CC BY
259Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
УДК 347.4 ББК 404.213
DOI 10.24412/2073-3313-2021-7-58-61
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СМИ В ОСВЕЩЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
Павел Валентинович ИВЛИЕВ, кандидат юридических наук, доцент Института Академии ФСИН России по кафедре гражданского права и процесса ivliev_pv@mail.ru
Богдан Евгеньевич КОШЕЛЮК, кандидат юридических наук, доцент Института Академии ФСИН России по кафедре гражданского права и процесса
kenig77@mail.ru
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. В данной статье рассматривается нарастающее значение массмедиа как средств озвучивания экологических проблем. Затрагивается исторический аспект освещения актуальных вопросов загрязнения окружающей среды СМИ. Анализируется такой фактор социальной экологии, как зарождение и правовое развитие экологической журналистики с целью доведения до людей осознания ими необходимости сохранения природного равновесия.
Авторами рассматриваются способы доведения до граждан сведений, носящих экологический характер. Затрагиваются направления развития массмедия в сфере обеспечения населения необходимой информацией по экологической безопасности.
Ключевые слова: экологические проблемы, СМИ, окружающая среда, социальная экология, экологическая журналистика, охрана живой природы, природоохранные организации, экологическое регулирование.
Annotation. This article examines the growing importance of mass media as a means of voicing environmental problems. The historical aspect of the media coverage of topical issues of environmental pollution is touched upon. The authors analyzes such a factor of social ecology as the origin and legal development of environmental journalism in order to make people aware of the need to preserve the natural balance.
The authors consider ways of communicating environmental information to citizens. The directions of mass media development in the sphere of providing the population with the necessary information on environmental safety are discussed.
Keywords: environmental problems, mass media, environment, social ecology, environmental journalism, wildlife protection, environmental organizations, environmental regulation.
Развитие общества всегда напрямую было связано с воздействием на окружающую среду, и качество этого воздействия зачастую носило негативный характер. Проблема загрязнения и изменения среды обитания для человека в последние годы стоит очень остро, это обусловлено ее первопричинным значением для жизнедеятельности живых организмов на нашей планете. Любое воздействие оставляет послед-
ствия, которое в дальнейшем могут отразиться на изменении климата и в конечном счете привести к серьезным ландшафтным изменениям стран и континентов.
В условиях все увеличивающегося роста населения Земли все эти изменения способствуют нарастанию гуманитарных катастроф, развитию напряженности, возникновению войн и конфликтов. На основании этого ключевой предмет-
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2021
ной темой для освещения в СМИ сейчас должна стать экологическая тема как не терпящая отлагательств.
Рост экономик многих стран напрямую затрагивает проблемы ухудшения окружающей среды, и поэтому общественность старается реагировать на подобное воздействие путем организации различных международных объединений в данной сфере. В то же время стоит отметить, что и пренебрежение нормами экологического законодательства наблюдается повсеместно, что является крайне отрицательной тенденцией, которая требует всеобъемлющего привлечения общественного внимания. В таких условиях именно СМИ являются крайне полезным инструментом сдерживания, и. как следствие, такая деятельность требует всяческого развития и поддержки.
Если говорить о научном подходе к освещению экологических проблем, следует упомянуть такое понятие, как «социальная экология», которое зародилось в начале 70-х годов XX в. и определяется как совокупность знаний и практик, описывающих закономерности обоюдного воздействия друг на друга общества и окружающей среды, а также формы и методы охраны, сохранения и восстановления уникальных объектов.
В это же время начали появляться организации, которые ориентированы на охрану живой природы и более гармонизированное сосуществование с ней, повысилось качество и международная роль таких организаций, они стали оказывать влияние на политические процессы.
Далее появилось такое социальное движение, как энвайронментализм, сторонники которого требовали усиления мер в области взаимодействия человека и природы. Наращивание промышленности в послевоенный период, обусловленный НТР, стал стимулом при формировании широкого экологического движения как в Европе, так и в Америке.
Уже в 1948 г. в рамках ЮНЕСКО был учрежден Всемирный союз охраны природы, а в 1961 г. был образован Всемирный фонд дикой природы.
Во многих странах частым явлением стали массовые протестные движения, выступавшие с критикой уже зарождающейся философии общества тотального потребления, производственных и социальных изъянов капитализма, атомной гонки вооружений и усиливающегося негативного влияния на экологию.
Прогрессивная общественность и европейские политические круги способствовали созда-
нию фондов и обществ, направленных на противодействие все большему наступлению на экосферу (например, Французская Федерация Обществ Защиты Природы).
