CC BY
804
УДК 94.314
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПАРАДОКС В РЕСПУБЛИКЕ КОРЕЯ
А.М. Пугачева
[email protected] Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань, Россия
Аннотация. В статье рассматриваются причины возникновения демографического парадокса в современном южнокорейском обществе. В настоящее время Южная Корея является страной с наиболее низким уровнем рождаемости среди развитых стран, что ставит дальнейшие перспективы экономического и социального процветания под угрозу. Отмечается, что экономическое развитие Южной Кореи после ее образования, господствующие в традиционной Корее нормы конфуцианства и политический курс президентов Пак Кын Хе в отношении демографии и народонаселения, создали предпосылки для возникновения противоречивых социальных явлений, приведших к демографическому кризису в современной Республике Корея. Изучив статистические данных, связанные с демографическими сдвигами в Республике Корея, выявив конкретные причины социальных явлений, повлиявших на демографию Южной Кореи, автор подчеркивает, что в будущем предотвращение демографического кризиса для Республики Корея может оказать еще более сложной задачей, чем снижение напряженности в отношениях с Японией и Северной Кореей. Без последовательных социальных реформ, затрагивающих положение женщин и молодежи в современном южнокорейском обществе, никакая, даже хорошо продуманная, демографическая политика не приведет к каким бы то ни было положительным результатам.
Ключевые слова: Республика Корея, демография, демографический парадокс, рождаемость, смертность, поколение «Сампо», старение населения.
Введение
Чаще всего страны испытывают тяжелые экономические последствия после переходного экономического периода, и они не только финансовые. Экономические изменения оказывают серьезные последствия и на население тоже. Это в значительной степени относится и к Южной Корее, где за последние три поколения страна развивалась в основном за счет быстрой индустриализации. Сегодня экономика Южной Кореи составляет 1,6 триллиона долларов и является четвертой по величине экономикой в Азии после Китая, Японии и Индии.
С течением лет экономика Южной Кореи трансформировалась, что впоследствии привело страну к противоречивому демографическому парадоксу. Уровень рождаемости в Южной Корее, который на сегодняшний день уже являвшийся самым низким среди развитых стран, упал до нового минимума. Согласно последним правительственным данным, уровень рождаемости в стране - снизился до 0,98 в 2019 году. Уже в 2017 году уровень рождаемости в стране был самим низким и составлял 1,05 среди членов ОЭСР. Для примера, в 2017 году число ожидаемых детей в США составляло 1,77, а в Японии - 1,43. Уровень воспроизводства населения в Южной Корее составляет 2,1 [1]. Кроме того, учитывая снижение уровня рождаемости, считается, что в ближайшие четыре десятилетия темпы старения населения в Южной Корее будут расти быстрее, чем в любой другой стране, включая Японию и Китай, даже несмотря на прежнюю политику Китай в отношении одного ребенка в семье. В 2017 году всего 14% населения Южной Кореи были в возрасте шестидесяти пяти лет или старше. Доля трудоспособного населения в возрасте от пятнадцати до шестидесяти четырех лет составила 73%. Однако согласно прогнозам, к 2065 году для трудоспособного населения может сократиться до 46%, что делает это процент даже ниже
117
процентного соотношения в Японии. Старение населения отражает экономические трудности, с которыми сталкивается молодежь.
Для Южной Кореи быстро стареющее население, расходы на воспитание детей, высокий уровень безработицы среди молодежи и бремя, которое ложится на работающих матерей, которые по-прежнему выполняют большую часть работы по дому и уходу за детьми, также, как высокая конкурентоспособность в образовании и на рынке труда, низкий процент вступления в брак и уровень рождаемости, который не может в полной мере заменить умирающее поколение, являются одними из главных проблем на пути к достижению стабильного экономического процветания.
