CC BY
94Вестник Челябинского государственного университета. Образование и здравоохранение. 2014. № 2. С. 136-140.
УДК 796.8 ББК 75.0
ДОПИНГ КАК НЕРЕШАЕМАЯ ПРОБЛЕМА В СПОРТЕ ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ
Е. В. Самоварова
ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет», Челябинск, Россия
Раскрывается содержание понятия «допинг» и перечисляются группы препаратов, относящиеся к допинговым средствам, а также допинговые методы. Рассматриваются исторические аспекты допинга. Представлены методы борьбы с допингом на законодательном уровне в России. Описаны особенности проведения допинг-контроля.
Ключевые слова: допинг, допинг-контроль, Российское антидопинговое агентство, антидопинговые правила.
В настоящее время проблема допинга является одной из центральных проблем современного спорта, поскольку употребление допингов спортсменами, кроме того, что наносит ущерб их собственному здоровью, также подрывает и основы всего спорта. Проблема допинга содержит и нравственный аспект: ведь употребление допинга ведёт к неравенству условий для участников соревнований, и это неравенство вытекает не из уровня подготовленности, что предусматривается правилами соревнований в любом виде спорта, а определяется уровнем развития фармакологической промышленности, медицинской науки и экономическими возможностями их привлечения в спортивную сферу.
Допинг в спорте (англ. doping, от англ. dope — давать наркотики) означает фармакологические препараты, методы и процедуры, используемые с целью стимуляции физической и психической работоспособности и достижения благодаря этому высокого спортивного результата.
В настоящее время к допинговым средствам относят препараты следующих групп:
1. Стимуляторы (стимуляторы центральной нервной системы, симпатомиметики, анальгетики).
2. Наркотики (наркотические анальгетики).
3. Анаболические стероиды и другие гормональные анаболизирующие средства.
4. Бетаблокаторы.
5. Диуретики.
К допинговым методам относятся:
1. Кровяной допинг.
2. Фармакологические, химические и механические манипуляции с биологическими жидкостями.
С точки зрения достигаемого эффекта спортивные допинги можно условно разделить на две основные группы:
а) препараты, применяемые непосредственно в период соревнований для кратковременной стимуляции работоспособности, психического и физического тонуса спортсмена;
б) препараты, применяемые в течение длительного времени в ходе тренировочного процесса для наращивания мышечной массы и обеспечения адаптации спортсмена к максимальным физическим нагрузкам.
Историки считают, что использование допинга во время олимпийских игр началось с самого дня основания соревнований в 776 г. до н. э. Участники игр принимали галлюциногенные и болеутоляющие экстракты из грибов, различных трав и вина, и тогда это было не запрещено.
Первый зарегистрированный современный случай употребления допинга всплыл в 1865 г. с голландскими пловцами, использовавшими стимуляторы. В том же году зарегистрировали и первую жертву: от употребления допинга умер спортсмен-велосипедист. Это, впрочем, никого не остановило: к моменту возобновления в 1896 г. Олимпийских игр спортсмены уже довольно широко пользовались стимуляторами.
На Олимпийских играх 1904 г. американца Томаса Хикса, выигравшего марафонский забег, откачивали четверо врачей после приёма бренди с добавлением кокаина и стрихнина в качестве стимулятора.
К 1932 г. спринтеры экспериментировали с нитроглицерином, пытаясь расширить их коронарные артерии, а позже они начали экспериментировать с бензидрином. Но реальным началом
современной эры допинга нужно считать 1935 г., когда был создан инъекционный тестостерон, сначала используемый нацистскими докторами для повышения агрессии у солдат, чуть позже он уверенно вошёл в спорт с олимпийскими атлетами Германии в 1936 г. на Берлинской Олимпиаде.
В 1955 г. физиолог Джон Циглер разработал для сборной США по тяжёлой атлетике модифицированную молекулу синтетического тестостерона с увеличенными анаболическими свойствами. Это был первый искусственный анаболический стероид — метандростенолон.
