CC BY
22
ДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ ИНЦИДЕНТЫ В РОССИЙСКОМ ФУТБОЛЕ КАК ОДНО ИЗ ПРОЯВЛЕНИЙ МОЛОДЕЖНОГО ЭКСТРЕМИЗМА
DISCRIMINATORY INCIDENTS IN RUSSIAN FOOTBALL AS ONE OF THE MANIFESTATIONS
OF YOUTH EXTREMISM
В статье на основе анализа эмпирического материала приведены примеры дискриминационных инцидентов. Установлена связь между ними и противоправными действиями экстремистской направленности. Выделены факторы, обуславливающие необходимость дальнейшего противодействия проявлениям экстремистского характера среди футбольных фанатов.
The article presents examples of discriminatory incidents based on the analysis of empirical material. A link has been established between them and illegal actions of an extremist nature. The factors that determine the need for further counteraction to manifestations of an extremist nature among football fans are highlighted.
Экстремизм во всех его проявлениях справедливо признается одной из наиболее опасных проблем российского общества как учеными, так и практиками [1].
Особое место как социально-культурный феномен занимает молодёжный экстремизм. Данное обстоятельство связано в первую очередь с субъектами, осуществляющими экстремистскую деятельность. С одной стороны, молодежь выступает носителем потенциала будущего развития общества. С другой стороны, психофизиологические (юношеский максимализм, неприятие отличающихся взглядов, восприятие окружающего мира с позиций «черное—белое» и т.д.) и социально-экономические особенности делают молодежь восприимчивой к деструктивным взглядам, которые дезориентируют, нарушают
процесс социальной адаптации и искажают систему ценностных ориентаций [2. — С. 96]. При этом развитие коммуникационных технологий позволяет более интенсивно воздействовать на сознание молодых людей.
В настоящее время остается широко распространённым спортивный экстремизм, что особенно ярко находит свое отражение в деятельности футбольных фанатских объединений. Одним из составных элементов «фанатской» субкультуры довольно рано стал радикализм, переходящий в экстремистские лозунги и прямые насильственные действия полукриминальных и криминальных группировок [3. — С. 3—8].
В России первые организованные группы болельщиков, исповедующие и распространяющие специфику данной культуры, появились еще
в 70—80-е гг. прошлого столетии. В силу молодости и неизученности указанного явления в тот период практически отсутствовали или были недостаточно разработаны подходы и методы, позволяющие осуществлять профилактику подобных социальных деструктивных коллективных действий [4]. Пример подобных деструктивных действий — матч 23 июля 1977 года «Заря» — «Динамо», по окончании которого толпа недовольных результатами встречи фанатов прорвала кордоны милиции и вырвалась на футбольное поле. 35 сотрудников правопорядка получили повреждения различной степени тяжести, серьезно пострадали транспортные средства «скорой помощи» и милиции. Постепенно, по мере осознания экстремистских угроз, исходящих от группировок фанатов, началось формирование направления научного анализа радикального сегмента болельщиков [5].
Наиболее активными членами фанатского движения являются футбольные хулиганы, которые и представляют опасность для общества. Именно данная категория болельщиков, как правило, совершает противоправные деяния [6].
После очередного инцидента на одном из футбольных матчей чемпионата России по футболу экс-министр спорта Виталий Мутко заявил: «Расизм, фашизм, экстремизм — это чуждые нам вещи. За них мы наказываем и будем продолжать наказывать...» [7].
К сожалению, спустя шесть лет после выступления политика указанные проблемы так и не были разрешены, достигнув своей максимальной актуальности в преддверии Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Но даже по прошествии столь крупного международного соревнования вопрос борьбы с проявлениями экстремизма среди футбольных фанатов не теряет своей значимости, что не в последнюю очередь обуславливается предстоящими матчами ЕВР0-2020 [8], перенесенными в связи с пандемией СОУТО-19, и финалом Лиги чемпионов УЕФА 2021 в г. Санкт-Петербург [9].
