CC BY
45
УДК 343.9 ББК 67.51
И.В. Тюрин
ДИСТАНЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ НАД ПРЕСТУПНОСТЬЮ.
возможно ли это?
Аннотация: В настоящее время осуществление дистанционного контроля преступности с помощью всеобщего чипирования населения вряд ли возможно в силу его резкого неприятия обществом.
Ключевые слова: чипизация; правоохранительные органы; противодействие преступности. I.V. Tyurin
DISTANT CRIME CONTROL. IS IT POSSIBLE?
Summary: Currently, the implementation of the distant crime control system with the help of general chipping of the population is hardly possible due to its sharp rejection by society.
Key words: chipping; law enforcement agencies; crime prevention.
Взгляд Х.Д. Аликперова на всеобщую чи-пизацию населения с целью осуществления дистанционного контроля и воздействия на преступность чрезвычайно интересен [1]. В настоящее время это неоднозначная и болезненная для гражданского общества тема. Тезис о том, что можно будет обуздать или взять под контроль преступный мир, вряд ли должен вызывать дискуссии, ведь эти задачи стоят перед человечеством с незапамятных времён. А вот каким образом это осуществить - поле для споров.
Казалось бы, как хорошо: ввели человеку чип при рождении, и вот он контроль над его преступными действиями. Однако тут же возникает вопрос: «Будет ли чип влиять на поведение человека?». Если да, то это та самая антиутопия, о которой писали фантасты, рай для не слишком порядочных правящих элит, которым не нужно будет даже делать вид реализации каких-либо демократических процессов. Задал нужную программу поведения человеку, либо заготовленное мнение по злободневному вопросу, и нет проблем со стороны общества. Но, как уже говорилось, это слишком многогранная и сложная тема, поэтому вопросы морали и технических возможностей оставим для других наук и продолжим рассмотрение вопроса с позиций криминологии.
Позволю себе взглянуть на эту тему с двух точек зрения: 1) действующего сотрудника правоохранительных органов, знающего проблемные стороны противодействия преступности, так сказать, изнутри системы, 2) обывателя.
Криминология
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
Для правоохранительных органов всеобщая чипизация населения, скорее всего, благо, так как она даст огромный положительный эффект при розыске уже известных преступников, без вести пропавших лиц, идентификации неопознанных трупов, проведении оперативно-розыскных мероприятий, контроле миграционных потоков. А вот выявление и раскрытие вновь совершённых преступлений представляются достаточно проблематичными. Каким образом можно установить с помощью системы дистанционного контроля преступности (далее по тексту - ДКП) лицо, совершившее преступление в условиях неочевидности? То есть раскрытие преступления будет производиться добрыми старыми методами - оперативно-розыскными мероприятиями и следственными действиями, а также оперативно-техническими мероприятиями.
В настоящее время значительное число преступлений раскрывается с помощью видеокамер, биллинга мобильных телефонов и других технических возможностей. Да, несомненно, когда лицо, совершившее преступление, установлено, его поиск и задержание с помощью указанной системы не составит значительной проблемы. Хотя, как мы знаем из фантастических книг и фильмов, при наличии определённых навыков можно избавиться от вживлённого в тело следящего устройства.
Введение таких систем ДКП, как «Антитерроризм», «Антикриминал», «Антинарко-тизм», «Антирецидив» и «Поиск», о которых говорит Ханлар Джафарович, однозначно
ИВ. Тюрин. ДИСТАНЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ НАД ПРЕСТУПНОСТЬЮ 45
принесёт неоспоримую пользу, однако, в указанные системы (кроме, скорее всего, системы «Поиск»), должны заноситься лица, уже совершавшие преступления. Сегодня в правоохранительных органах существуют подобные автоматизированные базы данных.
С точки зрения обывателя, мысль о всеобщей чипизации населения вызывает резкое отторжение. Казалось бы, если ты законопослушный гражданин, то должен поддерживать стремление к построению безопасного общества, сокращению числа преступлений, ведь, надо полагать, осуществление дистанционного контроля над преступностью поможет в реализации принципа неотвратимости наказания.
Однако даже сотрудники правоохранительных органов, признающие пользу всеобщего чипирования, не допускают мысли о вживлении чипа себе, хотя обязаны пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, что в общем-то имеет тот же смысл.
Поскольку IP-технологии стремительно развиваются, вживить чипы населению не составит проблем уже в ближайшем будущем. Представители компании Intel заявили, что к 2020 году компания сможет создать чипы, вживляемые в мозг человека, позволяющие управлять электроникой и компьютерами при помощи мысли. Однако это вызовет весьма большие проблемы морального характера.
