Научная статья на тему 'ДОСТУПНОСТИ СУДА В МЕХАНИЗМЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ'

ДОСТУПНОСТИ СУДА В МЕХАНИЗМЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
8
2
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
COURT / DIVISION OF THE POWER / JUSTICE / PRINCIPLE OF AVAILABILITY OF COURT / JUDICIAL PROTECTION

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Серга В.Ф.

В статье рассмотрены дискуссионные вопросы по определению сущности принципа доступности суда и его правоприменительной практики. Проанализированы характерные особенности терминологической несогласованности при определении данного правового явления. Выявлены элементы, характеризующие принцип доступности суда, и обоснованы практические рекомендации по устранению данного законодательного пробела.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

AVAILABILITY OF COURT IN THE MECHANISM OF IMPLEMENTATION OF JUDICIAL AUTHORITY: CONCEPT AND ESSENCE

In article debatable questions by determination of essence of the principle of availability of court and its law-enforcement practice are considered. Characteristics of terminological inconsistency when determining this legal phenomenon are analysed. The elements characterizing the principle of availability of court are revealed and practical recommendations about elimination of this legislative gap are proved.

Текст научной работы на тему «ДОСТУПНОСТИ СУДА В МЕХАНИЗМЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ»

для потребителя определяется в комплексе с другими потребляемыми услугами - качеством размещения, характером и качеством среды. Тем самым формируется двойственность ценности данной услуги. Для непосредственного участника анимационной программы ценность определяется полнотой восстановления и развития физических и духовных сил человека, раскрытием творческого потенциала человека, полнотой удовлетворение духовных потребностей. Для отельеров как заказчиков анимационных программ важно добиваться повышения качества обслуживания посредством предложения разнообразных, удовлетворяющих различным потребительским потребностям услуг. Поскольку интересная анимационная программа повышает удовлетворенность отдыхом, возникает возможность повторного привлечения гостей. Тем самым анимационная программа выступает средством повышения лояльности потребителя и продвижения гостиничного продукта.

Использованные источники:

1. Власова Т.И. Анимационный менеджмент в туризме : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Т.И.Власова, А.П.Шарухин, Н.И.Панов. — М. : Издательский центр «Академия», 2010.

2. Сенченко И.Н. Сервисная составляющая развития отечественного туризма // Экономика. Теория и практика. Перспективы XXI века: Материалы Международной научно-практической конференции (29 декабря 2014). -Саратов: Издательство ЦПМ «Академия бизнеса», 2014. С.24-27.

3. Соколов А.В. Феномен социально-культурной деятельности. СПб.: СПбГУП, 2003.

УДК 342.56

Серга В. Ф. магистрант 3-го курса юридический факультет «РЭУ им. Г.В. Плеханова» филиал в г. Пятигорске Россия, г. Пятигорск ДОСТУПНОСТИ СУДА В МЕХАНИЗМЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ

Аннотация. В статье рассмотрены дискуссионные вопросы по определению сущности принципа доступности суда и его правоприменительной практики. Проанализированы характерные особенности терминологической несогласованности при определении данного правового явления. Выявлены элементы, характеризующие принцип доступности суда, и обоснованы практические рекомендации по устранению данного законодательного пробела.

Ключевые слова: Суд; разделение власти; правосудие; принцип доступности суда; судебная защита.

Serga V.F., master of the 3rd course of law department, The Pyatigorsk branch of the Plekhanov Russian University of

Economics, Russia, Pyatigorsk AVAILABILITY OF COURT IN THE MECHANISM OF IMPLEMENTATION OF JUDICIAL AUTHORITY: CONCEPT AND

ESSENCE

Annotation. In article debatable questions by determination of essence of the principle of availability of court and its law-enforcement practice are considered. Characteristics of terminological inconsistency when determining this legal phenomenon are analysed. The elements characterizing the principle of availability of court are revealed and practical recommendations about elimination of this legislative gap are proved.

Keywords: Court; division of the power; justice; principle of availability of court; judicial protection.

Закрепленные в Конституции РФ основополагающие принципы разделения власти заложили фундамент правовых основ формирования и осуществления судебной власти, как независимой ветви и определили организационно-правовые функции и процессуальные формы ее реализации (ст. 18, 46 и 118)86. Тем не менее принцип доступности суда не получил непосредственного закрепления в тексте Конституции РФ и является сравнительно новым явлением для нашей страны87, тогда как для международной практики - реальностью. Имеющиеся научные теоретические обоснования принципа доступности суда и его правоприменительная практика оставляют открытыми дискуссионные вопросы о его содержании и сущности, формах и организационно-процессуальных процедурах его реализации, путях их совершенствования и оптимизации.

В научной и юридической литературе выявлена терминологическая несогласованность при определение данного правового явления. Применяемые термины: «доступ к правосудию», «доступность суда», «доступность судебной защиты» характеризуют одно явление.