Смерть велосипедиста Кнуда Йенсена во время велогонки на Олимпийских играх в Риме в 1960 г., причиной которой стало применение амфетаминов, ускорила внедрение тестирований спортсменов. В 1966 г. Международный союз велосипедистов и Международная футбольная федерация вводят обязательную процедуру тестирования во время соревнований. В 1967 г. Международный олимпийский комитет создаёт Медицинскую комиссию и издаёт первый список запрещённых субстанций. Первые тесты на допинг были проведены на Зимних олимпийских играх в Гренобле и Олимпийских играх в Мехико в 1968 г. Большинство международных спортивных федераций начали проводить тестирование к 1970 г.
В 1998 г. во время велогонки Tour de France полиция в ходе специального рейда обнаружила большое количество запрещённых препаратов. Это событие, получившее большой общественный резонанс, привело к переоценке роли правительств в противодействии допингу.
Международный олимпийский комитет инициировал проведение в 1999 г. в Лозанне Первой Всемирной конференции по борьбе с допингом в спорте, в которой приняли участие представители олимпийского движения, правительств, межправительственных и неправительственных организаций. В соответствии с рекомендациями конференции, 10 ноября 1999 г. было создано Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА).
В Российской Федерации государственная политика в сфере противодействия применению допинговых средств и методов направлена на проведение строгого контроля, установление ответственности и искоренение указанных правонарушений в спорте.
В январе 2008 г. было создано Российское антидопинговое агентство НП «РУСАДА», одна из главных задач которого — защита прав спорт-
сменов. Основные направления деятельности организации: разработка и внедрение национальных антидопинговых правил, организация и проведение тестирований, разработка и реализация образовательных программ, проведение научных исследований в области борьбы с допингом, расследование нарушений антидопинговых правил, координация работы независимых комитетов, международное сотрудничество.
В последние годы произошли важные изменения в российском законодательстве. 30 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации», который даёт право разрывать трудовой договор со спортсменом, если он был уличён в употреблении допинга или если срок его дисквалификации превышает шесть месяцев. Также в законе прописаны обязанности спортсмена соблюдать Общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утверждённые международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль и предоставлять информацию о своём местонахождении в целях проведения допинг-контроля. Кроме того, Трудовой кодекс предусматривает обязанность тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом антидопинговых правил [2].
7 мая 2010 г. вступил в силу Федеральный закон № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"». В ст. 26 Закона впервые определены такие понятия, как «допинг», «допинг-контроль», «общероссийская антидопинговая организация», «общероссийские антидопинговые правила» и ряд других. Определены обязанности федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций, общероссийской антидопинговой организации по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним [3].
В сложившейся системе вопросы разработки положений антидопинговой политики находятся в ведении Министерства спорта, туризма и молодёжной политики, которое в реализации и координации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе занимает одно из самых важных и ключевых мест и соответствующее подразделение которого координирует работу по реализации основных направлений антидопинговой деятельности.
Приказом № 307 Минспорттуризма России от 13 апреля 2011 г. были утверждены Общероссийские антидопинговые правила, отражающие приоритеты национальной политики в области противодействия допингу и определяющие порядок проведения мероприятий допинг-контроля, включая дисциплинарные процедуры и порядок направления и рассмотрения запросов на терапевтическое использование. Такой документ был принят в Российской Федерации впервые, что позволило привести процедуры в полное соответствие документам ВАДА с учётом особенностей организации этой работы в РФ. В настоящее время этот приказ утратил силу в связи с изданием приказа Минспорта России от 2 октября 2012 г. № 267, которым утверждены новые Общероссийские антидопинговые правила [4]. Кроме того, представители Российской Федерации активно принимают участие в международных организациях по вопросам борьбы с допингом в спорте, в частности в ЮНЕСКО, Совете Европы и Всемирном антидопинговом агентстве.
Законодательство Российской Федерации не предусматривает уголовной ответственности за нарушение антидопинговых правил, однако за распространение ряда субстанций, которые входят и в список запрещённых веществ ВАДА, и в список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 Уголовного кодекса РФ, спортсмен, его персонал либо иные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности. Статья 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки в виде штрафа от 40 тыс. р.до лишения свободы до трёх лет [1].
