23ЕМЕЛИНА М.А.
Деятельность Московского филиала Арктического научно-исследовательского института (1941-1960)
M. EMELINA
The activity of the Moscow branch of the Arctic Research Institute (1941-1960)
Сведения об авторе:
Емелина Маргарита Александровна, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Военно-исторического центра Северо-Западного федерального округа, старший научный сотрудник ГНЦ РФ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» (Санкт-Петербург) [email protected]
About the author:
Margarita Aleksandrovna Emelina, Сandidate of Historical Sciences, leading researcher of the Military Нistory Centre of the Northwestern Federal District, leading researcher of AARI (Saint Petersburg) [email protected]
Аннотация
В 1941-1960 гг. в Москве работал филиал Арктического научно-исследовательского института, сотрудники которого занимались главным образом изучением экономики хозяйственной и научной деятельности Главсевморпути. В столице также были организованы первые исследования по истории Советской Арктики, аэрофотосъёмке, полярной медицине. В данной статье рассматриваются история создания, деятельности и закрытия филиала.
Abstract
In 1941-1960 there was a branch of the Arctic Research Institute in Moscow. Its employees were mainly engaged in studying the economics of commercial and scientific activities of the Chief Directorate of the Northern Sea Route (Glavsevmorput). First studies on the history of the Soviet Arctic, aerial photography and polar medicine were also organized in Moscow. This article is devoted to the history of this ARI branch, its activity, and closure.
Ключевые слова:
Арктический научно-исследовательский институт (АНИИ), Главсевморпуть, Бюро экономических исследований, Московский филиал АНИИ, экономическое развитие Северного морского пути, С.В. Славин, А.И. Минеев, С.Д. Лаппо. Keywords:
Arctic Research Institute (ARI), Glavsevmorput, Bureau of economic research, Moscow branch of ARI, economic development of the Northern Sea Route, S. Slavin, A. Mineev, S. Lappo.
В истории ААНИИ несколько раз организовывались филиалы в других городах страны - в 1940-1950-х гг. отделение института действовало в Москве. В период расцвета в его структуре было несколько отделов, выставка и научная библиотека, организовывались экспедиции и издавались материалы исследований. Задуманный первоначально как отделение по изучению экономики Северного морского пути и народного хозяйства на Севере он фактически превратился в научный центр, направления работ которого не дублировались с направлениями деятельности головного института.
Предыстория создания филиала Арктического института в Москве
Организация филиала в столице имела свою предысторию. С 4 марта 1920 г. Главное управление Северной научно-промысловой экспедиции (СНПЭ) находилось в столице (его возглавил инженер С.Я. Миттельман). Здесь в Научно-техническом отделе при Высшем совете народного хозяйства принимались все важные решения по деятельности Севэкспедиции, а также выделялось финансирование работы экспедиционных отрядов. СНК решил перевести СНПЭ в Петроград (постановление от 24 июня 1923 г.), при этом представительство в столице упразднялось1.
В декабре 1932 г. был организован Главсевморпуть. Он и большинство входивших в его структуру управлений (а также радиоцентр) находились в Москве. Арктический научно-исследовательский институт (АНИИ) действовал в Ленинграде. При очередной его реорганизации осенью 1938 г. было принято решение о создании Ледовой службы на базе Межведомственного бюро ледовых прогнозов, организованного постановлением СНК 31 июля 1934 г. «в целях обеспечения нормального планирования и развития работ по освоению Северного морского пути».
Российский государственный архив экономики (далее - РГАЭ). Ф. 3429. Оп. 7. Д. 852. Л. 16; Д. 1488. Л. 31.
В составе бюро от института работал В.Ю. Визе1. С 1939 г. оперативная группа ледовой службы (радиоцентр в столице принимал всю информацию с судов и полярных станций) создавалась в Москве. Согласно отчёту, работа группы себя оправдала. По штатному расписанию на 1940 г. в ней числилось 11 сотрудников (начальник - С.Д. Лаппо). С января 1940 г. группа стала сектором информации отдела службы льда и погоды АНИИ. По штату в секторе работали 12 чел. (в т. ч. ст. синоптик К.А. Радвилло-вич), с середины года - 8 чел. и шесть прикомандированных сотрудников (в т. ч. инженер-синоптик Е.И. Толстиков)2.
В середине 1938 г. в Москве было создано Бюро экономических исследований Главсевморпути (БЭИ) под руководством известного экономиста С.В. Славина (штат - 5 чел.). Деятельность бюро была направлена на «решение ближайших насущных потребностей ГУСМП в экономическом обосновании отдельных строек»3. Тематика работ была определена следующим образом: анализ арктических навигаций 1933-1940 гг. и основных элементов себестоимости перевозок, составление перспективных графиков работы Севморпути, экономическое обоснование строительства порта в бухте Кожевникова, анализ работы речного транспорта ГУСМП, целесообразность с экономической точки зрения постройки порта в устье Колымы; развитие торговли, снабжения, промышленных предприятий ГУСМП на Крайнем Севере, прогнозы хозяйственного освоения Крайнего Севера. В задачу бюро также входила подготовка изданий (например, «Справочника по Главсевморпути», книги «История освоения Северного морского пути» в трёх томах на основе подбора и анализа архивных материалов и др.)4. В 1940 г. в БЭИ работали: старшие научные сотрудники А.А. Храпаль, А.Б. Марголин, Д.Р. Богорад, Н.А. Ковалевский, экономисты Н.М. Покидко и К.Г. Кондаков5. На 1 января 1941 г. в бюро работали 8 чел. По штатам на 1941 г. количество сотрудников бюро в течение года возрастало до 25 чел.6
В 1940 г. сотрудники БЭИ много внимания уделяли разработке вопросов реконструкции энергетического хозяйства ГУСМП в Заполярье.
Центральный государственный архив научно-технической документации Санкт-
Петербурга (далее - ЦГАНТД СПб). Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 246. Л. 1. См. также: Об организации при Главном управлении Северного морского пути междуведомственного бюро долгосрочных ледовых прогнозов // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР за 1934 г. М., 1948 [Электронный ресурс] URL: http://istmat.info/node/41534 (дата обращения: 30.09.2020); ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 357. Л. 15-16; Архив Отдела кадров ААНИИ. Оп.
3. Д. 51. 1940. Л. 7; Д. 52. Л. 178.
РГАЭ. Ф. 746. Оп. 1. Д. 65. Л. 245.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 418. Л. 1-5.
Там же. Д. 343. Л. 2. Там же. Д. 419. Л. 6.
2
4
Предприятия работали на дорогом привозном топливе. Предстояло переориентировать их на использование местных видов энергии, в частности - ветроэнергии. Особое совещание при БЭИ, состоявшееся 8 апреля 1940 г., признало необходимым широкое распространение ветровых установок во всех отраслях хозяйства и районах деятельности ГУСМП1.
Организация Экономического отделения Арктического института
С 1 апреля 1941 г. приказом Главсевморпути БЭИ преобразовывалось в Экономическое отделение Арктического института (ЭКО АНИИ)2. Все направления перешли в новое учреждение. Фактически в апреле 1941 г. в подразделении работало всего 12 чел., в мае - 17 чел., в июне (до начала войны) - 24 чел. (т. е. штат был почти укомплектован)3. Структура ЭКО АНИИ ещё формировалась. В документах сотрудники разделялись на две категории: научный (21 чел.) и административный персонал (3 чел.). Планировалось, что при отделении будет открыта аспирантура. Руководил ЭКО АНИИ также С.В. Славин (рис. 1), заместителем директора был назначен А.А. Храпаль.
В годы Великой Отечественной войны все отделы АНИИ были эвакуированы в Красноярск. Сотрудники ЭКО АНИИ выехали из Москвы 15 октября 1941 г. (их оставалось 5 чел., многие ушли на фронт). С.В. Славин временно исполнял обязанности директора АНИИ (до 20 апреля 1942 г., пока В.Х. Буйницкий был на фронте), сохранив руководство от-делением4.
Впоследствии С.В. Славин отмечал, что если БЭИ работало над решением «ближайших насущных потребностей Главсевморпути в экономическом обосновании отдельных строек», то ЭКО АНИИ с началом войны фактически было свёрнуто и занималось небольшой работой. Быстрый рост отделения начался только в 1943 г.5 А.Е. Каминов, заместитель начальника ГУСМП в Красноярске, выступил с предложением о ликвидации ЭКО, т. к. в Главсевморпути существовала точка зрения, что «оно ничего не даёт»6. В 1942 г. П.П. Ширшов предложил перевести С.В. Славина в Наркомат морского флота для организации органа, решающего экономические вопросы (возможно, вслед за ним ушли бы и другие сотрудники
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 343. Л. 111.
Там же. Л. 3. См. также Организация Экономического отделения Арктического института // Проблемы Арктики. 1941. № 5. С. 69. Адрес БЭИ и ЭКО АНИИ - Москва, ул. Станиславского, д. 7.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 419. Л. 8, 9, 14. Архив отдела кадров ААНИИ. Оп. 3. Д. 59. 1942. Л. 397. РГАЭ. Ф. 746. Оп. 1. Д. 65. Л. 242, 245. Там же. Л. 31.
Рис. 1. С.В. Славин, доктор экон. наук, руководитель БЭИ, ЭКО АНИИ и МосАНИИ (1940-1947). Портрет работы художника А.Ф. Полозова, 2010 г. ААНИИ
ЭКО АНИИ). А.Е. Каминов ценил заслуги С.В. Славина, организовавшего работу института в эвакуации и обозначившего целый ряд вопросов относительно характера и направления работы АНИИ, и выступил против («выдержал большой бой с Ширшовым»)1. Благодаря своему руководителю отделение сохранилось.
Проверкой для филиала стало участие в создании завода по переработке оленёкских богхедов. В 1941 г. на правобережье нижнего течения р. Оленёк работала Оленёкская экспедиция Горно-геологического управления (ГГУ) ГУСМП, которая обнаружила крупное Чарчыкское месторождение угля, содержащие в своих пластах линзы богхедов. Геологическая разведка продолжалась и в следующем году и позволила выявить ещё одно крупное месторождение - Таймылырское. В условиях военного времени было необычайно важным быстро наладить добычу полезных ископаемых и производство жидкого топлива для обеспечения работы транспорта на Севморпути. Забегая вперёд, отметим, что разработка запасов
РГАЭ. Ф. 746. Оп. 1. Д. 65. Л. 32-33.
