СИМВОЛ НАУКИ ISSN 2410-700X № 1 /2019
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК-740
Е.В. Серебряков
Студент 3 курса СибГИУ, г.Новокузнецк, РФ E-mail: [email protected] Л.А. Пьянкова г.Новокузнецк, РФ E-mail: [email protected] канд. пед. наук, доцент СибГИУ
ДИСБАЛАНС МЕЖДУ СПРОСОМ И ПРЕДЛОЖЕНИЕМ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ
Аннотация
Актуальность данной статьи обусловлена современной социально-экономической ситуацией региона и страны в целом, а также необходимости применения новых стратегий развития и улучшения рынка труда. Цель данной статьи изучить рынок труда Кемеровской области и понять имеется ли дисбаланс на рынке труда данного региона.
Объект исследования: дисбаланс на рынке труда Кемеровской области.
Предмет исследования: анализ спроса и предложения рынка труда Кемеровской области.
Для достижения цели были сформулированы следующие задачи:
• проанализировать социально-экономического положения и стратегии развития Кемеровской области;
• выявить динамику занятости и безработицы населения в Кемеровской области.
С географической точки зрения Кемеровская область имеет средние размеры, однако по экономическому потенциалу является крупным территориально-производственным комплексом России.
Кемеровская область (Кузбасс) - субъект Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа. Образована 26 января 1943 года Указом Президиума Верховного Совета СССР выделением из Новосибирской области.
Кемеровская область расположена на юго-востоке Западной Сибири и находится почти на равном расстоянии от западных и восточных границ Российской Федерации. Кузбасс географически занимает срединное положение между Москвой и Владивостоком.
Административные границы Кемеровской области сухопутные, грани-чит с Томской, Новосибирской областями, с Красноярским и Алтайским края-ми, Республиками Хакасия и Алтай.
Кемеровская область административно состоит из 16 городских округов и 18 муниципальных районов. Численность постоянного населения на конец 2018 года - 2 695 028 человек. Областной центр -город Кемерово. Наиболее крупные города - Кемерово и Новокузнецк, в каждом из них проживает свыше 500 тыс. человек.
Исследованиям в области рынка труда посвящены многие зарубежные и российские труды. Вопросы изучения спроса на рабочую силу и ее предложения, анализу занятости и безработицы и их влияния на заработную плату изложены в работах Джона Кейнса, Роберта Смита, Класа Эклунда, Рональда Эренберга. Теоретические аспекты изучены учеными А. Котляром, Л. Костиным, А. Рофе, которые писали о понятии рынка труда. Специфику российского рынка труда рассматривали Р. Капелюшников, И. Соболева, В. Марцинкевич, Е. Петрова. Исследованиями рынка труда занимались также Н. Волгин, И. Маслова, С. Кузьмин, А. Никифорова, Л. Чижова и др.
СИМВОЛ НАУКИ ISSN 2410-700X № 1 /2019
При написании данной статьи используется метод сравнительно-сопоставительного анализа, теоретического анализа. Теоретический анализ необходим для выделения и рассмотрения отдельных сторон, свойств явлений, признаков, особенностей. Группировка и систематизация отдельных фактов позволяет выявлять общее и особенное, устанавливать общий принцип. Сравнение - важнейший метод, который позволяет оценить ход и результаты деятельности организации. Таким образом, фактические результаты деятельности в организации сравниваются с аналогичными показателями за тот же период. При использовании данного метода большое внимание уделяется сравнению с запланированными показателями, степень выполнения плана, а также причины отклонений.
Так к основным приоритетам развития региона относятся следующие отрасли: угольная промышленность, добыча полезных ископаемых, металлургическая промышленность, машиностроение, химическая промышленность, развитие транспортной инфраструктуры, сельское хозяйство и производство продуктов питания.
Кемеровская область - регион моногородов, в котором диспропорции на рынке труда вызваны диспропорциями в экономике. Термин «моногород» по-128явился в России в 1990-е гг. В законодательных актах Российской Федерации встречаются термины «город с монопрофильной структурой хозяйства», «город с монопроизводственной структурой» и «монопромышленный город».
Ключевые слова: Рынок труда, спрос, предложение, население, рабочая сила.
В 2017 году численность рабочей силы в Кемеровской области составила 1336,7 тыс. человек (49,6% общей численности населения), в их числе 1241,6 тыс. человек были заняты в экономике и 95,1 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда (МОТ) они классифицируются как безработные). Уровень занятости населения в возрасте 15-72 лет составил 61,2%, уровень безработицы - 7,1%, уровень регистрируемой безработицы на конец 2017 года составил 1,9% к численности экономически активного населения (Приложение Д). На фоне ускоренного старения населения в 2007-2017 гг., при росте доли населения старше трудоспособного возраста на 5,3 процентных пункта, численность экономически 17 активного населения в области сократилась на 103,5 тыс. человек (на 7,2%). Численность населения, занятого в экономике, за указанный период снизилась на 109 тыс. человек (на 8,1%).
Структура занятости в регионе отражает индустриально-сырьевой характер развития. Наибольшая доля занятого населения сосредоточена в промышленности (31,3%, в том числе в добыче полезных ископаемых - 13,2%), образовании (11,2%), торговле и общественном питании (11,1%), здравоохранении и предоставлении социальных услуг (10,4%), на транспорте и в связи (9,6%). Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. На них работает 811,7 тыс. человек, или 65,4% общей численности занятых в экономике.