Основной причиной широкого распространения допинга в современном спорте является убеждённость многих тренеров и спортсменов в том, что без применения запрещённых веществ и методов невозможно достичь серьёзных спортивных результатов. Существующая система допинг-контроля в значительной степени ограничивает масштабы применения спортсменами запрещённых веществ и методов, в основном, в спорте высших достижений. Однако кардинально проблему допинга в современном спорте она не решает.
Вопросы, касающиеся применения допинга в спорте, давно привлекают к себе внимание как профессиональных спортсменов, так и людей, занимающихся любительским спортом. В связи с этим был проведён опрос среди студентов (в том числе занимающихся спортом) 18-23 лет. Всего было опрошено 34 студента. Большинство из них выступают против допинга — 68 %, поддерживают допинг 21 %, затрудняются ответить 12 % опрошенных.
Основной составляющей любой антидопинговой программы служат мероприятия допинг-контроля. Допинг-контроль — это сложный многоступенчатый процесс, который включает:
- планирование тестирования;
- предоставление информации о местонахождении;
- сбор и транспортировку проб;
- лабораторные исследования;
- запросы на терапевтическое использование;
- обработку результатов;
- проведение слушаний и рассмотрение апелляций.
Спортсмен может быть протестирован в любом месте, как во время, так и вне соревнований, с 6 до 23 ч. При этом количество тестирований в год никак не оговаривается и зависит от плана антидопинговых организаций. Сбор проб осуществляется специально обученным персоналом, инспектором допинг-контроля и инспектором по сбору крови.
В проведении мероприятий допинг-контроля участвуют несколько специфических структур и организаций. Планирование сбора проб, непосредственно их сбор и транспортировку, а также обработку результатов проводит антидопинговая организация, выступившая инициатором сбора проб. Исследование проб проводится в аккредитованной ВАДА независимой антидопинговой лаборатории, выбор которой зависит от антидопинговой организации. Решение о выдаче разрешения на терапевтическое использование принимает независимый Комитет по терапевтическому использованию, а решение о санкциях к спортсмену — независимый Дисциплинарный антидопинговый комитет. Рассмотрение апелляций спортсменов международного уровня проводит Спортивный арбитражный суд в Лозанне, спортсмены национального уровня могут подавать апелляцию в один из арбитражных спортивных судов в Российской Федерации.
Каждый из разделов допинг-контроля основан на Кодексе, международных стандартах ВАДА, национальных антидопинговых правилах и национальном законодательстве.
Система планирования тестирований основывается на оценке риска применения запрещённых веществ в разных видах спорта. Антидопинговые организации анализируют, насколько может быть эффективен допинг в различных видах спорта в соревновательный и тренировочный периоды, и на основании этого планируют сбор проб. Это позволяет проводить тесты целевым образом, а не тестировать всех подряд.
При планировании тестирований в расчёт берётся ряд показателей, например, сезонный график тренировок и соревнований, требования к физической подготовке в различных видах спорта, возможные схемы приёма различных препаратов, спортивные результаты спортсмена, его предшествующая допинговая история и др.
Для более эффективного планирования и проведения целевых тестирований была разработана программа по созданию биологического паспорта спортсмена, которая с 2011 г. работает и в России. Речь идёт о системе сбора и обработки информации о некоторых биологических параметрах спортсмена. На основе этой информации становится возможным заподозрить применение различных запрещённых субстанций и методов, что может служить основанием как для внезапного тестирования, так и для применения санкций. В мировой практике уже были случаи дисквалификации спортсменов на основании данных биопаспорта.
Допинг-контроль является важнейшей составной частью комплексной программы мероприя-
тий, направленных на предотвращение применения спортсменами запрещённых (допинговых) средств.
Был проведён опрос среди студентов-спортсменов 18-25 лет. В данном опросе приняли участие 30 человек. Большинство спортсменов — 73 % поддерживают проведение допинг-контроля, 22 % опрошенных не считают контроль необходимым, 5 % затрудняются ответить.
