CC BY
97Духовно-нравственные аспекты обеспечения военной безопасности Российской Федерации
1ПРЕПЕЛИЦА Павел Петрович
директор «Центра патриотического воспитания молодежи Ростовской области»
Вооруженная защита государства в истории России была и остается важнейшим аспектом деятельности государства и священным делом всего народа. Особое место в духовно-нравственном обеспечении задачи военной безопасности государства принадлежит военно-патриотическому воспитанию.
Сегодня все возрастающее значение приобретает моральная и психологическая готовность армии и населения к защите своей страны, национальных интересов государства. Более того, уже никого не надо убеждать в жизненно важной необходимости усиления деятельности государственных институтов в этом направлении.
Актуальность обращения к вопросам формирования у граждан нашей страны мораль-
ной готовности к выполнению конституционной обязанности вооруженной защиты Отечества в современный период обусловлена несколькими причинами:
во-первых, сохранением, а на отдельных направлениях, усилением потенциальных внешних и внутренних угроз военной безопасности Российской Федерации и ее союзников, повышением роли военной силы для обеспечения политических и экономических интересов государств мира;
во-вторых, появлением сравнительно новой внутренней угрозы военной безопасности России - терроризма. Сегодня уже очевидно, что ислам-скими экстремистами взят курс на перенос политики панисламизма на территорию нашей страны, что напрямую создает
ОБЗОР
НЦПТИ
36
№4, Май 2014 г.
угрозу территориальной целостности Российской Федерации;
в-третьих, глубокими политическими, экономическими и социальными преобразованиями в России, которые, в свою очередь, не могли не сказаться на трансформации личностных и коллективных нравственных ценностей, базовых для формирования духовно-нравственной готовности к вооруженной защите Отечества;
в-четвертых, сохранением в ряде регионов Российской Федерации, особенно на Северном Кавказе, крайних сепаратистских тенденций, имею-щих национальную и религиозную основу. Приобретенный в советский период, но не в полной мере востребованный в современных условиях исторический опыт свидетельствует о том, что эффективное военнопатриотическое воспитание, основываясь на патриотизме и интернационализме, способствует духовно-нравственному объединению граждан страны.
Анализ научных источников показывает, что вопросы духовно-нравственного обеспечения вооруженной защиты Отечества в той или иной степени рассматривались учеными, политиками и полководцами на протяжении всей военной истории России. Целенаправленное изучение данной проблемы начинается с конца XIX века, но наибольшее количество публикаций относится к советскому периоду истории нашей страны. Только с 1976 по 1985 годы в СССР вышло из печати около тысячи работ по военно-патриотической проблематике.
Известные отечественные военные теоретики полагали и продолжают придерживаться точки зрения, что морально-психологические возможности населения страны непосредственно проявляются в боеспособности вооруженных сил и прочности тыла (в широком смысле слова), в конкретных делах людей, отношении их к войне и ее политическим целям, готовности переносить тяготы войны.
Подчеркивая важность состояния тыла в войне и необходимость его подготовки еще в мирное время, М.В. Фрунзе рассматривал его неразрывное экономическое и духовнонравственное единство, имея в виду, «что тыл питает фронт не только материальными сред-
ствами, но и идеями и настроениями» .
По мнению академика М.А. Гареева в Первую мировую войну Германия капитулировала (хотя еще не потерпела полного поражения на полях сражений) не только из-за экономического, но и морально-психологического краха тыла страны. В данном случае противник лишился своих войск не столько в результате военных действий, сколько вследствие того, что идеологическая борьба отняла их значительную часть. «Это уже не просто «непрямые действия», - подчеркивает М.А. Гареев, - а действия, в определенной степени равнозначные военным действиям».
Анализ научных источников, реализация Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы», позволяет сделать вывод, что в современный период военно-патриотическое воспитание населения Российской Федерации представляет собой целенаправленную и систематическую деятельность органов государственной власти во взаимодействии с общественными организациями по реализации политических, социальных, правовых, информационных, организационных и других мер, направленных на формирование социально-значимых ценностей, норм и качеств личности в целях моральной подготовки населения к вооруженной защите национальных интересов Российской Федерации в мирное и военное время.
Практика показывает, что военно-патриотическое воспитание - это сложная управляемая система, включающая многообразие взаимосвязанных элементов, параллельных и вертикальных, внутренних устойчивых связей и отношений объективного и субъективного характера.
К основным элементам системы военнопатриотического воспитания относятся: институциональные, научно-теоретические, нормативно-правовые, физкультурно-оздоровительные, массовых военно-патриотических мероприятий, организационно-управленческие.
Создание необходимого духовно-нравственного потенциала требует учета целого ряда закономерностей, в том числе:
- обусловленность содержания, организа-
___________________________ОБЗОР
НЦП ТИ
37
ции, эффективности военно-патриотического воспитания военно-политической обстановкой в мире, уровнем и реальностью военной опасности и военных угроз, характером внешней и внутренней политики государства. А также характером военной политики государства, политическими целями и задачами, решаемыми военной организацией;
- зависимость содержания, организации военно-патриотического воспитания от условий его реализации, конкретной социально-экономической ситуации в обществе;
- обусловленность действенности военнопатриотического воспитания уровнем научно-теоретического обеспечения.
