CC BY
15
УДК 331.2
ДИСПРОПОРЦИИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ РЕГИОНОВ И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
ЖЕЛУДЕВА Ю.В.,
кандидат экономических наук, заведующий сектором НИРС управления научной и инновационной деятельности ФГБОУ ВО Курская ГСХА, e-mail: kursknich@gmail.com.
ЛУБОВА Т.Н.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, статистики и информационных систем в экономике, Башкирский государственный аграрный университет, tvms.tvms@yandex.ru.
СТАРОДУБЦЕВА А.С.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, управления и аудита, ФГБОУ ВО «Юго-Западный государственный университет», swsu_buaia@mail.ru.
РАШИДОВА И.А.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса, e-mail: irinanatasha@mail.ru.
ВОЛКОВ А.В.,
аспирант кафедры менеджмента и маркетинга, Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых, managvlgu@mail.ru.
Реферат. Трансформационные процессы, происходящие на протяжении последних лет в России, оказывают влияние на распределение трудовых ресурсов и отражаются на сфере занятости и функционировании рынка труда. Одной из ключевых проблем долгосрочного социально-экономического развития страны остается нехватка трудовых ресурсов. В ходе исследования рассмотрена динамика изменения численности экономически активного населения в России в период 2014-2020 гг., свидетельствующая о негативном тренде. Диспропорции в обеспечении трудовыми ресурсами доказываются снижением трудового потенциала в большинстве регионов, тогда как приток идет в изначально экономически развитые регионы. Сокращение экономически активного населения в сельской местности отражает неблагоприятные условия для реализации себя в финансовом и социальном плане для людей, что, в конечном счете, негативно сказывается на условиях ведения там бизнеса. В ходе анализа выявлены основные причины и факторы диспропорции в межрегиональном распределении трудовых ресурсов. Первым фактором является трудовая миграция трудоспособного населения в связи с лучшими возможностями трудоустройства и лучшим качеством жизни. Вторым - снижение численности населения трудоспособного возраста и устойчивый рост группы лиц старше трудоспособного возраста, что сопровождается заметным постарением населения и высоким уровнем смертности трудоспособного населения, особенно мужчин. В исследовании выявлено, что только 16 регионов страны показали увеличение экономически активного населения, при этом в 11 из них оно составило менее 25 тыс. человек. В большинстве регионов ситуация негативная, а в некоторых несет критический характер из-за потери более 100 тыс. потенциальных рабочих рук.
Ключевые слова: трудовой потенциал, экономически активное население, проблемы села, дефицит кадров, диспропорции в обеспечении трудовыми ресурсами.
THE PROBLEM OF THE DISPROPORTIONATE DISTRIBUTION OF LABOR RESOURCES IN RUSSIA
ZHELUDEVA Yu.V.,
candidate of economic sciences, head of the research work sector of students of the department of Scientific and innovative activity, Kursk state agricultural academy, e-mail: kursknich@gmail.com
LUBOVA T.N.,
candidate of economic sciences, associate professor of the department of Accounting, Statistics and Information Systems in Economics, Bashkir state agrarian university, tvms.tvms@yandex.ru
STARODUBTSEVA AS.,
candidate of economic sciences, associate professor of the department of economics, management and audit, Southwest state university, swsu_buaia@mail.ru
RASHIDOVA I.A.,
candidate of economic sciences, associate professor of the department of economics, Kursk institute of nanagement, economics and business, e-mail: irinanatasha@mail.ru.
VOLKOV A.V.,
postgraduate student of the department of management and marketing, Vladimir state university named after A.G. and N.G. Stoletov, managvlgu@mail.ru
Essay. The transformational processes that have been taking place in Russia over the past few years have an impact on the distribution of labor resources and affect the sphere of employment and the functioning of the labor market. One of the key problems of the country's long-term socio-economic development remains the shortage of labor resources. The study examines the dynamics of changes in the number of economically active population in Russia in the period 2014-2020, indicating a negative trend. The disproportions in the provision of labor resources are proved by a decrease in labor potential in most regions, while the influx goes to the initially economically developed regions. The reduction of the economically active population in rural areas reflects unfavorable conditions for people to realize themselves financially and socially, which ultimately negatively affects the conditions for doing business there. The analysis revealed the main causes and factors of disproportion in the interregional distribution of labor resources. The first factor is labor migration of the able-bodied population due to better employment opportunities and a better quality of life. The second is the decline in the working-age population and the steady growth of the group of people older than working age, which is accompanied by a noticeable aging of the population and a high mortality rate of the working-age population, especially men. The study revealed that only 16 regions of the country showed an increase in the economically active population, while in 11 of them it was less than 25 thousand people. In most regions, the situation is negative, and in some it is critical due to the loss of more than 100 thousand potential workers.