86 Черкашин Е.Ю., Караев Р.Ш. Первая попытка реализации принципа разделения властей в деятельности федеральных органов государственной власти России (историко-теоретический анализ) // Выпуск 20. Вестник СевКавГТИ. 2015. С. 159-165.; Черкашин Е.Ю., Караев Р.Ш. Становление и развитие идей разделения властей // Выпуск 18. Вестник СевКавГТИ. 2014. С 130-134.; Полякова Э.И. Разделение государственной власти на ветви как неотъемлемый признак правового государства // Журнал «Плехановский барометр». Кафедра государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова. М.: Издательский Дом «Третьяковъ», 2015. № 3. С. 24-29.; Полякова Э.И. Особенности построения российской модели разделения власти в рамках системы «сдержек и противовесов» // Международный научно-практический журнал. «Теория и практика современной науки». Выпуск № 4(4) (октябрь, 2015). С. 249-253.

87 Некрасов Е.Е., Караев Р.Ш., Губанова М.В. Становление и развитие стадии возбуждения гражданского судопроизводства как средства реализации права на судебную защиту // Выпуск 20. Вестник СевКавГТИ. 2015. С. 112.

Так термин «доступ к правосудию», по мнению Е.Б. Абросимовой88, означает отсутствие необоснованных практических и чрезмерных правовых препятствий для рассмотрения дела в суде.

В.М. Жуйков, рассматривает доступ к правосудию, с позиции его обеспечительных начал, считая, что основное влияние на него оказывают судоустройственные факторы организационного характера. В число которых можно отнести такие как: определение компетенции суда; устройство их системы; процедуры вынесения и исполнения судебных постановлений, а также их обжалования89.

Подтверждает данную точку зрения А.А. Власов, который считает, что главными аспектами данного принципа являются: достаточное обеспечение судебными органами и судьями; обеспечение профессиональными юристами квалифицированной юридической помощи, упрощение и дифференцированность судебной процедуры; обеспечение для социально незащищенных слоев населения бесплатного правосудия90.

При очевидной справедливости предлагаемых авторами характеристик, вряд ли можно признать их всеобъемлющими и универсальными.

Под понятием «доступность судебной защиты» следует понимать обязанность суда принять обращение граждан России и иностранных граждан к рассмотрению, отказ возможен лишь в предусмотренных непосредственно законом случаях. Данное понятие также не отличается универсальностью.

Определение понятия «доступности суда» невозможно без конкретизации того, что имеется в виду под термином «суд». Стоит понимать под данным термином лишь орган, осуществляющий судопроизводство, правосудие, т.е. орган судебной власти, осуществляющий его государственно-властные полномочия. Считаем, что в данном аспекте надлежит упомянуть о доступности как о существенном принципе организации и функционирования самостоятельной судебной ветви государственной власти, от имени государства осуществляющей охрану самостоятельных социальных ценностей, таких как основы конституционного строя и права и свободы человека и гражданина, а также реализующей правозащитную функцию. Поэтому, данный принцип, нужно рассматривать на конституционном уровне, и законодательно закрепить.

Реализация конституционных установок в ходе проводимых в России судебных и законодательных реформ существенно увеличила значение судебной власти в механизме государства и реализации ее правозащитной функции, выраженной в расширение пределов судебной защиты, судебной гарантии прав и свобод, судебного контроля и полномочий судебной власти, что повлияло на организационно-правовые формы ее реализации. В научной

88 Судебная власть / Под ред. ИЛ. Петрухина М., 2003. С. 212.

89 Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М.: Статус, 2006. С. 213.

90 Власов А.А. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России // Государство и право. 2004. № 2. С. 14.

литературе наряду с правосудием к таким формам относится судебный контроль и судебный конституционный контроль. В этой связи стоит ли говорить только о доступности судебной защиты или же доступности правосудия, целесообразнее использовать термин доступность суда, имея в виду доступность судебных органов, которые осуществляют судебную власть, реализующую государственно-властные полномочия по защите прав и свобод человека и гражданина, на основе конституционных принципов и в особой законодательно установленной процедуре судопроизводства в порядке конституционного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства.

Очевидным недостатком конституционно правовой регламентации организации и функционирования судебной власти является отсутствие в ней указания на принцип доступности. Но данный принцип может быть реализован на основе системного научного анализа положений закрепленных в Конституции РФ.

Из положений, закрепленных в ст. 18 Конституции РФ вытекает, что права и свободы человека и гражданина как незыблемые и непосредственно действующие и определяющие содержание и смысл применение законов, обеспечиваются правосудием. Согласно положениям, ст. 46 Конституции РФ одним из неотъемлемых прав человека, является возможность свободного обращения в суд и право на судебную защиту от всевозможных проявлений произвола. Установленное ч. 1 ст. 15 Конституции РФ положение о том, что конституционные нормы имеют высшую юридическую силу и прямое действие определяет универсальность и всеобщность доступа к правосудию и не дает права судам отказы в судопроизводстве по основаниям отсутствия правовой регламентации.

