CC BY
717
В настоящее время вопросы, связанные с научно-исследовательской и инновационной деятельностью, являются весьма актуальными, что обусловлено стремлением нашего государства выйти на инновационный путь развития. В связи с этим актуализируется роль договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, которым посвящена настоящая статья.
Согласно ст. 769 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее - ГК РФ) [1] договор на выполнение научно-исследовательских работ - это договор, по которому исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
Договор на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - это договор, по которому исполнитель обязуется разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
При этом, если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ несет заказчик.
По своей правовой природе договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ являются консенсуальными, возмездными и взаимными.
Раскрыв понятия и определив правовую природу рассматриваемых договоров, можно перейти к анализу их элементов.
Сторонами договоров на выполнение работ данного вида являются исполнитель и заказчик.
Нормы, регулирующие договорные правоотношения, при этом не предусматривают какие-либо ограничения в отношении того, какие субъекты могут выступать в качестве исполнителя и заказчика.
Исходя из этого исполнителем и заказчиком в договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ могут выступать любые физические и юридические лица.
В основном исполнителями по договорам выступают научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические организации (например, научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские бюро и т.п.), образовательные учреждения, научные центры и иные организации.
Заказчиками могут выступать физические и юридические лица, органы государственной власти и муниципальные органы.
Вопрос о предмете договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ является дискуссионным.
По мнению ряда авторов, предметом рассматриваемых договоров являются сами работы [2, с. 387].
Другие авторы считают, что предметом данных договоров выступает результат таких работ [3, с. 423].
В этой связи следует отметить, что нормы
ст. 769, 773 и 774 ГК РФ входят в противоречие. В ст. 769 речь идет о работе, а в ст. 773 и 774 -о результатах работ.
Ввиду того, что рассматриваемые договоры направлены на выполнение работ, представляется, что предметом данных договоров является результат работ. Именно в результате работ заинтересован заказчик.
Согласно ст. 778 ГК РФ к цене научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ применяются правила ст. 709 ГК РФ.
В связи с этим в договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии таких указаний цена определяется в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ (часть первая) [4].
В соответствии с этим в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение его должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы.
Цена в договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ включает компенсацию издержек исполнителя и причитающееся ему вознаграждение.
Она может быть определена путем составления сметы.
В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной исполнителем, смета приобретает силу и становится частью договора с момента подтверждения ее заказчиком.
Смета может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре цена работы считается твердой.
Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре цены, вправе отказаться от договора. В этом случае исполнитель может требовать от заказчика оплаты части выполненной работы.
Исполнитель, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату ее по цене, определенной в договоре.
Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.
При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, исполнитель имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со ст. 451 ГК РФ.
Согласно ст. 778 ГК РФ к срокам выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ применяются правила ст. 708.
В соответствии с этим в договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Указанные в договоре начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
Нормы о договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ не содержат специальных требований относительно формы данных договоров.
Обычно договоры на выполнение работ данного вида заключаются в простой письменной форме.
К ним прилагаются техническое задание, смета, календарный план и т.п.
Рассмотрев элементы договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, можно перейти к рассмотрению их содержания, т.е. прав и обязанностей сторон по договорам.
Согласно ст. 773 ГК РФ исполнитель в договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:
- выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок;
- согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование;
- своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре;
- незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;
- гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц.
Исполнитель вправе привлекать к исполнению договора на выполнение научно-исследовательских работ третьих лиц только с согласия заказчика (п. 1 ст. 770 ГК РФ). При выполнении опытно-конструкторских или технологических работ исполнитель вправе, если иное не предусмотрено договором, привлекать к его исполнению третьих лиц (п. 2 ст. 770 ГК РФ). К отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике.
Согласно ст. 778 ГК РФ к последствиям неявки заказчика за получением результатов работ применяются, соответственно, правила ст. 738 ГК РФ.
В связи с этим в случае неявки заказчика за получением результата выполненной работы или иного уклонения заказчика от его приемки исполнитель вправе, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК РФ.
В соответствии со ст. 774 ГК РФ заказчик в договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:
- передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию;
- принять результаты выполненных работ и оплатить их.
Договором может быть также предусмотрена обязанность заказчика выдать исполнителю техническое задание и согласовать с ним программу (технико-экономические параметры) или тематику работ.
Если в ходе научно-исследовательских работ обнаруживается невозможность достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, заказчик обязан оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить предусмотренные договором на выполнение научно-исследовательских работ результаты, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре (ст. 775 ГК РФ).
Если в ходе выполнения опытно-конструкторских и технологических работ обнаруживается возникшая не по вине исполнителя невозможность или нецелесообразность продолжения работ, заказчик обязан оплатить понесенные исполнителем затраты (ст. 776 ГК РФ).
Весьма важным моментом применительно к договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ является вопрос о конфиденциальности сведений, составляющих предмет договоров.
В соответствии со ст. 771 ГК РФ, если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре.
Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны.
Очень важным является вопрос о правах сторон на результаты работ.
Согласно ст. 772 ГК РФ стороны в договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ имеют право использовать результаты работ в пределах и на условиях, предусмотренных договором.
Если иное не предусмотрено договором, заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд.
В связи с этим возникает вопрос, что понимается под так называемыми «собственными нуждами»? Однозначного понятия данной формулировки в действующем законодательстве не содержится.
Представляется, что здесь идет речь об использовании результатов работ непосредственно в деятельности только самого исполнителя, без предоставления их третьим лицам, например для
проведения дальнейших исследований в данной области, преподавания, публикаций, с учетом условия о конфиденциальности и т.п.
Спецификой договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ является то, что в результате их проведения может возникнуть результат интеллектуальной деятельности, нуждающийся в правовой охране.
В соответствии с этим права исполнителя и заказчика на результаты работ, которым предоставляется правовая охрана как результатам интеллектуальной деятельности, определяются в соответствии с правилами раздела VII ГК РФ (часть четвертая) [5].
Нормы гл. 38 ГК РФ также предусматривают ответственность по рассматриваемым договорам.
Так, в соответствии со ст. 777 ГК РФ исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя.
Исполнитель обязан возместить убытки, причиненные им заказчику, в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если договором предусмотрено, что они подлежат возмещению в пределах общей стоимости работ по договору. Упущенная выгода подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором.
Наряду с договорами на выполнение такого рода работ, имеют место также государственные и муниципальные контракты на их выполнение.
В связи с этим следует также отметить, что согласно ст. 778 ГК РФ к государственным или муниципальным контрактам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных или муниципальных нужд применяются правила статей 763-768 ГК РФ.
В соответствии со ст. 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам в части, не урегулированной ГК РФ, применяется Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [6].
Исходя их этого весьма важным будет обратиться к ст. 9 данного Закона.
В соответствии с указанной статьей под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Нормы рассматриваемой статьи наряду с прочими выделенными условиями указывают, что в контракт включается обязательное условие об ответственности исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, а также условие о порядке осуществления заказчиком приемки выполняемых работ.
Проведенный анализ гражданско-правовых норм, регулирующих правоотношения в области выполнения научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ показал, что договоры на выполнение указанных работ схожи с договорами подряда. Однако, как представляется, одним из главных отличительных признаков договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ от договоров подряда является специфика работ и их результатов, в качестве которых могут выступать результаты интеллектуальной деятельности, способные к правовой охране.