Государственная политика, направленная на повышение уровня
рождаемости в Южной Корее
Уже в 1980-х годах уровень рождаемости в Южной Корее был ниже коэффициента уровня воспроизводства населения, при котором на одну женщину приходилось 2,1 ребенка [2]. Президенты, начиная с Ким Дэ Джуна в конце 1990-х годов, активно пытались бороться с происходящими демографическими изменениями. Например, Ким Дэ Джун создал Министерство по вопросам тендерного равенства (ныне Министерство по вопросам гендерного равенства и семьи) для улучшения экономических возможностей для женщин и уменьшения неравенства, которое произрастает из старых конфуцианских иерархических традиций, когда мужчина имел превосходство в статусе над женщинами, а старшие над младшими. Министерством по вопросу гендерного неравенства и семьи и другими государственными учреждениями были выделены большие денежные средства для решения данной проблемы. Агентство Рейтерс недавно сообщило, что в 2018 году государственные расходы на борьбу с низким уровнем рождаемости составили около 25 миллиардов долларов, что составляет почти половину расходов Южной Кореи на оборону [3].
1. Политика в отношении положения женщин
Однако все эти меры не принесли никакого ощутимого результата в большей степени потому, что правительство сосредоточилось на мелких и незначительных проблемах, игнорируя крупные. Например, на строительстве детских садов и повышении субсидий, однако правительство не оказало давления на южнокорейские предприятия, дискриминирующие права женщин в случае беременности, рождения ребенка и материнства, а также продвижения женщин-сотрудниц на руководящие должности и разницу в заработной плате между женщинами и мужчинами (согласно статистике женщины, в Южной Корее получают на 15% меньше, чем мужчины). Практически ни один крупный работодатель в стране не предлагает такую помощь, как центры дневного ухода женщинам-работницам, которые являются матерями маленьких детей. И конечно же никаких открытых дискуссии о роли мужчины в оказании помощи по дому. Кроме того, некоторые меры были совершенно бессмысленными. Например, администрация Пак Кын Хе опубликовала информацию об уровне рождаемости по регионам, якобы пытаясь повысить конкурентоспособность в воспроизводстве населения [4]. Также, в марте 2019 года министерство раскритиковало индустрию поп-музыки, которая является одним из относительно немногих способов, благодаря которым южнокорейские женщины могут стать богатыми [5]. Пересмотрев руководящие принципы для телепродюсеров и вещательных компаний, министерство предложило ограничить количество корейских звезд, которые могут появляются на телешоу.
В декабре 2018 года Президентский комитет по проблемам старения общества и демографической политике заявил, что намерен изменить направление работы и
сосредоточиться на «улучшении качества жизни каждого поколения». Согласно Younhap News Agency, комитет заявил, вместо того, чтобы сосредоточиваться на дороговизне воспитания детей, необходимо повысить конкурентоспособность молодых матерей-работниц на рабочих местах и агитировать больше южнокорейских мужчин брать отпуск по уходу за ребенком, который положен им по закону [6].
2. Политика в отношении молодежи
Однако данные меры не приводят к решению полному проблемы. Корейская молодежь все чаще отказывается от вступления в брак, отдавая предпочтение карьере и высшему образованию. Статистические данные отражают этот сдвиг: количество заключенных браков среди южнокорейцев детородного возраста - как мужчин, так и женщин - резко упал за последние четыре или пять десятилетий. По данным переписи 2015 года, менее четверти (23%) южнокорейских женщин в возрасте от 25 до 29 лет заявили, что они состоят в браке, по сравнению с 90% в 1970 году [1]. Кроме того, согласно опросу, проведенному в 2015 году, процент мужчин, не вступавших в брак, в возрасте от 20 до 44 лет составляет 58%. Также, процент детей, рожденных вне брака составляет 1?9%.
На сегодняшний день корейцы обеспокоены своими экономическими перспективами и не уверены, что уровень жизни детей, которых они будут воспитывать, будет выше. Несмотря на это, правительство заострило свое внимание на стоимости подгузников и на строительстве центров дневного ухода за ребенком, власти ничего не сделали для того, чтобы молодое поколение не чувствовало себя в ловушке системы образования и рынка труда, которая дает слишком мало перспектив для поиска достойной работы. Однако самое пугающее то, что южнокорейская молодежь не просто не хочет иметь детей, некоторые предпочитают совсем отказаться от романтических отношений. Все больше людей предпочитают никогда не вступать в брак, и даже не иметь романтических отношений - в пользу самостоятельной жизни и карьеры [7].