Keywords: labor potential, economically active population, rural problems, shortage of personnel, disproportions in the provision of labor resources.
Введение. Россия географически очень большая страна, тогда как численность ее населения сравнительно мала, чтобы обеспечить высокую плотность на всех территориях. Это предопределяет, что в ряде регионов может быть значительный дефицит трудовых ресурсов, а также создает предпосылки для увеличения мобильности населения. Экономические диспропорции между регионами, которые исторически сформировались в стране, постепенно сформировали вектор миграционного движения населения внутри страны. Правительство делает разнообразные попытки повысить привлекательность удаленных регионов, но проблема далека от решения.
В условиях структурного кризиса повышается значимость более эффективной интеграции всех трудовых ресурсов в экономику России, учитывая разный уровень их включенно-
сти в экономическую систему страны [1]. Охлопков Г.Н. отмечает, что к экономическому активному населению следует относить всех, кто создает рынок труда, поэтому включает как уже занятых в экономике, так и безработных [2]. Среди актуальных проблем экономического развития страны - нехватка трудовых ресурсов, которая за десятилетие не была решена, напротив - ситуация продолжает ухудшаться согласно пессимистичным прогнозам. На уровне региона недостаток рабочей силы приводит к сдерживанию экономического роста и развития отдельных направлений производства, в основном научно-технического характера [3, 4, 5].
Пандемия ситуацию усугубила из-за резкого роста избыточной смертности. К тому же социальная обстановка ограничивает межрегиональную мобильность населения и сущест-
венно урезала миграционный приток, что создает сложности для функционирования ряда отраслей экономики. Еще одним последствием вирусной угрозы стало падение доходов многих домохозяйств и снижение инвестиционной активности бизнеса в условиях неопределенности как социальной, так и экономической обстановки [3, 4]. И это при уже имеющихся неблагоприятных факторах для стратегического развития страны в ряде отраслей и, в особенности, для малого бизнеса [5, 6]. При общем тренде естественной убыли и старения населения в ряде регионов России ситуация деградирует угрожающими темпами. Также пандемия негативно повлияет на качество выпускников вузов из-за перехода к дистанционному образованию
[7].
Поэтому оценка изменений численности экономически активного населения в регионах из-за пандемии является актуальным в виду необходимости понимания масштабов дефицита трудовых ресурсов, которые могут локально возникать.
Материал и методы исследования. В работе использовались данные сайта федеральной службы государственной статистики раздела «Труд» [8], где отражалась численность рабочей силы в целом по стране и в разрезе федеральных округов и субъектов. В рамках исследования дается оценка динамики общей численности экономически активного населения по федеральным округам и регионам, на основе чего выявляются диспропорции в распределении трудовых ресурсов и причины их возникновения. Исследование проводилось с использованием широкого перечня методов и подходов к исследованию, среди которых: обобщение и интеллектуальный анализ данных, общенаучные
инструменты анализа, методы статистики [9, 10].
Результаты исследования. Общая численность экономически активного населения России в последние семь лет имеет общую тенденцию к сокращению: если в 2014 г. численность рабочей силы составляла 75,4 млн. человек, то в 2020 г. снизилась до 74,9 млн. человек, что на 0,7% ниже базисного года или на 505 тыс. человек в абсолютном выражении. За счет включения Крыма в состав РФ удалось улучшить показатели, однако в дальнейшем наблюдается четкий тренд на снижение, особенно негативными оказались последние два года (рисунок 1).
Около половины экономически активного населения России, а именно 48%, приходится на два федеральных округа: Центральный ФО и Приволжский ФО. При этом за последние семь лет численность рабочей силы Центрального округа возросла на 106 тыс. человек или на 0,5% (рисунок 2), что объясняется миграцией трудоспособного населения в регионы данного округа. Численность экономически активного населения Приволжского ФО, наоборот сократилась на 871 тыс. человек (-5,6%). Значительное снижение численности рабочей силы также произошло в Сибирском ФО, которое составило 1,4 млн. человек (14,5%). Во многом такой результат стал следствием указа президента о переносе Бурятии и Забайкальского края состава Дальневосточного ФО, что, в свою очередь, и определило прирост там численности экономически активного населения почти на четверть. Устойчивая тенденция роста численности экономически активного населения в последние семь лет наблюдалась только в Южном ФО (ее рост в 2020 г. составил 17,4% по сравнению с базисным годом).