Чарчыкского месторождения началась уже в 1942 г. (и велась в 1943 г., добыча в Таймылыре - в 1948-1950 гг.).
11 августа 1941 г. сотрудник ЭКО АНИИ К.Г. Кондаков подготовил записку «Об использовании оленёкских богхедов. В ней он обосновал получение искусственного жидкого топлива из богхедов и наметил основные технические пути данного процесса. 21 октября 1941 г. приказом по ГУСМП № Р-30 была создана техническая комиссия, которой предстояло разработать схему организации производства в нижнем течении р. Оленёк. На заседании Коллегии ГУСМП 10 ноября было принято предложение ГГУ ГУСМП и ЭКО о строительстве опытной установки по получению топлива неподалёку от месторождения. При этом руководство проектными работами возложили на ЭКО АНИИ. Ведущая роль в них принадлежала ст. науч. сотр. К.Г. Кондакову. К апрелю 1942 г. чертежи установок, экономические выкладки, схема процесса производства и организации вывоза продуктов переработки угля были подготовлены. Исследователи предлагали строить завод не у р. Оленёк (в районе месторождения богхедов), а в районе порта Тикси, что позволило бы также решить вопрос о модернизации морского узла. По проекту мощность завода составляла 8176 т/год, выход продукции от массы сырья предполагался следующим: бензин - 7,9 %, или 646 т/год, дизельная фракция -15,7 %, или 1280 т/год, мазут - 19,6 %, или 1600 т/год, полимеры - 2,2 %, или 185 т/год, фенолы - 1,7 %, или 141 т/год, «прочие остатки» - 0,2 %, или 17 т/год1. 27 июля в Тикси состоялось совещание, на котором рассматривался вопрос о строительстве нефтеперегонного завода «Богхед»2. В ходе дискуссии долго обсуждалось место будущего завода - участники совещания старались учесть разные факторы. Осенью 1942 г. были построены первые здания в 60 км от Таймылыра и добыты первые богхеды.
18 января 1943 г. начальник ГУСМП И.Д. Папанин подписал приказ, согласно которому местом строительства завода определялся пос. Тикси. По предварительной смете, здесь его сооружение обходилось в 3,7 млн руб., а на р. Оленёк - в 5,5 млн руб. В своём заключении комиссия, работавшая на месте, отмечала, что в Тикси есть организованное хозяйство, большой порт, посёлок, водопровод, электростанция и строительная организация. Ровно через два месяца, 18 марта, последовал приказ начальника ГУСМП за № Р-59 «Об организации экспедиционного строительства завода по переработке оленёкских богхедов на жидкое топливо». Директором, главным инженером и начальником строительства будущего завода назначили Н.С. Везеницина, его заместителем - К.Г. Кондакова.
Фонды ААНИИ. Д. Р-2660. Л. 1-11, 20-21, 30 и об. РГАЭ. Ф. 9570. Оп. 2. Д. 3558. Л. 1-45.
Срок окончания строительства определялся 1 мая 1944 г. С августа 1943 г. в Тикси прибывали рабочие из Москвы, Якутска и Иркутска, доставлялись стройматериалы, оборудование и инструменты. В 1944 г. завод начал работу1.
Перед отделением, помимо решения проблемы оленёкских богхедов, в период эвакуации поставили следующие задачи: составление и издание руководства для плавания в арктических льдах для судоводителей ледоколов и транспортных судов; завершение начатой в 1940 г. работы (совместно с отделом службы льда и погоды) по установлению скоростей движения судов в различных навигационных условиях в Арктике; изготовление и испытание опытных установок газогенераторов и ветродвигателей, а также их внедрение их в хозяйство ГУСМП; проектирование и установка в арктических морских и речных портах простейших механизмов для облегчения погрузочно-разгрузочных работ; анализ работы полярной авиации; решение задачи использования местной продовольственной базы для предприятий Главсевморпути2. Исследования носили практический характер, были важны для деятельности управлений ГУСМП. Перед сотрудниками ЭКО АНИИ в этот период не стояла задача публикации материалов, к тому же многие темы были секретными. Только одна книга вышла в свет - брошюра А.А. Храпаля, посвящённая использованию газогенераторов на Севере (1943)3.
В Красноярске в структуре ЭКО АНИИ сформировались три научных сектора: морского транспорта (на 26 мая 1942 г. - 4 чел.), речного транспорта (3 чел.) и общеэкономический (7 чел.). Численность сотрудников стала возрастать, штаты определялись в 18 чел. (фактически в мае 1942 г. - 12 чел.)4.
В конце 1942 г. началась реэвакуация ЭКО АНИИ в Москву. Приказом по ГУСМП № К-491 от 13 ноября 1942 г. организовали Красноярскую группу отделения в составе 8 чел. Её возглавил заместитель директора ЭКО А.А. Храпаль. 5 марта 1943 г. эта группа также вернулась в столицу (согласно распоряжению СНК от 28.01.1943 и приказу по ЭКО от 25.02.1943 за № 6)5. Согласно постановлению Коллегии
1 Евдошенко Ю.В. Альтернативное горючее для Арктики, или краткая история завода «Богхед» в пос. Тикси Якутской АССР (1941-1953 гг.) // Нефтяное хозяйство. 2021. № 2. С. 108-109.
2 ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 437. Л. 1-3: Д. 445. Л. 1-9.
3 Храпаль А.А. Газогенератор на Севере. М., 1943. 81 с.
4 ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 439. Л. 9, 14.
5 Архив отдела кадров ААНИИ. Оп. 3. Д. 59. 1942. Л. 31; Д. 60. 1943. Л. 86. ЭКО АНИИ разместилось по адресу: Москва, Б. Черкасский пер., д. 17, пом. 235. В этом здании филиал располагался и впоследствии. Отдел службы льда и погоды находился там же, где и ГУСМП - ул. Разина (ныне - Варварка), д. 9.
ГУСМП от 11 февраля 1943 г. ЭКО АНИИ следовало сосредоточить своё внимание на следующих задачах: «а) разработка технико-экономических обоснований по всем основным осуществляемым или намечаемым стройкам Главсевморпути; б) разработка перспектив грузооборота по Севморпути и рекам Лене, Яне и Хатанге, а также перспектив развития отраслей хозяйства Главсевморпути; в) систематическое обобщение опыта плавания во льдах и создание научных основ ледового плавания в связи с решением задачи нормальной эксплуатации Севморпути; г) изучение экономики и географии тяготеющих к Северному морскому пути районов как основы для разработки вопросов перспектив деятельности Главсевморпути и постановки перед правительством важнейших вопросов развития производительных сил Советского Севера»1. Основной темой становилось определение перспектив деятельности ГУСМП на ближайшие годы.
С 1 января 1943 г. ЭКО АНИИ находилось в непосредственном подчинении у руководства Главсевморпути. Курировал работу отделения Н.Н. Зубов, заместитель начальника ГУСМП по научной части. Оформление ЭКО как самостоятельного учреждения, утверждение штатов в Государственной штатной комиссии производилось в I квартале2.
3 марта 1943 г. штат ЭКО АНИИ увеличили до 35 единиц3. Отделение приобрело следующую структуру: 1) морской отдел (7 шт. ед.); 2) речной отдел (4 шт. ед.); 3) сектор сельского хозяйства и промыслов (2 шт. ед.); 4) сектор полезных ископаемых (2 шт. ед.); 5) сектор строительства (2 шт. ед.); 6) общеэкономический отдел (6 шт. ед.); 7) кабинет экономики и географии (5 шт. ед.); 8) административно-хозяйственный отдел (5 шт. ед.). Штаты были в основном укомплектованы в течение года. В ведение отделению передали Центральную научно-техническую библиотеку ГУСМП, организованную в 1933 г. Её фонд составляли 25 тыс. книг. При этом на приобретение литературы ЭКО АНИИ выделили средства, и за год фонд пополнили 251 наименований книг и 108 брошюр4. Также в Москве работала Группа информации службы льда и погоды АНИИ. Она не входила в отделение.
Планом на 1943 г. было предусмотрено издание сборника материалов исследований (объёмом 40 печ. л.). Уже в апреле 1943 г. публикацию перенесли на следующий год. Планировались пять научных командировок -в бухту Кожевникова, в Якутию, на Лену и Яну, на Камчатку и на Чукотку. В ходе поездок исследователям предстояло собрать данные о состоянии
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 445. Л. 6.
Там же. Д. 460. Л. 6.
Там же. Д. 459. Л. 1-2 об.
Там же. Д. 460. Л. 33; Д. 478. Л. 17.
местного хозяйства, транспортных узлов и т. д.1 К сожалению, сохранился только финансовый отчёт о деятельности отделения за 1943 г. Согласно документу, план расходов в 490 тыс. руб. был выполнен на 97,7 %, часть командировок не состоялась, но процент выполнения научной работы был высок2.
В 1944 г. тематический план работ ЭКО АНИИ расширили. Направления исследований включали в себя широкий спектр общеэкономических вопросов: итоги работы ГУСМП за 11 лет (1933-1943) и перспективы деятельности на ближайшие 5-7 лет; основы экономики Севморпути; Норд-вик-Хатангский и Тиксинский транспортно-промышленные узлы; транспортные связи западных портов с Камчаткой и Чукоткой; экономическая оценка полезных ископаемых Советского Севера; создание собственной продовольственной базы и проблема заселения Советского Севера. Ряд тем был посвящён Северному морскому пути: анализ арктических навигаций; решение проблемы нормального функционирования Севморпу-ти; экономические, эксплуатационные и технические требования к вновь проектируемым ледоколам. Необходимость развития навигации на арктических реках поставила следующие задачи: разработка схемы рациональных грузопотоков по рекам; экономика речного транспорта Севера; анализ себестоимости перевозок и размещение отстойных и судоремонтных баз по рекам Лена и Яна. Предстояло рассматривать в отделении и вопросы географии: составление географических описаний районов, тяготеющих к Севморпути; подготовка географического справочника по районам Крайнего Севера. Также продолжалась работа по написанию истории освоения Северного морского пути3.
