CC BY
47
Пожарная охрана
УДК 614.84:31
ДИНАМИКА ПОЖАРНЫХ РИСКОВ В РОССИИ В XIX - XXI ВЕКАХ Н. Н. Брушлинский, Ю. М. Глуховенко, Е. А. Клепко
Академия Государственной противопожарной службы МЧС России
Проведено специальное исследование на тему возникновения и последствий пожаров в Российской Империи. Выяснено, что утверждение о том, что России очень страдала от пожаров и их последствий не соответствует действительности, так как основные пожарные риски в России в конце XX - начале XXI вв. на порядок превосходят пожарные риски Российской Империи середины XIX столетия.
ВВЕДЕНИЕ
Принято считать, что Российская Империя очень страдала от пожаров и их последствий. Авторы провели специальное исследование на эту тему и выяснили, что это утверждение не соответствует действительности, так как основные пожарные риски в России в конце XX - начале XXI вв. на порядок превосходят пожарные риски Российской Империи середины XIX столетия. При этом следует учесть, что в середине XIX века Российская Империя была крестьянской страной (больше 90% населения жили в сельской местности), где практически отсутствовали методы, силы и средства борьбы с пожарами.
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Для облегчения понимания дальнейшего текста приведем ряд понятий и их определений, разработанных нами [1,2]:
• пожарная опасность — опасность возникновения и развития неуправляемого процесса горения (пожара), приносящего вред обществу, окружающей среде, объекту защиты;
• пожарный риск — количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности (и ее последствий), измеряемая, как правило, в соответствующих единицах. Пожарных рисков существует достаточно много: риск столкнуться с пожаром за определенный промежуток времени; риск травмироваться при пожаре; риск погибнуть при пожаре; риск материального ущерба от пожара; риск несрабатывания пожарной сигнализации; риск возникновения
пожара от поджога, грозового разряда, печного отопления, неисправленных электрических сетей и др.;
управление пожарным риском — разработка и реализация комплекса мероприятий (инженерно-технического, экономического, социального и иного характера), позволяющих уменьшить значение данного пожарного риска до допустимого (приемлемого) уровня;
пожарная безопасность — состояние объекта противопожарной защиты, при котором значения всех пожарных рисков не превышают их допустимых уровней.
Из этих определений вытекает алгоритм обеспечения пожарной безопасности любого объекта (рис. 1).
Итак, обеспечение пожарной безопасности любого объекта зависит от возможностей управлять всеми пожарными рисками, присущими этому объекту. Каждый пожарный риск зависит от ряда факторов (прежде всего социальных, техногенных и природных) и времени. Поэтому, управляя пожарными рисками, нужно следить за их динамикой.
ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Для целенаправленного управления пожарными рисками, отслеживания их динамики необходима актуальная, полная и достоверная пожарная статистика. В получении такой статистики заключается одна из главных трудностей подобных исследований.
В средние века несистематизированная информация о крупных, скорее катастрофических, пожарах содержалась в различных летописях. Опирать-
Анализ пожарной опасности объекта
Анализ всех пожарных рисков, присущих данному объекту
Оценка значений всех пожарных рисков
_Т_
Выявление и исследование факторов, влияющих на значение каждого пожарного риска
i
Определение допустимых значений для всех пожарных рисков
i
Разработка методов и технологий управления пожарными рисками, позволяющих уменьшать их значения
1
Использование технологий управления пожарными рисками для снижения их значений до уровня допустимых
i
Обеспечение пожарной безопасности бъекта
РИС.1. Алгоритм управления пожарной безопасностью объекта защиты
ся на такую информацию крайне трудно. Но в XIX столетии положение изменилось. Как известно, в России Министерство внутренних дел было создано в 1802 г., а профессиональная пожарная охрана появилась в 1803 г. в Санкт-Петербурге и в 1804 г. — в Москве.
Можно считать, что с этого времени (или несколько позже) должна была возникнуть официальная российская пожарная статистика. Поиски в соответствующих учреждениях и книгохранилищах позволили обнаружить сначала разрозненные статистические данные о пожарах в России, ее губерниях, городах и сельской местности, относящиеся к первой половине XIX в., а затем и систематизированные обобщающие материалы (во второй половине XIX столетия).
В качестве примера можно указать издание 1889 г. "Пожары в Российской Империи в 1883 -1887 гг.". Правда, в большинстве случаев речь идет о пожарах в 49 - 50 губерниях Европейской части России.
Надо заметить, что во всех указанных материалах, как правило, отсутствуют данные о населении России и ее губерний, а также гибели людей при пожарах. Эти данные пришлось искать в других источниках. К тому же первая Всероссийская перепись населения проводилась только в 1897 г.
В результате поисков авторам в значительной степени удалось восстановить статистику пожаров и их последствий в России XIX в., начиная с конца 30-х - начала 40-х годов позапрошлого столетия. Так появилась принципиальная возможность анализа обстановки с пожарами и динамики пожарных рисков в нашей стране за 160 лет. Подобные исследования в России никогда не проводились.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Основными пожарными рисками можно, например, считать риск для человека столкнуться с пожаром в течение года Я1, риск для человека погибнуть при пожаре Я2 и др. Риск Я1 может иметь размерность [пожар/(103 чел. • год)], а риск Я2 — [жертва пожара/(105 чел. • год)]. Такое нормирование обусловлено данными современной мировой пожарной статистики [3].