Рисунок 1 - Динамика общей численности рабочей силы в России в 2014-2020 гг., тыс. ловек
че-159
Рисунок 2 - Сравнение общей численности рабочей силы по федеральным округам России в 2014 и 2020 гг., тыс. человек
Анализ динамики по округам в обобщенном выражении отражает влияние фактора географического расположения. В разрезе регионов ситуация с большим разбросом будет более наглядна и позволит выявить регионы, где депрессивное состояние рынка труда. В большинстве субъектов РФ именно сокращение численности экономически активного населения является трендом, тогда как только в 16 регионах показатель улучшился. Увеличение численности экономически активного населения в регионах обусловлено положительным балансом разницы между вошедшими в активный возраст людьми и вышедшими на пенсию, а также миграционными процессами, которые имеют свою специфику:
- переселением в другой регион на новое постоянное место жительства, при этом человек вынужден искать новую работу;
- переселением в другой регион в связи с переменой постоянного места работы, при этом человек вынужден искать новое жилье.
Свыше 25 тыс. человек прирост был только в 5 регионах, при этом Республики Ингушетия он составил порядка 50 тыс. человек, а в остальных превысил 200 тыс. человек. Среди других регионов этой группы - два наиболее крупных города страны и Московская об-
ласть, которые выделяются развитием социальной сферы и экономических процессов, а также Краснодарский край, у чего ряд специфических факторов. Прежде всего, Краснодар - перспективный город, с развивающийся быстрыми темпами инфраструктурой и экономикой. Также в Краснодаре отличные климатические условия, благоприятные для жизни и занятия бизнесом в аграрной сфере, а прекрасное географическое положение (близость к морю и горам - морские и горные курорты) при инвестиционном вливании позволили активизировать сферу туризма. Эти факторы способствуют тому, что многие люди переезжают в Краснодар из других регионов на постоянное место жительство, находя работу в развивающихся отраслях экономики (таблица 1).
В большей части регионов России наблюдается тенденция сокращения рабочей силы. Особенно явно это проявляется в Сибири и северных регионах. Данное снижение связано как с устойчивым ростом группы лиц старше трудоспособного возраста и с высоким уровнем смертности, особенно среди мужчин, так и с миграцией населения из-за климатических условий и неразвитой инфраструктуры данных регионов.
Таблица 1 - Изменение численности рабочей силы по регионам России в 20144-2020 гг.
Группа Количество субъектов РФ Перечень субъектов РФ
Регионы с сокращением численности рабочей силы более 75 тыс. человек 8 Свердловская область, Кемеровская область, Оренбургская область, Саратовская область, Иркутская область, Самарская область, Чувашская Республика, Республика Башкортостан
Регионы с сокращением численности рабочей силы 50-75 тыс. человек 16 Пензенская область, Архангельская область, Волгоградская область, Красноярский край, Республика Коми, Приморский край, Тверская область, Вологодская область, Республика Северная Осетия - Алания, Курганская область, Алтайский край, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Брянская область, Пермский край, Смоленская область
Регионы с сокращением численности рабочей силы 25-50 тыс. человек 19 Ярославская область, Владимирская область, Мурманская область, Республика Мордовия, Кировская область, Псковская область, Нижегородская область, Орловская область, Республика Дагестан, Новгородская область, Новосибирская область, Республика Марий Эл, Ростовская область, Республика Татарстан, Омская область, Астраханская область, Республика Бурятия, Тамбовская область, Республика Карелия
Регионы с сокращением численности рабочей силы 0-25 тыс. человек 21 Костромская область, Ивановская область, Хабаровский край, Рязанская область, Карачаево-Черкесская Республика, Амурская область, Республика Хакасия, Тульская область, Томская область, Курская область, Республика Калмыкия, Забайкальский край, Магаданская область, Еврейская автономная область, Камчатский край, Челябинская область, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Липецкая область, Ставропольский край, Республика Саха (Якутия)
Регионы с увеличением численности рабочей силы 0-25 тыс. человек 11 Республика Адыгея, Республика Алтай, Калужская область, Калининградская область, Республика Тыва, Тюменская область, Воронежская область, Кабардино-Балкарская Республика, Белгородская область, Чеченская Республика, Ленинградская область
Регионы с увеличением численности рабочей силы более 25 тыс. человек 5 Республика Ингушетия, Краснодарский край, г.Санкт-Петербург, г. Москва, Московская область
Другой важной проблемой, отражающей диспропорции в распределения трудовых ресурсов в стране, является сокращение численности экономически активного населения в сельской местности как индикатора социально-экономических проблем села. С другой стороны, в городах также тренд на снижение идет, если смотреть после 2015 г., однако для сельской местности оно выше как в абсолютном, так и особенно в относительном выражении (рисунок 3).
