CC BY
20
УДК 33 (477):005.591.6
БеззубецьЛ.Л.,
викладач кафедри економко-математичних дисциплш ДВНЗ "Переяслав-Хмельницький ДПУ ¡мен Григор1я Сковороди"
ДЕРЖАВНИЙ ВПЛИВ НА 1ННОВАЦ1ЙНИЙ Р03ВИТ0К УКРА1НСЬК01
ЕКОНОМ1КИ
У статт! висвтлено тенденцИ ¡нновац!йного розвитку в УкраЫ. Розглянуто основн1 проблеми iнновац!йноi моделi розвитку впчизняно1' економ!ки. Визначено шляхи державного впливу на розвиток дано/' моде-л!:правового врегулювання та ф!нансового забезпечення .
Ключов1 слова: !нновац!йна модель, ринкова економка, правове врегулювання, державне ф!нансуван-ня, !нвестицИ, !нновацИ, д!яльн!сть, !нновац!йнi процеси, .
В статье освещены тенденции инновационного развития Украины. Рассмотрены основные проблемы инновационной модели развития отечественной экономики. Обозначены пути государственного влияния на развитие дано модели: правовое регулирование и финансовое обеспечение.
Ключевые слова: инновационная модель, рыночная экономика, правовое регулирование, государственное финансирование, инвестиции, инновации, деятельность, инновационные процессы.
This article reviews the trends of innovation development of Ukraine. The basic problems of an innovative model of the domestic economy. The ways of state influence on the development of this model: the legal regulation and financial support.
Key words: innovative model, market economy, legal settlement, public finance, investment, innovation activity, innovation processes.
Актуальшсть проблеми. Актуальнють ¡нновац^ноУ модел1 розвитку зумовлюеться швидким зростан-ням впливу науки та нов^шх технолопй на со^ально - економ1чний розвиток, що вщбувся протягом остан-шх роюв. Нов1 технологи змтили структуру свтовоУ економки. Не спроможнють краУни зд^снити струк-турну перебудову економки вщповщно до ново-технолопчного укладу гальмуе УУ розвиток та призводить до економ1чноУ деградаци.
В умовах ринковоУ економки проблема ¡нноваци пщприемства набувають особливого значення, коли фтансування е головною перешкодою на шляху ¡нновац^ного процесу.
Головними проблемами, що ускладнюють розвиток ¡нновац^ноУ модел1 в УкраУш, е фактичне спряму-вання державноУ пол1тики на закртлення модел1 економки, яка фунтуеться на низько - технолопчних укладах, та слабкий розвиток ринкових ¡нституцй
Анал1з останшх наукових дослщжень i публкацш. 1нновац1йну модел1 розвитку дослщжують так в1т-чизнян та закордонн науков^ як Бажал Ю., Гриньов В., Гохберг Л., ЗавлЫ П., 1л'енкова С., КузьмЫ О., Ко-корт Д., Лапко О., Мендел1 Л., Морозов Ю., Твюс Б., Туган - Барановський M.I., ФатхутдЫов Р., Чухрай Н., Шумпетер I. та ¡н. Проте дане питання, ще й дос не знайшло свого виршення.
© Беззубець Л.Л., 2011
Eкономiчний вюник унiверситету | Випуск № 17/1 121
ЕК0Н0М1ЧНА ТЕ0Р1Я
Мета проблеми, висв1тити проблематику ¡нновац1йно1 модел1 розвитку в1тчизняно1 економки. Визна-чити шляхи державного впливу на розвиток дано)' моделкправового врегулювання та фтансового забез-печення.
Виклад основного матер1алу. Перехщ до ¡нновац1йно1 модел1 розвитку економки - найхарактершша прикмета сучасного етапу в розвинутих кражах. Реал1зац1я економ1чних цтей сусптьства пов'язана з ¡н-новац^ним типом розвитку, в основi якого закладений безперервний i цiлеспрямований процес пошуку, пiдготовки та реалiзацií нововведень, як дають змогу не тiльки пщвищити ефективнiсть функцiонування суспiльного виробництва, а принципово змтити способи його розвитку.