Затем начинают формироваться и другие природоохранные организации, например, Друзья Земли, основанные в 1969 г. в Сан-Франциско.
Среди подобных организаций можно особо выделить Greenpeace, образованную в Канаде в 1971 г. На данный момент это крупнейшая международная неправительственная организация по охране окружающей среды.
К концу 80-х годов прошлого века во Франции было положено начало такому новому явлению, как антиглобализм, сторонники которого также были сильно обеспокоены проблемами экологии. Новым этапом взаимодействия со средой следует считать принятие соглашений и конвенций по экологическим вопросам.
Так, Стокгольмская декларация 1972 г., принятая на конференции ООН, закрепляет 26 принципов сохранения окружающей среды, а также основы для комплексного и сбалансированного решения экологических вопросов и др. Именно на ее основе начали разрабатываться государственные экологические программы, вырабатывались новые методы и формы их реализации; изменения коснулись и экологического законо-дательства1.
Следующим важным документом стала Всемирная хартия природы 1982 г. В ней провозглашались принципы сохранения природы, в соответствии с которыми следует руководствоваться и оценивать все действия человека, влияющие на нее2.
В 1992 г. в Рио-де-Жанейро была принята Рамочная Конвенция ООН по климату, а также впервые был проведен первый «Саммит Земли», где обсуждались проблемы глобального потепления; в результате страны согласились принять общие усилия для изменения ситуации с целью недопущения дальнейшего увеличения выброса парниковых газов в атмосферу (в дальнейшем в рамках развития положений конвенции были приняты Киотский протокол3 и Парижские соглашения по климату).
В 2002 г. в Йоханнесбурге была проведена встреча ООН на высшем уровне по устойчивому развитию, по итогам которой бала согласована Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию, в которой закреплялась концепция развития и взаимодействия общества и охраны природных ресурсов.
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2021
Были взяты обязательства по новым областям, связанным с основными санитарными условиями при использовании в производстве химикатов, поддержании и восстановлении рыбных запасов, сокращении уровня биологического разнообразия видов. Кроме того, были сформированы модели устойчивого сбалансированного производства и потребления в энергетической сфере и горнодобывающих отраслях.
Еще одним определяющим аспектом экологической журналистики следует назвать жанровую специфику. Распространенными в печатных изданиях являются статьи-справки, краткие описания событий, к которым не проявляют достаточного интереса и которые носят предупреждающе-риторический характер, а также интервью с экспертом (портретное, проблемное или событийное). Помимо этого, используется универсальный журналистский жанр — репортаж с места события (например, из очага лесного пожара или загрязненного водоема), а при существенных критических событиях используется прием — экстренная новость.
Важной частью освещения экологических проблем является публикация редакцией писем от граждан, обеспокоенных происходящим, а также уделяется внимание пресс-релизам и пресс-конференциям представителей соответствующих органов власти.
Важным фактором развития социальной экологии необходимо считать зарождение экологической журналистики. Будучи частью научной журналистики, экологическая занимается изучением всех форм взаимодействия человека и среды на основе непредвзятого, объективного и свободного освещения проблем в этой сфере. Непосредственным образом экологическая журналистика связана с отношениями информационного плана, а объектом ее деятельности является экологическая информация, которую можно охарактеризовать как периодическое освещение проблематики антропогенного воздействия на экосистему планеты, необходимое для нормального и качественного функционирования людей при сохранении природного равновесия.
Деятельность журналистов в этой сфере можно подразделить на несколько сфер, а именно:
■ политико-правовое направление охарактеризовано освещением вопросов законодательного регулирования тех или иных экологических вопросов;
■ социальное направление отвечает за анализ взаимодействия проблем экологии и
социальных факторов в жизни конкретных людей, населения той или иной страны;
■ исследовательское направление ориентировано на научно-популярное освещение для широких масс различных природных явлений и тенденций;
■ экономическое направление занимается вопросами, связанными с экономическими последствиями касательно той или иной инфраструктуры при взаимодействии со средой, определяет целесообразность развития отраслей исходя из их эко-логичности;
■ нравственное направление рассматривает отношение человека и природы через призму этического восприятия действительности личностью в современном информационном обществе;
■ экологическая безопасность — еще одно важное направление, отвечающее за способность человека противостоять уже неизбежным природным катастрофам и стихийным бедствиям;
■ защитное направление регулирует сферу нарушения прав граждан на достойную экологическую среду в течение их жизни и получение достоверной информации о ее состоянии, а также случаи незаконного преследования за активную гражданскую позицию при отстаивании своих экологических прав.
