CC BY
55УДК 3327
Л.Р. САФИУЛЛОВА
Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань, Россия
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК – КАК ТОЧКА СОПРИКОСНОВЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КОРЕЯ В МЕНЯЮЩИХСЯ РЕАЛИЯХ
Сафиуллова Ляйсан Рамилевна, магистрант
Кафедра международный отношений,
мировой политики и дипломатии,
Казанский (Приволжский) федеральный университет
E-mail: safiullova2000@mail.ru
Аннотация. Целью научного исследования является изучение будущих отношений между Россией и Республикой Корея через комплексный анализ экономических отношений между странами, а также реакции международного сообщества на вырисовывающиеся контуры дальнейших перспектив сотрудничества. Методология исследования основывается прежде всего на принципе объективности и беспристрастности к событиям. Принцип историзма позволил оценить опыт взаимодействия между государствами и определить возможности для дальнейшего сотрудничества. Для изучения торгово-экономических отношений были использованы статистический и сравнительный методы. В статье приводится комплексный анализ тридцатилетнего сотрудничества между государствами в области торговли. Дается оценка на перспективу дальнейшего взаимодействия в связи с ухудшением отношений после внесения РК в список недружественных стран РФ. Республика Корея относится к наиболее влиятельным торговым партнерам России среди стран АТЭС, поэтому изучение экономических отношений между государствами является важным этапом в понимании дальнейшей роли РК во внешнеполитической деятельности России. Настоящая статья несет свою значимость в изучении торгово-экономического взаимодействия как неотъемлемой части международных отношений. Изучение отношений между Россией и Республикой Корея, выявление точек соприкосновения позволит выработать новые подходы в выстраивании отношений со стратегическими партнерами.
Ключевые слова: Российская Федерация, Республика Корея, экономические отношения, Дальний Восток, товарооборот, инвестиции, проекты.
Для цитирования: Сафиуллова Л.Р. Дальний Восток – как точка соприкосновения между Россией и Республикой Корея в меняющихся реалтиях // Корееведение в России: направление и развитие. 2023. Т. 4. № 1. С. 149-154.
L.R. SAFIULLOVA
Kazan (Volga region) Federal University, Kazan, Russia
THE FAR EAST AS A COMMON GROUND BETWEEN RUSSIA AND THE REPUBLIC OF KOREA IN CHANGING REALITIES
Safiullova Lyaysan Ramilevna, master candidate,
Department of International Relations,
World Politics and Diplomacy,
Kazan (Volga region) Federal University
E-mail: safiullova2000@mail.ru
Abstract. The purpose of the scientific research is to study the future relations between Russia and the Republic of Korea through a comprehensive analysis of economic relations between the countries, as well as the reaction of the international community to the emerging contours of further prospects for cooperation. The research methodology is based primarily on the principle of objectivity and impartiality to events. The principle of historicism made it possible to evaluate the experience of interaction between states and identify opportunities for further cooperation. Statistical and comparative methods were used to study trade and economic relations. The article provides a comprehensive analysis of thirty years of cooperation between states in the field of trade. An assessment is given for the prospect of further interaction in connection with the deterioration of relations after the inclusion of the Republic of Korea in the Unfriendly Countries List of the Russian Government. The Republic of Korea is one of the most influential trading partners of Russia among the APEC countries, so the study of economic relations between states is an important step in understanding the future role of the Republic of Korea in Russia's foreign policy. This article bears its significance in the study of trade and economic interaction as an integral part of international relations. The study of relations between Russia and the Republic of Korea, the identification of common grounds will allow developing new approaches in building relations with strategic partners.
Key words: Russian Federation, Republic of Korea, economic relations, Far East, trade turnover, investments, projects.
For citation: Safiullova L.R. The Far East as a common ground between Russia and the Republic of Korea in changing realities // The Journal of Direction and Development of Korean Studies in Russia. 2023. Vol. 4, № 1. P. 149-154.
Введение
Несмотря на то, что Республика Корея была внесена в список недружественных стран России в марте 2022 года, российские и корейские бизнесмены ищут пути возобновления отношений, прежде всего экономических. Учитывая напряженность между Корейской Народно-Демократической Республикой и Республикой Кореей, балансирующая политика России всегда давала определенную свободу бизнесу Сеула. Республика Корея один из важных партнеров Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Характер этого партнерства можно охарактеризовать как динамичное и цикличное. Географически близкое расположение Республики Кореи с Дальневосточным федеральным округом Российской Федерации делает этот регион ключевым в развитии российско-корейских экономических отношений. Россия же, в свою очередь, входила в десятку торговых партнеров РК, так как это был значимый экспортный рынок для страны. Однако присоединение Сеула к западным санкциям подорвало отношения между нашими странами и торговое сотрудничество оказалось в параличе.
Основная часть
Несмотря на политическую напряженность между странами, которая усилилась после присоединения Республики Корея к антироссийским санкциям в 2014 году, экономические отношения между государствами оставались на высоком уровне до того момента, когда РК начала везти резко негативную риторику на высшем уровне. Приход на пост президента Юн Сок Еля сразу же изменил контуры российско-корейского сотрудничества. Его новый подход заключался в укреплении исторических отношений с Вашингтоном и Токио, что не сулило ничего хорошего в отношениях между РФ и РК, учитывая, что в 2022 году напряженность между Россией и западными странами достигла наивысшей точки [3].