В качестве иллюстрации полученных результатов сопоставим сначала обстановку с пожарами в России в 1840 и 2002 гг. (табл. 1).
Анализируя табл. 1, можно сказать, что за 160 лет и число пожаров, и число их жертв в России выросли примерно в 40 - 50 раз. Но такое сравнение будет некорректным, так как не учитывает численность населения. Более правильным будет сказать, что за 160 лет риск Я1 вырос почти в 15 раз, а Я2 —в 17 раз. Именно так реально усложнилась обстановка с пожарами в нашей стране за последние 1,5 столетия. Причин этому очень много, и мы их здесь анализировать не будем.
Можно добавить к этому, что и в 1840 г., и в 2002 г. на каждые 100 пожаров приходилось в среднем 7-8 погибших (это — еще один пожарный риск Я3, значение которого практически не изменилось за 160 лет).
ТАБЛИЦА 1. Сравнительный анализ обстановки с пожарами в России (1840 г. — Европейская часть России)
Насе-Год ление, Число пожа- Число погиб- Я1, пожар Я2, жертва пожара
млн чел. ров, тыс. ших, чел. 103 чел.- год 105 чел.-год
1840 49,0 6,0 400* 0,12 0,8
2002 145,0 260,8 19988 1,80 13,8
Оценка.
пожаровзрывобезопасность 4'2003
160 140'
§ 120 р
I 100 £ 80
60
40
20
-♦— Всего
-■- Городское
-Д— Сельской местности
ОС^^Т^ОСООС^^Т 00000000000\0\'3\ оооооооооооооооо
а ^ ^о ос
Годы
РИС.2. Динамика населения России
Годы
РИС.3. Динамика пожаров в России
3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
- Общий
- В городах
- В сельской местности
ООООООООООС^С^С^ ОООООООООООООООО
м ^ щ м С^ С^ С^ С^ С^ С^ С^ С^
Годы
РИС.4. Динамика пожарного риска Я1
От приведенных "точечных" оценок перейдем к сплошному анализу статистических данных о пожарах в России за 1880 - 1894 гг. и за 1991 -2002 гг. Основные результаты представим в виде рис. 2 - 6.
На рис. 2 представлена динамика населения Европейской России в конце XIX в. и в современной России — в конце XX - начале XXI вв.
Из рис. 2 следует, что в последних десятилетиях XIX в. городское население России составляло только 12 - 13% от всего населения, в то время как
25 20 15
¡3 ю-
о =
о
3
я т
Всего В городах
В сельской местности
♦-♦-й-»-*- ♦ ♦ ♦ А1 й-й
Годы
РИС.5. Динамика гибели людей при пожарах
25 20 15 10 5
Общий В городах
В сельской местности
ООООООООООС^С^С^ ОООООООООООООООО
(N^40 00 С^ С^ С^ С^
с^ с^ с^ с^
Годы
РИС.6. Динамика пожарного риска Я2
сейчас городское население составляет около 73% населения страны (численность городского и сельского населения сравнялась в середине XX столетия, а затем городское население стало опережать по численности сельское).
Поэтому число пожаров в городах в 1880 -1894 гг. (рис. 3) составляло только ~7% от числа всех пожаров в Европейской части России (в ней проживало 3/4 населения Российской Империи). В 1991 - 2002 гг. число пожаров в городах Российской Федерации составляло 68 - 70% от всех пожаров в стране (рис. 3).
Отсюда следует, что целесообразно изучить динамику пожарных рисков Я1 как для всей страны, так и отдельно для городов Я1г и сельской местности Я1с. Эта динамика представлена на рис. 4. Видно, что ^1994М1894 = 4,3; Л^/яЦ94 = 7,9 и я!"4/я!894 = 4,3. Так выросли риски Я1за100лет.
На рис. 5 отображена динамика жертв пожаров за указанные выше периоды времени. Доля погибших при пожарах в городах составляет 9 - 14% в XIX в. и 50 - 57% в конце XX - начале XXI вв. Очевидно, что она оказывается слишком высокой в 1991 - 2002 гг. в сельской местности, что означает высокий уровень значений риска я2с (рис. 6). В са-
о 2002 , т о о 2002 1 Л о о 2002 ~ , п
мом деле, Я2 = 13,8; Я2г = 10,8; Я2с = 21,9.
г, 2002 /г, 1893 - -7. Я2г Iя2г = 5, 7;
ТТ О 2002 / о 1893 г-.