Растущий социальный феномен: поколение «Сампо»
Сейчас в южнокорейском обществе наблюдается ростсоциального феномена, названного экспертами поколением «Сампо».
В 1980-е и в середине 1990-х годов в Германии наблюдался похожий социальный феномен, названный поколение «Может быть». Молодые люди, рожденные в эпоху мира и быстрой глобализации, стремились статью частью поколения граждан мира -высокообразованных, имеющих широкие социальные связи по всему миру, владеющих несколькими иностранными языками, но слишком перегруженных количеством перспектив и возможностей, молодых людей. Сейчас тридцатилетние граждане Южной Кореи, возможно, многое бы отдали для того, чтобы иметь такую же проблему. Но на самом деле это именно то, что чем сейчас является «Сампо», отказываясь от трех вещей для того, чтобы жить лучше: романтические отношения, брак и детей[8]. Кроме того, поколение «Сампо» имеет некоторые схожести с миллениалами: они образованы, говорят на нескольких языках и вкладывают больше времени и денег в свое образование, чем любое другое поколение до них. Тем не менее, несмотря на все усилия, поколение «Сампо» в Южной Корее сталкивается с рядом других проблем, в результате которых все больше молодых корейцев навсегда покидают страну.
Во-первых, несмотря на то, что конфуцианская культура возникла в Китае, многие ученые считают, что конфуцианство намного сильнее повлияло на корейское общество. Как известно, конфуцианские ценности подчеркивают важность брака и сохранения семейной родословной. Вступление в брак считается социальной ответственностью. Демографы используют термин «брачный пакет» для того, чтобы про-
119
иллюстрировать идею брака в Восточной Азии, который влечет за собой гораздо больше, чем просто заключение юридических отношений между двумя людьми. В традиционных азиатских семьях многочисленные внутрисемейные роли тесно связаны друг с другом, особенно для женщин: брак, деторождение, воспитание детей и уход за пожилыми людьми. Следовательно, брак и семейные роли являются своеобразным «брачным пакетом». Однако сейчас западные индивидуалистические идеологии все больше влияют на молодых корейцев. В последнее десятилетие в журнале "The Economist" неоднократно были публикованы статьи о снижении количества браков, заключенных в Азии. В одной из статей, опубликованной в 2011 году, называвшейся «Одинокие сердца Азии», поднимается вопрос об отказе женщин от браков [9]. Ген-дерные роли в семье и неравное распределение работы по дому являлись одними из главных причин низкого уровня вступления в брак. Как только женщина решает выйти замуж, на нее обычно сваливается все бремя семейных обязанностей: большая доля работы по дому и уходу за детьми, ответственность за успехи детей в учебе. Исследования показывают, что в 2006 году 46% замужних корейских женщин в возрасте от 25 до 54 лет были домохозяйками, работающими полный рабочий день. В то время, как женщины, работающие вне дома, выполняли более 80% работы по дому, тогда как их мужья менее 20%. Сейчас женщины получают больше возможностей, не вступая в брак. В результате, для многих женщин брак уже не является привлекательным вариантом [10].