Если в Европе фанатский экстремизм регулярно возникает на политической почве, то в России наиболее распространены такие проявления экстремистской деятельности, как возбуждение расовой или религиозной розни, а также пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики [10; 11].
Так, 27 июля 2018 года состоялся матч «Локомотив» — ЦСКА в Нижнем Новгороде. Согласно официально опубликованным данным Кана-винского районного суда, двух «хулиганов» арестовали на 10 суток по ч. 1 ст. 20.3 КоАП («Публичное демонстрирование нацистской символи-
ки»). Один из них во время матча демонстрировал соответствующую татуировку с нацистской символикой, другой был в футболке с символом «мертвая голова» (тотенкопф).
5 мая 2019 года на матче «Тамбов» — «Факел» местные «хулиганы» вывесили имперский флаг с надписью «Тамбов», выполненной руническим шрифтом с использованием рун «тейваз» и «одал». До этого аналогичные действия совершались представителями Черноземья 1 сентября 2018 года на игре с «Сибирью», 13 октября 2018 года — со «Спартак-2», 7 апреля 2019 года — с «Томью», 13 апреля 2019 года — с «Сочи».
Другим примером, отражающим специфику направленности экстремизма среди российских футбольных фанатов, является матч «Спартак» — «Локомотив», в ходе которого фанаты красно-белых скандировали в адрес вратаря «Локомотива» Гильерме Маринато кричалку расистского содержания: «Банана, банана-мама — зачем российской сборной обезьяна?». КДК РФС наказал за это «Спартак» штрафом в размере 300 тысяч рублей и закрытием фанатской трибуны на ближайший домашний матч чемпионата [12].
Следует отметить, что подобные проявления FARE (Football Against Racism in Europe (Футбол против расизма в Европе) — созданная в 1999 году зонтичная организация, цель которой — борьба с различными проявлении дискриминации на всех уровнях футбола. Сотрудничает с UEFA, FIFA и Европейской комиссией) [13] именует «дискриминационными инцидентами», выделяя их в отдельную категорию. Применение такой терминологии широко распространено в зарубежной науке и практике.
Так, полиция и Королевская прокуратура Великобритании уже более десяти лет назад согласовали общее определение деяний, включаемых в hate incidents (инциденты на почве ненависти — перевод с англ.). К ним относятся действия или бездействие, связанные, по мнению жертвы или третьих лиц, с предубеждением или враждебностью, основанными на: расовой принадлежности потерпевшего, его религиозных убеждениях, инвалидности, сексуальной ориентации, трансген-дерной идентичности.
Инциденты могут находить свое выражение в самых разных формах: словесные оскорбления, запугивание, угрозы насилия, интернет-буллинг, повреждение имущества, граффити и т.д. [14].
С 2008 года полицией Королевства Нидерландов аналогичные деликты регистрируются как discriminatory incidents (дискриминационные инциденты — перевод с англ.) [15].
В свою очередь, наиболее тяжкие из перечисленных деяний в указанных государствах квалифи-
цируются в качестве hate crimes (преступления на почве ненависти — перевод с англ.). Впервые данный термин, по заявлению А. А. Кунашева, возник в США [16]. Он используется для описания различных видов преступного поведения, когда виновный был мотивирован враждебностью или демонстрировал враждебность по отношению к инвалидности потерпевшего, его расе, религии, сексуальной ориентации или трансгендерной идентичности [17].
Вместе с тем, проанализировав положения Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), мы видим, что указанные выше противоправные деяния в случае отсутствия в них состава преступления квалифицируются как «административные правонарушения экстремистской направленности» (например, ст.ст. 20.3; 20.3.1 КоАП РФ) [18, 19]. Аналогичный термин можно встретить и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 11 «О судебной
практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» [20].
Однако стоит понимать, что помимо демонстрации враждебности по отношению к расе, религии потерпевшего и т.п. КоАП РФ предусматривает иные административные правонарушения экстремистской направленности. Яркий пример — ст. 20.2 указанного кодекса [19, 21].
В схожем ключе рассуждает Ш. Й. Биргит, который в рамках теоретического осмысления соотношения преступлений на почве ненависти и экстремизма большое внимание уделяет политическому измерению [22].