Отдельно следует отметить, что за рассматриваемый период численность занятых в промышленности сокращалась более быстрыми темпами, чем в большинстве других секторов. За период 2007-2017 гг. отмечено снижение среднесписочной численности работающих в среднем на 19% по всем видам экономической деятельности. Наиболее значительное снижение численности занятых произошло в производстве одежды (в 3 раза), сельском хозяйстве и строительстве (на 48-50%), металлургическом производстве (на 45%), пищевой промышленности (на 35,5%). По итогам 2017 года общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,8 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения.
В конце 2017 года в органах службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 24,8 тыс. человек, что на 36,8% меньше по сравнению с 2007 годом. За 2007-2017 гг. в их составе произошли следующие изменения (по причинам обращения в службу занятости населения): - увеличился удельный вес граждан, уволенных с предыдущего места работы по собственному желанию (с 44 до 59%); - снизилась доля безработных, выбывших в связи с сокращением штата или ликвидацией организации (с 17 до 8%); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (с 28 до 21%);
СИМВОЛ НАУКИ ISSN 2410-700X № 1 /2019
безработных, впервые ищущих работу, то есть ранее не работавших (с 11 до 9%), в том числе не имеющих профессии, специальности (с 5 до 4%); безработных, уволенных с предыдущего места работы за нарушения трудовой дисциплины (с 2 до 1%). В возрастной структуре безработных доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет сократилась на 10 процентных пунктов - до 21%. В составе безработных (по уровню образования) стало больше лиц, имеющих высшее профессиональное образование (прирост на 9 процентных пунктов -до 20%), при снижении доли граждан, имеющих среднее (полное) общее образование (на 12 процентных пунктов - до 19%). В составе безработных (по отдельным категориям граждан) стало меньше женщин (снижение с 65 до 57%), жителей сельской местности (с 34 до 20%); инвалидов (с 13 до 10%). Также отмечено снижение доли граждан, состоящих на учете более 1 года, - с 13 до 9%. Средний возраст безработного увеличился на 2,5 года и составил 39,4 года.
С 2007 года регистрируемая потребность в работниках сократилась более чем на треть - с 163,7 тыс. вакансий до 99 тыс. вакансий. При этом за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящих работников в службу занятости стало обращаться в 1,2 раза больше работодателей (10,9 тыс. в 2017 году против 8,9 тыс. в 2007 году). Наибольшая потребность в кадрах отмечена в сфере строительства (19% вакансий) и бюджетной сфере (21%). В разрезе профессий сохраняется устойчивая потребность в водителях автомобилей, отделочниках, машинистах, врачах, младшем медицинском 18 персонале, горнорабочих, слесарях. По-прежнему на предприятиях Кузбасса востребованы каменщики, сварщики, продавцы, монтажники, повара и инженеры. Напряженность на рынке труда снизилась в результате более динамичного (на 40%) сокращения численности незанятого населения, состоявшего на учете в центрах занятости населения, в сравнении с незначительным уменьшением (на 6%) количества заявленных вакансий. В качестве основной проблемы рынка труда Кемеровской области необходимо выделить рост демографической нагрузки на население трудоспособного возраста. В 2007-2017 годах в Кемеровской области ежегодно увеличивался удельный вес населения моложе трудоспособного возраста (за исключением 2008 года) и старше трудоспособного.
Соответственно, сократилась доля населения в трудоспособном возрасте. Как следствие, коэффициент демографической нагрузки вырос в 1,4 раза - до 805 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста (в Российской Федерации - 764). Причем значение коэффициента превышает среднероссийский уровень начиная с 2010 года. Сокращение численности трудоспособного населения и увеличение коэффициента демографической нагрузки обуславливает угрозу роста дефицита рабочей силы на рынке труда и увеличение социальной нагрузки на бюджет. Еще одной проблемой современного состояния рынка труда является диспропорция между территориальными структурами спроса на рабочую силу и ее предложения. Так, например, по состоянию на конец 2017 года в двух крупнейших городах области -Кемерово и Новокузнецке - было заявлено более половины областного банка вакансий (53%). При этом доля претендующих на трудоустройство кемеровчан и новокузнечан в общем предложении свободной рабочей силы значительно меньше - 31%. Для сравнения, удельный вес жителей муниципальных районов, ищущих работу, составляет 35% областного предложения рабочей силы, тогда как в районах заявлено всего 14% банка вакансий.
Список использованной литературы:
1. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия:Учеб. -практ. пособие. 3-е изд. М.: Дело, 2000.
2. Румянцева З.П. Общее управление организацией. Теория и практика Учебник. М.: ИНФРЛ М. 2004.
3. Кнышова К Н. Панфилова Е.Е. Экономика организации: Учебник. -М: ФОРУМ: ИНФРА-М. 2004.
4. Управление персоналом: Учебник/ Общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2002. С. 11 - 31.
5.Теория управления: Учебник /Под ред. Ю.В. Васильева, В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. 2-е изд., доп. М.: Финансы и статистика, 2005. С. 124.
6. Самыгин СИ., Зайналабидов М.С., Макиев З.Г., Обухов Д.В.
Основы управления персоналом. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов-на-дону: Феникс, 2001. С. 43 - 55.
© Серебряков Е.В., Пьянкова Л.А., 2019