Во-вторых, еще одна важная причина, по которой молодые корейцы отказываются от свиданий, замужества и воспитания детей, - это растущая экономическая неопределенность и финансовые трудности. Многие молодые люди вынуждены соглашаться на нестабильную работу с низкой заработной платой и небольшой гарантией постоянного дохода. Несмотря на постоянное инвестирование в сферу образования, что в настоящее время составляет 5,9% ВВП (в среднем по ОЭСР: 5,2%), в Корее самый быстрорастущий уровень безработицы среди молодежи всех 35 стран-членов ОЭСР [11]. Однако в отношении решения проблемы безработицы правительство нынешнего президента Мун Чжэ Ина делает определенные успехи путем непосредственного инвестирования средств на создание новых рабочих мест в государственном секторе в сочетании с реформами в сфере налогово-бюджетной и социальной политики. На внеочередных выборах в мае 2017 года Мун Чжэ Ин сделал сокращение безработицы главным приоритетом в своих экономических обязательствах. В президентской кампании он пообещал создать 810 000 рабочих мест в государственном секторе, поднять минимальную заработную плату до более чем 10 000 вон (около 8 евро) к 2020 году и сократить рабочие часы с 68 до 52. Дополнительный бюджет в 11 трлн вон, направленный на предоставление рабочих мест и социальное обеспечение, был выделен сразу после его инаугурации в июне [14].
Более того, культура «сверхурочного труда» широко распространена в Южной Корее. Среди стран ОЭСР в Южной Корее самый продолжительный рабочий день. В 2017 году корейцы работали в среднем 2024 часа в год, что на 200 часов меньше, чем в предыдущем десятилетии. Для того, чтобы представить это число в перспективе: канадцы работали на 300 часов меньше в год, чем корейцы, а французы, которые еще лучше справляются с регулированием баланса работы и личной жизни, работают на 500 часов меньше. Кроме того, недавно правительство Южной Кореи приняло закон, сокративший максимальное количество рабочих часов в неделю с 68 до 52, надеясь, что у корейцев еще может быть время на личную жизнь после работы [15].
В-третьих, кроме того, участвует в формировании поколения «Сампо» и коммерческая составляющая. Компании всех видов получают огромную прибыль от "Honjoks" (культура «Одиночек»). Рестораны предлагают разделенные киоски для одиночных обедов или даже место для одиночного потребления алкоголя в баре; кредитные карты, удовлетворяющие определенным потребностям одиночек, или арбузы размером с яблоко, чтобы съесть в одиночку. Последней популярной тенденцией является «одиночная свадьба»: фотосессия, церемония и подарки, и все это без супруга.
Старение населения в Южной Корее
Каковы же долгосрочные последствия низкого уровня рождаемости в Южной Корее? Краткосрочные - замедление экономического роста. В долгосрочной перспективе, кто же будет заботиться о пожилых?
Уже сейчас Южная Корея сталкивается с проблемой ухода за стареющим населением. Из-за того, что корейская культура построена на конфуцианской традиции, когда родители заботятся о детях в ожидании того, что в старости дети будут заботиться о них, Южная Корея очень медленно внедряла систему социального обеспечения. В результате чего, сейчас в Южной Корее самый высокий уровень бедности среди пожилых людей из всех развитых стран: 46% людей старше 65 лет живут в бедности по состоянию на 2015 год. Этот показатель можно сопоставить с уровнем в соседней Японии, равным 20% [1].
Еще большую озабоченность общества вызывает уровень самоубийств среди пожилых людей. Начиная с 1950-х годов молодые люди стекались в городские районы в поисках работы, оставляя пожилых людей в сельских районах. Сочетание высокого уровня бедности и редких контактов с членами семьи, проживающими в городах, привело к тому, что в Южной Корее самые высокие показатели самоубийств среди пожилого населения всех развитых стран. В 2008 году этот показатель составлял 160 на 100 000 человек в возрасте 75 лет и старше по сравнению со средним показателем по развитым странам, равным 19,3 на 100 000 человек [12]. Почти каждое пятое самоубийство в Южной Корее было результатом употребления пестицидов, особенно токсичного гербицидного параквата, легко доступного в сельских райо-нах[1]. В ответ на тревожные показатели в 2011 году был создан Корейский центр по предотвращению самоубийств и запрещена продажа параквата. Благодаря этому, число самоубийств среди пожилых людей с 2011 года ежегодно снижается примерно на 7,5 процента. Тем не менее, Южная Корея занимает второе место по общему количеству самоубийств среди всех развитых стран, и случай сельских пожилых людей, в частности, остается проблемой. Данная статистика будет усугубляться, если пожилые люди будут продолжать полагаться только на единственного ребенка.