Таким образом, изучая специфику противоправной деятельности радикально настроенных фанатских («хулиганских») группировок, на наш взгляд, целесообразно выделение отдельной категории «дискриминационных инцидентов», соотносящихся с понятием «противоправные действия экстремистской направленности» как частное и общее (рис. 1).
Рис. 1. Соотношение понятий «дискриминационный инцидент» и «противоправные действия экстремистской направленности»
Начиная с 2015 года информационно -аналитический центр «Сова» совместно с Fare традиционно публикует обзоры проявлений расизма, возбуждения межнациональной ненависти и иных форм дискриминации, встречающихся в российском футболе [23]. В качестве источников в ходе подготовки материалов привлекались «открытые и общедоступные средства распространения информации, а также отдельные закрытые дискуссионные группы и форумы фанатов в интернете». Безусловно, нельзя назвать указанные отчеты исчерпывающими, однако они дают возможность составить общую картину специфики отечественного фанатского экстремизма и дать оценку динамике дискриминационных инцидентов (см. таблицу).
Стоит отметить специфическую хронологию, использовавшуюся при подсчете дискриминационных инцидентов. Считаем ее применение вполне обоснованным ввиду проведения чемпионатов России по футболу по системе «осень — весна», начинающихся в июле одного календарного года и завершающихся в мае следующего. Таким образом, исчисление велось не по календарным годам, а отдельно по каждому футбольному сезону. Избрание такого метода позволяет рационализировать процесс изучения особенностей изменения качественных и количественных характеристик проявлений экстремистского характера среди фанатов.
Динамика дискриминационных инцидентов в российском футболе за период с мая 2014 по июнь 2019 г. [12, 24, 25, 26]
Период май 2014 июнь 2015 июнь 2016 июнь 2017 июнь 2018
Форма проявления май 2015 май 2016 май 2017 май 2018 июнь 2019
по типам действия
Баннеры, иные визуальные проявления на трибунах, граффити 82 86 84 52 42
Инциденты на поле — — 1 — —
Скандирование 10 10 2 19 12
Нападения 1 5 2 2 3
Заявления фанатских 1
группировок
Оскорбления на футбольном поле — — — — 1
Дискриминационные 2 1
высказывания игроков
Дискриминационные 2 2 1
высказывания руководства
Дискриминационные
высказывания других — — — — 1
официальных лиц
по типам дискриминации
Ультраправая и неонацистская символика и лозунги 78 79 79 51 40
Против темнокожих 10 5 1 12 8
Против лиц «азиатской 1 1 1
внешности»
Антикавказские проявления 5 9 3 1 10
Антисемитизм — 1 4 1 —
Против армян — — — 1 —
Против иракцев — — — 1 —
Против албанцев — 1 — — —
Против турок — 1 — — —
Исламофобия — 1 — — —
Русофобия — 1 — — —
Гомофобия 1 1 12 3
Сексизм 1 2 — — —
Нападения 1
на антифашистов
Итого: 95 101 89 80 62
Как видно из представленных статистических данных, последние годы наблюдается заметное снижение общего числа дискриминационных инцидентов (рис. 2). При этом чаще всего фанаты прибегают к применению баннеров оскорбительного характера или содержащих запрещенную символику, а
также иным визуальным формам представления своих взглядов экстремистской направленности. Нередко нарушители прибегают к скандированию ксенофобных или дискриминационных кричалок. Не удалось искоренить и случаи нападения «хулиганов» на игроков и других болельщиков.
120
100
80
60
40
20
95
101
84 62
52 ¿1? 42
10 1 10 - 5 2 19 2 12 3
-1- -1- -1-1
-Всего
дискриминационных инцидентов
Баннеры, иные визуальные проявления на трибунах, граффити
- Скандирования
-Нападения
2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019
0
Рис. 2. Динамика зафиксированных информационно-аналитическим центром «Сова» дискриминационных инцидентов за период с мая 2014 по июнь 2019 г.
