CC BY
6redactor@ progress-human.com
УДК 376.64, 331
ДОГОВОРНЫЙ РОДИТЕЛЬСКИЙ ТРУД И ЕГО СТИМУЛИРОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Багирова Анна Петровна
доктор экономических наук, профессор кафедры социологии и технологии ГМУ Институт государственного управления и предпринимательства, Уральский федеральный университет имени Б.Н. Ельцина
a.p.bagirova@urfu.ru ул. Ленина, Д.13Б г. Екатеринбург, РФ, 620014 +7 (922)222 24 43
Дятель Кира Львовна
магистрант
Институт государственного управления и предпринимательства, Уральский федеральный университет имени Б.Н. Ельцина
kira.dyatel@mail.ru ул. Ленина, д.13Б г. Екатеринбург, РФ, 620014 8-902-156-44-31
Аннотация. В статье раскрывается понимание одной из разновидностей родительского труда - договорного родительского труда, описываются формы его реализации, специфика субъекта и объекта трудовой деятельности. Авторы предлагают ряд оснований классификации видов договорного родительского труда - по его потенциальным объектам, их возрасту, субъектам труда, форме реализации. На основе данных официальной статистики Российской Федерации анализируется динамика распространения отдельных форм реализации договорного родительского труда за последние 10 лет. Описывается структура форм реализации для детей отдельных возрастных категорий. На основе расчета медианных значений показателей проводится анализ распространения и качества реализации этого вида труда в разрезе субъектов РФ.
Авторы предпринимают попытку систематизации существующих в России видов стимулирования различных форм реализации договорного родительского труда. Делается вывод о том, что стимулирование договорного родительского труда напрямую
redactor@ progress-human.com
свидетельствует о том, что деятельность по воспитанию и развитию детей признается трудовой на государственном уровне. Государство, устанавливая те или иные меры поддержки форм реализации договорного родительского труда, может напрямую влиять на этот процесс, выступая своего рода «заказчиком» его результатов.
Ключевые слова: договорный родительский труд; субъекты родительского труда; формы реализации договорного родительского труда; российская статистика; субъекты РФ.
1ЕЬ коды: Л10 - Л30. Введение
Актуальность изучения проблематики родительского труда в российской науке связана с тем, что наша страна переживает демографический кризис. Наиболее ярко он проявляется в уровне смертности, превышающем уровень рождаемости, старении населения, сокращении доли женщин фертильного возраста. Реализуемые государством меры демографической политики, направленные на повышение рождаемости, далеко не всегда являются эффективными. К тому же, они прежде всего направлены на рост количественных показателей рождаемости, не стимулируя при этом достижение качества результатов родительского труда.
Под родительским трудом мы понимаем процесс сознательной, целесообразной деятельности субъектов труда, с помощью которой они формируют количественные и качественные характеристики человеческого капитала детей, удовлетворяя в процессе этого труда как общественные, так и личные потребности. Объектом родительского труда выступают личность и ее характеристики, предметом (продуктом труда) - человеческий капитал. Субъект родительского труда можно выделить на разных уровнях: личностном (родители), групповом (семья), общественном (социальные институты). Родительский труд требует затрат различных видов энергии, при этом преобладание умственных и физических элементов зависит от стадии реализации родительского труда. [10]
В западной науке также поднимаются темы, так или иначе связанные с проблемами родительского труда. Так, например, актуальными являются вопросы изучения балансов времени, затрат времени, связанных с работой и семьей, конфликта «семья-работа». Поднимаются темы, связанные с сочетанием профессионального и родительского труда. А.Р. Тарулло изучает специфику установок на карьеру и семью. Т.В.Морисси, Н.Эро и Г.Калб описывают систему раннего обслуживания и образования детей, которая позволяет родителям работать. С. Рис изучает важность воспитания и моральных установок,
заложенных с детства, и их реализации во взрослой жизни. В. Бордоне, Б. Арпино и А. Асвэ проводили исследование по проблемам воспитания и психологического самочувствия субъектов родительского труда после усыновления детей.
1. Договорный родительский труд: попытка идентификации
Одной из разновидностей родительского труда является договорный родительский труд. Его субъектом являются усыновители (ими могут выступать российские и иностранные граждане), приемные семьи, опекуны и попечители, патронатные семьи. Объектом договорного родительского труда выступают дети-сироты, дети-инвалиды и дети, оставшиеся без попечения родителей (по причине отсутствия родителей или в связи с лишением их родительских прав и ограничением в них).