Неравенство соотношения полов
Китай уже сталкивался с проблемой дисбаланса в соотношении полов после своей политики в отношении одного ребенка. В Китае мужчин на 34 миллиона больше, чем женщин. Здесь же возникает проблема, когда мужчины остаются одиночками всю жизнь и не могут получать моральную поддержку, которая обычно исходит от жены и детей. Это отражается на всей стране, потому что неженатые мужчины стареют и становиться некому заботиться о них.
В отношении Кореи, страна уже испытывала период неравного соотношения полов при рождении. В 1990 году соотношение полов при рождении достигло 116,5 мальчиков на 100 рожденных девочек. Несмотря на то, что соотношение полов в Южной Корее в настоящее время находится в нормальном диапазоне: 105 мальчиков, рожденных на 100 рожденных девочек, существуют некоторые несоответствия в воз-
растных группах брачного возраста. Например, в 2019 году на мужчин было на 263 000 больше, чем женщин в возрасте 25-29 лет, что приводит к увеличению соотношения полов к 116:100 [13]. Результатом является то, что разные возрастные группы вступают в брак, повышая количество разводов и краткосрочных браков.
Заключение
В последних прогнозах Международный валютный фонд отмечает, что рост ВВП Южной Кореи замедлился с 2,7% в прошлом году до 2,6% в 2019 году, что обусловлено ослаблением внешнего спросах. МВФ отмечает, что «потенциальный рост замедлился, и перспективы его роста сдерживаются неблагоприятной демографией и замедлением роста производительности, вызванным структурными недостатками» [16].
Для четвертой по величине экономики Азии предотвращение демографического кризиса может оказаться еще более сложной задачей, чем преодоление нестабильной с Северной Кореи или восстановление отношений с Японией. Шаги правительства Южной Кореи, такие как снижение уровня самоубийств среди пожилых людей за счет запрета параквата и нормализация соотношение полов, свидетельствует о том, что изменение демографической ситуации возможно на макроуровне. Теперь вопрос лишь в том, сможет ли страна внести необходимые изменения в иерархическую структуру экономики, в которой доминируют мужчины и сделать так, чтобы молодые люди обрели уверенность в своем экономическом будущем? Без должных социальных реформ, затрагивающих экономические возможности женщин и молодежи, нет никакой надежды на то, что любая политика, проводимая правительством Республики Корея, будет иметь краткосрочный или долгосрочный успех.
Литература
1. Fensom Anthony. Korea's Future Is Dying. [Электронный ресурс] // The National Interest: [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https://nationalinterest.org/blog/korea-watch/koreas-future-dying-thanks-demographics-77206 (Дата обращения 20.11.2019)
2. Герман Г. Н. Республика Корея. Информационно-справочное издание. М.: Дайк-Пресс, 2010. 584 с.
3. Ramstad Evan. South Korea's Demographic Troubles. [Электронный ресурс] // CSIS [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https://www.csis.org/analysis/south-koreas-demographic-troubles (Дата обращения 19.11.2019)
4. May Tiffany. Calling K-Pop Stars 'Identical,' South Korea Tries to Limit Their Influence. [Электронный ресурс] // Asia Pacific: [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https ://www.nytimes.com/2019/02/20/world/asia/k-pop-identical-korea.html(Дата обращения 21.11.2019)
5. Ланцова С.И. Гендерные аспекты демографического транзита в Республике Корея. Вестник Санкт-Петербургского университета. 2013. N° 6.