Заметим, что массовые драки между «хулиганами» конкурирующих спортивных клубов, давно ставшие частью этой субкультуры, тоже необходимо отнести к проявлениям экстремистского характера [1]. Однако не все подобные инциденты находят свое отражение в аналитических отчетах «Совы» ввиду отсутствия в подавляющем большинстве дискриминационной подоплеки у подобных столкновений. Отнюдь не всегда противоправные действия такого рода регистрируются и правоохранительными органами, что обусловлено высоким уровнем организации наиболее крупных фанатских группировок.
Как мы уже отмечали ранее, для отечественных фанатов наиболее типичны такие проявления экстремистской направленности, как возбуждение расовой (преимущественно против темнокожих, а также лиц с азиатским и кавказским типами внешности) ненависти, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики. В свою очередь, проявления религиозного экстремизма в российском спорте в последние годы встречаются довольно редко (рис. 3).
Все большую распространённость стала приобретать дискриминация на почве сексуальной ориентации. Особый всплеск гомофобии отмечается в 2017/2018 футбольном сезоне. Данное обстоятельство, на наш взгляд, непременно должно
учитываться спортивными функционерами и представителями правоохранительных органов с целью предотвращения дальнейшей эскалации сложившейся социально-негативной ситуации.
Несмотря на положительную в целом динамику зафиксированных инцидентов, на наш взгляд, в ближайшем будущем целесообразно уделить самое пристальное внимание вопросу противодействия проявлениям экстремистского характера среди футбольных фанатов. Обуславливается такая необходимость целым рядом объективных факторов.
1. Общий рост количества зарегистрированных экстремистских преступлений.
МВД России официально сообщило об увеличении данного показателя на 40,9% за январь — март 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это, в свою очередь, косвенно может свидетельствовать об общей тенденции к увеличению числа деликтов экстремистского характера, в том числе и связанных со спортивными массовыми мероприятиями [27].
2. Предстоящие крупные международные футбольные турниры на территории России.
В рамках организационных мероприятий, связанных с ЕВР0-2020 и финалом Лиги чемпионов УЕФА 2021, на Российскую Федерацию ложится обязанность комплексного обеспечения безопасности всех участвующих лиц. Своевременная и планомерная борьба с правонарушениями экстремистского характера — одно из осно-
вополагающих направлений данной деятельности, что связано с повышением активности как фанатских группировок, так и организаций, в чьи
цели входят подрыв конституционного строя, международного авторитета и безопасности нашего государства [28].
Типы дискриминационных проявлений
Антикавказские Гомофобия
Против лиц «азиатской внешности» 2%
Против темнокожих 13%
проявления 16%
5%
Рис. 3. Типы дискриминационных проявлений, зафиксированных за футбольный сезон 2018/2019
3. Трансформация структуры противоправной деятельности футбольных фанатов.
Как уже было отмечено нами выше, в последние годы отмечается всплеск инцидентов в российском футболе, связанных с гомофобией. Подобные изменения качественных характеристик проявлений экстремистского характера отвечают общемировой практике. Однако это не может не вызывать определенной обеспокоенности ввиду возможного ухудшения существующей ситуации в случае непроведения своевременного комплекса мероприятий превентивного характера.
4. Изменение футбольного календаря сезона 2019/2020 в связи с пандемией СО\ТО-19.
Временная приостановка матчей чемпионата России по футболу и других популярных видов
спорта из-за распространения коронавирусной инфекции (СОУЮ-^) может негативно сказаться на общественном порядке и общественной безопасности. Возможный кумулятивный эффект от накопления и наложения друг на друга социальных и внутриполитических проблем [29], накопившихся за период пандемии, в условиях трехмесячного отсутствия матчей и действующих на сегодняшний день ограничений (С августа 2020 года московские клубы Российской премьер-лиги с нового сезона получили право на расширение квоты количества болельщиков лишь до 25% от вместимости стадиона) [30], препятствующих в полной мере снятию психологического напряжения болельщиками на трибунах, может привести к самым разнообразным негативным последствиям.