Сокращение трудового потенциала села предопределяет сложности в развитии бизне-
са, в первую очередь, аграрного. В последние годы трудовой фактор является также сдерживающим для развития сельского хозяйства, темпы которого остаются положительными, несмотря на любые причины, обостряющие проблемы экономики страны. Второй момент - это явный знак того, что, в первую очередь, более молодые кадры предпочитают покидать сельскую местность, потому что тут гораздо меньше возможностей для получения услуг, определяющих более высокое качество жизни.
Рисунок 3 - Динамика изменения экономически активного населения в городской и сельской местности в России в 2014-2019 гг.
Выводы. Одной из главных задач в нашей стране в настоящее время является сохранение трудового потенциала, что в количественном выражении отражает численность экономически активного населения, однако в последние годы продолжается тренд на снижение этого показателя. Причем, это затрагивает в большей степени сельские территории, из-за чего проблема кадрового дефицита продолжает нарастать. Диспропорции в обеспечении трудовыми ресурсами в общем выражении отражают изменения на уровне федеральных округов, где высокая положительная динамика отмечается в ЮФО, а также в ДФО, но за счет включения туда двух регионов из состава СФО. Двумя наиболее крупных по концентрации экономически активного населения являются ЦФО и ПФО, но в большинстве регионов этих округов ситуация неблагоприятная и показатель сокращается. Положительное значение в ЦФО обеспечивается исключительно за счет Москвы и Московской области, где социально-экономические возможности суще-
ственно лучше, чем в остальных регионах страны, поэтому именно там и концентрируются трудовые и финансовые ресурсы. Общий негативный тренд отражается в том, что только в 16 регионах страны численность экономически активного населения увеличилась, при этом в 11 из них менее чем на 25 тыс. человек, что не столь существенно. При этом 24 региона показали регресс более чем на 50 тыс. человек. Поэтому проблемы снижения трудового потенциала; сохранения значительной диспропорции между регионами в обеспечении трудовыми ресурсами; миграции из сельской местности, в особенности, молодой части населения в более развитые регионы отражают, что на данный момент действий правительства недостаточно, чтобы выправить ситуацию к лучшему. Более того, в условиях пандемии следует ожидать увеличения избыточной смертности, которая станет причиной дальнейшего снижения численности экономически активного населения.
Список использованных источников
1. Карапетян Р.В. Тенденции занятости экономически активного населения Санкт-Петербурга // Вестник СПбГУ. Социология. - 2019. - № 1. - С. 17-35.
2. Охлопков Г.Н. Прогнозирование численности экономического активного населения республики Саха (Якутия) // Арктика. 21 век. Гуманитарные науки. - 2017. - № 1 (11). - С. 24-29.
3. Ильина Г.В., Зюкин Д.В. Эффективность использования трудовых ресурсов Курской области // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2011. - № 2. - С. 19-21.
4. Зюкин Д.В. Взаимосвязь и особенности распределения трудовых ресурсов по отраслям и формам собственности в сельскохозяйственном регионе // Перспективы науки. - 2010. - № 7 (9). - С. 76-80.
5. Зюкин Д.В. Оценка структурных изменений рынка труда Курской области // В кн.: Научное обеспечение агропромышленного производства: материалы Международной научно-практической конференции. - Курск, 2010. - С. 216-219.
6. Состояние экономики региона и перспективы развития в условиях коронавируса / Т.Н. Соловьева, Ал.А. Головин, О.А. Грязнова и др. // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2020. - № 9. - С. 91-98.
7. Тенденции развития региональных потребительских рынков в условиях снижения реальных доходов населения / Д.А. Зюкин, Ал.А. Головин, Д.В. Зюкин и др. // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2021. - № 3. - С. 151-157.
8. Вертакова Ю.В., Широкова Л.В., Бедакова М.С. Тенденции развития бизнеса в России // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2014. - № 6 (57). - С. 98-108.
9. Артемов Р.В., Широкова Л.В., Серегин С.П. Оценка развития малого бизнеса в регионах ЦФО на основе принципа секторальной дивергенции // Регион: системы, экономика, управление. -2014. - № 4 (27). - С. 130-137.