1ннова^я, нововведення, iнновацiйна дiяльнiсть та Ыновац^на полiтика - це новi категорií, якi з'явили-ся в економiчному розвитку нашо) кражи на етап формування ринкових вiдносин [7, с. 25].
Укра'ш довелося з^кнутися зi складним завданням побудови ринково) економiки, яка пiдвищуe рiвень життя уах громадян кражи та забезпечуе для не) належне мiсце лщера у свiтовiй економiцi. Дiюча ринко-ва економiка складаеться з багатьох взаемопов'язаних складових, однак, однieю з основних складових е надiйна та послщовна фiнансова та не фтансова iнформацiя, що сприяе iнвестицiям в мiсцевi пщприем-ства та надае пiдприeмствам доступ до фiнансування на найбшьш сприятливих умовах. Розвиток ринко-во) економiки призводить до збшьшення кiлькостi робочих мiсць, зростання недержавних пенайних фон-дiв, а також альтернативних можливостей щодо iнвестування для подальшого розвитку економiки.
lнновацií, особливо у промисловост, - суттевий елемент пщвищення ефективностi економiки. Проми-слова Ынова^я починаеться з iдеí i проходить фази дослiдження, розробки та створення нових зразюв продукцií, технолопй чи послуг та ¿х комерцiалiзацiю.
Формування iнновацiйноí економiки потребуе значних фтансових ресурсiв,тому переваги вiд застос-ування iнновацiйноí моделi отримали перш за все багат краíни. Для економк, що розвиваються, дося-гнення цих переваг залежить вщ ефективност íх спецiальноí iнновацiйноí полiтики проривного типу, що полягае в дieвому державному стимулюваннi прогресивноí структурноí перебудови економки та рефор-муваннi сфер осв^и, науки, iнновацiйноí дiяльностi на основi наявного науково - техшчного потенцiалу та з урахуванням свтових тенденцiй науково - технологiчного розвитку.
Джерелом фтансування науково-дослiдних i дослщно-конструкторських робiт краíн ¡з ринковою економь кою виступають державнi бюджети, державн спецiальнi фонди, власнi (заробленi) кошти виконавцiв науко-вих розробок (промислових фiрм, приватних некомерцiйних органiзацiй i вищих навчальних закладiв).
Пряме фтансування переважно впливае на прискорення процесу у сферi наукових дослiджень та освоенш новiтнiх галузей промисловостi, а створення птьгових умов пiвищуe техшчний рiвень виробничоí бази дiючих пщприемств, стимулюе впровадження ними прогресивних технолопй та результат приклад-них дослщжень i новведень. [8, 400 с.]
Якщо Украта мае намiр Ытегруватися до европейського спiвтовариства, забезпечити сусптьний доб-робут европейського рiвня, то запровадження тако( моделi виглядае безальтернативним i на цей час мае реальш передумови (iнновацiйний потенцiал). Вщмова вiд iнновацiйноí полiтики може призвести до дегра-дацií економiчних процеав - оскiльки стабiлiзацiйне зростання останшх рокiв (вiдновлення потенцiйного ВВП) не е достатнiм свiдченням позитивних довгострокових перспектив украíнськоí економiки i пщвищення и конкурентоспроможностi у свтовому економiчному просторi.
Конкретнi шляхи переходу нацюнально( економiки до iнновацiйноí моделi розвитку залежать вiд наявного у кра(ш iнновацiйного потенцiалу, зокрема мережi наукових органiзацiй, насиченiсть економки нау-ковими кадрами та освiченостi робочоí сили; обсягiв фiнансування науково( i науково - технiчноí дiяльно-стi органiзацiй; насиченостi економiки науковими кадрами та освiченостi робочоí сили; обсяпв фiнансу-вання науковоí - техшчно( дiяльностi; рiвня iнновацiйноí активност промислових пiдприeмств та динамiки виробництва iнновацiйноí продукцií; наявностi платоспроможного попиту на Ыновац^ну продукцiю.
На сьогодш можна стверджувати, що Украíна збер^ае можливiсть впровадження iнновацiйноí моделi економки. Водночас, набувають стiйкого характеру негативш тенденцií, подальше змiцнення яких може надовго вщсунути перспективу такого впровадження. Головними проблемами, що ускладнюють розвиток iнновацiйноí моделi в Украíнi, е фактичне спрямування державноí полiтики на закртлення моделi економi-ки, яка фунтуеться на низько - технолопчних укладах, та слабкий розвиток ринкових Ыституц^.