Московское отделение АНИИ в 1944-1945 гг.
В связи с расширением тематики были приняты новые штаты (27 июня 1944 г.) - 47 чел. (рост на 12 шт. ед.). Приказом начальника ГУСМП от 10 августа 1944 г. ЭКО АНИИ переименовали в Московское отделение (МосАНИИ). При этом создавался учёный совет во главе с акад. В.Н. Образцовым. Комплектование проходило удовлетворительно, быстро сложился коллектив экономистов, был подобран научно-вспомогательный персонал. Но должности начальника Морского отдела и начальников его секторов кораблеисследования и эксплуатационного остались вакантными до конца года. К январю 1945 г. в составе МосАНИИ было 23 научных работника, в т. ч. 14 чел., имеющих степени и звания4.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 460. Л. 19-20, 23.
Там же. Л. 8, 14.
Там же. Д. 465. Л. 1-3.
Там же. Д. 478. Л. 1.
2
В это же время обсуждался вопрос о превращении МосАНИИ в отдельный институт, подчинённый ГУСМП. Руководители АНИИ ездили в Москву в Главсевморпуть. Затем в Ленинграде в АНИИ 6 ноября 1944 г. в институте состоялось совещание, на котором выступил
B.Х. Буйницкий с докладом «О положении дел с открытием Московского Арктического института»: «Тов. Славин считает необходимым организовать Арктический институт в Москве для того, чтобы увязать все вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью в Главсевмор-пути. Эту точку зрения тов. Славина разделяют тт. Каминов и Белоусов. Деятельность же МосАНИИ целиком должна быть подчинена Ленинградскому АНИИ <...> Учёный совет в Москве следует распустить и некоторых членов московского учёного совета перевести в Ленинград. Эта наша т[очка] з[рения] в Москве не разделяется, и тт. Славин, Белоусов, Каминов остаются при своём мнении»1. С позицией директора согласились участники совещания - руководители подразделений АНИИ. Так, А.Ф. Лактионов отметил: «Открытие московского института считаю вредным для пользы дела». Я.Я. Гаккель дополнил: «Параллельное существование двух институтов приведёт к дублированию некоторых работ». А.П. Кибалин подчеркнул: «Нельзя иметь две аналогичных административных единицы». К. А. Гомоюнов подытожил: «Я поддерживаю общее мнение о вредности этого предприятия. Надо добиться того, чтобы вышестоящие органы поняли всю вредность двойственной организации»2.
Итог заседания подвёл В.Х. Буйницкий, сказавший, что позиция собравшихся будет доведена до руководства ГУСМП3. И убедительные возражения учёных были услышаны в столице. МосАНИИ остался отделением Арктического института, что было закреплено начальником Главсевморпути И.Д. Папаниным в приказе № Р-235 от 17 ноября 1944 г.4
Но учёный совет МосАНИИ не распустили. Его первое заседание состоялось 28 ноября 1944 г. На нём присутствовали члены совета: академики В.Н. Образцов, В.А. Обручев, С.Г. Струмилин и А.А. Скочин-ский, профессора Н.Н. Зубов, Н.Н. Колосовский, С.В. Бернштейн-Коган, Н.Н. Некрасов, Р.Л. Певанер, К.Л. Пожарицкий, А.Н. Соловьёв, а также
C.В. Славин, В.М. Гальперин, П.Е. Терлецкий, В.Н. Янкович, М.Ф. Беляков, и. о. начальника Главсевморпути А.Е. Каминов и его заместитель В.Д. Новиков.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 469. Л. 11.
Там же. Л. 11 и об.
Там же. Л. 12.
Там же. Д. 478. Л. 1.
Первым выступил С.В. Славин с докладом «Послевоенные перспективы деятельности Главсевморпути». Он рассказал, что так как ГУСМП выполняет указания И.В. Сталина о превращении Северного морского пути в нормально действующую магистраль и об увеличении грузооборота по нему до 1,5 млн т, то задача МосАНИИ - подготовка комплексных работ по экономическому изучению Советского Севера и освоению его производительных сил1. По итогам обсуждения были сформулированы первоочередные задачи в области изучения проблем освоения Севера и Севморпути: 1) разработка гипотезы развития производительных сил, определение направлений транспортного и промышленного развития, а также перспективы развития Севморпути на 15 лет; 2) проблема заселения Севера и связанные с ней вопросы жилищного строительства и продовольственной базы; 3) обобщение итогов геолого-географического изучения Азиатского Севера; 4) научная разработка вопросов, связанных с работой Севморпути как транспортной магистрали. В целях координации работ с другими научными организациями учёный совет признал целесообразным образовать в своём составе три секции: экономическую под руководством акад. С.Г. Струмилина, транспортную под руководством акад. В.Н. Образцова, геолого-географическую под руководством акад. В.А. Обручева2. Т. о. деятельность МосАНИИ продолжала расширяться, учёный совет работал в последующие годы (1945-1947).
Согласно отчёту за 1944 г., сотрудники отделения выполнили следующие работы. Был проанализирован весь архивный материал за 11 лет работы ГУСМП в области финансовой деятельности (Н.А. Молочек при участии П.Г. Голубевой) и работы морского транспорта (Л.З. Браславская и А.Р. Варшавский), началось составление статистико-экономического справочника морского транспорта ГУСМП. Были составлены динамические ряды работы речного транспорта ГУСМП за 1938-1943 гг. (И.Д. Тельнов). Под руководством С.В. Славина велась оценка перспектив деятельности ГУСМП. Её материалы легли в основу пятилетнего плана Главсевморпути. С.В. Славин также вёл исследования по теме «Основы экономики Северного морского пути». Были подготовлены характеристики Норд-вик-Хатангского (И.Л. Фрейдин) и Тиксинского (А.С. Жирмунский, Т.Н. Злобин, В.С. Говорухин, С.В. Славин) транспортно-промыш-ленных узлов. В.М. Гальпериным рассматривались транспортные связи западных портов СССР с Камчаткой и Чукоткой. Собранные
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 480. Л. 1, 24-45. Там же. Л. 19-21.
материалы не позволили подготовить экономический отчёт, поэтому тема была перенесена на 1945 г.
Экономическая оценка полезных ископаемых Севера (И.М. Суслов, А.С. Жирмунский) велась совместно с другими организациями. Исследователи проделали работу по составлению кадастра полезных ископаемых, выполнили лабораторные исследования партии богхедов. Совместно с ВНИГИ была организована экспедиция в Якутию. А.А. Храпаль и В.С. Говорухин подготовили технико-экономическое обоснование строительства овоще-животноводческого совхоза в районе Хатанги. И.П. Терлецкий проанализировал динамику населения Крайнего Севера за 1897-1939 гг. Также было выполнено несколько исследований по заданию ГУСМП: обоснование экономических преимуществ завоза груза в бассейн р. Лена по Севморпути (под руководством С.В. Славина), изучение использования различных сортов нордвикской соли (И.Л. Фрейдин, М.Р. Плоткин) и динамики населения Таймырского национального округа (М.Р. Плоткин), заключение о целесообразности производства сахара из лишайников и создания новой отрасли животноводства - лосеводства (А.А. Храпаль).
Были подготовлены географические описания районов Нижней и Средней Колымы, Таймырского национального округа, района р. Индигирка, Обско-Тазовского района и Витимского нагорья. Под руководством В.Н. Янковича был проведён анализ арктических навигаций 1941 и 1942 гг., велась разработка вопросов нормальной работы Севмор-пути как транспортной магистрали (в т. ч. по стратегии и тактике ледового плавания). Данная тематика переходила на следующий год, т. к. обстоятельства военного времени не позволяли выполнить исследования в полном объёме.
Над материалами по истории Севморпути работали В.А. Перевалов и К.Д. Егоров, они подготовили несколько статей. Кроме того, сотрудники отделения стремились выполнить и издательский план. Редакционный портфель пополнили два сборника статей, публикацию которых отложили на послевоенное время1. Таким образом, уже этот перечень свидетельствует о многообразии проводившихся в МосАНИИ работ и потенциале будущих исследований.
Кроме того, филиалу в 1943 г. передали из ГУСМП выставку «Освоение Северного морского пути» (в Парке культуры и отдыха им. Горького) «с целью улучшения её работы»2. В ней были следующие разделы: «Северный морской путь в дни Великой Отечественной войны», «Ленин и Арктика», «10 лет деятельности Главсевморпути». Планировалось
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 478. Л. 2-17. Там же. Л. 15.
несколько командировок, связанных с приобретением экспонатов (в Архангельск, Ленинград, Омск, Новосибирск и Красноярск). Часть выделенных средств на подготовку выставки освоили, но в связи с невозможностью показать основную тему, посвящённую войне, экспозицию законсервировали1. Московская постоянная выставка «Освоение Арктики» открылась в 1946 г. Она располагалась в летнем павильоне Глав-севморпути на территории Измайловского парка культуры и отдыха им. И.В. Сталина.
На заседании Коллегии ГУСМП при СНК СССР 31 июля 1945 г. под председательством И.Д. Папанина заслушали доклад С.В. Славина «О работе Московского отделения АНИИ в 1943-1945 гг.», по итогам которого отметили: «...Научная деятельность Московского филиала АНИИ значительно возросла. Утроен коллектив научных сотрудников, к участию в работе филиала привлечены крупнейшие ученые, установлена тесная связь с МГУ, где создана при активном участии филиала кафедра североведения, а также установлены деловые связи с другими НИИ и институтами (ВНИГИ, ВНИРО, Химико-технологический институт, институты АН). Филиал проявил инициативу в постановке ряда исследовательских работ - по анализу арктических навигаций, разработке стратегии и тактики ледового плавания, кораблеисследованию, истории СМП и др. В результате создан научный коллектив - филиал АНИИ, выполнивший за два года ряд работ, имеющих большое научное и практическое значение»2.
