CC BY
46
HayKOBHH BicHHK .HbBiBCbKoro Ha^0Ha№H0ro ymBepcurery BeTepHHapHOi MegnuUHH Ta 6i0TexH0H0riH iMeHi C.3. f^H^Koro Scientific Messenger of Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z. Gzhytskyj
doi: 10.15421/nvlvet6921
ISSN 2413-5550 print ISSN 2518-1327 online
http://nvlvet.com.ua/
УДК 338.43:334.72
Дiагностика проблем державноУ регуляторноУ полтики у агропромисловш сфер1 вiтчизняноl економiки
Т.Т. Небоженко [email protected]
Львiвський нацюналънийунiверситет ветеринарногмедицини та бютехнологш iменi С.З. Гжицького,
вул. Пекарська, 50, м. Львiв, 79010, Украна
Доведено необхгдтстъ та значимгстъ державного регулювання функцюнування суб'ектгв господарювання агропромис-ловог сфери. Виявлено проблеми державног регуляторног полтики у агропромисловш сфер1 втчизняног економгки та окре-слено перелгк напрямюв гх усунення. Проведено дослгдження сучасного стану державного регулювання функцюнування суб 'ектгв аграрной сфери та його впливу на розвиток сглъсъкогосподарсъких тдприемств в Украгт. Конкретизовано функ-цгг державного регулювання сыъсъкого господарства. Охарактеризовано оргатзацшно-правовг форми тдприемництва, якг використовуютъся в сглъсъкому господарствг Украгни. Проаналгзованг ргзнг види тдприемств, що провадятъ свою дгялъ-шстъ у сглъсъкогосподарсъкгй сфер1. Наголошено на необхгдностг законодавчого закргплення основоположних принцитв державног тдтримки сглъсъкогосподарсъких товаровиробниюв, такг як системтстъ г стабыъшстъ. Доведено необхгдтстъ державного регулювання функцюнування тдприемницъких структур у сглъсъкому господарствг. Прогдентифгкува-лисъ теоретичт й загалънометодологгчнг проблеми державного регулювання оргатзацшно—правових форм сглъсъкогосподарсъких тдприемств. Деталгзувалися правовг проблеми державного регулювання сглъсъкого господарства в Украгт. ОбГрунтовано недостатню ефективтстъ державног полтики щодо створення умов формування кооперативних та тших некомерцшних об'еднанъ сглъсъкогосподарсъких тдприемств у сфер1 виробництва та збуту сыъсъкогосподарсъког продук-цгг. Проводитъся виявлення недолгкгв у оргатзацп та регулюванш агропромислового виробництва в Украгт.
Ключовi слова: державне регулювання, державна тдтримка, регуляторна полтика, сглъсъке господарство, агропро-мисловий комплекс.
Диагностика проблем государственной регуляторной политики в агропромышленной сфере отечественной экономики
Лъвовский националъный университет ветеринарной медицины и биотехнологий имени С.З. Гжицкого,
ул. Пекарская, 50, г. Лъвов, 79010, Украина
Доказана необходимостъ и значимостъ государственного регулирования функционирования субъектов хозяйствования агропромышленной сферы. Выявлены проблемы государственной регуляторной политики в агропромышленной сфере отечественной экономики и очерчены переченъ направлений их устранения. Проведено исследование современного состояния государственного регулирования функционирования субъектов аграрной сферы и его влияния на развитие селъскохозяйст-венных предприятий в Украине. Конкретизированы функции государственного регулирования селъского хозяйства.
Охарактеризованы организационно—правовые формы предпринимателъства, исполъзуемых в селъском хозяйстве Украины. Проанализированы различные виды предприятий, осуществляющих свою деятелъностъ в селъскохозяйственной сфере.
Отмечены основные принципы государственной поддержки селъскохозяйственных товаропроизводителей. Доказана необходимостъ государственного регулирования функционирования предпринимателъских структур в селъском хозяйстве.
