tabiiy huquq" ni odamlarning irodasiga bog'liq bo'lmagan eng yuqori huquq shakli sifatida ishlab chiqish uchun qarzdormiz. U konstitutsionizm va Konstitutsiyaning zamonaviy talqiniga eng yaqin keldi, ammo uning g'oyalari kelajakda davom etmadi.
Rimda hech qachon yozma Konstitutsiya ishlab chiqilmagan. Faqat an'analar orqali yaratilgan va tan olingan normalar kanoni mavjud edi. An'ananing ushbu me'yoriy-huquqiy aloqasi kodlashtirilmagan, ijobiy huquq shaklini olmagan, ammo dalee16 tomonidan ko'rsatilgandek, birinchi navbatda Angliyada Konstitutsiyaning is-toriko-evolyutsion tushunchasiga xos bo'lgan narsaga mos kelgan.
O'rta asrlar konstitutsionizmning rivojlanishida muhim bosqichga aylanmadi. "Konstitutsiya" atamasi (so'yshu) kech Rim imperiyasining Qonunchilik shakllaridan biriga murojaat qilish uchun ishlatilgan.
O'rta asrlar ma'nosida konstitutsionizm cherkov va universitetlardan tashqariga chiqmadi, bu farmonlarda, nizomlarda, nizomlarda, nizomlarda, sud protseduralarida o'z ifodasini topdi. Va o'sha davrda, XII-XIII asrlarda xristian cherkovi va uning institutlari Yevropada huquqiy madaniyatning boshlanishini shakllantirdilar. Shunday qilib, XIII asrda dominikanlar ordeni.zamonaviy Konstitutsiya bilan taqqoslanadigan hujjatning yozma shaklini ishlab chiqdi. Va ushbu hujjat buyurtma a'zolarining tor doirasiga qaratilgan bo'lsa-da, uni zamonaviy Konstitutsiyaning boshlang'ich shakli deb hisoblash mumkin.
Keyinchalik, XIV-XVI asrlarda "Konstitutsiya" tushunchasi, boshqa narsalar qatori, merosxo'r monarxiya huquqlarini vorisga o'tkazish uchun qonun bilan tartibga solinadigan tartibni anglatadi. Germaniyada bu davrda siyosiy leksika "asosiy qonunlar"atamasi bilan to'ldirildi. Ular senyor va vassal o'rtasidagi Lena munosabatlarini tartibga solishdi, shartnoma shaklida tuzilgan va birinchi navbatda senyorlarning imtiyozlari va vakolatlariga zarar etkazish uchun vassallarning mulk huquqlarini himoya qilishga qaratilgan.
"Asosiy qonunlar", shuningdek, muqaddas Rim imperatori va nemis knyazlari o'rtasidagi huquqiy munosabatlarni shartnoma shaklida tartibga solgan.
Tsitseron, aytmoqchi, axloq, urf-odatlar va me'yorlarni yaratish an'anasi uzilishi mumkinligini va shuning uchun barqaror konstitutsiyaviy tartibni saqlash uchun yangi mexanizmlar zarurligini ko'rsatadi.
Yangi davrga o'tish davrida konstitutsionizmni rivojlantirishda ikkita yangi yo'nalish paydo bo'ladi. Bu, birinchi navbatda, Tsitseron hali ham mavjudligini asoslab bergan "tabiiy huquq" nazariyasining jadal rivojlanishi. Ushbu nazariyaga ko'ra, tabiiy huquq abadiy va tarixiy emas. Bu inson ongi va irodasiga bog'liq emas va shu sababli tabiiy qonunga mos kelishi kerak bo'lgan har qanday siyosiy tartibdan oldin keladi. Siyosiy tartibning tabiiy qonunga muvofiqligi uning qonuniyligi mezoni bo'lib xizmat qiladi. Shunday qilib, Konstitutsiyani oddiy qonunlarga qaraganda yuqori darajaga ega bo'lgan mustaqil huquq sifatida ko'rib chiqish uchun muhim qadam qo'yildi. Ushbu tabiiy huquq nazariyasi legibus solutus (qonunlar bilan bog'liq bo'lmagan) printsipi asosida qonundan yuqori bo'lgan Shahzoda yoki shoh hokimiyatining qonuniyligi haqidagi an'anaviy tushunchaga qarshi chiqdi. Yuqori darajadagi huquq tushunchasi hukmdorni va uning hukmronligini qonunga bo'ysundirishga imkon berdi.