В соответствии с планом, составленным в январе 1945 г., отделение бралось за следующие темы: обобщающие работы (гипотеза послевоенного развития азиатского Севера и Северного морского пути совместно с Транспортной комиссией Академии наук СССР; экономическая оценка полезных ископаемых азиатского Севера и перспективы дальнейших геолого-поисковых работ), технико-экономические исследования (вопросы промышленного использования отдельных видов полезных ископаемых Советского Севера; транспортно-промышленные узлы Главсевморпути; вопросы развития рыбной промышленности и морского зверобойного промысла в Советской Арктике; проблемы заселения Крайнего Севера; перспективы развития продовольственной базы пунктов деятельности ГУСМП); вопросы нормального действия Северного морского пути (технические, эксплуатационные и экономические требования к вновь проектируемым ледоколам и транспортным судам для плавания по СМП (совместно с Наркоматом ВМФ);
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 484. Л. 16, 18, 19; 485. Л. 7 РГАЭ. Ф. 746. Оп. 1. Д. 65. Л. 240.
стратегия и тактика ледового плавания; рациональная схема грузопотоков по СМП; пути снижения себестоимости перевозок; рациональная схема перевозок по рекам Лена и Яна); география и история Советской Арктики и Крайнего Севера (обобщение материалов по географии азиатского Севера; географический справочник по Крайнему Северу (краткая энциклопедия); история Северного морского пути; экономическое развитие Аляски)1.
Руководителями основных тем назначались члены учёного совета МосАНИИ академики В.Н. Образцов, С.Г. Струмилин, В.А. Обручев, В.Л. Поздюнин (они в штат не входили).
Помимо выполнения плановых тем, касающихся перспектив деятельности Главсевморпути, Московский филиал широко привлекался руководством ГУСМП для разработки текущих и перспективных вопросов его деятельности, особенно при подготовке документов, предназначенных для докладов правительству. Сотрудники МосАНИИ участвовали в разработке множества частных тем, включая обоснование развития промышленных узлов в Арктике (в частности, Нордвикского), размещения населения на Крайнем Севере, строительства аэродромов в Арктике, развития северного оленеводства; в проработке перспектив создания глубоководного пути по р. Лена и даже в исследовании проблем изменения климата Арктики.
Для решения поставленных задач потребовалось снова увеличить штаты филиала до 66 ед. (вводилось также 6 дополнительных шт. ед. для работы выставки). Согласно штатному расписанию от 25 марта 1945 г. МосАНИИ приобрёл следующую структуру: экономический отдел (начальник - И.Л. Фрейдин) с секторами комплексных проблем (начальник - В.М. Гальперин), промышленности и полевых ископаемых (начальник - А.Е. Пробст), сельского хозяйства и промыслов (начальник - А.А. Храпаль), экономической географии и истории (начальник - В.А. Перевалов); отдел транспорта (и. о. начальника -В.Н. Янкович) с секторами эксплуатации морского транспорта и ледового плавания, речного плавания (начальник - И.Д. Тельнов), наземного и воздушного транспорта; отдел кораблеисследовательских работ (и. о. начальника - А.Я. Сухоруков); отдел заселения (начальник -П.Е. Терлецкий); отдел строительства (начальник - Г.Н. Серебренный); редакционно-издательский сектор (начальник - М.А. Богуславская); научный кабинет (начальник - Т.Н. Злобин); научная библиотека Главсевморпути (заведующий - А.А. Азанесян) и группа оформления
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 525. Л. 79-81.
(начальник - В.Л. Пясковский); административно-хозяйственная часть1. Важно отметить, что Мосфилиал только финансировал работу кора-блеисследовательского отдела (не вёл научное руководство). На 1945 г. было запланировано издание трёх сборников («Проблемы Советского Севера» (3 номера), «Вопросы кораблеисследования», «Ленин и Арктика» (архивные материалы)), а также шести исследований общим объёмом 150 авт. л.2 Эти планы не были реализованы.
Московский филиал пользовался поддержкой начальника ГУСМП И.Д. Папанина, а основная заслуга в формировании научных кадров отделения принадлежала С.В. Славину. Деятельность МосАНИИ в годы войны нацеливалась в будущее и напрямую увязывалась с подготовкой послевоенных решений ГУСМП по освоению Крайнего Севера СССР. Материалы, разрабатываемые сотрудниками отделения, поступали на рассмотрение непосредственно в Госплан СССР.
Деятельность МосАНИИ после войны
Согласно документам, в 1945 г. МосАНИИ продолжал успешно работать и подготовил отчёты по следующим темам: «Предварительная схема путей развития Севера и СМП», «Сырьевая база и перспективы развития рыбной промышленности Азиатского Севера СССР», «Обзор и анализ проектов железнодорожного строительства на территории Азиатского Севера», «Принципы экономического районирования СССР», «Экономические карты Севера СССР», «Экономико-географическая справка по районам Крайнего Севера», «Технико-экономическое обоснование реконструкции портов Диксон и Провидения», «Технико-экономическое обоснование реконструкции порта Тикси», «Технико-экономическое обоснование строительства головного порта СМП», Перспективы использования оленёкских богхедов», «Технико-экономическое обоснование развития Сангарского угольного рудника», «Технико-экономическое обоснование Нордвикского промышленно-транспортного узла», «Калькуляция стоимости Нордвикской соли», «О себестоимости Норд-викской соли», «Физико-географическое описание районов Азиатского Севера» (Чукотка, Пенжина, Обско-Тазовский Север, Индигирка, Верхняя Колыма, бассейны Востока)3.
Филиал развивался и рос. В течение 1946 г. значительно изменились характер и направление научной деятельности МосАНИИ - в сторону усиления разработки больших комплексных проблем, определяющих
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Л. 1-9. Л. 9. Там же. Д. 526. Л. 3. Там же. Д. 523. Л. 97-98.
перспективы работы ГУСМП на длительный период. Также филиал выполнил ряд важных заданий руководства ГУСМП, «направленных на оказание помощи отраслевым управлениям в решении их производственных задач»1. Продолжала меняться структура МосАНИИ. С 1 мая 1946 г. на базе лаборатории аэрофотосъёмки отдела службы льда и погоды (создана 25 января 1944 г. в Красноярске, реэвакуирована в Ленинград) открыли отдел аэрофотосъёмки (5 чел. под руководством В.И. Авгевича)2. Тем же приказом по институту № 125 от 15 апреля 1946 г. в состав филиала включили московский отдел службы льда и погоды (21 чел., руководитель - К.А. Радвиллович) и исключили отдел кораблеисследовательских работ (переведён в Ленинград в сентябре 1945 г.). С 1 июля 1946 г. в структуру филиала вошла группа конструкторов АРМС (2 чел.)3. Численность коллектива МосАНИИ достигла 107 чел. (включая сотрудников выставки)4.
Ещё в годы войны сотрудники отдела экономической географии и истории начали систематически подбирать архивные материалы по историческим темам «Материалы по истории СМП за период 1918-1922 гг.», «Ломоносов и Арктика», «Карские рейсы (1918-1928 гг.)», «История полярной авиации за советский период», «Транспортно-эконо-мическое освоение Карского моря до 1941 г.», «Кропоткин и Арктика», «Материалы по экономической истории СМП в XIX и ХХ вв. (до Октябрьской революции)»5. Было опубликовано несколько статей6, В.А. Перевалов в 1949 г. выпустил монографию «Ломоносов и Арктика».
В 1946 г. МосАНИИ провёл несколько экспедиций. В Тикси и Диксоне изучалось состояние вечной мерзлоты (инж. Ельченко и Теличко). В бухте Угольной, Пеледуе, Нордвике, Сангарах и Тикси проводилось обследование причин текучести и сменяемости работников ГУСМП. Было обследовано 15 предприятий и 1070 работников. По итогам обследования были сделаны предложения по организации труда и быта
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 550. Л. 1.
Архив отдела кадров ААНИИ. Оп. 3. Документы по личному составу. Д. 61. 1944. Л.
118, 326; ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 597. Л. 11, 18, 23.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 550. Л. 1.
Там же. Д. 592. Л. 8-13, 19.
Там же. Д. 524. Л. 24, 27.
Егоров К.Д., Славин С.В. В.И. Ленин и освоение Советской Арктики // Советская Арктика. 1941. № 1. С. 10-20; Марголин А.Б. Международная интервенция 19181920 годов и Северный морской путь // Летопись Севера. М., 1949. Т. 1. С. 154-174; Перевалов В.А. Семён Дежнёв: к 300-летию открытия Берингова пр. (1648-1948) // Проблемы Арктики. 1948. № 3. С. 5-17; Славин С.В. Американская экспансия на северо-востоке царской России в начале XX века // Летопись Севера. М., 1949. Т. 1. С. 136-153; Славин С.В. Плавания через Карское море и русско-монгольские отношения // Летопись Севера. М., 1949. Т. 1. С. 284-288.
4
рабочих и служащих Крайнего Севера. Впервые обсуждался вопрос о продолжительности работы и жизни в Арктике, рассматривалось состояние одежды полярников. Проблему постоянного населения за полярным кругом стали разрабатывать в послевоенное время, что привело к появлению особого направления, связанного с созданием и развитием северных городов и вахтовых посёлков. Работу отдела населения МосАНИИ под руководством П.Е. Терлецкого, выполненную впервые в истории ГУСМП, признали успешной и важной1.
Филиал в 1946 г. подготовил экономические характеристики морей Советской Арктики (в то время как в головном институте готовились их физико-географические, гидрологические характеристики). Но в ходе проверки было указано, что качество этой работы «недостаточно высокое» (как и экономического обоснования строительства верфи в Усть-Куте). Также критиковалось отсутствие публикаций научных трудов сотрудников МосАНИИ2. В то же время с 1946 г. (и по 1957 г.) филиалом стал издаваться «Бюллетень иностранной научно-технической информации по зарубежной Арктике». Издание распространялось среди управлений ГУСМП по списку, утверждённому начальником Главсевморпути. Главная научная работа филиала - комплексная тема «Пути развития Азиатского Севера и перспективы грузооборота по Северному морскому пути» - успешно выполнялась, использовалась при составлении предварительных технико-экономических разработок создания головного порта и судоремонтной базы на Севере3.