Citation:
Nebozhenko, T.T. (2016). Diagnosis of state regulatory policy issues in agricultural industry of national economy. Scientific Messenger LNUVMBT named after S.Z. Gzhytskyj, 18, 2(69), 107-112.
Т.Т. Небоженко [email protected]
Проидентифицырывались теоретические и общеметодологические проблемы государственного регулирования организационно—правовых форм сельскохозяйственных предприятий. Детализировались правовые проблемы государственного регулирования сельского хозяйства в Украине. Обоснованно недостаточная эффективность государственной политики по созданию условий формирования кооперативных и других некоммерческих объединений сельскохозяйственных предприятий в сфере производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
Выявлялись недостатки в организации и регулировании агропромышленного производства в Украине.
Ключевые слова: государственное регулирование, государственная поддержка, регуляторная политика, сельское хозяйство, агропромышленный комплекс.
Diagnosis of state regulatory policy issues in agricultural industry
of national economy
T.T. Nebozhenko [email protected]
Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z. Gzhytskyi,
Pekarska Str., 50, Lviv, 79010, Ukraine
The necessity and importance of state regulation of the business entities of agro-industrial sector. The problems of regulatory policy in the agro-industrial sector of the national economy and outlines directions for their removal. A study of the current state of state regulation of the functioning of the agricultural sector and its impact on the development of agricultural enterprises in Ukraine. Concretized functions of state regulation of agriculture. Characterized legal forms of business that are used in agriculture Ukraine.Analyzed different types of companies that conduct their activities in the agricultural sector. The necessity of the law on the fundamental principles of state support for agricultural producers, such as consistency and stability. The necessity of state regulation of the operation of businesses in agriculture. Identified general methodological and theoretical problems of state regulation of legal forms of agricultural enterprises. Detailed legal problems of state regulation of agriculture in Ukraine.
Grounded lack of effectiveness of public policies to create conditions for the formation of cooperative associations and other non-commercial agricultural enterprises in the production and marketing of agricultural products. State regulation of agriculture structures must be in compliance with the principles of stability and consistency. This will require a clearly defined action plan, program, and which will provide various types of state supportfor agricultural enterprises. A discovery of defects in the organization and regulation of agricultural production in Ukraine.
Key words: government regulation, government support, regulatory policy, agriculture, agro-industrial complex.
Вступ
Сшьське господарство, незалежно ввд методiв його оргашзацп, нацюнально! приналежносп, форм влас-носп, piBiiH розвитку, мае сво! властивi лише йому специфiчнi, особливосп, що в!^зняють його ввд уах шших галузей народногосподарського комплексу. Ц особливосп головним чином проявляються в умовах ринково! економши при вшьнш конкуренцп i слабко-му рiвнi державного регулювання процеав, що ввдбу-ваються. У результата цього в бшьшосп кра!н свггу не тшьки визнана необхвднють державного втручання в рiвень розвитку сшьського господарства, а й прийняп конкретш нормативш акти, на основi яких вироблеш ефективш напрямки, програми, що забезпечують стадий розвиток не пльки галузей сшьськогосподар-ського виробництва, а й уах сфер дiяльностi та умов проживания сшьського населения.
Враховуючи ва перелiченi вище особливосп, а та-кож необхадшсть розвитку агропромислового комплексу в рiзних кранах, в аграрнш полтшщ багатьох европейських держав побудоваш теоретичш модел^ на основi яких визначеш закономiрностi i необхш-нють державного регулювання економiки агропромислового комплексу i, в першу чергу, альськогоспо-дарського виробництва, яш на практищ широко вико-ристовуються. Державш органи влади у всiх розвине-них крашах за допомогою рiзних економiчних i фь нансових дш та прийомiв (в тому чи^ системою бюджетування, дотацiй i компенсацш, введенням
спещально! системи оподаткування, зниженням тари-ф1в на споживаш альським господарством ресурси, системою кредитування i страхування з компенсащею з бюджету i т. д.) здiйснюють постшну пiдтримку сiльського господарства шляхом перерозпод^ дохо-дiв з рiзних галузей економши. Проте в Укра1'ш державна регуляторна полiтика агропромислового комплексу носить фрагментарний та неефективний характер, i не виконуе уах завдань, реалiзацiя яких е не-обхвдною для стабiльного функцiонування щдпри-емств сiльського господарства.