З'ясування проблем, що гальмують розвиток iнновацiйноí складовоí украíнськоí економки, можливе лише за умови врахування виршального значення, якого набули в Укра(ш на початку ринковоí трансфор-мацií суб'eктивнi рiшення,що приймаються на рiвнi як державних органiв управлтня, так i окремих потуж-них суб'еклв господарювання, якi мають монопольне становище на ринку.
Головними чинниками, яю гальмують розвиток iнновацiйноí складово( вiтчизняноí економiки,e, по - перше, фактична спрямованiсть державноí пол^ики на закрiплення моделi економiки, що фунтуеться переважно на низько - технолопчних укладах; по - друге, нерозвиненють ринкових Ыститу^й. Склалася ситуа-цiя, за якоí об'ективна незрiлiсть ринкового середовища посилюеться невщповщною державною економiч-
122 Економiчний вюник унiверситету | Випуск № 17/1
EKOHOMI4HA TEOPIß
нoю пoлiтикoю.
Kpiм ^oro, мoжнa вiднecти нeдocкoнaлicть cтpaтeгiчнoгo iннoвaцiйнoгo мeнeджмeнтy, нeдocтaтнicть rn-cтитyцiйнoгo зaбeзпeчeння iннoвaцiйнoï дiяльнocтi, вiдcyтнicть пoпитy нa iннoвaцiï, - e фaктичнo пoxiдними вiд нaзвaниx.
Oднieю з гoлoвниx пpoблeм, щo гaльмyють poзвитoк виcoкoтexнoлoгiчнoгo ceктopy eкoнoмiки, зaлишaeть-cя вiдcyтнicть фiнaнcyвaння тa нeдocтaтньo eфeктивнa дepжaвнa iннoвaцiйнa пoлiтикa, щo пpизвoдить дo cкopoчeння чиcлa нayкoвиx пpaцiвникiв, ycклaднюe oтpимaння eкoнoмiчнoï вiддaчi y виглядi зaвepшeниx rn-нoвaцiйниx пpoпoзицiй тa ïx peaлiзaцiï y cфepax вiтчизнянoï eкoнoмiки. Biдcyтнicть y кpaïнi пoпитy нa peзyль-тaти нayкoвиx дocлiджeнь, нeпoвнoцiннicть дepжaвнoï cиcтeми зaxиcтy пpaв iнтeлeктyaльнoï влacнocтi тa мe-xaнiзм мiв кoмepцiaлiзaцiï iнтeлeктyaльнoгo пpoдyктy пoзбaвляють cтимyлiв пoтeнцiйниx cyб'eктiв iннoвaцiй-нoï дiяльнocтi тa пpизвoдять дo cyбcидiювaння eкoнoмiк бiльш poзвинyтиx кpaïн зa paxyнoк бeзкoштoвнoгo тpaнcфepy як виcoкoквaлiфiкoвaниx фaxiвцiв, тaк i peзyльтaтiв фyндaмeнтaльниx дocлiджeнь.
Iннoвaцiйний пpoцec гaльмyeтьcя нeдocтaтнicтю iнcтитyцiйнoгo зaбeзпeчeння iннoвaцiйнoï дiяльнocтi, щo виявляeтьcя y вiдcyтнocтi poзвинyтoгo pинкoвoгo cepeдoвищa зaгaлoм тa зoкpeмa - в нeзaвepшeнocтi тa бeзcиcтeмнocтi фopмyвaння вiдпoвiднoï нopмaтивнo - пpaвoвoï бaзи iннoвaцiйнoгo poзвиткy.