Весной 1946 г. в МосАНИИ в результате конфликта между начальником сектора сельского хозяйства и промыслов А.А. Храпалём (он написал жалобу в ЦК ВКП(б) на руководителя филиала) и директором С.В. Славиным в институте провела проверку комиссия ГУСМП. Итогом стал приказ по Главсевморпути от 20 июня 1946 г., в соответствии с которым произошла смена руководства в филиале4. Директора С.В. Славина перевели в АН (приказ по ГУСМП от 20 июня 1946 г. № К-3825), его сменил С.А. Кутафьев. Отставка руководства объясняется тем, что конфликт рассматривался на самом высоком уровне и был не первым. А.А. Храпаль выдвигал обвинения в адрес С.В. Славина и раньше, в 1943 г. Хотя, как и прежде, многое из его критики оказалось необоснованным, повторение конфликта было недопустимым,
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 642. Л. 1-5; РГАЭ. Ф. 9570. Оп. 5. Д. 362. Л. 38-40. Там же. Д. 550. Л. 13, 15. Там же. Л. 2-3.
РГАЭ. Ф. 746. Оп. 1. Д. 66. Л. 99-103. Там же. Л. 122.
2
работу филиала следовало реорганизовать. Было уволено 16 сотрудников, принято на работу 24 чел. - «растущих и желающих двигать вперёд дело изучения и освоения Крайнего Севера»1.
27 ноября 1946 г. объявили приказ начальника Главсевморпути А.А. Афанасьева за № Р-255 о недостатках работы МосАНИИ. Проведённая Министерством государственного контроля СССР проверка установила, что в научно-исследовательской работе филиала не существовало «чёткого направления», а его тематические планы составлялись «на основе собственной инициативы и утверждались в общем плане работ АНИИ с большим опозданием»; отсутствовали экспедиционная деятельность и экспериментальные работы в Арктике. Поэтому в сжатые сроки следовало пересмотреть структуру, штаты и кадровый состав филиала2.
В следующем году в структуре МосАНИИ произошёл ряд изменений. 20 февраля 1947 г. директором МосАНИИ вместо С.А. Кутафьева назначили его заместителя А.Б. Марголина (стал канд. геогр. наук в марте 1947 г.) (рис. 2). Создали лабораторию по разработке промышленной тары и упаковочного материала и отдел гидрометслужбы при Московском отделении службы льда и погоды3, преобразовали и расширили отдел населения (см. подробнее ниже). Приказом № 14Б от 5 июня 1947 г. создавался отдел картографии и оформления. Он должен был «обеспечить экономическое и физическое картирование района Крайнего Севера, а также графическое оформление научных работ МосАНИИ на высоком уровне»4. Его руководителем стал специалист в деле картографии А.Ф. Прибылев (при этом его оклад устанавливался в размере 1100 руб., что подчёркивало значимость работы, возлагавшейся на специалиста -в это время оклад заместителя директора филиала составлял 1000 руб.).
Тогда же в филиале прекратилась научная работа в области истории и сельского хозяйства. Итогом работ стала подготовка двух сборников архивных документов «История деятельности Комитета Северного морского пути» и «История деятельности акционерного общества "Ком-северпуть"», «Обозрения архивных материалов ГУСМП», коллекции материалов по истории хозяйственного освоения Севморпути в 1920-е гг.5 Собранная источниковая база впоследствии использовалась М.И. Беловым и Д.М. Пинхенсоном при подготовке многотомной «Истории открытия и освоения Северного морского пути». Только спустя несколько лет, в 1950-х
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 550. Л. 13. Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 228. Л. 218-221. ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 645. Л. 52-57. Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 267. Л. 220. ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 550. Л. 3-4.
Рис. 2. Рапорт А.Б. Марголина В.Х. Буйницкому на бланке МосАНИИ. 12 августа 1947 г. ААНИИ
Рис. 3. Г.А. Агранат, канд. геогр. наук, с.н.с. экономического отдела МосАНИИ (19461958 гг.). Фотография 1946 г. ААНИИ
гг., М.И. Агранат (рис. 3) занимался изучением истории Русской Америки и опубликовал несколько статей1. Направление исторических исследований полностью сосредоточилось в АНИИ (материалы МосАНИИ переданы в Ленинград в 1948 г.)2.
Филиал института в Москве, согласно утверждённому 31 мая 1947 г. положению, был представлен следующими подразделениями: собственно филиал с отделами и секторами - административно-хозяйственным (включая дирекцию), экономическим, транспортным, редакционно-издательским; отделами - населения и полярной медицины, строительства, оформления и картограмм, научных фондов, лабораторией по разработке тары и упаковки, выставкой «Освоение Севера» (общее количество шт. ед. - 70 чел., из них - 50 научных работников)3. Московскому филиалу подчинялись в ад-
Агранат Г.А. Новые американские работы о Русской Америке // Летопись Севера. М., 1957. С. 247-255; Его же. Новые документы по истории Русской Америки // Летопись Севера. М., 1962. С. 174-176; Его же. Первые полвека американского господства на Аляске // Там же. С. 223-242.
Архив отдела кадров ААНИИ. Папка «МосАНИИ. Описи 1948 г.». Название выставки в документах 1946-1947 гг. варьирует: «Освоение Севера», «Освоение Арктики»; в описи экспонатов на 1 декабря 1946 г. (263 ед. хр.) - «Освоение Северного морского пути». См.: Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 246. Л. 52-60.
Рис. 4. А.И. Минеев, канд. геогр. наук, директор МосАНИИ (1947-1948, 1955-1956). Фотография 1945 г. РГАЭ
министративном отношении отделы служба льда и погоды (21 чел.), ледовой аэрофотосъёмки (7 чел.), гидрометслужбы (8 чел.). Дирекция МосАНИИ не вмешивалась в научную деятельность последних трёх подразделений, ограничиваясь функциями хозяйственного и финансового обслуживания. В тематический план работы филиала работа этих подразделений не входила. В оперативном отношении служба льда и погоды и отдел ледовой аэрофотосъёмки подчинялись институту, а гидрометслужба - Управлению полярных станций и связи ГУСМП. В число московских подразделений АНИИ входила также научно-техническая библиотека (5 сотр.), обслуживающая управления ГУСМП. Вне Москвы в подчинении у филиала находились две стационарные экспедиции строительного отдела в Тикси и на о. Диксон (8 чел.) и две сезонные экспедиции (западная и восточная) отдела аэрофотосъёмки (6 чел.)1. В октябре 1947 г. А.Б. Марголина на посту директора сменил А.И. Минеев (рис. 4).
Научное совещание по вопросу об организации в Ленинграде при АНИИ экономического отделения состоялось 9 декабря 1947 г. Итоги проверки работы МосАНИИ свидетельствовали
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 643. Л. 1-2.
о необходимости усиления научно-исследовательской работы института по вопросам экономики и экономической географии Севера, поэтому создание нового подразделения под непосредственным контролем дирекции АНИИ посчитали целесообразным. Предложение поддержали представители других учреждений (Н.М. Ковязин, Г.Д. Панов и В.И. Цинниус (ЛГУ), А.А. Кальниболоцкий (НИИ полярного земледелия), Н.В. Крылов (Ленгеологуправление) и др.). В выступлении А.Ф. Лактионова (АНИИ) указывалось, что причина плохой работы МосАНИИ кроется не в том, что филиал находится в Москве, а в том, что институт мало занимался им и его ведущая тематика отличается от работы филиала. Он также напомнил, что в 1934 г. в структуре ВАИ существовал отдел экономики, «но толку всё равно не получилось, потому что мы им конкретно не руководили»1. Решение проблемы, по его мнению, было в другом - в создании самостоятельного экономического института. В.С. Антонов и В.Ю. Визе считали, что наиболее действенным окажется создание экономического отделения в Ленинграде при сохранении референтной группы в Москве. Совещание приняло решение дополнить тематику работ АНИИ новым разделом - экономгеографических и экономических исследований Арктики - путём организации отделения экономики Севера в Ленинграде, где существовали возможность систематической подготовки кадров и заинтересованность других профильных учреждений. В Москве при секретариате Главсевморпути предлагалось организовать группу квалифицированных референтов-экономистов, тесно связанную с новым отделением экономики АНИИ2.
На основании приказа начальника Главсевморпути № 2 от 2 января 1948 г. о переводе Московского филиала института в Ленинград и реорганизации его в экономическое отделение временное исполнение обязанностей его руководителя возложили на директора Музея Арктики И.М. Суслова (ему предстояло в декадный срок разработать положение об отделении, проект штатов и план работ на 1948 г.), а в начале марта - на Д.М. Пинхенсона3. В отделении создали отдел общих вопросов экономики и согласно штатному расписанию на подразделение выделили 6,5 шт. ед.4 В 1949 г. отделение возглавлял А.А. Кальниболоцкий, в нём числилось 37 сотрудников5. Перемены в судьбе филиала привели к упразднению должности его
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Л. 6. Там же. Л. 24.
Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 283. Л. 7, 48. ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 707. Л. 13-14. Там же. Д. 776. Л. 77-79.
Рис. 5. М.И. Зотин, канд. геогр. наук, сотрудник оперативной группы ледовой службы АНИИ в Москве (1941), сотрудник МосАНИИ (с 1943) и руководитель отдела обработки метеорологических наблюдений и научной информации филиала (1953-1958). Фотография 1947 г. ААНИИ
руководителя - в 1948 г. А.И. Минеев стал заместителем председателя технического совета Главсевморпути1.
В Ленинград передали выполнение задания ГУСМП по подготовке анализа хозяйственной и научной деятельности управления с момента его организации. Материалы, собранные под руководством С.В. Славина, были использованы частично. К работе привлекались сотрудники, прибывшие из Москвы (И.Л. Фрейдин), темой руководил м.н.с. ленинградского отделения Б.Н. Копылков. Общее редактирование выполнили В.Ю. Визе, А.А. Кальниболоцкий, Д.М. Пинхенсон и Б.Н. Семевский. Итогом работы стали три тома «Итогов» деятельности Главсевморпути (по 1948 г.), каждый объёмом не менее 440 страниц2. Рукопись была засекречена, использовалась для составления генерального плана развития ГУСМП.