O'rta asrlarda Angliyada 1215-yilgi Magna Carta mutlaq monarxiya hokimiyatini cheklash jarayonining boshlanishini ko'rsatdi, bu holda ingliz qiroli Ioann Landless mamlakatning yuqori tabaqalarining asosiy huquqlari, erkinliklari va imtiyozlari foydasiga.
Zamonaviy konstitutsionizmning keyingi rivojlanishi XIII asr oxirida Aristotelning "siyosati" ning ikkinchi darajali kashfiyoti bilan bo g'liq edi.masalan, Tomas Akvinskiy (1225-1274), garchi u monarxiyani eng yaxshi boshqaruv obrazi sifatida tan olgan bo'lsa-da, lekin ichki tinchlik va barqarorlik uchun aristokratiya va xalq monarxni asosan qonun ijodkorligi jarayoni asosida tanlashi kerak deb hisoblagan.
"Aralash Konstitutsiya" tushunchasi Rim papasi va uning kanselyariyasi o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun ham ishlatilgan. Kanselyariya Vatikanning qarorlarini qabul qilishda Rim papasi bilan birga oxirgi 18-sonli hokimiyatni cheklash maqsadida ishtirok etdi. Ammo "aralash Konstitutsiya" modeli Uyg'onish davrida (XV-XVI asrlar) Italiya shahar-davlatlarida ayniqsa samarali
qo'llanilishini topdi. N. Makiavelli "Titus Liviyaning birinchi o'n yilligi haqidagi munozarada" ushbu modelni Florensiyadagi aristokratiya va xalq o'rtasidagi ziddiyatlarni hal qilish vositasi sifatida ko'rib chiqadi.
Makiavellining zamondoshlari, birinchi navbatda, Venetsiyani eng barqaror respublika deb hisoblashgan, bu model - monarxiya, aristokratiya, demokratiya tufayli ichki mojarolarga unchalik moyil bo'lmagan. O'sha paytdagi Italiya shahar-Shtatlarida Polibiy o'zining "aralash modeli" va davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi munosabatlarda o'zaro nazoratni o'rnatadigan "nazorat va muvozanat" ning dastlabki shakllari yordamida hal qilishga uringan muammolar paydo bo'ldi.
Shunday qilib, konstitutsionizm nazariyasi yunon va Rim antik davrlaridan Italiya shahar-davlatlari orqali Angliyaga va u erdan Shimoliy Amerikaga Yevropa qit'asiga qaytish va zamonaviy konstitutsionizm davrini boshlash uchun uzoq yo'lni bosib o'tdi.
Agar Konstitutsiyani bitta hujjatda qayd etilgan AKT sifatida tushunsangiz, bu mamlakatda hali ham yozma Konstitutsiya mavjud emas. Biroq, Genrix VIII (14911547) davridan beri Angliyada parlament mavjud bo'lib, u mulk printsipiga muvofiq tuzilmagan va rasmiy Qonunchilik tartibiga muvofiq qonunlar qabul qilgan.
Bundan tashqari, Magna Carta, huquqlar to'g'risidagi ariza, huquqlar Deklaratsiyasi, huquqlar to'g'risidagi qonun loyihasi "kvazikonstitutsiyaviy hujjatlar"19. Ular asosiy konstitutsiyalar deb ataladi. Va ularning doirasi cheklangan bo'lsada, ular "individual huquq kodekslarining kashshoflari"hisoblanadi.
E. Burk (1729-1797) ushbu hujjatlarning barchasini "konstitutsiyaviy siyosat" deb atagan, unga ko'ra ularda qayd etilgan huquqlar "mulk sifatida avloddan-avlodga o'tib kelgan". Bu buyuk ingliz huquq nazariyotchisi A.Daysining (1835-1922) so'zlariga ko'ra, "Konstitutsiyaning yuzlab moddalariga arziydigan"asosiy ingliz qonunlarining tabiiy rivojlanishining uzoq evolyutsion jarayoni edi.