Метою роботи було виявити проблеми державно! регуляторно! полiтики у агропромисловiй сферi та запропонувати шляхи 1х усунення.
Anani3 остантх наукових до^джень та публка-цт. Питаниям визначення особливостей та сучасного стану мехашзму державного регулювання дiяльностi пiдприемств агропромислово! сфери присвячеш чис-леннi працi сучасних вчених. Зокрема, вггчизняш дослiдники, наприклад, А.В. Безкровний та О. В. Кле-пчева вивчають аспекти впливу державного регулю-вання на ефективнiсть сшьськогосподарського вироб-ництва та роль державного регулювання в забезпе-ченнi економiчноl стiйкостi альськогосподарських пiдприемств (Bezkrovnyj, 2013; Kljepcheva, 2013); Не оминули увагою цi та iншi аспекти, пов'язанi iз державною регуляторною полiтикою сшьськогосподар-ських товаровиробнишв, i зарубiжнi науковцi. Зокрема, В.В. Бут, 1.О. Сорокина конкретизували проблеми державно! пiдтримки сшьського господарства у Роси
(But and Sorokina, 2011), Е.С. Мезенцева детально дослвдила змют державного регулювання сшьськогосподарського виробництва (Mezenceva, 2009), В.1. Нечаев узагальнив регiональнi аспекти державного регулювання агропромислового виробництва (Nechaev et al., 2009), Л.В. Сорок1на довела, що аграр-ний протекцiонiзм мае стати принципом державного регулювання сшьськогосподарського виробництва (Sorokina, 2012). Проте, комплексних сучасних досль джень, яш б узагальнювали iснуючi проблеми державно! регуляторно! поливки у агропромисловiй сферi економiки Укра!ни та мiстили пропозицп щодо !х вирiшения у процеа аиалiзу останнiх дослвджень i публжацш у даиiй науковiй царинi на разi виявлено не було.
Результати та ix обговорення
Необхiднiсть створення в мехаиiзму державного регулювання агропромислового комплексу (АПК) випливае з мюця i ролi цього сектора в ринковш еко-номiцi Укра!ни. Зокрема, АПК не може на рiвних брати участь в м1жгалузево! конкуренци. Сiльське господарство залежить вiд природних чинникiв, мае яскраво виражений сезонний характер виробництва, низьку вщдачу вкладеного капiталу, а рiвень сiльсь-когосподарського виробництва впливае на стан про-довольчо! безпеки кра!ни.
Державне регулювання являе собою комплекс пе-вних стимулiв, за допомогою яких держава бере участь у ринкових процесах на правах суб'екта рин-кових ввдносин, забезпечуючи сталий розвиток агропромислового виробництва. Державне регулювання аграрно! сфери економ^ полягае у тому, що держава шляхом застосуваиия правових, адмiнiстративних та економiчних важелiв регулюе поведiнку сiльськогос-подарського товаровиробника, визначае перспективи розвитку агарно! сфери економiки, виконуе спрямо-вуючу роль щодо реалiзацi!' довготривалих програм розвитку (Maslova, 2011; Komarova, 2013; Martynjuk, 2014).
£ двi фундаментальш причини використания ш-ституту державного регулювання щодо сшьського господарства. Одна полягае в тому, що державне регулювання вводиться й юнуе в умовах, коли держава, суспшьство i нацюнальне господарство може отрима-ти вщ його продуктiв деяку вигоду. Розмiр вигоди, !! сшвввдношення з вигодою, яку даиi шститути отри-мують ввд iнших видiв дiяльностi i галузей, визначае форми i види взаемодi! держави з сшьськнм господар-ством.