ЛИТЕРАТУРА
1. Чистякова М. А., Шестакова Л. А., Лунки-на Н. И. Проблема проявления экстремизма в субкультуре футбольных «фанатов» // МНКО. — 2019. — № 2 (75). — С. 270—273.
2. Панченко К. С. Экстремизм в молодежной среде: предпосылки и социальные последствия // Проблемы обеспечения безопасности, преодоления ксенофобии и предупреждения правонарушений на межэтнической и межре-
лигиозной почве в высших учебных заведениях Воронежской области : материалы научно -практической конференции. — Воронеж, 2010.
— С. 96—102.
3. Кирнос А. В., Колесников В. А., Ситников К. А. Радикальные футбольные фанатские движения и основные направления противодействия экстремизму в их среде : учебное пособие.
— Воронеж, 2019. —142 с.
4. Футбольные войны СССР // fanat1k.ru [Электронный ресурс]. — URL : https://fana-t1k.ru/ultras-128-futbolnie-voyni-v-sssr.php (дата обращения: 14.05.2020).
5. Пономарчук В. А., Платонов С. И. Спортивное зрелище и личность: социальный портрет болельщика // Нравственный потенциал современного спорта. — 1989. — С. 39—44.
6. Ситников К. А., Колесников В. А. Причины возникновения и основные этапы эволюции экстремистских движений футбольных фанатов в России // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений : сборник материалов международной научно-практической конференции. — Воронеж, 2016. — С. 227—228.
7. Мутко об инциденте с Халком: расизм, фашизм, экстремизм — это чуждые нам вещи // Газетами [Электронный ресурс]. — URL: http://www.gazeta.ru/sport/news/2014/12/02/n_6705 933.shtml (дата обращения: 03.05.2020).
8. УЕФА подтвердил, что финальный турнир следующим летом по-прежнему будет называться ЕВР0-2020 // УЕФА [Электронный ресурс]. — URL: https://ru.uefa.com/uefaeuro-2020/ (дата обращения: 02.05.2020).
9. Названы хозяева финалов Лиги чемпионов 2021, 2022 и 2023 годов // УЕФА [Электронный ресурс]. — URL: https://ru.uefa.com/ uefacham-pionsleague/ (дата обращения: 02.05.2020).
10. Ситников К. А. Специфика экстремизма в среде футбольных фанатских движений // Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке : сборник материалов всероссийской научно-теоретической конференции курсантов и слушателей вузов МВД России, студентов гуманитарных вузов, адъюнктов, аспирантов и соискателей. — Ростов-на-Дону, 2017.
— С. 489—495.
11. Рыдченко К. Д. Некоторые особенности обеспечения запрета пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики и символики // Вестник ВИ МВД России. — 2009.
— № 2. — С. 60—65.
12. Дискриминационные инциденты в российском футболе 2018/19 // Информационно-аналитический центр «СОВА» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.sova-center.ru (дата обращения: 01.05.2020).
13. About Fare // Fare [Электронный ресурс].
— URL: https://farenet.org/about-fare/ (дата обращения: 02.05.2020).
14. What are hate incidents and hate crime? // Citizens Advice [Электронный ресурс]. — URL: https://www.citizensadvice.org.uk/law-and-courts/dis-crimination/hate-crime (дата обращения: 02.05.2020).
15. Discriminatiecijfers politie // European Union Agency for Fundamental Rights [Электронный ресурс]. — URL: https://fra.europa.eu/en/promising-practices/discrimination-incidents-recorded-police (дата обращения: 02.05.2020).
16. Кунашев А. А. Ответственность за «преступления ненависти» (hate crimes) по англоамериканскому уголовному праву // Вестник МФЮА. — 2013. — № 2. — С. 106—113.
17. Hate crime // The Crown Prosecution Service [Электронный ресурс]. — URL: https://www.cps.gov.uk/hate-crime (дата обращения: 01.05.2020).
18. Экстремизм: понятие, виды, ответственность // Управление МВД России по Курганской области [Электронный ресурс]. — URL: https://45.мвд.рф/document/19145617 (дата обращения: 11.05.2020).