Договорный родительский труд реализуется приемными родителями и патронатными семьями в двух его основных формах: опеки (попечительства) и усыновления (удочерения). Отметим, что в случае реализации договорного родительского труда в форме усыновления ребенок получает положительный опыт внутрисемейной жизни и проходит процесс социализации внутри семьи. Усыновители при этом наиболее полно реализуют функции родительского труда из-за равных прав и обязанностей между ребенком и человеком (или супружеской парой), приравниваемых к родным.
Приемная семья как субъект договорного родительского труда характеризуется правоотношениями, появляющимися в процессе опеки или попечительства на основании заключенного договора между родителями и ребенком, которые впоследствии становятся приемными сторонами. Особенностью этих правоотношений является оговоренный срок реализации родительских функций для субъектов договорного родительского труда и получение ежемесячных денежных вознаграждений на содержание каждого ребенка и мер социальной поддержки, которые дифференцируются в зависимости от субъекта РФ. Приемные родители получают ежемесячное вознаграждение за свой труд, сумма которого также варьируется в зависимости от субъекта РФ. Между приемной семьей и органом опеки заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, который по сути является договором возмездного оказания услуг. Приемным родителям период действия договора засчитывается в трудовой стаж.
Различие между опекой и попечительством заключается в той стадии, на которой в их рамках осуществляется договорный родительский труд. Опека строго назначается над ребенком до 14 лет, в этот период все права и обязанности осуществляет назначенный
субъект родительского труда - опекун. Попечительство возможно, если возраст объекта родительского труда составляет от 14 до 18 лет. И опекуны, и попечители как субъекты договорного родительского труда выполняют специфический набор функций по воспитанию, заботе о физическом, нравственном, духовном развитии детей, обучению, содержанию и профессиональной подготовке, но только на разных стадиях развития ребенка.
В патронатных семьях появляется третья сторона родительского труда - служба, профессионально занимающаяся патронатным воспитанием. Данная служба имеет определенную структуру и профессиональный штат сотрудников для выполнения работы по патронату. Главная цель этого субъекта договорного родительского труда - это адаптация ребенка в семье за счет реабилитационно-воспитательной работы, работы по сопровождению и поддержке ребенка и семьи, целенаправленного вмешательства для корректирования поведенческих установок внутри семьи. Принципиальное отличие патронатной семьи от других форм договорного родительского труда заключается в разграничении прав и обязанностей по воспитанию и защите прав и интересов ребенка между патронатной семьей и службой. Еще одной важной особенностью является то, что патронатные родители выполняют свой набор функций родительского труда на основе договора о патронатной семье. Помимо перечисленных особенностей, специфика договорного родительского труда заключается в том, что субъекты этого вида труда, как правило, осуществляют родительский труд не на всех его стадиях. Как известно, полный цикл родительского труда включает в себя перинатальную, младенческую, дошкольную, младшую школьную, школьную подростковую стадии, стадию профессиональной подготовки и инкорпоративную стадию. При этом, например, попечитель выполняет родительский труд только на школьной подростковой и профессиональной стадиях, минуя все остальные.
Классификация договорного родительского труда возможна по следующим основаниям:
1) потенциальным объектам договорного родительского труда, которые разделяются на детей-сирот, детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) потенциальным субъектам договорного родительского труда, которыми могут выступать усыновители (российские и иностранные граждане), пары, которые впоследствии становятся приемными родителями, опекуны и попечители, патронатная семья;
redactor@ progress-human.com
3) возрасту потенциальных субъектов договорного родительского труда. Он соответствует стадиям родительского труда (младенческая, дошкольная, младшая школьная, школьная подростковая и стадия профессиональной подготовки);
4) форме договорного родительского труда, которая может быть международным усыновлением, внутреннем усыновлением, опекунством, попечительством, патронатной формой устройства детей.
2. Распространенность договорного родительского труда в РФ
Согласно государственному банку данных о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2005 г. насчитывалось 186 тыс. таких детей. За прошедшие 10 лет это число сократилось более чем в два раза: в настоящее время на учете в государственном банке данных находятся сведения о 73695 детях-сиротах. [8]
Для оценки распространения и особенностей договорного родительского труда в РФ проанализируем официальные данные федерального статистического наблюдения (табл. 1) [9]
Табл.1: Численность детей по формам реализации договорного родительского труда по РФ (2008-2014 гг.)