Виходячи з даного узагальнення, можна зробити наступний висновок: форма, вид, а також розмiр державного впливу на сiльське господарство обернено пропорцшш вигодам, як1 отримують суспiльство, держава i нацiонадьне господарство вщ нього при наявностi наспльки ж високих вигiд вiд шших галузей нацюнально! економiки та видiв дiяльностi держави i суспiльства. 1нший полягае в тому, що державне регулювання по ввдношенню до сшьського господарства вводиться державою, сустльством i його шститутами за умови, якщо втрати ввд сiльського
господарства виявляються занадто високими, щоб !х можна було покрити за рахунок вигвд, одержуваних вiд ¡нших галузей i видiв дiяльностi.
Можна виокремити калька основних напрямшв участi держави у регулюванш агропромислово! сфери (рис. 1).
Окремi завдання ставляться перед державною ре-гуляторною политикою щодо малих оргашзацшно-правових форм альськогосподарських пвдприемств. Так, напрямами державного регулювання малого агробiзнесу е:
1) шституцшна, органiзацiйна, фiнансова пiдтрим-ка фермерських (селянських) господарств;
2) створення i розвиток бiзнес-iнкубаторiв, агентств тдтримки малого пвдприемництва на селц
3) пвдтримка виробничо!, збутово!, кредитно! та страхово! кооперацп;
4) державна участь в штегрованих формуваннях (агропромислових кластерах, агрохолдингах, в торго-во-закушвельнш дiяльностi, агросервiсi з метою за-безпечення державного контролю);
5) оргашзащя спiльних систем державних закут-вель та державних (мунщипальних) завдань.
З рис. 1 можна зробити висновок, що державна ре-гуляторна полiтика у сшьськогосподарськш сферi покликана виконати велику кшьшсть важливих завдань для тдвищення ефективностi економiки кра!ни. Проте, яшсне виконання поставлених задач можливе лише за умови рацюнально! органiзацi! державно! регуляторно! полгшки. Однак на разi в Укра!нi державна регуляторна полiтика в аграрнiй сферi здшсню-еться без чгтких стратегiчних цшей. Характерною !! ознакою е фрагментарнють, спрямованiсть на вирь шення окремих часткових проблем, яш е симптомами невизначеносп загальних цшей, що належить досяг-нути за результатами державного регуляторного впливу. До основних проблем, характерних для су-часно! державно! регуляторно! полггаки у агропроми-словш сферГ вичизняно! економши, на нашу думку, можна ввднести наступш:
- залишення тривалий час поза увагою особистих селянських господарств, як1 на разГ е основними ви-робниками багатьох видГв продукцп в Украшц
- невтручання державних оргашв управлшня сшьсь-ким господарством у процеси становлення нових оргашзацшних форм господарювання з надГею, що так оптимальш форми будуть сформоваш автоматично шляхом еволюцшного розвитку. Це призвело до поеднання особливо дрГбних за розмГрами особистих селянських господарств, як1 мають ¡сторично перехь дний характер i не можуть бути прототипом ¡деально! форми господарювання на перспективу з особливо великими, вщрваними ввд сшьських населених пунк-пв господарств холдингового типу, до роботи у яких, як правило, не залучаються сшьсьш жител1, а кошти ввд сплати податшв акумулюються у великих мГстах, де так1 агрохолдинги зареестроваш, не спрямовуються на становлення сощально! сфери села i розвиток сшь-ських територш;