Дepжaвнa пoлiтикa iннoвaцiйнoгo poзвиткy xapaктepизyeтьcя нeпocлiдoвнicтю, вiдcyтнicтю ч^ш ган-цeпцiï нaцioнaльниx iннoвaцiйниx пpiopитeтiв i cиcтeмнoгo пiдxoдy дo poзвиткy iннoвaцiйнoï дiяльнocтi ^a-цioнaльнoï iннoвaцiйнoï cиcтeми). Фaктичнo, пpiopитeтнa дepжaвнa пiдтpимкa cпpямoвyeтьcя нa низькo тexнoлoгiчнi гaлyзi тa виpoбництвa, щo зyмoвлюe фopмyвaння i зaкpiплeння в кpaïнi тaкoï мoдeлi eкoнoмi-ки, якa нe пoтpeбye iннoвaцiй i e кoнкypeнтocпpoмoжнoю нa cвiтoвoмy pинкy зa paxyнoк дeшeвoï poбoчoï cили тa визи^ pecypciв.
Для здiйcнeння eфeктивнoï iннoвaцiйнoï дiяльнocтi вaжливy poль вiдiгpae зaкoнoдaвчe тa нopмaтивнo-пpaвoвe зaбeзпeчeння, яте в Укpaïнi зaпoчaткoвaнo Зaкoнoм Укpaïни "Пpo ocнoви дepжaвнoï пoлiтики y cфepi нayки i нayкoвo-тexнiчнoï дiяльнocтi"
Зaкoнy Укpaïни "Пpo пpiopитeтнi нaпpями poзвиткy нayки i тexнiки" [3] вiдпoвiдae cтвopeння в^чизня-ниx тexнoлoгiчниx пapкiв. Bcя пpoдyкцiя циx CTpynryp e iннoвaцiйнoю i виcoкoтexнoлoгiчнoю.
Зaкoн Укpaïни "Пpo iннoвaцiйнy дiяльнicть" визнaчae ïï oб'eкти, кiлькicть якиx нaдзвичaйнo вeликa. Ha ïx здiйcнeння нeoбxiднi вeличeзнi фiнaнcoвi тa мaтepiaльнi pecypc^ щo, як вiдoмo, в нaшiй дepжaвi oбмe-жeнi. Öe вимaгae визнaчити пpiopитeти iннoвaцiйнoï дiяльнocтi.
Пpoтe, дepжaвa мae вiдiгpaвaти aктивнiшy poль y cтвopeннi зaгaльнoнaцioнaльнoгo пoпитy нa iннoвaцiï; впpoвaдити шиpoкий нaбip iнcтpyмeнтiв,якi нe пoтpeбyють знaчниx видaткiв iз бюджeтy, aлe зa paxyнoк poзбyдoви мoтивaцiйнoгo пoля здaтнi бaгaтopaзoвo пocилити iннoвaцiйнy cклaдoвy eкoнoмiки. Boднoчac з мeтoю пiднeceння piвня плaтocпpoмoжнoгo (a oтжe - вимoгливoгo) внyтpiшньoгo пoпитy тa нaдaння iмпyль-cy дo iннoвaцiй внyтpiшньoмy виpoбникoвi нeoбxiднo вiдчyтнo пiдвищити piвeнь oплaти пpaцi - як пepший iнвecтицiйний внecoк y люд^кий кaпiтaл.
Уcпiшнicть eкoнoмiчнoï дiяльнocтi в iннoвaцiйнiй cфepi ocтaннiм чacoм дeдaлi тicнiшe cтaвитьcя y зaлeж-нicть вiд cтyпeня зaлyчeння кpeдитниx pecypciв бaнкiвcькиx ycтaнoв дo cиcтeми фiнaнcoвoгo зaбeзпeчeння вiдтвopювaльниx пpoцeciв. Taким чинoм, бaнки cтaють oдними з yчacникiв iннoвaцiйнoгo пpoцecy, зaбeзпe-чуючи нe тiльки йoгo фiнaнcyвaння, a й зв'язoк мiж yciмa yчacникaми - дepжaвoю, iнвecтицiйнo-iннoвaцiйни-ми фoндaми, нayкoвo-тexнiчними ycтaнoвaми тa cпoживaчaми. Пpoтe icнyючi мexaнiзми кpeдитyвaння i нaд-тo виcoкi cтaвки зa кpeдити в Укpaïнi нe cпpияють нaдxoджeнню фiнaнcoвиx pecypciв y cфepy iннoвaцiй.