Стоянов И.А. Потери науки. Ареф Иванович Минеев // Летопись Севера. М., 1977. Т. 8. С. 202.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-4. Д. 432. Л. 13-14. См. также дела 433 и 434.
Рис. 6. Книга М.И. Зотина, посвящённая речному стоку в море Лаптевых
В 1948 г. было подготовлено два важных документа: доклад руководства ГУСМП «Итоги и перспективы деятельности Главсевморпути» и Генеральный план развития деятельности Главсевморпути». Руководителем работ являлся И.Л. Фрейдин. Доклад и план направили от имени руководства ГУСМП в Госплан СССР. Их рассмотрела и приняла как рабочий вариант специальная комиссия Госплана1.
Следует отметить, что во 2-й половине 1940-х гг. сотрудники отдела службы льда и погоды МосАНИИ активно участвовали в работе по гидрометобеспечению навигации на трассе Севморпути (К.А. Рад-виллович, С.Д. Лаппо, А.Г. Дралкин и др.). М.И. Зотин (рис. 5) совместно с Г.В. Лопатиным издали «Инструкцию по производству гидрологических
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-4. Д. 21. Л. 79.
ОТДЕЛ СЛУЖБЫ ЛЬДА И ПОГОДЫ
АРКТИЧЕСКОГО ,„РЛ0ВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА ГЛАВСЕВМОРПУТИ
' , К-4..И-ВГЗ
К-О-24-40, дой. 21
„ СеНтсщ, "
/Я. ЩотшилСИ^ С Л- // )
/СиМОо $ /¿ОМсисЬ^^*^ 1гСиХ^ фМ С ЦЬМгг> —
ЧиЩ с/?.
Ммь - УЪамнлиА, ** Щ уз
Рис. 7. Записки о командировках на бланках отделов МосАНИИ. Июль, декабрь 1948 г. ААНИИ
наблюдений на речных водомерных постах» (1948 г.). М.И. Зотин составлял краткосрочные прогнозы уровня и сроков фаз ледовых явлений для рек Якутии, участвовал в инспекции речных постов сибирских рек (1948), возглавлял работу НОГ Тикси в 1951 г., а в 1947 г. в «Трудах АНИИ» (т. 198) опубликовал своё исследование «Жидкий и тепловой сток в море Лаптевых» (рис. 6).
Попытка перевести филиал не увенчалась успехом. Директор АНИИ В.С. Антонов указывал, что «при переводе в Ленинград Мосфилиала АНИИ с 1 января с/г никто из сотрудников его фактически не переехал», «отделение Института, по существу, создается вновь», «подбор кадров научных сотрудников для отделения неизбежно будет затянутым»1. На 1 октября 1948 г. в Москве работали 57 сотрудников (без учёта административно-технического персонала)2 (рис. 7).
Приказом от 13 сентября 1948 г. № 146-Р отдел аэрофотосъёмки с 1 января следующего года переводился из Москвы в Ленинград, где
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-4. Л. 60. Там же. Оп. 1-1. Д. 718. Л. 21-22.
на его основе в отделении ледоведения организовывался отдел ледовой аэрофотосъёмки во главе с К.П. Константиновым1.
В столице сохранялись отделы службы льда и погоды, Гидрометслуж-бы, научно-техническая библиотека и выставка. Приказом начальника ГУСМП А.А. Кузнецова № 581 от 13 октября 1949 г. «О разрешении Главсевморпути держать в г. Москве отделы» подтверждалось, что в столице работают вышеперечисленные подразделения АНИИ, а также отделы полярной медицины и экономики Севера (общее число сотрудников -72 чел., штатное расписание на 1950 г. - 78 чел.)2. Отделение экономики имело собственные отделы: общих вопросов экономики, промышленности и энергетики, транспорта, истории, населения.
28 октября 1949 г. последовал приказ № К-450 о назначении А.Г. Ко-стюка руководителем отделения экономики (в Москве) и освобождении от обязанностей руководителя А.А. Кальниболоцкого (приказ по институту № 258-К от 1 ноября). В соответствии с распоряжением заместителя начальника ГУСМП В.Д. Новикова от 22 октября отделы общих вопросов, промышленности и энергетики, транспорта (20 шт. ед.) подлежали ликвидации в Ленинграде для их организации вновь в Москве (тематика работ также передавалась в столицу, переводились 15 сотрудников); отделы истории и населения (9 шт. ед.) входили в состав отделения географии (но при этом не организовывались как отделы или группы)3. Приказом по институту № 242-Р от 27 декабря 1949 г. штаты этих подразделений исключались из штатного расписания института в Ленинграде и снова регистрировались в Москве с 26 декабря 1949 г.4 Важно отметить, что с этого времени в документах отсутствует указание на филиал/отделение института в Москве - используется название «московские отделы АНИИ», отсутствует должность руководителя отделов в столице. К этому времени разработка ключевых вопросов экономики и управления развитием производительных сил перешла в Совет по изучению производительных сил АН СССР и в Госплан СССР.
Новое штатное расписание московских отделов вступило в действие с 1 января 1950 г. (приказ по институту № 26-Р от 13 февраля 1950 г.). Примечательно, что в нём указывались и ленинградские сотрудники (Б.Н. Копылков, И.А. Фельдман, Е.В. Грешнова, Б.Н. Семев-ский и др., т. е. они не входили в штатное расписание ленинградских отделов)5.
1 Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 284. Л. 71.
2 ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 783. Л. 1; Д. 820. Л. 1, 10-12.
3 Там же. Д. 783. Л. 1-2.
4 Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 318. Л. 314; Оп. 1. Д. 1367. Л. 18.
5 Там же. Д. 366. Л. 49-51.
1 сентября 1950 г. утвердили новые штаты московских отделов (уже без учёта сотрудников отделения географии в Ленинграде): отделение экономики Крайнего Севера (руководитель - А.Г. Костюк, 20 чел.), отделы службы льда и погоды (20 чел., К.А. Радвиллович, возглавлявший отдел, перешёл на другую работу), полярной медицины (руководитель -Г.С. Матульский, 2 чел.), гидрометслужбы (руководитель - Е.И. Толсти-ков, 8 чел.), научно-техническая библиотека (5 чел.), выставка «Советская Арктика» (директор - С.А. Шапошников, 11 чел.)1.
Изучение полярной медицины в МосАНИИ
Новым направлением, которое разрабатывалось в филиале в конце 1940 -начале 1950-х гг., стало изучение полярной медицины.
После конференции по вопросам создания постоянных кадров на предприятиях ГУСМП на Крайнем Севере начальник Главсевморпу-ти А.А. Афанасьев предложил организовать в составе МосАНИИ специальный отдел населения и быта для изучения вопросов влияния условий Севера на состояние здоровья и возможности более длительного пребывания людей. Новый отдел предполагалось создать на базе существовавшего отдела населения (4 шт. ед.), увеличив его штат до 12 чел.2 Это было реализовано на практике.
Согласно Положению о МосАНИИ от 31 мая 1947 г. отдел населения филиала стал называться отделом населения и полярной медицины с группой полярной медицины в нём. Новое направление исследований разрабатывалось кандидатом медицинских наук с. н. с. Д.А. Сухаревым. В филиале началась работа по теме «Разработка мероприятий по созданию постоянных кадров на предприятиях ГУСМП в Арктике», в ходе которой исследовались питание, состояние жилищ и различные медицинские аспекты3. В состав организованной АМН экспедиции в июле -сентябре 1947 г. (13 чел., руководитель - проф. И.А. Арнольди) включили сотрудников МосАНИИ (Д.А. Сухарев, А.М. Хазанович)4. В ходе экспедиции выполнялись следующие работы: 1) климатическая характеристика различных районов (Тикси, Нордвик, Игарка) и их гигиеническая оценка; 2) анализ санитарно-гигиенических условий проживания в арктических посёлках и разработка мероприятий по улучшению их санитарного состояния; 3) анализ общей заболеваемости населения в обследованных пунктах; 4) эпидемиологическая характеристика п. Тикси и разработка мероприятий по борьбе с инфекциями; 5) выработка программы по борьбе
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 820. Л. 31-32. Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 246. Л. 258. ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 652. Л. 4. Там же. Д. 642. Л. 10-11.
2
с гельминтизацией. Формулировались такие направления дальнейшего изучения гигиенических условий жизни населения на Крайнем Севере (в 1948 г.), как исследование общей заболеваемости, характеристика физиологической реактивности организма в различные периоды акклиматизации, изучение теплообмена у человека в Арктике, гигиеническая оценка быта, изучение минерализации отбросов в условиях вечной мерзлоты1. На месте работ развернули физиологическую и микробиологическую лаборатории. Основной состав экспедиции возвратился в Москву осенью 1947 г., несколько сотрудников остались на зимовку и выполнили экспериментальные работы по гигиене одежды в зимних условиях. Весной и летом 1948 г. они провели эксперименты по обезвреживанию и удалению отбросов путём компостирования2.
Среди вопросов, рассматривавшихся в МосАНИИ летом 1947 г., было предложение Московского лечебного объединения водного транспорта о совместных исследованиях акклиматизации человека к жизни на Севере на базе Лечобъединения. А на заседании учёного совета филиала 2 июля обсуждались вопросы питания рабочих и служащих в Арктике, меры по поддержке организма работников пищей, богатой витамина-
До конца 1947 г. группа полярной медицины состояла из одного сотрудника - Д.Н. Сухарева. В отчёте о проделанной работе он указывал на необходимость увеличения численного состава и на перспективы изучения ряда тем (противопоказания и показания при отборе кадров для работы в Арктике, медосвидетельствование сотрудников МосАНИИ до и после работы на Крайнем Севере, организация питания и др.)4. В начале 1948 г. в связи с передачей экономических исследований в Ленинград группа полярной медицины перестала существовать.