Angliya yozma Konstitutsiyasini yaratishga muvaffaqiyatsiz urinish 17-asrning o'rtalarida O.Kromvel (1599-1658) tomonidan, respublika tashkil etilgandan va 1649-yilda qirol Charlz I qatl etilgandan so'ng amalga oshirildi.
Parlament bilan qarama-qarshiliklar monarxiya, parlament va sub'ektlar o'rtasidagi aloqalarni o'rnatgan Angliya hukmronligining "qadimiy Konstitutsiyasi" ga ishora qildi. Garchi u yagona hujjatda qayd etilmagan bo'lsa-da, lekin eng yuqori normativ maqomga ega bo'lgan va monarxdan yuqori bo'lgan va unga qarshi qo'llanilishi mumkin edi, bu esa royalistlar mag'lubiyatga uchraganidan va Karl I qatl etilganidan keyin sodir bo'lgan. 1653 yilda "boshqaruv vositasi" (The Instrument of Government) nomli yozma Konstitutsiya ishlab chiqilgan. Kromvel Angliya Respublikasining umrbod Lord himoyachisi sifatida yangi Konstitutsiyaga qasamyod qildi. Uning asosida boshqaruv mexanizmi yaratildi (garchi keng qamrovli bo'lmasa ham), unga ko'ra parlament qonun chiqaruvchi vakolatlarga ega edi, Lord protektor (Kromvel)-davlat Kengashi tomonidan cheklanishi kerak bo'lgan ijro etuvchi
hokimiyat5. Zamonaviy ingliz mualliflari buni zamonaviy davlatning birinchi yozma Konstitutsiyasining prototipi deb bilishadi. Qirolni qatl qilgandan so'ng, inqilobchilar monarxiyaga ishonishda davom etishdi va Kromvelga tojni taklif qilishdi, u rad etdi6. 1658 yilda vafotidan keyin monarxiya 1660 yilda qatl etilgan qirolning o'g'li Charlz II qo'shilishi bilan tiklandi. Va Kromvel Konstitutsiyasi, inqilobning barcha qonunlari singari, hech qachon haqiqatan ham harakat qilishni boshlamasdan bekor qilingan deb e'lon qilindi. AQSh Oliy sudidan farqli o'laroq, Germaniya Konstitutsiyaviy sudi faqat Konstitutsiyaga muvofiqligi bilan bog'liq masalalarni ko'rib chiqadi. Bu Konstitutsiya tomonidan kafolatlangan keng vakolatlarga ega bo'lgan mustaqil konstitutsiyaviy organ. U federal hokimiyat organlari va federatsiya va erlar o'rtasidagi nizolarni hal qiladi, Konstitutsiyaning oddiy qonunlari normalarining muvofiqligini nazorat qiladi. Sud davlatning demokratik asoslarini himoya qilish tartib-qoidalarini amalga oshiradi, xususan, faoliyati va dasturlari Konstitutsiyaga zid bo'lgan partiyalarni taqiqlaydi. Fuqarolarning asosiy huquqlarini himoya qilish vakolati doirasida sudga huquq beriladi.
51 masalan, 2002-yilda sud 42 ta federal qonun va 338 ta federal qoidalarni, 18 ta er qonunlarini va 138 ta er qoidalarini Konstitutsiyaga zid deb topdi. Bularning barchasi sudning qonun chiqaruvchi faoliyatiga sezilarli ta'sirining jiddiy dalilidir.