19. Кодекс об административных правонарушениях : федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1. — Ч. 1. — Ст. 1.
20. О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 (ред. от 20.09.2018) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2011. — № 8.
21. Макеева И. А., Барабаш А. С. Деятельность органов внутренних дел по привлечению к административной ответственности за правонарушения экстремистского характера: актуальные вопросы теории и правоприменительной практики // Вестник Уральского юридического института МВД России. — 2019. — № 4. — С. 120—126.
22. Birgitte S. J. Hate crime and extremism // Academia [Электронный ресурс]. — URL: https://www.academia.edu/3436612 (дата обращения: 11.05.2020).
23. Время действовать. Случаи дискриминации в российском футболе. Май 2012 — май 2014 : совместный отчет центра «Сова» и сети FARE // Информационно-аналитический центр «СОВА» [Электронный ресурс]. — URL: https ://www. sova-center.ru (дата обращения: 01.05.2020).
24. Медленный прогресс: Случаи дискриминации в российском футболе 2014/15. Доклад подготовлен сетью FARE и Центром «СОВА» // Информационно-аналитический центр «СОВА» [Электронный ресурс]. — URL: https ://www. sova--center.ru (дата обращения: 01.05.2020).
25. A Changing Picture: Incidents of Discrimination in Russian Football 2015 — 2017 // Информационно-аналитический центр «СОВА» [Элек-
тронный ресурс]. — URL: https://www.sova-center.ru (дата обращения: 01.05.2020).
26. Discriminatory incidents in Russian football 2017 — 2018 // Информационно-аналитический центр «СОВА» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.sova-center.ru (дата обращения: 01.05.2020).
27. В МВД сообщили о росте экстремистских и террористических преступлений // Известия [Электронный ресурс]. — URL : https://iz.ru/1002190/ 2020-04-20 (дата обращения: 14.05.2020).
28. Газимуллин И. Ю. Актуальные проблемы противодействия экстремизму в период подго-
товки и проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году на территории Российской Федерации // Вестник УЮИ. — 2017. — № 4 (78). — С. 84—87.
29. Брычков А. С., Никоноров Г. А. Государственная безопасность и цветные революции в России // Вестник Полесского государственного университета. Серия общественных и гуманитарных наук. — 2016. — № 2. — С. 34—41.
30. Московские клубы РПЛ смогут заполнять стадионы на 25% // ТАСС [Электронный ресурс]. — URL: https://tass.ru/sport/9138715 (дата обращения: 10.08.2020).
REFERENCES
1. Chistyakova M. A., Shestakova L. A., Lunki-na N. I. Problema proyavleniya ekstremizma v subkulture futbolnyih «fanatov» // MNKO. — 2019. — # 2 (75). — S. 270—273.
2. Panchenko K. S. Ekstremizm v molodezhnoy srede: predposyilki i sotsialnyie posledstviya // Prob-lemyi obespecheniya bezopasnosti, preodoleniya ksenofobii i preduprezhdeniya pravonarusheniy na mezhetnicheskoy i mezhreligioznoy pochve v vyis-shih uchebnyih zavedeniyah Voronezhskoy oblasti : materialyi nauchno-prakticheskoy konferentsii. — Voronezh, 2010. — S. 96—102.
3. Kirnos A. V., Kolesnikov V. A., Sitnikov K. A. Radikalnyie futbolnyie fanatskie dvizheniya i osnov-nyie napravleniya protivodeystviya ekstremizmu v ih srede : uchebnoe posobie. — Voronezh, 2019. —142 s.
4. Futbolnyie voynyi SSSR // fanat1k.ru [Elek-tronnyiy resurs]. — URL : https://fanat1k.ru/ultras-128-futbolnie-voyni-v-sssr.php (data obrascheniya: 14.05.2020).
5. Ponomarchuk V. A., Platonov S. I. Spor-tivnoe zrelische i lichnost: sotsialnyiy portret bolelschika // Nravstvennyiy potentsial sovremen-nogo sporta. — 1989. — S. 39—44.