- допущення монопольного впливу окремих закут-вельних оргашзацш на ринок сшьськогосподарсько! продукци, встановлення ними монопольно низьких
ц1н на окрем1 види продукци альськогосподарського виробництва;
- недосягнення стабшзацп ринкових цш, нездат-шсть пвдтримати р1вень зайнятосл альського населения на високому р1вн1;
- нездатнють попередити появу бюджетного дефь циту, зовшшнього боргу або негативного сальдо в зовшшнш торг1вл1 сшьськогосподарською продукць ею;
- не забезпечення економ1чно1 справедливосп у розвитку сшьського господарства;
- допущення не р1вноправних умов для вах суб'екпв господарювання у сфер1 АПК;
- нехтування принципом компл1ментарност1 сшьсь-кого господарства i села (тобто, ввдсутшсть закрш-лення на нормативно-правовому рiвнi тюного зв'язку мiж сiльським господарством i селом);
- вiдсутнiсть налагоджено! сшвпращ мiж аграрним мiнiстерством i громадським сектором; не бажання
мiнiстерства передати громадському сектору частину управлiнських i контролюючих функцiй, вiдповiдно до практики, що довела свою ефективнiсть у кранах ЕС;
- зловживання Державним агентством земельних ресурав сво!ми повноваженнями. Застосування програмно-цiльових пiдходiв до розро-бки регуляторно! полiтики дозволить виршити найа-ктуальнiшi iз перерахованих проблем iз узгодженням необхвдних сум фшансування, визначенням виконав-цiв i термшв виконання. Побудова iерархil промiж-них цшей, спрямованих на наближення стану сшьського господарства до оч^ваного високого рiвия ефективностi може базуватись на визначеш його стратепчно! модел^ попередньому вирiшеннi тих проблем, яш е шдгрунтям для вирiшения проблем вищого рiвия.
Рис. 1. Напрями здшснення державно"! регуляторноУ полiтики у агропромисловш сферi вгтчизняноТ еко-номжи та основнi форми державного регулювання АПК
Складено автором iз використанням (Maslova, I.A. (2011).
B процесi gep®aBHoro perynwBaHHa AnK gna 3a6e3neneHHa noro nigrpHMKH b cynacHHx yMOBax rno6ani3aqii eKoHoMiKH, nocuneHHa KoHKypeHTHoi' 6opoTb6u Heo6xigHo Buxogmu 3i cneцн$iкн co^anbHo-noniTHHHHx Ta eKoHoMiHHHx yMoB, 6anaHcy nogarKoBoro, ^rnaHcoBo-KpegHTHoro Ta цiнoвoro perynwBaHHa, o6niKy BHMor pHHKy i Mi®HapogHHx oprarn3a^H. PiBeHb KoMneTeHTHocTi opraHiB ynpaBniHHa AnK, roTOBHicrb opram3aqiH go cnpHHHarra BcraHoBneHHx npaBHn, BHKopucraHHa HagaHHx Im noBHoBa®eHb, a TaKo® HaaBHicTb i npaBHnbHe BHRopucTaHHa HaaBHHx pecypciB noTpe6ywTb oco6nHBoi' yBaru. CucTeMa gep®aBHoi' nigTpuMKH noBHHHa 6yTH rHyHKow, BignoBigaru noTonHHM i goBrocTpoKoBHM noTpe6aM AnK (Maslova, 2011; Serbinenko and Serbinenko, 2014).
OpraHi3a^HHo-eKoHoMiHHHH MexaHi3M gep®aBHoro perynwBaHHa cinbcbKoro rocnogapcTBa Kpai'HH noBHHeH 6yTH opicHToBaHHH Ha 36epe®eHHa i po3bhtok pecypciB rany3i: MaTepianbHo-rexHiHHHx, TpygoBHx, 3eMenbHHx, ^rnaHcoBux, iH^opMaqiHHux. Ha3BaHHH MexaHi3M noBHHeH BKnwnam KoMnneKc BnnHBiB, 6e3 aKHx HeMo®nHBHM e e^eKTHBHe perynwBaHHa arponpoMucnoBoro внpo6ннцтвa. Ochobhhmh 3aco6aMH BupimeHHa npo6neMH (eneMeHTaMH MexaHi3My), Ha Ham nornag, cnig BBa®arH 6e3nocepegHbo eKoHoMiHHi, wpuguHHi, opraHi3a^HHo-agMiHicrpaTHBHi.