Таким образом, с одной стороны, созданная к настоящему времени система, включающая и международные и национальные структуры, нормативные документы и международные правовые акты позволяет противодействовать применению допингов, но с другой стороны, всё-таки данная проблема, по нашему мнению, не является до конца решённой с юридической стороны, поскольку узаконенная система наказаний за употребление допинговых препаратов в России не является достаточно эффективной. На мой взгляд, за применение и употребление запрещённых препаратов (допингов) необходимо ужесточить наказание. Кроме того, по мнению многих исследователей, необходимо подойти к решению данной проблемы с точки зрения науки. Для этого нужно провести соответствующие исследования в области спортивной фармакологии с целью определения, что из «запрещённой фармакологии» на самом деле приносит только ущерб здоровью спортсмена, а что может способствовать улучшению переносимости экстремальных психофизических нагрузок, восстановлению организма после них и др. Такой подход в итоге может привести к сокращению списка запрещённых веществ и методов, а также пересмотру системы санкций в отношении нарушителей.
Список литературы
1. Гончарова, Е. К. Социально-педагогические и организационные основы борьбы с допингом в спорте : дис. ... канд. пед. наук / Е. К. Гончарова. Малаховка, 1995. С. 13-14.
2. Деревоедов, А. Допинг в спорте и борьба с ним / А. Деревоедов // Вестн. Рос. междунар. олимп. ун-та. 2012. № 1 (2). С. 70-79.
3. Кожина, А. С. Проблема допинга в спорте [Электронный ресурс] / А. С. Кожина, З. В. Соломенная. URL: http://www.rusnauka.com/12_KPSN_2013/Sport/1_135203.doc.htm
4. Френсис, Ч. Краткая история допинга в спорте [Электронный ресурс] / Ч. Френсис. URL: http:// ironman.themix.ru/anabolic.php.
Сведения об авторе
Самоварова Екатерина Владиславовна — студентка Института права Челябинского государственного университета, член студенческого научного общества «Олимп» при кафедре физического воспитания и спорта, Челябинск, Россия. vdy-55@mail.ru
Научный руководитель: Иванов Валентин Дмитриевич — кандидат педагогических наук, доцент кафедры физического воспитания и спорта Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия.
Bulletin of Chelyabinsk State University. Education and Healthcare. 2014. № 2. P. 136-140.
DOPING IN SPORT AND THE FIGHT AGAINST IT
E. V. Samovarova
Student of the Institute of law of the Chelyabinsk State University, Member of the Student Scientific Society "OLIMP " at the Department of Physical Education and Sport, Chelyabinsk, Russia
Scientific adviser: V. D. Ivanov — Ph. D, Associate Professor, Department of Physical Education and Sports Chelyabinsk State
University, Chelyabinsk, Russia.
The content of the concept of "doping" and lists the groups of drugs related to doping Drugs and doping methods. The historical aspects of doping. Presents methods of combating doping in law in Russia. The features of the doping control.
Keywords: doping, doping control, the Russian Anti-Doping Agency, the anti-doping rules.
References
1. Goncharova, E. K. Social'no-pedagogicheskie i organizacionnye osnovy bor'by s dopingom v sporte [So-cio-educational and institutional framework for the fight against doping in sport] : dis. ... kand. ped. nauk / E. K. Goncharova. Malahovka, 1995. S. 13-14.
2. Derevoedov, A. Doping v sporte i bor'ba s nim [Doping in sport and combating] / A. Derevoedov // Vestn. Ros. mejdunar. olimp. un-ta. 2012. № 1 (2). S. 70-79.
3. Kozhina, A. S. Problema dopinga v sporte [The bitterness of sweet victories] [Ehlektronnihyj resurs] / A. S. Kozhina, Z. V. Solomennaja. URL: http://www.rusnauka.com/12_KPSN_2013/Sport/1_135203.doc.htm
4. Frensis, Ch. Kratkaja istorija dopinga v sporte [A brief history of doping in sport] [Ehlektronnihyj resurs] / Ch. Frensis. URL: http://ironman.themix.ru/anabolic.php.