Принцип доступности вытекает из конституционных норм, устанавливающих права, гарантии и презумпции, при осуществлении судебной власти.

Сложный системный и комплексный характер принципа доступности суда обусловлен необходимостью создания условий для своевременного обращения за судебной защитой и получением квалифицированной юридической помощи, он определяет судоустройственные и судопроизводственные начала осуществления судебной власти по гражданским, арбитражным, административным, конституционным и уголовным делам и получает развитие в отраслевых принципах.

Доступность предполагает создание организационных и процессуальных условий эффективной организации и функционирования судебной системы, а также создание системы и структуры судебных органов, обеспечивающих контроль и надзор за законностью и обоснованностью принятых судебных актов.

Все элементы характеристики принципа доступности взаимосвязаны, они выражают его сущность, которая заключается в недопустимости

установления государством каких-либо ограничений при реализации судебной защиты и правосудия, и обязанности государства для создания условий для эффективного и своевременного их осуществления и восстановления нарушенных прав и свобод, и обеспечения судебных гарантий их защиты и реализации.

Принцип доступности суда содержательно объединяет все известные принципы организации и функционирования судебной системы, является ведущим в этой системе, имеет характеристику универсальности, потому что является и организационным, и процессуальным.

Сущность принципа доступности суда выражается в следующих определениях:

- свобода и равенство всех субъектов права в доступе к суду (субъектный элемент);

- универсальность компетенций суда в предметном, территориальном и темпоральном аспектах (компетенционный элемент);

- правило ординарного суда и должного судьи, включая запрет на существование чрезвычайных судов (институциональный элемент);

- состязательность судебного процесса (процессуальный элемент)

- достаточность судебных органов и судей, их специализация (организационный элемент);

- внутрисистемный контроль законности и обоснованности принятых судебных актов (системный элемент).

Все элементы, характеризующие принцип доступности суда взаимосвязаны и выражают невозможность установления каких-либо ограничений в реализации правосудия и судебной защиты, восстановления нарушенных прав и свобод, а также обеспечения гарантий со стороны государства их реализации.

В своей универсальности принцип доступности суда имеет двоякое значение, т.е. является и организационным, и процессуальным аспектом.

В организационном значение, данный принцип предопределяет формирование судебной системы, с целью обеспечения доступности каждого обратиться в суд за защитой прав и свобод, а также возможности обратиться в апелляционный суд для проверки правильности принятого ранее судебного решения.

В процессуальном значение указанный принцип присутствует при осуществлении всех процессуальных формах реализации судебной власти, определяя порядок судопроизводства.

Иное содержание принципа доступности придает правосудию и судебной защите прав и свобод каждого избирательный характер, лишая их всеобщности и универсальности.

Недостаток законодательного регулирования может быть преодолен путем внесения дополнений в федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации», «О Конституционном Суде

Российской Федерации».

Использованные источники:

1. Власов А.А. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России // Государство и право. 2004. № 2.

2. Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М.: Статус, 2006.

3. Некрасов Е.Е., Караев Р.Ш., Губанова М.В. Становление и развитие стадии возбуждения гражданского судопроизводства как средства реализации права на судебную защиту // Выпуск 20. Вестник СевКавГТИ. 2015.

4. Полякова Э.И. Особенности построения российской модели разделения власти в рамках системы «сдержек и противовесов» // Международный научно-практический журнал. «Теория и практика современной науки». Выпуск № 4(4) (октябрь, 2015).

5. Полякова Э.И. Разделение государственной власти на ветви как неотъемлемый признак правового государства // Журнал «Плехановский барометр». Кафедра государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова. М.: Издательский Дом «Третьяковъ», 2015. № 3.

6. Судебная власть / Под ред. ИЛ. Петрухина М., 2003.

7. Черкашин Е.Ю., Караев Р.Ш. Первая попытка реализации принципа разделения властей в деятельности федеральных органов государственной власти России (историко-теоретический анализ) // Выпуск 20. Вестник СевКавГТИ. 2015.

8. Черкашин Е.Ю., Караев Р.Ш. Становление и развитие идей разделения властей // Выпуск 18. Вестник СевКавГТИ. 2014.

УДК: 332.025

Сидоренко О.В., доктор наук

доцент

кафедра бухгалтерский учет и статистика Орловский государственный аграрный университет

им. Н. В. Парахина Толкачева Д.С. студент 3 курса факультет «Экономический» Россия, г. Орел

ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ

Аннотация.

В работе рассмотрена сущность понятия «факторный анализ». Выявлены основные направления реализации продукции и услуг в процессе анализа изучения динамики, прибыли и определения факторов ее изменения.

Ключевые слова: факторный анализ, прибыль, объем реализации, себестоимость, структура.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.