npu po3po6^ HanpaMiB gep®aBHoro perynwBaHHa cinbcbKoro rocnogapcTBa Ha cynacHoMy eTani b yKpaiHi oco6nuBoro 3HaneHHa Ha6yBawTb пpннцнпн co^anbHoi' cnpaMoBaHocri pe^opM Ta npiopHTeTHocri po3BHTKy cepegoBH^a ^yHKqioHyBaHHa. noegHaHHa i gorpHMaHHa 3a3HaneHux пpннцнпiв e mo®thbhm b paMKax nporpaM-Ho-^nboBoro nigxogy go gep®aBHoro perynwBaHHa Ta nigTpuMKH cinbcbKoro rocnogapcTBa.
y cinbcbKoMy rocnogapcTBi Han6inbmm ge^opMa^i' b kph3obhh nepiog niggaBca nwgcbKHH ^aKTop, ^o BuaBunoca y 3He^HeHHi cinbcbKorocnogapcbKoi' пpaцi; noripmeHHi geMorpa^inHoi cHTya^i'; cKoponeHHi Hucna po6onux Mic^ i piBHa 3aHHaTocri Ha ceni; 3By®eHHi arpapHoro puHKy пpaцi; cKoponeHHi o6'eKTiB coцianbнoi' iH^pacTpyKTypu, coцianbнo-пo6yтoвнx nocnyr. ,3,na nigroToBKH cinbcbKorocnogapcbKoro пpaцiвннкa, cxu-nbHoro go iHHoBa^H, ocBoeHHa hobhx TexHonorin, opie-HToBaHoro Ha i'x cTBopeHHa, Heo6xigHo KoMnneKcHo 3gincHHTH HacTynHi 3axogu gep®aBHoro perynwBaHHa i nigTpHMKH:
1) npaMi gep®aBHi iHBecTH^i' y po3bhtok ocBiTH, Ha-yKH, BgocKoHaneHHa cucTeMH nigroToBKH KBani^iKoBa-hhx KagpiB gna peaniзaцii iHHoBa^HHoi' Mogeni po3BHT-Ky cinbcbKoro rocnogapcTBa;
2) po3bhtok cinbcbKHx TepHTopin Ha ocHoBi po3po6-kh i peani3aqii KoMnneKcHHx nporpaM gep®aBHo-npHBaTHoro i MyH^unanbHoi-npHBaTHoro napTHepcTBa;
3) nigTpuMKa 3anHaTocTi cinbcbKoro HaceneHHa 3a paxyHoK po3BHTKy Manoro arpo6i3Hecy Ta cTBopeHHa noro iH^pacTpyKTypu.
®opMyBaHHa hoboi Mogeni arpoeKoHoMiKH, ^o go-3Bonae MaKcHManbHo BHKopHcToByBaTH HaaBHHn noTeH-^an 6araToyKnagHocTi cinbcbKoro rocnogapcTBa, mo®-nuBe nume 3a gep®aBHoi' nigrpHMKH po3BHTKy Manoro
arpo6i3Hecy - cenaHcbKux (^epMepcbKux) i oco6hcthx nigco6HHx rocnogapcTB.
^na 3a6e3neneHHa e^eKTHBHoro BnpoBag®eHHa Hay-kobo o6rpyHToBaHHx MeTogiB BegeHHa rocnogapcTBa, npocyBaHHa HayKoMicrKux TexHonorin y внpo6ннцтвo Ta cTBopeHHa m^opMaqiHHoro cepegoBH^a Heo6xigHHM e po3bhtok iH^opMa^HHo-KoHcynbra^HHux cny®6 (IKC). MeTow IKC b cinbcbKoMy rocnogapcTBi e nigBH-^eHHa e^eKTHBHocTi ^yH^ioHyBaHHa Ta KoHKypemoc-npoMo®Hocri cinbcbKorocnogapcbKux nignpueMcTB 3a gonoMorow HagaHHa Im gonoMoru b npHHHarri o6rpyH-ToBaHHx ekohom^hhx pimeHb, ayTcopcuHry, ayTcra$-$iHry, nponaraHgu HoBoBBegeHb i ginoBoro HaBnaHHa.