Исследование особенностей деятельности органов государственной власти Российской Федерации по военно-патриотическому воспитанию населения позволило выделить ряд социально-политических факторов, влияющих на её эффективность.
Основными из них являются:
- исторически сформировавшееся у населения России благоприятное восприятие духовно-нравственных ценностей вооруженной защиты Отечества, занимающих в общественном сознании россиян значимое место;
- общий кризис духовных ценностей, отражающийся на состоянии духовно-нравственной готовности населения к вооруженной защите Отечества, и в целом - на системе военно-патриотического воспитания;
- частичная потеря авторитета государственных институтов, федеральных и региональных органов государственной власти у населения, вызывающая, в свою очередь, недоверие к любым направлениям их деятельности;
- затянувшееся в современном российском обществе формирование среднего класса, как наиболее патриотичного слоя населения, основного носителя государственных ценностей;
- отсутствие в обществе понятной и принимаемой всеми «национальной идеи», наполняющей государственную деятельность высоким духовным смыслом.
Вышеперечисленные особенности обусловливают необходимость (в интересах реализации задач обеспечения военной безопасности)
ОБЗОР_________________________________
НЦПТИ
уточнения теоретических основ военно-патриотического воспитания, приведение их в соответствие с состоянием и потребностями современного общественно-политического развития России.
Анализ нормативно-правового регулирования деятельности органов государственной власти по военно-патриотическому воспитанию показал, что, несмотря на предпринимаемые усилия государственных институтов, данное направление требует дальнейшего совершенствования.
В первую очередь это касается развития правовых основ военно-патриотического воспитания как в области законодательства, определяющего функционирование системы обеспечения военной безопасности Российской Федерации, так и в части правового регулирования самой системы военно-патриотического воспитания.
Сегодня в стране на федеральном и региональных уровнях приняты и реализуются соответствующие программы патриотического воспитания населения, руководство которыми осуществляется государственными институтами при соответствующем финансовом обеспечении.
Тем не менее, наличие существенных проблем в выполнении принятых решений, недостаточная эффективность функционирования реализующей системы требуют дальнейшего совершенствования организации военно-патриотического воспитания, в том числе - структуры управления и координации, создания и развития системы подготовки и переподготовки кадров в области патриотического и военно-патриотического воспитания, а также информационного обеспечения.
Специфичность целей, задач, средств, форм и методов военно-патриотического воспитания делает его, с одной стороны - самостоятельным в общем процессе патриотического воспитания населения страны, с другой стороны - тесно связанным с системой патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
В качестве основных путей совершенствования данной деятельности можно выделить:
- развитие научных основ и методологии военно-патриотического воспитания;
38
№4, Май 2014 г.
- совершенствование нормативно-правовой базы деятельности высших органов государственной власти по военно-патриотическому воспитанию;
- совершенствование организации военнопатриотического воспитания.
В Ростовской области уделяется большое внимание военно-патриотическому воспитанию населения. Приоритеты отдаются работе с молодежью. Ежегодно проводятся такие мероприятия, как областной молодежный фестиваль патриотической песни «Гвоздики Отечества» (его победители становятся лауреатами национального проекта «Образование»); областная встреча молодежи и ветеранов Великой Отечественной войны «Наследники Победы»; областная акция «Вахта памяти»; военно-спортивная игра «Орленок» и другие соревнования по военно-прикладным видам спорта для учащихся и студентов образовательных учреждений; областные акции «Георгиевская ленточка», «Память поколений», «Удели внимание ветерану», «Собери историю по крупицам» и другие.
В области работают 15 молодежных поисковых объединений. Принят Областной закон от 10.05.2012 № 858-ЗС «О порядке проведения на территории Ростовской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества».
В общей сложности во всех мероприятиях
ежегодно участвуют более 200 тысяч молодых людей.
Кроме того, в июне прошлого года принято постановление «О создании государственного автономного учреждения Ростовской области «Центр патриотического воспитания молодежи Ростовской области». Его создание - ответ Губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева на общественные инициативы различных военно-патриотических клубов, поисковых отрядов, советов ветеранов. Сегодня Центр активно включился в работу, определились и основные направления деятельности. Это координация поисковой работы, патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Ростовской области.
В обширные планы Ростовпатриотцентра на 2014 год включены традиционные военно-патриотические мероприятия - «Гвоздики Отечества», «Наследники Победы», «Орленок». Также предусмотрены военно-исторические реконструкции, посвященные памятным датам истории России, сборы оборонно-спортивного лагеря «Военный городок» и мероприятия, направленные на развитие казачьего бренда Ростовской области.
Большое внимание планируется уделять допризывной подготовке молодежи, информированию о службе в армии, проведению практических занятий (семинаров, тренингов, уроков мужества).
39