Год Формы реализации договорного родительского т руда
безвозмездная форма опеки приемная семья другие формы возмездной опеки усыновление патронатное воспитание Итого
2007 89820 20864 0 14066 0 124750
2008 75933 21388 0 13173 0 110494
2009 58923 15233 2624 12753 1106 90639
2010 48595 13625 1969 11157 498 75844
2011 40779 13766 1930 10816 229 67520
2012 37264 13055 1691 9169 249 61428
2013 34954 17740 1639 8245 395 62973
2014 32892 21264 1797 7654 403 64010
Источник: [12]
Несмотря на снижение уровня распространенности договорного родительского труда за анализируемый период почти в 2 раза, масштаб этого явления в нашей стране по-прежнему остается очень заметным. Из 64 тыс. случаев в более чем половине договорный родительский труд реализуется в форме безвозмездной опеки, около трети - в приемной семье, каждый девятый случай связан с процессом усыновления.
Проанализируем структуру форм реализации договорного родительского труда (табл. 2).
redactor@ progress-human.com
Табл.2: Формы реализации договорного родительского труда в РФ (2008-2014 гг.)
Год Формы реализации договорного родительского труда
безвозмездная форма опеки, % приемная семья, % другие формы возмездной опеки, % усыновление, % патронатное воспитание, % Итого
2007 72,0 16,7 0,0 11,3 0,0 100,0
2008 68,7 19,4 0,0 11,9 0,0 100,0
2009 65,0 16,8 2,9 14,1 1,2 100,0
2010 64,1 18,0 2,6 14,7 0,7 100,0
2011 60,4 20,4 2,9 16,0 0,3 100,0
2012 60,7 21,3 2,8 14,9 0,4 100,0
2013 55,5 28,2 2,6 13,1 0,6 100,0
2014 51,4 33,2 2,8 12,0 0,6 100,0
Рассчитано: [12]
Данные таблицы 2 показывают, что за последние 8 лет наблюдается тенденция к увеличению доли детей, устроенных в приемные семьи - с 16,7 % в 2007 г. до 33,2 % в 2014 г. На уровне Российской Федерации в целом продолжается долговременный тренд снижения доли и числа детей, передаваемых на безвозмездную форму опеки. По сравнению с 2007 г. доля таких детей к 2014 г. снизилась на 20,6 процентных пунктов.
В таблице 3 приведены данные о структуре численности детей по формам семейного устройства и возрастам (табл. 3).
Табл.3: Структура численности детей по формам семейного устройства и возрастам
по РФ в 2014 году
Возраст ребенка, лет Формы реализации договорного родительского труда
Усыновление Безвозм. форма опеки, % Другие формы возмездной опеки, % Приемная семья, % Патронатное воспитание % Итого, %
Российск. гражданами, % Иност. гражданами, %
0-1 53,5 0,0 32,4 1,8 12,1 0,2 100
1-3 22,7 7,3 22,7 3,8 43,1 0,3 100
3-7 11,2 5,9 11,2 5,0 66,1 0,6 100
7 и старше 4,0 0,8 4,0 6,8 82,3 2,1 100
Рассчитано: [12]
Усыновление детей наиболее популярно в возрасте от 0 до 1 года - 53,5% от общей численности детей этой возрастной группы, переданных на воспитание в семьи, в 2014 г. Далее происходит снижение: в возрасте от 1 до 3 лет усыновляют 22,7% детей, в возрасте от 3 до 7 лет - 11,2%, самая наименьшая численность усыновленных детей наблюдается в возрасте старше 7 лет - всего 4%. Аналогичная тенденция к снижению в зависимости от возраста ребенка наблюдается в случаях безвозмездной формы опеки (попечительства): самая высокая распространённость этой формы семейного устройства среди детей от 0 до
redactor@ progress-human.com
1 года - 32,4%, в возрасте от 1 до 3 лет - 22,7%, от 3 до 7 лет - 11,2%, для детей старше 7 лет - 4% от всех детей, переданных на воспитание в семьи. В приемных семьях наблюдается обратная тенденция - увеличение с возрастом доли содержащихся в них детей. Как показывают статистические данные, для детей старше 7 лет наиболее распространенной формой договорного родительского труда является приемная семья - в них попадают 82,3% устроенных в семьи российских детей.
В таблице 4 приведены данные о динамике медианных значений численности детей, родители которых ограничены в родительских правах, по субъектам РФ за период с 2008 г. по 2014 г.