6. Sitnikov K. A., Kolesnikov V. A. Prichinyi vozniknoveniya i osnovnyie etapyi evolyutsii ekstremistskih dvizheniy futbolnyih fanatov v Rossii // Prestupnost v SNG: problemyi preduprezhdeniya i raskryitiya prestupleniy : sbornik materialov mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konfer-entsii. — Voronezh, 2016. — S. 227—228.
7. Mutko ob intsidente s Halkom: rasizm, fashizm, ekstremizm — eto chuzhdyie nam veschi // Gazeta.Ru [Elektronnyiy resurs]. — URL: http://www.gazeta.ru/sport/news/2014/12/02/n_6705 933.shtml (data obrascheniya: 03.05.2020).
8. UEFA podtverdil, chto finalnyiy turnir sleduyuschim letom poprezhnemu budet nazyivatsya EVR0-2020 // UEFA [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://ru.uefa.com/uefaeuro-2020/ (data obrascheniya: 02.05.2020).
9. Nazvanyi hozyaeva finalov Ligi chempionov 2021, 2022 i 2023 godov // UEFA [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://ru.uefa.com/ uefachampi-onsleague/ (data obrascheniya: 02.05.2020).
10. Sitnikov K. A. Spetsifika ekstremizma v srede futbolnyih fanatskih dvizheniy // Perspektivyi gosudar-stvenno-pravovogo razvitiya Rossii v XXI veke : sbornik materialov vserossiyskoy nauchno-teoreticheskoy konferentsii kursantov i slushateley vuzov MVD Rossii, studentov gumanitarnyih vuzov, ad'yunktov, aspirantov i soiskateley. — Rostov-na-Donu, 2017. — S. 489—495.
11. Ryidchenko K. D. Nekotoryie osobennosti obespecheniya zapreta propagandyi i publichnogo demon-strirovaniya natsistskoy atributiki i simvoliki // Vestnik VI MVD Rossii. — 2009. — # 2. — S. 60—65.
12. Diskriminatsionnyie intsidentyi v ros-siyskom futbole 2018/19 // Informatsionno-analiticheskiy tsentr «SOVA» [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://www.sova-center.ru (data obrascheniya: 01.05.2020).
13. About Fare // Fare [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://farenet.org/about-fare/ (data obra-scheniya: 02.05.2020).
14. What are hate incidents and hate crime? // Citizens Advice [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://www.citizensadvice.org.uk/law-and-courts/discri-mination/hate-crime (data obrascheniya: 02.05.2020).
15. Discriminatiecijfers politie // European Union Agency for Fundamental Rights [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://fra.europa.eu/en/promising-practices/discrimination-incidents-recorded-police (data obrascheniya: 02.05.2020).
16. Kunashev A. A. Otvetstvennost za «prestupleniya nenavisti» (hate crimes) po anglo-amerikanskomu ugolovnomu pravu // Vestnik MFYuA. — 2013. — # 2. — S. 106—113.
17. Hate crime // The Crown Prosecution Service [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://www.cps.gov.uk/ hate-crime (data obrascheniya: 01.05.2020).
18. Ekstremizm: ponyatie, vidyi, otvetstvennost // Upravlenie MVD Rossii po Kurganskoy oblasti [El-ektronnyiy resurs]. — URL: https://45.mvd.rf/document/ 19145617 (data obrascheniya: 11.05.2020).
19. Kodeks ob administrativnyih prav-onarusheniyah : federalnyiy zakon ot 30 dekabrya 2001 goda # 195-FZ (red. ot 24.04.2020) // Sobranie zakonodatelstva RF. — 2002. — # 1. — Ch. 1. — St. 1.
20. O sudebnoy praktike po ugolovnyim delam o prestupleniyah ekstremistskoy napravlennosti : po-stanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda Rossiyskoy Federatsii ot 28 iyunya 2011 goda #11 (red. ot 20.09.2018) // Byulleten Verhovnogo Suda RF. — 2011. — # 8.