Немаловажным фактором при освещении экологических проблем является способ подачи информации, от которого зависит степень отклика аудитории на имеющиеся проблемы. Причем в рамки такой аудитории попадают и правоохранительные органы. Ведь всем известно, что в соответствии с п. 2 с. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» на основании полученной информации о нарушении законов могут быть проведены определенные проверки, которые, в свою очередь, станут основанием привлечения виновных лиц к мерам гражданско-правовой, административной или даже уголовной ответственности.
В этой сфере также существует собственная проблема, ведь не исключено намеренное искажение и замалчивание информации о существенных природных изменениях, особенно, если это произошло в результате деятельности крупных экономических предприятий.
Подобный подход — крайне опасная тенденция ввиду того, что экологические проблемы, будучи не так заметны на коротком отрезке вре-
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2021
мени, впоследствии могут вылиться в куда более разрушительные глобальные последствия. Поэтому, следуя принципам объективности и информативности, экологическая журналистика требует самого ответственного подхода к освещению проблем среды; в случаях же когда чрезмерное аффектирование или, наоборот, беглое, поверхностное освещение соответствующим образом отразится на общественном мнении, это, в свою очередь, спровоцирует необходимые действия властей.
Информируя население о загрязняющей деятельности отраслевых предприятий, журналисты позволяют аудитории постоянно соприкасаться с проблемой, тем самым защищая свое право на благоприятную окружающую среду.
Экологическую проблематику условно можно подразделить на несколько типов по актуальности для освещения в СМИ. Так, выделяют следующие основные тематики:
■ экологические конфликты: участившиеся в последнее время тенденции застройки скверов и парков, размещение предприятий вблизи жилых комплексов, что приводит к конфликтам с проживающим рядом населением; такое положение вещей показывает, что реакция людей бывает наиболее бурной и эмоциональной, когда проблемы касаются их непосредственно;
■ проблемы лесопользования; характеризуются негативной тенденцией в сфере лесных пожаров и при вырубке лесов на планете, как законной, так и браконьерской;
■ проблемы мусора и отходов; обусловлены значительным производством мусора в современном обществе при низких темпах его переработки и некачественном хранении;
■ загрязнение воздуха — важнейшая проблема современных мегаполисов, когда многие промышленные предприятия и большое количество автотранспорта являются источниками выбросов, порождая смог и загазованность;
■ проблемы атомной энергетики; несмотря на достигнутые успехи в деле безопасности в ядерной области в последние годы и статус наиболее «чистого» источника энергии, проблема радиоактивного загрязнения по прежнему актуальна;
■ загрязнение водных ресурсов; крайне опасная проблема загрязнения озер, морей, океанов и рек различными бытовыми отходами, пластиком и нефтепродуктами приводит к сокращению промысла морепродуктов и сокращению запасов пресной воды;
■ защита исчезающей флоры и фауны; вытекает из предыдущих проблем и затрагивает как сокращение ареалов обитания, так и вымирание отдельных биологических видов;
■ глобальное изменение климата — ключевая экологическая повестка современности, тенденции которой связаны с глобальными последствиями для всего человечества;
■ проблемы Арктики и Антарктики; угрозы для самых менее заселенных участков суши на Земле, проблемы таяния ледников и повышения уровня Мирового океана.
Экологическая проблематика для СМИ, безусловно, играет важнейшую роль будучи частью целого комплекса по защите и сохранению окружающей среды. Экологическая журналистика стоит на передовой при освещении угроз природопользования. От деятельности журналистов в конечном счете, без преувеличения, может зависеть само дальнейшее существование человечества.
Отмечаемое замалчивание фактов существенного воздействия на среду, глобального потепления, распространения генномодифици-рованных продуктов, загрязнения Мирового океана и атмосферы может привести в итоге к необратимым последствиям. Поэтому привлечение общественного внимания и своевременное реагирование общества, когда у СМИ появились достаточно мощные рычаги влияния, — необходимый критерий для изменения ситуации в сторону более гармоничного и сбалансированного сосуществования с природой.
1 Стокгольмская декларация по окружающей среде ООН от 16.06.1972 // https://docs.cntd.ru/document/901880141
2 Всемирная хартия природы (принята резолюцией ООН 28.10.1982) // http://zaki.ru/pagesnew.php?id=1277
3 Киотский протокол (принят в Киото 11.12.1997, вступил в силу 16.02.2005) // https://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/conventions/kyoto.shtml
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2021