TaKHM hhhom, Ha pa3i icHye HHMano npo6neM gep-®aBHoi perynaTopHoi noniTHKH y arponpoMucnoBin c$epi BiTHH3HaHoi eRoHoMiKH, aKi Heo6xigHo BupimHTH Han6nH®HHM nacoM. y iHmoMy BHnagKy He Mo®Ha Bec-th MoBy npo e^eKTHBHy opraHi3aqiw Ta $yнкцioнyвaн-Ha arponpoMucnoBoro KoMnneKcy KpaiHH. 3anponoHo-BaHi y po6oTi HanpaMKH onTHMi3aqii gep®aBHoi peryna-TopHoi noniTHKH y cinbcbKorocnogapcbKiH c$epi mo-®yTb cyrreBo noKpa^HTH craH BiTHH3HaHHx cinbcbKoro-cnogapcbKux nignpueMcTB, npoTe gna цboro Heo6xigHo HagaTH iM cTaTycy nporpaMH a6o cTpaTerii po3BHTKy AnK Ha gep®aBHoMy piBHi.
BnCMOBK'M
3gincHeHHa giarHocTHKH npo6neM gep®aBHoi pery-naTopHoi noniTHKH y arponpoMucnoBin c$epi BiTHH3Ha-Hoi eKoHoMiKH y paMKax gaHoi HayKoBoi po6oTH go3Bo-nHno 3po6HTH HacTynHi BHcHoBKH.
1. HuHi BHnpaBgaHHM e nocuneHHa perynwwnoro BnnHBy 3 6oKy gep®aBH Ha po3BHToK cinbcbKoi eKoHoMi-KH, Ta Heo6xigHHM aKHanmBugme BnpoBag®eHHa Bigno-BigHoi nporpaMH gep®aBHoro perynwBaHHa Ta nigTpHM-KH цiei Ba®nHBoi rany3i.
2. CynacHa gep®aBHa perynaTopHa noniTHKa y ar-ponpoMucnoBin c$epi BiTHH3HaHoi eRoHoMiKH aK no cboIh cyTi, Ta i y npo^ci cBoei peani3aqii, MicTHTb hh-Mano Bag Ta HegoniKiB, ycyHeHHa aKHx e Heo6xigHHM 3aBgaHHaM y пpoцeci onTHMi3aqii' cTaHy cinbcbKorocno-gapcbKHx nignpueMcTB b yKpai'Hi. OcHoBHi 3 hhx цe HegocTaTHa yBara go HagaHHa gep®aBHoi nigTpHMKH ManHM cinbcbKorocnogapcbKHM nignpHeMcTBaM, gony-^eHHa HepiBHHx yMoB $yнкцioнyвaннa Ta BegeHHa 6i3Hecy BHpo6HHKaMH cinbcbKorocnogapcbKoi npogyK-^i', HH3bKHH piBeHb ^iHaHcyBaHHa arpapHoro ceKTopy Ta BigcyTHicTb 3axogiB ^ogo noKpa^eHHa cTaHy 3aÖHaToc-Ti cinbcbKoro HaceneHHa.
3. CTpaTeriHHHM 3aBgaHHaM gep®aBHoro perynw-BaHHa cinbcbKoro rocnogapcTBa Mae cram ^opMyBaHHa e^eKTHBHoro Ta KoHKypeHTocnpoMo®Horo cinbcbKorocnogapcbKoro внpo6ннцтвa, ^o 3a6e3nenye npogoBonbHy 6e3neKy Kpai'HH, Hapo^ye eKcnopT cinbcbKorocnogapcb-Koi cHpoBHHH i npogoBonbcTBa.