Табл.4: Распространенность детей, родители которых ограничены в родительских правах по субъектам РФ, в разрезе федеральных округов (2008-2014 гг.)
Наименование федерального округа Темп прироста численности детей, родители которых ограничены в родительских правах, за 20082014 г., % Медианное значение по субъектам РФ численности детей, родители которых ограничены в родительских правах, чел.
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Темп прироста медианного значения за 2008-20014 г, %
Центральный 4,8 61 82 63 67 85 68 70 15,7
СевероЗападный 5,2 74 84 91 83 93 89 72 -2,7
Южный 38,0 71 64 91 7 102 104 88 23,2
СевероКавказский 30,2 8 6 10 7 9 9 6,5 -13,3
Приволжский 12,1 88 90 100 124 112 119 102 15,3
Уральский 25,5 114 89 96 129 136 109 132 15,8
Сибирский 50,3 100 123 127 150 163 181 168 68,8
Дальневосточный 85,2 35 51 56 51 59 52 55 57,1
РФ в целом 15,0 68 81 77 73 86 74 68 -0,0
Рассчитано по:
12]
За анализируемый период в двух федеральных округах особенно заметно возросла численность детей, родители которых ограничены в правах - в Дальневосточном федеральном округе на 85,2%, в Сибирском - на 50,3%. Внутри федеральных округов наблюдается заметная вариация по числу детей, испытавшим на себе некачественную реализацию родительского труда. Наибольшее медианное значение таких детей по субъектам РФ на протяжении всего анализируемого периода наблюдалось в Сибирском и Уральском федеральных округах.
redactor@ progress-human.com
В таблице 5 приведены данные о динамике медианных значений численности детей, родители которых лишены родительских прав по РФ за 2008-2014 гг.
Табл.5: Распространенность детей, родители которых лишены родительских прав по
субъектам РФ, в разрезе федеральных округов (2008-2014 гг.)
Наименование федерального округа Темп прироста числ.детей, родители которых лишены родительских прав за 2008-2014 гг., % Медианное значение по субъектам РФ численности детей, родители которых лишены родительских прав, чел. Темп прироста медианного значения за 2008-20014 г, %
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Центральный -42,5 638 580 553 486 410 340 360 -43,6
СевероЗападный -47,3 651 594 475 456 415 384 376 -42,2
Южный -35,8 941 890 862 844 774 595 548 -41,7
СевероКавказский -55,9 191 185 234 174 177 133 82 -57,0
Приволж-ский -45,4 1003 909 901 762 688 609 528 -47,3
Уральский -37,7 760 776 747 752 579 528 441 -41,9
Сибирский -42,0 1169 1159 1010 918 821 892 741 -36,5
Дальневосточный -34,7 458 420 436 406 358 263 186 -59,3
РФ в целом -44,7 658 643 582 536 458 431 376 -42,9
Рассчитано по: [12]
Согласно анализируемой таблице, по всем федеральным округам наблюдается тенденция к снижению численности родителей, лишенных своих прав. В двух федеральных округах - Северо-Кавказском и Северо-Западном - это выражено сильнее всего (соответственно 55,9 и 47,3 %%).
В таблице 6 приведены данные о субъектах договорного родительского труда, которые лишились своих обязанностей по РФ за 2008-2014 гг. Из данных видно, что в Северо-Западном, Сибирском и Приволжских федеральных округах фиксируется самая высокая частота случаев досрочных расторжений договоров с приемными родителями в 2014 году. Самый высокий прирост численности приемных родителей, с кем досрочно был расторгнут договор, наблюдался в Северо-Западном федеральном округе (200 % по сравнению с 2008 г.).
3. Ключевые меры стимулирования договорного родительского труда
Динамика феномена договорного родительского труда в последние годы в российском обществе связана, на наш взгляд, с изменениями законодательства и, в частности, с мерами материальной поддержки этих форм от государства. На федеральном
Табл.6: Динамика численности приемных родителей, с которыми досрочно расторгнуты договоры по инициативе органа опеки и попечительства из-за отсутствия условий для качественного родительского труда (по субъектам РФ, в
Наименование федерального округа Медианное значение по субъектам численности приемных родителей, с кем досрочно расторгнуты договоры, чел.