21. Makeeva I. A., Barabash A. S. Deyatelnost organov vnutrennih del po privlecheniyu k adminis-trativnoy otvetstvennosti za pravonarusheniya ekstremistskogo haraktera: aktualnyie voprosyi te-orii i pravoprimenitelnoy praktiki // Vestnik Uralskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. — 2019. — # 4. — S. 120—126.
22. Birgitte S. J. Hate crime and extremism // Academia [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://www.academia.edu/3436612 (data obrasche-niya: 11.05.2020).
23. Vremya deystvovat. Sluchai diskriminatsii v rossiyskom futbole. May 2012 — may 2014 : sovmestnyiy otchet tsentra «Sova» i seti FARE // Informatsionno-analiticheskiy tsentr «SOVA» [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://www.sova-center.ru (data obrascheniya: 01.05.2020).
24. Medlennyiy progress: Sluchai diskriminatsii v rossiyskom futbole 2014/15. Doklad podgotovlen
setyu FARE i Tsentrom «SOVA» // Informatsionno-analiticheskiy tsentr «SOVA» [Elektronnyiy resurs].
— URL: https://www.sova-center.ru (data obrascheniya: 01.05.2020).
25. A Changing Picture: Incidents of Discrimination in Russian Football 2015 — 2017 // Informatsionno-analiticheskiy tsentr «SOVA» [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://www.sova-center.ru (data obrascheniya: 01.05.2020).
26. Discriminatory incidents in Russian football 2017 — 2018 // Informatsionno-analiticheskiy tsentr «SOVA» [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://www.sova-center.ru (data obrascheniya: 01.05.2020).
27. V MVD soobschili o roste ekstremistskih i terroristicheskih prestupleniy // Izvestiya [Elektronnyiy resurs]. — URL : https://iz.ru/1002190/ 2020-04-20 (data obrascheniya: 14.05.2020).
28. Gazimullin I. Yu. Aktualnyie problemyi pro-tivodeystviya ekstremizmu v period podgotovki i provedeniya chempionata mira po futbolu v 2018 godu na territorii Rossiyskoy Federatsii // Vestnik UYuI. — 2017. — # 4 (78). — S. 84—87.
29. Bryichkov A. S., Nikonorov G. A. Gosudar-stvennaya bezopasnost i tsvetnyie revolyutsii v Ros-sii // Vestnik Polesskogo gosudarstvennogo universi-teta. Seriya obschestvennyih i gumanitarnyih nauk.
— 2016. — # 2. — S. 34—41.
30. Moskovskie klubyi RPL smogut zapolnyat stadionyi na 25% // TASS [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://tass.ru/sport/9138715 (data obra-scheniya: 10.08.2020).
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Панченко Кирилл Сергеевич. Преподаватель кафедры теории и истории государства и права. Воронежский институт МВД России. E-mail: k.s.panchenko@yandex.ru
Россия, 394065, г. Воронеж, проспект Патриотов, 53. Тел. (473) 200-55-53.
Ситников Кирилл Алексеевич. Преподаватель кафедры теории и истории государства и права. Воронежский институт МВД России. E-mail: kirillsa@mail.ru
Россия, 394065, г. Воронеж, проспект Патриотов, д. 53. Тел. (473) 200-53-56.
Panchenko Kirill Sergeevich. Lecturer of the chair of Theory and History of State and Law. Voronezh Institute of the Ministry of the Interior of Russia. E-mail: k.s.panchenko@yandex.ru
Work address: Russia, 394065, Voronezh, Prospect Patriotov, 53. Tel. (473) 200-55-53.
Sitnikov Kirill Alexeevich. Lecturer of the chair of Theory and History of State and Law. Voronezh Institute of the Ministry of the Interior of Russia. E-mail: kirillsa@mail.ru
Work address: Russia, 394065, Voronezh, Prospect Patriotov, 53. Те! (473) 200-53-56.
Ключевые слова: молодежный экстремизм; спортивный экстремизм; дискриминационные инциденты; дискриминация; действия экстремистской направленности; футбольные фанаты; расизм.
Key words: youth extremism; sports extremism; discriminatory incidents; discrimination; extremist actions; football fans; racism.
УДК 343.2