Далее, Я 2 /Я 2 = 6,3;
2002 1893
Я2с /Я2с = 10,0. Таким образом, за 110 лет риски
0
Я
2
0
Я
ТАБЛИЦА 2. Динамика рисков уничтожения строений при пожарах за 100 лет
Пожары в зданиях Уничтоженные строения Пожарные риски
Годы всего в сельской в городах местности всего в сельской в городах местности Я4 Я4г Я4с
1890 - 1894 241634 18212 223422 806726 26622 780104 3,34 1,46 3,49
1995 - 1999 1191014 821128 369886 357700 146800 210900 0,30 0,18 0,57
^890-1894^1995-1999 11,1 8,1 6,1
Я2 выросли в 6 - 10 раз. Здесь хуже всего то, что риски Я2 продолжают расти, что объясняется социально-экономическим неблагополучием страны (рис. 6).
Уже из приведенных результатов исследований видно, что Россия в XIX в. страдала от пожаров ничуть не больше (на самом деле — существенно меньше), чем в конце XX в. И это по существу при очень слабом развитии сил и средств борьбы с пожарами в XIX столетии. Однако практическое отсутствие сил и средств противопожарной защиты не могло не сказаться на значениях пожарных рисков, характеризующих материальные потери от пожаров.
Введем в рассмотрение риск уничтожения строений в результате пожара Я4 с размерностью [уничтоженные строения/пожар]. Динамика этого риска за последние 120 лет видна из следующих данных:
я 4880 = 3,11
уничтоженные строения пожар
Я 4880 = 1,50; Я 4880 = 3,31.
В 2002 г. значения этих рисков составили:
Я
2002
я 2002 = 0,64
= 0,36; Я 2002 = 0,22.
уничтоженные строения пожар
Таким образом, имеем:
Я 4880/Я
2002 4
Я 4880/Я
тики, быстрое прибытие к месту пожара подразделений противопожарной службы. Значительно сложнее обстоят делав сельской местности (120 лет назад сгорало 3,3 строения, теперь 0,6). Очевидны успехи в этой области в целом по России.
Опять-таки, от этих "точечных" оценок полезно перейти к "интегральным", чтобы убедиться в правильности полученных результатов.
В табл. 2 приведены усредненные данные о пожарах в зданиях в нашей стране за 1890 - 1894 гг. (Европейская часть России) и за 1995- 1999 гг. (Российская Федерация).
Данные табл. 2 полностью подтверждают справедливость вышеприведенных "точечных" оценок и даже усиливают показатели динамики рисков уничтожения строений при пожарах: за 100 лет эти риски уменьшились в 6 - 11 раз.
Наконец, кратко коснемся риска прямого материального ущерба от пожара Я5, [тыс. руб./пожар]. Динамика рисков Я5 за последние 120 лет представлена в табл. 3, хотя относиться к этим данным нужно очень осторожно, так как необходимо учитывать эволюцию денежных единиц Российской Империи на протяжении последнего столетия. Для корректного сравнения денежных единиц Российской Империи в последней четверти XIX в. и на рубеже XX и XXI столетий нужно проводить специальное исследование с помощью квалифицированных финансистов. Поэтому данные табл. 3 нужно рассматривать только как весьма ориентировочные. Тем не менее, по нашему мнению, эти результаты представляют определенный интерес для специалистов, но нуждаются в существенной корректировке.
2002 4 г
Я
1880 / р 2002 _ ~ 0 4с Iя4с - 5,2.
Из приведенных данных следует, что за 120 с лишним лет значения рисков Я4 уменьшились в 5 - 9 раз. Если в городах Российской Империи в 1880 г. при одном пожаре уничтожалось в среднем 1,5 строения, то в 2002 г. — 0,2. Именно в этом проявилось повышение степени огнестойкости зданий, снижение пожарной опасности веществ и материалов, наличие широкого спектра первичных средств пожаротушения, пожарной сигнализации и автома-
ТАБЛИЦА 3. Динамика рисков прямого материального ущерба от пожара за 120 лет (ориентировочно)
Годы Риски прямого материального ущерба, [тыс. руб./пожар]
Я5 К5с
1880- 1884 1,8 5,8 1,5
1885 - 1889 3,3 4,9 3,2
1890- 1894 1,5 4,0 1,3
1998 -2002 8,8 7,2 12,3
4
пoжapobзpыboбeзoпachoctь 4'2003
Из табл. 3 следует, что в XIX в. городские пожары были гораздо более "дорогими", чем сельские (что, естественно, и не требует особых комментариев), хотя с течением времени они становились менее убыточными. Это можно объяснить, в изве-
стной степени, усилением городских пожарных команд. От дальнейших комментариев мы пока воздержимся.
Исследования продолжаются по широкому кругу пожарных рисков.
ЛИТЕРАТУРА
1. Брушлинский H. Н. О понятии пожарного риска и связанных с ним понятиях// Пожарная безопасность. 1999. № З. С. 8З - 85.
2. Брушлинский H.H. Снова о рисках и управлении безопасностью систем // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. Вып. 5. — M.: ВИHИТИ, 2002. С. 2З0 - 2З5.
3. Brushlinsky N. N., Hall J. R., Sokolov S. V., Wagner P. Fire statistics. Moscow, June 200З. P. 62.
Поступила в редакцию 21.07.03.