Но вскоре приказом начальника ГУСМП А.А. Афанасьева № 100 от 1 марта 1948 г. в составе АНИИ была организована научно-исследовательская группа полярной медицины «в целях руководства научно-практическими работами по изучению вопросов акклиматизации человека в арктических условиях». Её руководителем назначили начальника отдела здравоохранения ГУСМП Б.И. Шворина. Штат группы (3 сотр.) открывался за счёт закрытия такого же количества должностей по штату экономического отделения института5.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Л. 7 и об., 22 и об.
Мац Л.И. Содержание работ и состав экспедиции // Труды ААНИИ (Особая серия). 1959. Т. 92. С. 15-16.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 642. Л. 6, 13-15. Там же. Л. 30-33. Там же. Д. 660. Л. 12.
Руководством Главсевморпути отделу здравоохранения ГУСМП, АНИИ и Институту питания Академии медицинских наук (АМН) предписывалось организовать в 1949 г. экспедицию на о. Диксон для изучения оптимальных рационов полярников, выработки предложений по эффективному использованию местных пищевых ресурсов и организации питания работников арктических предприятий1; исполнителями работ назначили сотрудников Института питания.
Изучение вопросов акклиматизации человека в условиях Крайнего Севера в конце 1948-го - 1949 г. продолжалось в ходе работы комплексной экспедиции АМН СССР и АНИИ (А-82) под руководством Л.И. Маца (19 сотр.) в районах посёлков Тикси и Дудинка. Продолжались также исследования 1947 г. в области зимней одежды и гигиены почвы2. В составе экспедиции организовали несколько исследовательских групп (физиологическая, иммунологическая, хирургическая, микробиологическая) и лабораторий. По итогам работ дали общую оценку заболеваемости населения, изучили физиологические изменения и реактивность организма человека, приехавшего на работу в Арктику, и вопросы гигиены одежды, почвы и быта населения посёлков. Материалы частично обрабатывались на местах, частично - в лабораториях АНИИ.
В 1949 г. в Москве создали отдел полярной медицины АНИИ во главе с И.С. Матульским3. Численность подразделения по штатам составляла 4 чел., но на протяжении нескольких лет две должности оставались вакантными. Согласно положению отдел занимался изучением следующих вопросов: особенности заболеваемости населения арктических пунктов ГУСМП, гигиенические условия труда и быта экипажей судов в условиях арктического мореплавания, рациональное питание полярников, борьба с рахитом среди детского населения на Крайнем Севере. Для выполнения работ налаживались связи с АМН, Военно-морской медицинской академией, лечебно-санитарными учреждениями Арктики (оттуда передавались сведения о заболеваемости и успешности лечения), другими управлениями ГУСМП4. В начале 1950-х гг. планировалась подготовка ряда монографических работ, посвящённых организации здравоохранения в Арктике5. Но задуманное не было выполнено, т. к. отдел закрылся.
В 1950 г. А-82 продолжила свою работу. Организацией экспедиции по-прежнему занималась АМН. Под руководством Ю.В. Вадковской
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Л. 76. Фонды ААНИИ. Д. О-183. Л. 2-25.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 783. Л. 1; Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 318. Л. 255.
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 860. Л. 1-2. Там же. Л. 5-11.
2
изучались образцы новой одежды для полярников в б. Тикси. В 1950-1951 гг. группа исследователей под началом Л.И. Маца (10 чел.) работала в б. Провидения и организовала лаборатории по физиологии и микробиологии, по изучению гигиены жилища и одежды, вела терапевтическое обследование1. Результаты исследований обрабатывались в различных медицинских институтах под руководством АМН, а также в отделе полярной медицины АНИИ в Москве. С 15 декабря 1951 г. отдел фактически перестал существовать2 (все штатные должности оказались вакантными, научные темы закрыли). Материалы экспедиций А-82 продолжали обрабатывать в течение нескольких лет в АМН и опубликовали в «Трудах ААНИИ» в 1959 г. и в ряде ста-тей3. Ключевую роль в подготовке издания сыграли проф. А.Н. Сысин и Л.И. Мац (академики АМН), Б.И. Шворин (начальник отдела полярной медицины ГУСМП).
Выставка МосАНИИ «Освоение Арктики»
Летом 1946 г. МосАНИИ открыл постоянную выставку «Освоение Арктики». Она располагалась в летнем павильоне Главсевморпути на территории Измайловского парка культуры и отдыха им. И.В. Сталина (работала только летом, на зиму консервировалась). Осенью 1947 г. остро стоял вопрос о хранении выставочных предметов в зимнее время4. Благодаря письмам заместителя начальника ГУСМП А.А. Кузнецова и директора МосАНИИ А.И. Минеева в Московский совет в конце 1947 г. распоряжением Моссовета в аренду Главсевморпути было передано здание по ул. Сретенка, д. 3/27 (храм Успения Пресвятой Богородицы в Печатниках, памятник архитектуры XVII в.) с целью использования его под выставку «Советская Арктика»5.
Директор московской экспозиции С.А. Шапошников предложил на её основе создать постоянный музей Арктики в столице. В 1948 г. выставку перевезли из парка на Сретенку; разработали подробный тематико-экспо-зиционный план, проект оформления и макет новой постоянной выставки (выполненный Живописно-выставочным комбинатом Художественного
1 Фонды ААНИИ. Д. 106786. Л. 57 и об., 61 и об.
2 ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 869. Л. 50.
3 Арнольди И.А. Гигиенические вопросы акклиматизации населения на Крайнем Севере // Гигиенические вопросы акклиматизации населения на Крайнем Севере. М., 1961. С. 7-21; Вопросы акклиматизации населения в Арктике / Под ред. А.Н. Сысина, Н.Н. Литвинова, Л.И. Маца, Б.И. Шворина. Л., 1959. 404 с. (Труды ААНИИ (Особая серия); т. 92). См. также научно-популярное издание: Арнольди И.А. Акклиматизация человека на Севере и Юге. М., 1962. 72 с.
4 ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 586. Л. 10.
5 Там же. Д. 785. Л. 1.
фонда СССР)1. По согласованию с Отделом охраны памятников архитектуры Мосгорисполкома начались первоочередные работы по ремонту здания, которые в вялотекущем режиме велись до 1949 г. При строительстве перекрытия 2-го этажа из-за недостатка средств на восстановление здания сроки его ремонта срывались. В результате здание возвратили городу.
Крайне негативную позицию по вопросу создания Музея Арктики в Москве занимал заместитель начальника Главсевморпути В.Д. Новиков. В своём заключении от 6 августа 1949 г. он писал: «Наличие в Москве такого подразделения АНИИ, как "постоянная" выставка "Советская Арктика", и её содержание в дальнейшем - считаю бесхозяйственным расходованием государственных средств <...> Содержание штата выставки в 11 человек, выполняющего в основном охрану некоторых экспонатов и хоз. имущества, также нецелесообразно»2. Такую же позицию выразил в своём заключении от 31 августа 1949 г. директор Музея Арктики в Ленинграде И.М. Суслов. В частности, он отметил: «Площадь пола Музея Арктики равна 2000 кв. м., а площадь пола на Сретенке составляет лишь 400-500 кв. м; т. е. она меньше в 4-5 раз. Уже одно только это обстоятельство говорит за то, что создание Музея Арктики или хотя бы только "Музея Советской Арктики" в здании церкви на Сретенке и тем более в Москве - безусловно невозможно»3.
Несмотря на негативные отзывы, Мосгорисполком 18 октября 1949 г. не забрал, а, наоборот, передал на баланс Главсевморпути здание церкви. Реконструкция продолжилась и велась до конца 1951 г.4
Несмотря на продвигающиеся работы по ремонту и реставрации, в 1951 г. приняли решение о расформировании выставки на основании приказа директора АНИИ от 31 октября 1951 г. и приказа начальника Главсевморпути № 637 от 19 декабря 1951 г.5 Основную коллекцию передали в Музей Арктики в Ленинграде. Остальные экспонаты распределили между АНИИ, Курсами полярных работников, Высшим арктическим морским училищем, Ленинградским арктическим училищем, МГУ и др.6
Выделенное здание сохранилось за ГУСМП и за ММФ; 4 марта 1958 г. заместитель министра морского флота СССР Ю.В. Савинов подписал приказ № 60 «Об организации Выставки морского флота в г. Москве». Её открыли 12 января 1960 г. Выставка стала постоянно действующей
ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 770. Л. 1-160; Д. 719. Л. 2. Там же. Д. 785. Л. 5. Там же. Л. 7.
Там же. Д. 784. Л. 4-5, 44; Д. 821. Л. 29 Там же. Д. 917. Л. 3. Там же. Л. 6.
2
4
и пользовалась большой популярностью1. Её основой стали экспонаты бывшей выставки «Советская Арктика». Судьба выставки в миниатюре отразила судьбу всего московского филиала.
Отделы института в Москве в 1950-х гг.
В 1950-х гг. штаты московских отделов неоднократно пересматривались, количество сотрудников сокращалось. Штатное расписание на 1951 г. включало 61 шт. ед.: 54 чел. - научные и научно-вспомогательные отделы, 7 чел. - выставка. На протяжении года количество штатных единиц уменьшилось до 26, закрылась выставка2.
В связи с переходом ГУСМП в ведение Министерства морского и речного флота утвердили новую структуру АНИИ и его отделов в Москве. В постановлении начальника ГУСМП В.Ф. Бурханова (май 1953) говорилось о сосредоточении работы института «на совершенствовании методики прогнозов погоды и льда, изучении устьевых участков рек, создании и внедрении новой техники для наблюдений в Арктике»3. В Москве на базе реорганизуемых отделов создавались отдел экономики и отдел методических пособий и обработки метеорологических наблюдений (с секторами обработки метеорологических наблюдений полярных станций (с редакционной группой) и методических пособий (с группой научно-технической и экономической информации). В это время было принято номерное обозначение подразделений, они именовались № 8 и № 9. Численность сотрудников определялась в 27 чел.4 В пояснительной записке указывалось, что при реорганизации существующий в Москве отдел экономики сокращался (с 23 до 8 чел.; ликвидировались его сектора), а в отделе полярной медицины нет сотрудников в течение нескольких лет5. Т. о., фактически ещё раз было закреплено положение, сложившееся с кадрами московских отделов в конце 1951 г.