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Темп прироста за 20082014 гг., %
Центральный 32 47 43 26 45 25 30 -6,2
Северо -Западный 22 19 20 24 31 26 66 200,0
Южный 178 31 15 11 15 5 39 -78,0
Северо-Кавказский 2 2 1 1 2 23 2 0,0
Приволжский 78 59 72 49 65 68 74 -5,1
Уральский 64 20 14 25 23 42 27 -57,8
Сибирский 65 60 52 45 42 72 68 4,6
Дальневосточный 35 20 19 32 28 63 16 -54,2
РФ в целом 49,5 25,5 19,5 25,5 29,5 34 34,5 -30,3
Рассчитано: [12]
уровне были приняты нормативные акты, упрощающие процедуры и сокращающие срок устройства детей в семьи, регулирующие размеры и порядок социальных выплат при усыновлении ребенка. Были установлены правила предоставления субвенций из федерального бюджета на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
Размеры минимальных выплат на содержание одного ребенка в семье опекуна (попечителя) либо в приемной семье по субъектам РФ с 2011 г. по 2015 г. увеличивались. Помимо увеличения выплат на федеральном уровне, в субъектах РФ происходила ежегодная индексация этих выплат. Наибольшее увеличение размера выплат за последние пять лет произошло в Чеченской Республике (с 4 тыс. руб. до 11,7 тыс. руб. в месяц), Республике Крым (с 7,8 тыс. руб. до 17,5 тыс. руб. в месяц), Севастополе (с 7,8 тыс. руб. до 14,6 тыс. руб. в месяц). Вместе с этими субъектами, еще в 23 субъектах РФ размеры выплат превышают прожиточный уровень, установленный для детского населения (9197 руб. на 4 квартал 2015 г. по РФ) почти в 2 раза. В г. Москва, Тверской области, Республике Калмыкия, Пермском крае, Ленинградской и Магаданской областях ежемесячный размер выплат на содержание ребенка в семье опекуна или попечителя на 20% превышает минимальный прожиточный уровень, установленный для детского населения.
Другой разновидностью материального стимулирования является единовременная выплата по всем формам реализации договорного родительского труда. Данный механизм реализуется в 52 субъектах РФ. Так, например, самый высокий размер единовременной
redactor@ progress-human.com
выплаты при усыновлении детей старше 7 лет, братьев и (или) сестер составляет 500 тыс. руб. в Псковской области и Ненецком автономном округе, 250 тыс. руб. в Республике Бурятия и Хабаровском крае и др. Размеры единовременных выплат в Уральском федеральном округе в 2015 году составляли: при усыновлении одного ребенка - 48 тыс. руб., при усыновлении ребенка-подростка - 100 тыс. руб., при усыновлении ребенка-инвалида - 179 тыс. руб., при передаче ребенка под опеку (попечительство) - 50 тыс. руб.
В Свердловской области социальные выплаты производятся за счет средств областного бюджета (согласно Закону Свердловской области от 14.12.2004 г. «О ежемесячном пособии на ребенка» [9], где установлены виды выплат и размеры пособий).
Кроме того, в субъектах РФ развиваются региональные разновидности льгот для замещающих семей. К ним можно отнести льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг, предоставление в собственность земельных участков, льготы по уплате региональных налогов, компенсацию транспортных расходов и многое другое.
В таблице 7 предпринята попытка систематизации видов стимулирования по формам реализации договорного родительского труда для категорий детей, в отношении которых реализуется родительский труд.