4. nepcneKTHBa noganbmHx gocnig®eHb nonarae y poзpo6цi Ta HayKoBoMy o6rpyHTyBaHHi KoHKpeTHoro nepeniKy 3axogiB ygocKoHaneHHa cTpaTeriHHHx Ta TaK-thhhhx HanpaMiB peaniзaцii gep®aBHoi' perynaTopHoi' noniTHKa y arponpoMucnoBin c$epi yKpai'HH Ta $opMy-BaHHi Ha i'x ocHoBi nporpaMH po3BHTKy cinbcbKoro roc-
nogapcTBa Ta pi3HHx 0praHi3a^HH0-npaB0BHx $opM ci^bCbKorocnogapcbKHx mgnpneMCTB Ha Han6flH®Hi Ki^bKa poKiB.
EiS^iorpa^inm iIOCII. lanim
Bezkrovnyj, A.V. (2013). Vplyv derzhavnogo reguljuvannja na efektyvnist' sil's'kogospodars'kogo. Ekonomika APK. 6, 89-91 (in Ukrainian). Kljepcheva, O.V. (2013). Rol' derzhavnogo reguljuvannja v zabezpechenni ekonomichnoi' stijkosti sil's'kogospodars'kyh pidpryjemstv. Zbirnyk naukovyh prac' Tavrijs'kogo derzhavnogo agrotehnologichnogo universytetu. ekonomichni nauky 2(6), 162-170 (in Ukrainian).
Komarova, I.V. (2013). Derzhavne reguljuvannja rozvytku agrarnogo sektoru ekonomiky Ukrai'ny shljahom bjudzhetnoi' pidtrymky sil's'kogospodars'kyh pidpryjemstv. Visnyk Berdjans'kogo universytetu menedzhmentu i biznesu. 3, 115-119 (in Ukrainian). Martynjuk, I.I. (2014). Derzhavne reguljuvannja rozvytku dribnogo sil's'kogospodars'kogo vyrobnyctva. Naukovyj visnyk NLTU Ukrai'ny. 24(6), 252-257 (in Ukrainian).
Serbinenko, N.V., Serbinenko, K.G. (2014). Transformacija systemy derzhavnogo reguljuvannja agropromyslovogo sektora v umovah nestabil'nogo zovnishn'ogo seredovyshha. Zbirnyk naukovyh prac' Tavrijs'kogo derzhavnogo agrotehnologichnogo universytetu (ekonomichni nauky). 2, 200-205 (in Ukrainian).
Cyfrova, N.G. (2012). Informacijne zabezpechennja mehanizmu derzhavnogo reguljuvannja
agropromyslovogo kompleksu. Naukovi zapysky Nacional'nogo universytetu «Ostroz'ka akademija». Kul'tura i social'ni komunikacii'. 3, 72-78 (in Ukrainian).
But, V.V., Sorokina, I.A. (2011). Problemy gosudarstvennoj podderzhki sel'skogo hozjajstva Agropromyshlennyj kompleks Rossii. Problemy razvitija v uslovijah modernizacii jekonomiki. Krasnodar. 1, 52-60 (in Russian).
Mezenceva, E.S. (2009). Soderzhanie gosudarstvennogo regulirovanija sel'skohozjajstvennogo proizvodstva. Jelektronnyj resurs. Sbornik nauchnyh trudov GTU. Serija «Jekonomika». 9 (in Russian).
Nechaev, V.I., Bershickij Ju.I., Reznichenko S.M. (2009). Regional'nye aspekty gosudarstvennogo regulirovanija agropromyshlennogo proizvodstva monografija. SPb. Izdatel'stvo «Lan'» (in Russian).
Sorokina, L.V. (2012). Agrarnyj protekcionizm kak princip gosudarstvennogo regulirovanija sel'skohozjajstvennogo proizvodstva. Problemy sovremennoj jekonomiki. materialy II mezhdunar. nauch. konf. Cheljabinsk. Dva komsomol'ca. 65-68 (in Russian).
Maslova, I.A. (2011). Konceptual'nye osnovy gosudarstvennogo regulirovanija razvitija sel'skogo hozjajstva i gosudarstvennoj podderzhki kak istochnika finansirovanija. Jelektronnyj resurs «Upravlencheskij uchet» 4 (in Russian).
Стаття надiйшла до редакцИ' 20.09.2016