Sud soni 150 mingdan oshgan shaxslarning shikoyatlarini qabul qiling. Sud, boshqa narsalar qatori, Konstitutsiya mamlakatning siyosiy tizimini amalga oshirishda faol ishtirok etadigan vositadir. Masalan, uning qarori bilan u Konstitutsiyani t o'g'ri talqin qilish va qo'llash to'g'risida tortishuvlarga sabab bo'lishi mumkin. Masalan, sud bir necha bor hukmron ko'pchilikka qarshi qarorlar qabul qilgan (xususan, partiyani moliyalashtirish bilan bog'liq), fikr va yig'ilishlar erkinligini himoya qilgan. Shu bilan birga, u sinflarga xochlar va xochga mixlashlarni olib kelish choralarini Konstitutsiyaga zid deb topdi, buning uchun u siyosiy faollikda ayblandi. Bunday qarorlarni Konstitutsiyaning ustuvorligini himoya qilish bilan asoslab, sud fuqarolarning siyosiy jarayonda ishtirok etish doirasini kengaytiradi.
Shunday qilib, Germaniyaning konstitutsiyaviy qonuni AQSh konstitutsiyaviy huquqining ta'sirini eng katta darajada his qildi.
Xuddi shu narsani ushbu mamlakatning federal konstitutsiyaviy sudining amaliyoti haqida ham aytish mumkin. Bu, ayniqsa, inson huquqlarini himoya qilish sudining siyosiy va huquqiy jihatlariga ta'sir qiladi, bu esa uni AQSh Oliy sudining roliga yaqinlashtiradi. Nazariy jihatdan, Germaniya, AQSh singari, federal davlat bo'lib, Amerika qo'shma Shtatlarining "ko'zda tutilgan vakolatlar" (implied powers) doktrinasini qabul qildi, bu, aytmoqchi, Yevropa Ittifoqining sud tizimiga xosdir.
5 nogpoÖHee o O. KpoMBeœ cm., HanpuMep: EaprM. A. Be^HKaa aHrauncKaa рeвonмцнн b nopipeiax ee geaTeœH. M., 1991. C. 152 h cœg.
6 npaBga, cge^a^ oh этo nog gaB^eHueM o^u^poB. Ho eMy 6bwo gaHo npaBo Ha3Hanaib ceöe npeeMHHKa.
22 nz
Foydalanilgan adabiyotlar
1. Atiyah P. S. Law and Modem Society. Oxford, 1995. Bowles N. The Government and Politics of the United States. London, 1993. Engels J. Die Sieben Weisen. Leben, Lehren und Legenden. München, 2010. Fronscher W., Pieroth B. Verfassungsgeschichte. München, 2014. Lehnert D. Die Weimarer Republik. Stuttgart, 1999.
2. Loughlin M. The British Constitution: A Very Short Intruduction. Oxford, 2013. Valelly R. M. American Politics. Oxford, 2013. Aristotel. - qaniydi? Tarkibi: 4 jildda, 1984. T. 4.
3. Barg M. A. buyuk ingliz inqilobi uning shaxslari portretlarida. M., 1991 yil. Volkov A. V. Sparta Tomonidan. Qalqon va qalqon bilan. M., 2005 yil. Qadimgi Yunoniston / OTV. tahririda V. V. Struve. M., 1956 yil.
4. XVII-XVIII asrlardagi burjua konstitutsionizm tarixi / tahririda V. S. Nersesyants, V. G. Kalenskiy, P. S. Grazianskiy. M., 1983 yil.
5. Yevropa Ittifoqi davlatlari konstitutsiyalari. M., 1997 yil. Inson huquqlari to'g'risidagi xalqaro hujjatlar: sat. M., 2000 yil. Nersesyants V. S. qadimgi Yunonistonning siyosiy ta'limotlari. M., 1979 yil. Peyn T. tanlangan yozuvlar. M., 1959 yil.
6. Petrushevskiy D. M. Magna Carta va XIII asrning ikkinchi yarmida ingliz jamiyatidagi konstitutsiyaviy kurash. M., 1918 yil.
7. Polibiyum. Umumiy tarix: Sankt-Peterburgning 3 jildida., 1995.
8. Federalizm. Rivojlanish nazariyasi va tarixi / OTV. tahririda M. N. Marchenko. M., 2000 yil. Fridman L. Amerika qonunchiligiga kirish. M., 1993 yil. Tsitseron Mark Tullius. Davlat, qonunlar haqida suhbatlar. M., 1966 yil. Stol G. V. biografiyalarda qadimgi Yunoniston tarixi. Smolensk, 2003 yil.