Табл.7: Виды стимулирования субъектов договорного родительского труда по формам реализации и категориям детей, в отношении которых этот труд реализуется1 _
Объект договорного родительского труда Формы реализации договорного родительского труда
Опека (попечительство) Усыновление (удочерение) Патронатная семья
1 2 3 4
Дети-инвалиды Ежемесячная выплата на содержание ребенка
Единовременная выплата
Бесплатный проезд в общественном транспорте
Получение льгот, приравниваемых к многодетной семье (при воспитании 3-х и более детей) Доплата к ежемесячной выплате в зависимости от возраста ребенка и количества детей по субъектам РФ
Получение материнского капитала (при усыновлении второго или последующего ребенка) Получение льгот, приравниваемых к многодетной семье (при воспитании 3-х и более детей)
Дети-сироты Ежемесячная выплата на содержание ребенка
Единовременная выплата
Первоочередный прием в дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования
Первоочередное предоставление льготных путевок в лагеря и санатории
Компенсация оплаты проездного билета
Компенсация расходов, связанных с ремонтом жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности
1 Составлено авторами ©А.П.Багирова, К.Л. Дятель
redactor@ progress-human.com
Продолжение табл.7
1 2 3 4
Дети-сироты (продолжение) Получение льгот, приравниваемых к многодетной семье (при воспитании 3-х и более детей) Доплата к ежемесячной выплате в зависимости от возраста ребенка и количества детей по субъектам РФ
Бесплатное обеспечение лекарствами по рецепту врачей (для детей до 6 лет в некоторых субъектах РФ)
Получение материнского капитала (при усыновлении второго или последующего ребенка) Получение льгот, приравниваемых к многодетной семье (при воспитании 3-х и более детей)
Ежемесячное пособие на период обучения в образовательном учреждении профессионального образования до 23 лет
Дети, оставшиеся без попечения родителей Ежемесячная выплата на содержание ребенка
Единовременная выплата
Компенсация расходов, связанных с ремонтом жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности
Бесплатный проезд в общественном транспорте
Получение льгот, приравниваемых к многодетной семье (при воспитании 3 -х и более детей) Получение материнского капитала (при усыновлении второго или последующего ребенка) Получение льгот, приравниваемых к многодетной семье (при воспитании 3-х и более детей)
Доплата к ежемесячной выплате в зависимости от возраста ребенка и количества детей по субъектам РФ
Ежемесячное пособие на период обучения в образовательном учреждении профессионального образования до 23 лет
Заключение
Результаты нашего анализа свидетельствуют о том, что феномен договорного родительского труда широко распространен в российском обществе. Его динамика и структура зависят от множества факторов. Отметим, что государство, устанавливая те или иные меры поддержки форм реализации договорного родительского труда, может напрямую влиять на этот процесс, выступая своего рода «заказчиком» его результатов. С другой стороны, существующее в России законодательное регулирование форм договорного родительского труда сегодня напрямую говорит о том, что государство признает трудовой характер этой деятельности. Возможно, именно такое понимание станет отправной точкой на пути к получению статуса труда за всеми остальными формами родительства, в том числе и не носящими сугубо договорный характер.
redactor@ progress-human.com
Информация о спонсорстве
Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ, проект № 16-3200020 «Интеграция результатов родительского труда в пенсионную систему РФ» (2016 -2018).
Литература:
1. Argyrous G., Craig L., Rahman S. The effect of a first born child on work and childcare / G. Argyrous, L. Craig, S. Rahman // Time Allocation: Pre-post Analysis of Australian couples Social Indicators Research. -2016. - Pp.1-21.
2. Bordone V., Arpino B., Aassve A. Patterns of grandparental child care across Europe: the role of the policy context and working mothers' need / V. Bordone, B. Arpino, A. Aassve // Ageing and Society. -2016. - Pp.1-29.
3. Herault N., Kalb G. Intergenerational correlation of labor market outcomes / N. Herault, G. Kalb // Review of Economics of the Household. -2016. - Vol. 14, Issue 1. - Pp. 231-249.
4. Morrissey T. W. Childcare and parent labor force participation: a review of the research literature / T. W. Morrissey// Review of Economics of the Household. -2016, March. -Pp.1-24. (article in press).
5. Rees C. Children 's attachments / C. Rees // Pediatrics and Child health (United Kingdom). -2016. - Vol. 26, Issue 5. - Pp.185-193.
6. Tarullo A.R., Youssef A. Emotion understanding, parent mental state language, and behavior problems in internationally adopted children / A.R. Tarullo, A. Youssef // Development and Psychopathology. -2016. -Vol. 28, Issue 2. - Pp. 371-383.
7. Семейный кодекс РФ. [Электронный ресурс].URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=191684;fld=134;dst=100008 ,0^=0.01648220175989995(дата обращения: 18.05.2016).
8. Письмо Министерства образования и науки РФ от 06.04.2015 г. № ВК-859/07 «О направлении информации по вопросам устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семьи граждан в субъектах РФ и способах поддержки замещающих семей».
9. Закон Свердловской области от 14.12.2004 г. № 204-0З «О ежемесячном пособии на ребенка» (с изменениями от 21.12.20015 г.). [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802019799 (дата обращения: 18.05.2016).
redactor@ progress-human.com
10. Багирова А.П., Шубат О.М., Ворошилова А.И. Мотивация родительского труда и регулирование установок на родительство населения Уральского региона. - Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 2014. - 271 с.