Bитpaти нa дocлiджeння i poзpoбки тa ïx чacткa y BBП кpaïни e iндикaтopaми нaцioнaльнoгo piвня пщ-тpимки пpoцeciв cтвopeння тa викopиcтaння нoвиx знaнь. Oпocepeдкoвaнo вoни cвiдчaть пpo iннoвaцiйнi мoжливocтi кpaïни тa мacштaб нaкoпичeння нoвиx знaнь для пpoгpecивнoгo poзвиткy. Kpaïнaм, в якиx era-нoмiкa мae зa ocнoвy знaння, пpитaмaннe швидкe зpocтaння чacтки тa oбcягiв виcoкoтexнoлoгiчнoï пpoдyк-ц||. Зa гoлoвними пoкaзникaми iннoвaцiйнoï eкoнoмiки Укpaïнa cьoгoднi вiдчyтнo вiдcтae вiд poзвинyтиx кpaïн i пoдiбниx кpaïн. Пopiвнянo низькими e ^e^ кoнкypeнтocпpoмoжнocтi вiтчизнянoï eкoнoмiки, ro-тoвнocтi кpaïни дo фyнкцioнyвaння y глoбaльниx мepeжax, нeзнaчними - чacтки виэдга - тexнoлoгiчнoгo e^ cпopтy в зaгaльнoмy oбcязi eкcпopтoвaниx тoвapiв i пocлyг тa вiтчизнянoï виcoкoтexнoлoгiчнoï пpoдyкцiï нa cвiтoвoмy pинкy,низькoю e дoxiднicть вiтчизняниx нayкoмicткиx тoвapiв.
Boднoчac, Укpaïнa збepiгae мoжливocтi пepexoдy дo iннoвaцiйнoï мoдeлi eкoнoмiчнoгo poзвиткy. У бa-гaтьox нaпpямax нayкoвo - дocлiдницькoï i виcoкoтexнoлoгiчнoï дiяльнocтi ïï пoзицiï зaлишaютьcя кoнкypeн-тocпpoмoжними. Peaлiзaцiя зaзнaчeниx мoжливocтeй визнaчaльним чинoм зaлeжaтимe вщ cпpямyвaння дepжaвнoï пoлiтики нa пiдтpимкy виcoкoтexнoлoгiчниx гaлyзeй виpoбництвaтa вибopy гoлoвнoгo вeктopy мiжнapoднoï iнтeгpaцiï Укpaïни, пoглиблeння ïï yчacтi y мiжнapoднoмy нayкoвoмy тa нayкoвo - тexнiчнoмy cпiвpoбiтництвi, y cпiльниx з пpoвiдними кpaïнaми cвiтy дocлiдницькиx i виpoбничиx пpoeктax.
Висновки. Дepжaвa пoвиннa здiйcнювaти пpямe фiнaнcyвaння iннoвaцiйниx пpoeктiв, cтимyлювaти rn-вecтицiï в iннoвaцiйнi пpoeкти з 6o^ пpивaтниx i дepжaвниx пiдпpиeмcтв чepeз cтвopeння пiльгoвиx yмoв
Eкoнoмiчний вicник yнiвepcитeтy j Bипycк № 17/1 123
ЕКОНОМ1ЧНА ТЕОР1Я
для тих пiдприeмств, як впроваджують прогресивну технiку i технологи, а також займаються науково-дос-лщною дiяльнiстю.
В свiтi формуеться так звана економка, що фунтуеться на знаннях. Це актуалiзуe питання тнова^йноУ дiяльностi, яка, як з'ясувалося, е фактично неодмiнною умовою побудови ефективноУ економiки, конкурен-тоспроможноУ на свтових ринках. Таким чином, необхiднiсть переходу УкраУни на iнновацiйну модель розвитку е незаперечною.
Лiтература
1. Закон Украни "Про мновацмнудяльнють"//Вщомост Верховно'1'Ради Украни. - 2002. - № 36. - С. 266.
2. Закон Украни "Про пр!оритетнi напрями розвитку науки i техн!ки" // Урядовий кур'ер. - 2001. - 8 серпня.
3. Бажал Ю. М. Eкономiчна теория технолопчних зм!н. / Ю. М. Бажал - К., 1996.
4. Гаман М. В. Державне управлiння iнновацiями: Укра'1'на та зару&жний досвд: монографiя / М.В. Гаман - К. : Вкторя, - 2004. - С. 104-131.