10. Система мониторинга трудоустройства выпускников как фактор повышения эффективности образовательной деятельности вуза / А.И. Пыхтин, О.В. Овчинкин, Л.В. Широкова, А.Д. Заполь-ский // Современные наукоемкие технологии. - 2019. - № 2. - С. 133-137.
11. Федеральная служба государственной статистики. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/
12. Методы статистики и возможности их применения в социально-экономических исследованиях: монография / С.А. Беляев, Н.С. Бушина, А.Ю. Быстрицкая и др. - Курск: «Деловая полиграфия», 2021. - 168 с.
13. Практические аспекты применения регрессионного метода в исследовании социально-экономических процессов: монография / С.А. Беляев, Н.С. Бушина, О.В. Власова и др. - Курск: «Деловая полиграфия», 2021. - 1б6 с.
Spisok ispoFzovanny'x istochnikov
1. Karapetyan R.V. Tendencii zanyatosti e'konomicheski aktivnogo naseleniya Sankt-Peterburga // Vestnik SPbGU. Sociologiya. - 2019. - № 1. - S. 17-35.
2. Oxlopkov G.N. Prognozirovanie chislennosti e'konomicheskogo aktivnogo naseleniya respubliki Saxa (Yakutiya) // Arktika. 21 vek. Gumanitarny'e nauki. - 2017. - № 1 (11). - S. 24-29.
3. Fina G.V., Zyukin D.V. E'ffektivnost' ispol'zovaniya trudovy'x resursov Kurskoj ob-lasti // Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel'skoxozyajstvennoj akademii. - 2011. - № 2. - S. 19-21.
4. Zyukin D.V. Vzaimosvyaz' i osobennosti raspredeleniya trudovy'x resursov po otraslyam i formam sobstvennosti v sel'skoxozyajstvennom regione // Perspektivy' nauki. - 2010. - № 7 (9). - S. 76-80.
5. Zyukin D.V. Ocenka strukturny'x izmenenij ry'nka truda Kurskoj oblasti // V sbornike: Nauchnoe obespechenie agropromy'shlennogo proizvodstva. materialy' Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Otvetstvenny'j za vy'pusk I.Ya. Pigorev. - 2010. - S. 216-219.
6. Sostoyanie e'konomiki regiona i perspektivy' razvitiya v usloviyax koronavirusa / T.N. Solov'eva, Al.A. Golovin, O.A. Gryaznova i dr. // Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel'skoxozyajstvennoj akademii. -
2020. - № 9. - S. 91-98.
7. Tendencii razvitiya regional'ny'x potrebitel'skix ry'nkov v usloviyax snizheniya real'ny'x doxodov naseleniya / D.A. Zyukin, Al.A. Golovin, D.V. Zyukin i dr. // Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel'skoxozyajstvennoj akademii. - 2021. - № 3. - S. 151-157.
8. Vertakova Yu.V., Shirokova L.V., Bedakova M.S. Tendencii razvitiya biznesa v Rossii // Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. - 2014. - № 6 (57). - S. 98-108.
9. Artemov R.V., Shirokova L.V., Seregin S.P. Ocenka razvitiya malogo biznesa v regionax CzFO na osnove principa sektoral'noj divergencii // Region: sistemy', e'konomika, upravlenie. - 2014. - № 4 (27). -S. 130-137.
10. Sistema monitoringa trudoustrojstva vy'pusknikov kak faktor povy'sheniya e'ffektivnosti obrazovatel'noj deyatel'nosti vuza / A.I. Py'xtin, O.V. Ovchinkin, L.V. Shirokova, A.D. Zapol'skij // Sovremenny'e naukoemkie texnologii. - 2019. - № 2. - S. 133-137.
11. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki. - [E'lektronny'j resurs]. - Rezhim dos-tupa: http://www.gks.ru/
12. Metody' statistiki i vozmozhnosti ix primeneniya v social'no-e'konomicheskix issledovaniyax: monografiya / S.A. Belyaev, N.S. Bushina, A.Yu. By'striczkaya i dr. - Kursk: «Delovaya poligrafiya»,
2021. - 168 s.
13. Prakticheskie aspekty' primeneniya regressionnogo metoda v issledovanii social'no-e'konomicheskix processov: monografiya / S.A. Belyaev, N.S. Bushina, O.V. Vlasova i dr. - Kursk: «Delovaya poligrafiya», 2021. - 166 s.