В 1954 г. в связи с ликвидацией треста «Арктикразведка» геохимическая лаборатория треста прекращала свою деятельность. Лабораторию удалось сохранить, передав АНИИ. Так как изменить штатное расписание института в середине года, включив в число сотрудников его московских отделов дополнительно 40 чел. (численность лаборатории), было невозможно, то принятое с 1 июня 1954 г. подразделение вошло в структуру
Белова А.Е., Расулев Ш.А. Наследие Арктики в собрании ФБУ «Музей морского флота» // Полярные чтения на ледоколе «Красин» - 2016. Культурное наследие в Арктике: Вопросы изучения, сохранения и популяризации. СПб., 2016. С. 32. ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 869. Л. 3-6, 44-50. Там же. Д. 925. Л. 1. Там же. Л. 22-23, 25-29. Там же. Л. 56-58.
экспериментальных мастерских АНИИ в качестве геологического цеха (приказ № 63 от 28 мая 1954 г.; до 1961 г.)1.
На основании постановления Совета Министров СССР № 2462 от 18 декабря 1954 г. в Москве организовывалось отделение экономики Арктики. В состав московских отделов АНИИ переходило отделение экономики Крайнего Севера из Института экономики водного транспорта. Основной задачей нового подразделения являлось выполнение научно-исследовательских работ по вопросам экономики морского флота и портов, направленных на повышение роли Северного морского пути в транспортной сети СССР. Положение об отделении директор АНИИ В.В. Фролов утвердил несколько лет спустя, 19 января 1958 г.2 В документе подчёркивалось, что в институте снова, как и в начале 1940-х гг., велось изучение экономических вопросов, связанных с эксплуатацией Сев-морпути.
В соответствии со штатным расписанием от 5 января 1955 г. в Москве работали следующие отделы АНИИ: административно-хозяйственный (5 чел.), методических пособий и обработки наблюдений (26), высокоширотной аэронавигации (7 чел.), экономики Арктики (13 чел.); всего - 51 чел.3 Снова появился общий руководитель отделов, в должности заместителя директора АНИИ им стал А.И. Минеев. Созданный отдел высокоширотной аэронавигации возглавил известный полярный лётчик И.Т. Спирин. В задачи подразделения входили систематизация опыта отечественной и зарубежной полярной авиации, обеспечение различных аспектов работы высокоширотной авиации, поиск путей развития отечественной авиации. Не входила в число московских отделов постоянная группа по обеспечению антарктических экспедиций (московская оперативная группа) - 5 чел. во главе с заместителем начальника экспедиции А.М. Фишкиным4 (работала в Ленинграде с начала 1959 г., руководитель -А.П. Кибалин).
Согласно новой структуре АНИИ, которая была утверждена 27 августа 1955 г., подразделения института утратили цифровые обозначения. Численность сотрудников в Москве составляла 47 чел.5
В 1957 г. на сессии учёного совета АНИИ (16-18 января) были подведены некоторые итоги работы подразделений института в Москве.
Нестерова М.П. Об организации геологического цеха Экспериментальных мастерских института // Проблемы Арктики и Антарктики. 2002. С. 215-216. ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 1240. Л. 2. Там же. Д. 1049. Л. 1-2 об.
Там же. Д. 1091. Л. 5. Приказ о переводе оперативной группы в Ленинград № 175-Р от 27 ноября 1958 г.): Архив отдела кадров АНИИ. Д. 794. Л. 271. ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 1040. Л. 1-6 об.; Архив отдела кадров АНИИ. Д. 617. Л. 40, 91 и об., 102.
2
В частности, отмечалось, что отделение экономики за время своего существования с 1950 г. выполнило работу по обеспечению шестого пятилетнего плана развития транспортной деятельности на Севморпути. Помимо обоснования объёмов перевозок грузов по трассе, был выполнен ряд работ, направленных на развитие и повышение эффективности операций арктического флота: «Анализ организации проведения первого этапа арктической навигации 1946-1952 гг.», «Метод определения ледовитости трассы СМП», «Метод планирования работы арктического флота на основе ледовитости трассы» и «Транспортно-эконо-мические связи районов Крайнего Севера с другими районами СССР и рационализация грузопотоков». Кроме того, в отделе высокоширотной аэронавигации проделали существенную работу по организации научно-исследовательской, оперативной и методической деятельности, наладили связь с рядом научных, конструкторских и проектных организаций. Его сотрудники провели важные изыскания в области авиационной астрономии, радионавигации и применения магнитогироско-пических курсовых систем в Арктике, разработали подробный план и начали сбор материалов по обработке результатов полученного опыта полётов на Крайнем Севере. Отдел выполнил ряд работ по обеспечению научной подготовки навигационных карт, астрономических таблиц, подготовил пособия для лётного состава по применению новых астрономических и радионавигационных средств самолётовождения1. В 1957 г. работа отделения экономики была сосредоточена на выполнении тем «Пути повышения роли Северного морского пути в системе транспортных связей Союза ССР» и «Повышение эффективности работы арктического флота»2.
В 1957 г. в столице работали отделение экономики Крайнего Севера и отдел информации и обработки метеорологических наблюдений (руководитель - М.И. Зотин). Возглавлял московские подразделения С.Д. Лап-по. Во исполнение приказа по ГУСМП от 25 января 1957 г. № 8 (п. 4-а) московский отдел научной информации ликвидировался, а его штаты с 1 февраля 1958 г. передавались в отдел камеральной обработки АНИИ, в составе которого организовывался сектор метеорологии3. Закрывался также отдел высокоширотной аэронавигации. И.Т. Спирин перешёл на работу на военную кафедру Московского физико-технического института. Штатное расписание отделения экономики Крайнего Севера ААНИИ было утверждено начальником ГУСМП 26 июля 1958 г. (приказ
РГАЭ. Ф. 745. Оп. 1. Д. 259. Л. 55-56. ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 1176. Л. 2-5. Там же. Д. 1135. Л. 23-24.
по институту № 132-Р от 24 сентября). Численность подразделения института в столице - 26 чел. (руководитель - Г.И. Харьков)1.
В 1958 г. сотрудниками отделения экономики были выполнены работы по созданию методики определения восстановительной стоимости ледоколов и ледокольно-транспортных судов с учётом морального износа, а также определения физического износа2. Экономисты ААНИИ приняли участие в работе региональных совещаний и конференции в Иркутске по развитию производительных сил Восточной Сибири3. В 1959 г. в Особой серии «Трудов ААНИИ» вышел том, посвящённый транспортно-экономическим связям районов Крайнего Севера4. В том же году были проведены экономические расчёты и определено целесообразное направление грузопотоков в районе бассейна р. Лена, ставилась задача установления оптимальных объёмов вывоза из бассейнов рек Енисей и Обь по Карскому морю, снабжения Норильского комбината и вывоза его продукции, рациональной эксплуатации Севморпути как транзитной магистрали. Экономисты ААНИИ, таким образом, начали работы «по созданию арктического флота круглогодового действия»5.
Желание руководства Министерства морского флота сосредоточить исследования экономики Севморпути в одном месте послужило причиной приказа министра морского флота СССР В.Г. Бакаева от 25 июля 1960 № 177 о передаче в Союзморниипроект научно-исследовательских работ по экономике и перспективам развития Северного морского пути. С 1 октября 1960 г. отдел экономических исследований (10 чел.) переводился в другую организацию6. Фактически произошла ликвидация филиала института в Москве, намеченная ещё в конце 1940-х гг. Но в ААНИИ экономические исследования не прекращались, т. к. с 1949 г. в отделении географии работали сотрудники реорганизованного отделения экономики Севера (см. выше). Согласно новому Положению и структуре института, утверждённым в декабре 1960 г., в Ленинграде был организован самостоятельный отдел экономических исследований Северного морского пути (10 чел., руководитель - Б.Н. Копылков)7.
1 Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 794. Л. 218.
2 Там же. Л. 291-292.
3 Фрейдин И.Л. Конференция по развитию производительных сил Восточной Сибири // Проблемы Арктики и Антарктики. 1960. Вып. 3. С. 101-108.
4 Фрейдин И.Л., Шлыков Т.И., Ящина А.М., Кутузова Л.С. Современные внешние транспортно-экономические связи районов Крайнего Севера, расположенных к востоку от Енисея. Л., 1959) (Труды ААНИИ. Особая серия; т. 98).
5 ЦГАНТД СПб. Ф. Р-369. Оп. 1-1. Д. 1412. Л. 38-46.
6 Архив отдела кадров ААНИИ. Д. 900. Л. 279.
7 Там же. Л. 341; Д. 931. Л. 44; Д. 987. Л. 91; Д. 1030. Л. 33-34. Б.Н. Копылков, Е.В. Греш-нова и В.Г. Сухова работали с конца 1940-х гг.
За 20 лет истории филиала в нём проводились различные исследования арктического региона - началась работы службы льда и погоды, исследований в области полярной медицины, ледовой аэрофотосъёмки, широко развернулось историко-экономическое направление. Исследования экономики и перспектив развития трассы Севморпути, ГУСМП и ледоколостроения использовались управлением и Госпланом при планировании хозяйственной и научной деятельности в Арктике. Здесь работали известные экономисты - С.В. Славин, А.Б. Марголин, Н.М. Покидко, К.Г. Кондаков, И.Л. Фрейдин, А.С. Жирмунский и др., а также такие исследователи, как С.Д. Лаппо, К.А. Радвиллович, А.И. Ми-неев, М.И. Зотин, Е.И. Толстиков, В.И. Авгевич, В.А. Перевалов и др. Издательская деятельность не была характерна для московских отделов. Секретность многих экономических исследований стала причиной того, что эти материалы практически не публиковались. Исторические работы С.В. Славина и М.И. Аграната вышли в виде статей спустя годы (в томах «Летописи Севера»). В целом история ЭКО АНИИ / МосАНИИ / московских отделов стала яркой страницей истории всего института.