5. Коюда В. Iннова^йна дяльн!сть в УкраЫ. / В. Коюда // Ф'шанси Украни. - 2002. - №10. - С. 99-102.
6. Лапко О. 1нновашйна д!яльн!сть в систем'1 державного регулювання. / Лапко О. - К. : 1ЕП НАНУ, 2001.
7. Патон Б. 1нновашйний шлях розвитку економiки Укра'1'ни. / Б. Патон // В!сник НАН Украни. - 2001. -№ 2. - С. 11-12.
8. Стадник В. В. Економ'¡ка i органiзацiя iнновацiйноi дяльносл. Навч. посбник. / В. В. Стадник - М. : Ви-давничий центр "Академ'я", 2005 р. - 400 с.
9. Федоренко В. Г. Шляхи пдвищення ефективност iнвестицiй в Украiнi / В. Г. Федоренко - К. : Науко-вий Свт, 2003.
УДК 330.35
Диба Л.М.,
старший викладач кафедри економiчноУ теорiУ та методолопУ наукових дооглджень ДВНЗ "Переяслав-Хмельницький ДПУ iменi Григс^я Сковороди"
СУТН1СТЬ ПОНЯТЬ 1НТЕЛЕКТУАЛЬНИЙ П0ТЕНЦ1АЛ ТА 1НТЕЛЕКТУАЛЬНИЙ
КАП1ТАЛ ЯК ЕК0Н0М1ЧНИХ КАТЕГ0Р1Й
У робот узагальнено 1снуюч'1 п '1дходи до сутност понять "мтелектуальний потен^ал" та "1нтелектуальний каптал". Досл'1джено процес перетворення iнтелектуального потен^алу економiчного суб'екта в його 1нте-лектуальний каптал.
Ключов1 слова: мтелектуальний потен^ал, каптал, мтелектуальний каптал, економiчне зростання, св'1-това економка, ринкова система, трансформашя економiки.
В работе обобщены существующие подходы к сущности понятия "интеллектуальный потенциал" и "интеллектуальный капитал". Исследован процесс превращения интеллектуального потенциала экономического субъекта в его интеллектуальный капитал.
Ключевые слова: интеллектуальный потенциал, капитал, интеллектуальный капитал, экономический рост, мировая экономика, рыночная система, трансформация экономики.
In the artikle the paper summarizes existing approaches to the nature of the concepts of "intellectual capacity" and "intellectual capital". The process of converting intellectual potential economic entity in its intellectual capital.
Keywords: intellectual capacity, capital, intellectual capital, economic growth, global economy, the market system, the transformation of the economy.
Актуальшсть. Одшею з найскладшших проблем сучасноУ ринковоУ трансформаци економки УкраУни е проблема ефективного використання та подальший розвиток Ытелектуального потен^алу сусптьства. Перехщ вщ командно-адмтютративноУ до ринковоУ системи супроводжуеться скороченням обсяпв фтан-сування установ осв^и i науки, видатюв на науково-дослщш та дослщно-конструкторсью роботи, зменшен-ням частки продуклв ЫтелектуальноУ прац у структурi нацюнального виробництва, вщпливом наукових-техшчних пра^вниюв за межi держави. Все це рiзко актуалiзуe дослщження процеав формування та розвитку Ытелектуального потен^алу сусптьства, причин i наслщюв спаду у сферi ЫтелектуальноУ дiяльно-сд а також шляхiв його подолання в умовах перехщноУ економки УкраУни.
Постановка проблеми. Сучасн тенденци розвитку свтовоУ економки переконливо свщчать, що для УкраУни не може бути ¡ншого шляху прогресу, шж формування економки ттелектуальночнноващйного типу. Адже УкраУна завжди характеризувалася значним рiвнем накопиченого Ытелектуального потенцiалу, ефек-тивне використання якого могло б забезпечити зростання економки нашоУ держави, УУ входження в групу европейських краУн-лiдерiв за соцiально-економiчним розвитком. У вiтчизнянiй економiчнiй науц проблеми
124 Eкономiчний вiсник ушверситету | Випуск № 17/1
© Диба Л.М., 2011