6. Gov't to lower child-rearing expenses to tackle low birthrate. [Электронный ресурс] // Yonhap New Agency [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https://en.yna.co.kr/view/AEN20181207006100320 (Дата обращения 20.11.2019)
7. Simon Maybin. 'Why I never want babies'. [Электронный ресурс] // BBC [сайт]. [2018]. - Режим доступа: https://www.bbc.com/news/stories-45201725 (Дата обращения 15.11.2019)
8. Peters Mascha. Sampo, Opo, Chilpo - More and More Young South Koreans are Leaving the Country. [Электронный ресурс] // Eu-Asia center: [сайт]. [2017]. - Режим доступа: http://www.eu-asiacentre.eu/pub_details.php?pub_id=228 (Дата обращения 19.11.2019)
9. Asia's lonely hearts. [Электронный ресурс] // The economist [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https ://www.economist.com/leaders/2011/08/20/asias-lonely-hearts (Дата обращения 15.11.2019)
10. Qian Yue. Why young people in South Korea are staying single despite efforts to spark dating. [Электронный ресурс] //The conversation: [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https://theconversation.com/why-young-people-in-south-korea-are-staying-single-despite-efforts-to-spark-dating-111486 (Дата обращения 19.11.2019)
11. Hervey S.E. South Korea's Demographic Dividend Echoes of the Past or Prologue to the Future? 2019. 134 c.
12. South Korea birth rate plunges to record low. [Электронный ресурс] // BBC [сайт]. [2019]- Режим доступа: https://www.bbc.com/news/world-asia-40769591 (Дата обращения 20.11.2019)
13. Roh Joori. Not a baby factory: South Korea tries to fix demographic crisis with more gender equality. [Электронный ресурс] // Reuters [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https://www.reuters.com/article/us-southkorea-economy-birthrate-analysis/not-a-baby-factory-south-korea-tries-to-fix-demographic-crisis-with-more-gender-equality-idUSKCN 1OY023 (Дата обращения 19.11.2019)
14. South Korea's fertility rate is the lowest in the world. . [Электронный ресурс] // The economist [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https://www.economist.com/asia/2018/06/30/south-koreas-fertility-rate-is-the-lowest-in-the-world (Дата обращения 16.11.2019)
15. Young-bum Park South Korea: Balancing Labor Demand with Strict Controls. [Электронный ресурс] // Migration Information Source [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https://www.migrationpolicy.org/programs/migration-information-source?id=272 (Дата обращения 22.11.2019)
16. IMF Executive Board Concludes 2019 Article IV Consultation with the Republic of Korea. [Электронный ресурс] // The International Monetary Fund [сайт]. [2019]. - Режим доступа: https://www.imf.org/en/News/Articles/2019/05/13/pr19161-republic-of-korea-imf-executive-board-concludes-2019-article-iv-consultation (Дата обращения 18.11.2019)
DEMOGRAPHIC PARADOX IN THE REPUBLIC OF KOREA A. Pugacheva Kazan Federal University, Kazan, Russia
Abstract. The article discusses the causes of the demographic paradox in modern South Korean society. Currently, South Korea is the country with the lowest birth rate among developed countries, which puts future prospects for economic and social prosperity at risk. It is noted that the economic development of South Korea after its formation, the prevailing norms of Confucianism in traditional Korea and the political course of Presidents Park Geun-hye regarding demography and population, created the prerequisites for the emergence of conflicting social phenomena that led to the demographic crisis in the modern Republic of Korea. After examining the statistics related to the demographic shifts in the Republic of Korea, identifying the specific causes of social phenomena that influenced the demography of South Korea, the author emphasizes that in the future, preventing the demographic crisis for the Republic of Korea may be even more difficult than reducing tension in relations with Japan and North Korea. Without consistent social reforms affecting the situation of women and youth in modern South Korean society, not even well thought out demographic policy will lead to any positive results.
Keywords: Republic of Korea, demography, demographic paradox, fertility, mortality, Sampo generation, aging population.
Сведения об авторе
Пугачева Анна Михайловна, студент, Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань, Россия. E-mail: [email protected]
Author of the publication
Anna Pugacheva, student, Kazan (Volga) Federal University, Kazan, Russia. E-mail: annapy-gachevva@gmail. com
Дата поступления 21.12.2019