11. Федеральная служба государственной статистики (сайт). URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/motherhood/# (дата обращения: 03.05.2016).
12. Усыновление в России [Электронный ресурс]: URL: http://www.usynovite.ru/ (дата обращения: 29.05.2016).
THE CONTRACTUAL PARENTAL LABOR AND ITS PREVALENCE IN THE RUSSIAN FEDERATION
Anna Bagirova Doctor of Economics in Ural Federal University Yekaterinburg, Russia Kira Dyatel
Undergraduate student of master degree in Ural Federal University
Yekaterinburg, Russia
Abstract. The article reveals with the understanding of one of the varieties of the parental labor -the contractual parental labor. The authors describe the forms of its realization, the specificity of the subject and the object of the labor. The authors suggest a number of the classification of the contractual parental labor - on its potential objects, their age, the subjects of labor, the form of implementation. Based on the official statistics of the Russian Federation analyzed the dynamics of the spread of individual forms of contractual parental labor over the past 10 years. It is describes the structure of forms of realization for children of certain age categories. Based on the calculation of the median values of the indicators analyzed the distribution and quality of the implementation of this kind of labor in the constituent entities of the Russian Federation.
The authors attempt to systematize existing in Russia incentives of different forms of the contractual parental labor. It is concluded that stimulation of the parent contract labor directly indicates that the activities in the education and development of children labor is recognized at the state level. The state, establishing certain measures to support the implementation of contractual forms of parental work, can directly affect this process, acting as a sort of «customer» of its results.
Key words: contractual parental labor; the subjects of parental labor; forms of realization of contractual parental labor; official Russian statistics; subjects of Russian Federation. JEL Code: J110 - J130.
References:
1. Argyrous G., Craig L., Rahman S. The effect of a first born child on work and childcare / G. Argyrous, L. Craig, S. Rahman // Time Allocation: Pre-post Analysis of Australian couples Social Indicators Research. -2016. - Pp.1-21.
2. Bordone V., Arpino B., Aassve A. Patterns of grandparental child care across Europe: the role of the policy context and working mothers' need / V. Bordone, B. Arpino, A. Aassve // Ageing and Society. -2016. - Pp.1-29.
3. Herault N., Kalb G. Intergenerational correlation of labor market outcomes / N. Herault, G. Kalb // Review of Economics of the Household. -2016. - Vol. 14, Issue 1. - Pp. 231-249.
4. Morrissey T.W. Childcare and parent labor force participation: a review of the research literature / T. W. Morrissey // Review of Economics of the Household. -2016, March. -Pp.1-24. (Article in press).
5. Rees C. Children 's attachments / C. Rees // Pediatrics and Child health (United Kingdom). -2016. - Vol. 26, Issue 5. - Pp.185-193.
6. Tarullo A.R., Youssef A. Emotion understanding, parent mental state language, and behavior problems in internationally adopted children / A.R. Tarullo, A. Youssef // Development and Psychopathology. -2016. -Vol. 28, Issue 2. - Pp. 371-383.
7. Semeyny Code. [Electronic resource]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=191684;fld=134;dst=100008 ,0;rnd=0.01648220175989995(gaTa Treatment: 05/18/2016).
8. Letter from the Ministry of Education and Science of the Russian Federation of 04.06.2015, the number of VC-859/07 «On the direction of the information on the placement of children -orphans and children left without parental care in foster families of citizens in the regions of Russia, and how to support foster familie».
9. Zakon Sverdlovsk region from 14.12.2004, № 204-OZ, «On the monthly child allowance» (as amended on 21.12.20015 g). [Electronic resource]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802019799 (reference date: 18.05.2016).
10. Bagirova AP Shubat OM, Voroshilov, AI Motivation parental labor and regulation installations on parenthood population of the Ural region. - Ekaterinburg: Publishing House of the Ural Mountains. University, 2014. - 271 p.
redactor@ progress-human.com
11. Federalnaya State Statistics Service (website). URL: http://www.gks.rU/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/motherhood/# (reference date: 03.05.2016).
12. Adoption in Russia [electronic resource]: URL: http://www.usynovite.ru/ (reference date: 29.05.2016).
Contact
Anna Bagirova Ural Federal University
13-B, Lenina St., 620014, Yekaterinburg, Russia a.p.bagirova@urfu. ru
Kira Dyatel
Ural Federal University
13-B, Lenina St., 620014, Yekaterinburg, Russia kira.dyatel@mail.ru