Решение проблем подобного рода возможно, как и в случае с дактилоскопированием, через законодательное закрепление обязанности некоторых категорий граждан: сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, лиц, совершивших преступления. Для остальных граждан это добровольный процесс.
Таким образом, можно отметить плюсы и минусы дистанционного контроля преступности в виде всеобщей чипизации населения. К плюсам отнесём:
- облегчение розыска уже известных преступников, поиска пропавших без вести, пропавших при ЧС, боевых действиях, идентификации неопознанных трупов, улучшение эффективности ОРМ в части установления местонахождения лица в момент преступления в месте его совершения;
- возможность в режиме онлайн определять точное местонахождение лица (к примеру, необходимость отслеживать какие-то
мероприятия, работы в труднодоступных местах: научные, геологические, исследовательские, разведывательные и т.д., определение местонахождения лиц, в отношении которых применены меры пресечения, либо принуждения, связанные с ограничением свободы);
- определённое удобство в быту, быстрая идентификация личности, оплата услуг и товаров (уже в обычных моделях смартфонов применяется идентификация хозяина аппарата по оттиску пальца руки или узору радужной оболочки глаза);
- использование в медицинских целях.
Минусы, по нашему мнению, следующие:
- вероятность раскола в обществе, так как отношение религиозных институтов к данной проблеме отрицательное. С точки зрения демократических принципов чипизацию можно рассматривать как нарушение прав и свобод человека;
- вряд ли чип поможет предотвращать преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и оружия, а также террористического характера: в силу специфики этого вида преступлений, особенно, совершаемых смертниками;
- нельзя сбрасывать со счетов компьютерные вирусы, различные сбои в программах, словом, все те проблемы, которые присущи компьютерным технологиям.
Однозначные выводы о ДКП сделать чрезвычайно сложно, но, представляется, что в настоящее время осуществление дистанционного контроля преступности с помощью всеобщего чипирования населения вряд ли возможно в силу его резкого неприятия обществом (вспомним умеренную нетерпимость [3]), а также отрицательного отношения к нему религиозных конфессий. Вполне вероятно постепенное развитие событий: частичная чипизация определённых категорий населения, в частности, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, спасательных служб, лиц, совершивших преступления.
Согласимся с Ю.В. Голиком в том, что система ДКП будет включать в себя не только чипирование, но и другие способы и методы, которые будут вызывать менее жаркие споры [2]. Человечество издревле противодействует преступности, которая была всегда и везде. Меняется общество, меняется и она [4, с. 106], должны меняться и способы противодействия ей.
1 (44)2017
ПРИСТАТЕЙНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аликперов Х.Д. Глобальный дистанционный контроль над преступностью: допустимость, возможности, издержки // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2016. № 3 (42). С. 26-33.
2. Голик Ю.В. Меняется мир - меняется преступность// Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2015. №3 (38). С. 33-37.
3. Данилов А.П. Преступностиведческое положение о терпимости (криминологическая теория толерантности) // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2015. № 4 (39). С. 27-30.
4. Шестаков Д.А. На криминологическом семинаре// Правоведение. 1981. № 2. С. 105-107.
REFERENCES
1. Alikperov Kh.D. Global'niy distantsionniy kontrol' nad prestupnost'yu: dopustimost', vozmozhnosti, izderzhki. [Global distant control over crime: availability, opportunities, costs]. Kriminologiya: vchera, segodn-ya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2016, no. 3 (42), pp. 26-33.
2. Golik Y.V Menyaetsya mir - menyaetsya prestupnost'. [The world is changing - as well as crime]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2015, no. 3 (38), pp. 33-37.
3. DanilovA.P. Prestupnostivedcheskoe polozhenie o terpimosti (kriminologicheskaya teoriya tolerantnosti). [Criminological theory of tolerance]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2015, no. 4 (39), pp. 27-30.
4. ShestakovD.A. Na kriminologicheskom seminare. [At a criminological seminar]. Pravovedenie. 1981, no. 2, pp. 105-107.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Игорь Викторович Тюрин - начальник отделения по работе с личным составом Елецкого ЛО МВД России на транспорте (Елец, Россия); e-mail: [email protected]
INFORMATION ABOUT AUTHOR
Igor Viktorovich Tyurin - head of the department for work with personnel of the Yeletsky transport department of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Yelets, Russia); e-mail: [email protected]
РИМИНОАОГИЯ
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