Россия и Республика Корея имеют тридцатилетний опыт взаимодействия в торгово-экономической сфере, что дает шансы на переосмысление приоритетов во внешнеполитической деятельности государств. Дальний Восток является ключом в сотрудничестве РФ и РК. Особенностью интереса в данном регионе для корейских бизнесменов является богатый природный потенциал. В регионе добывают нефть, газ, металлы. Немаловажную роль играют лесные ресурсы. Однако для использования этого потенциала важно иметь хорошую инфраструктуру, чего региону явно не хватает. Сферой, где Россия и РК выработали успешные связи сотрудничества является именно сфера природных ресурсов. Одним из приоритетных направлений являются инфраструктурные проекты в области экспорта нефти и газа, угля и других видов энергии. Дальний Восток имеет все шансы привлечения инвестиций в освоение углеводородных ресурсов. Речь идет как про геологоразведку, так и про переработку. Корейский бизнес активно участвовал в шельфовых разработках месторождений “Сахалин-1” и “Сахалин-2” в качестве импортеров сырья. Также следует отметить инвестиционный вклад компании “Samsung” в развитие инфраструктуры Углегорского порта, расположенном на западном побережье острова Сахалин для увеличения ее пропускной способности в доставке твердых видов топлива [2]. Российско-корейские экономические отношения будут развиваться по мере реализации инфраструктурных проектов на Дальнем Востоке. А для их реализации важно, как правило, иметь совместный позитивный инвестиционный фон.
Рассмотрим потенциал дальнейшего сотрудничества на примере опыта торгового взаимодействия в период с 2014 по 2021 год. Республика Корея входит в топ 10 торговых партнеров Российской Федерации по объему товарооборота. Резкое снижение объемов после 2014 года постепенно повышалось, достигнув отметки в 24,8 млрд долларов к 2018 году. Волна пандемии COVID-19, нахлынувшая на глобальную экономику, унесла не меньшим 5 млрд долларов с общего объема товарооборота. Несмотря на это, в 2021 году взаимный товарооборот между странами достиг своего исторического максимума в 30 млрд долларов (таблица 1). Данный факт говорит о том, что экономические отношения между странами ставятся в приоритет [12].
Таблица 1
Товарооборот России и Республики Корея 2014–2021 гг. в млрд долларов
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
Объем товарооборота 27,3 18 15 19,2 24,8 24,4 19,6 30
Следует отметить, что на долю Дальнего Востока приходится 35 % от общего объема товарооборота между РФ и РК, причем общий объем экспорта Дальнего Востока в Республику Корея составляет около 53 % всего экспорта РФ в РК. Что касается импорта, то здесь ситуация сложилась несколько иная. На долю ДВ РФ приходится лишь 13 % от общего импорта страны.
Чтобы наглядно посмотреть, насколько значимо экономическое влияние Республики Корея на Дальний Восток разберем статистику внешней торговли региона за 2021 год, ведь именно в этот период экономические отношения между странами достигали своего пика.
Таблица 2
Удельный вес стран-контрагентов во внешней торговле Дальнего Востока в 2021 г.
Экспорт Импорт Товарооборот
Республика Корея 31,5% Китай 48,7% Китай 35,5%
Китай 30,6% Республика Корея 12,5% Республика Корея 26,4%
Япония 14,0% Япония 11,9% Япония 13,5%
Бельгия 5,4% Казахстан 3,6% Бельгия 3,9%
ОАЭ 3,7% США 3,0% Казахстан 2,8%
Как видно из таблицы, основными торговыми партнерами региона являются страны АТР, а именно Китай с общей долей товарооборота в 35,5%, Республика Корея и Япония, с долей 26,4% и 13,5% соответственно. Если в экспорте Дальнего Востока РК чуть опережает Китай, то в импорте сильно отстает. Главными статьями экспорта в РК являются: нефть и нефтепродукты – 60,3%, ракообразные – 11,6%, рыба мороженая – 10,0%. то есть бОльшая часть – это природные ресурсы. Импорт из РК составляют суда круизные, паромы, грузовые и др. – 34,6%; нефть и нефтепродукты кроме сырых – 10,2%; металлоконструкции из черных металлов – 7,8% [8].
Регион считается привлекательным с точки зрения развития совместных проектов, однако здесь бизнес-структуры сталкиваются с некоторыми проблемами, среди которых это слабо развитая инфраструктура. В то же время, на Дальнем Востоке успешно реализуются проекты “ТОРов”, которые дают преимущество бизнесменам в виде льготных налоговых условий и упрощенных административных процедур и в которые активно вовлекаются южнокорейские бизнесмены. Согласно данным генерального консульства Южной Кореи во Владивостоке, на Дальнем Востоке действуют 22 южнокорейские компании с общей долей капитала – 171,45 млрд долл. [11].
Что касается крупных совместных проектов, то их не так много. Среди крупных инвесторов следует отметить компанию “Lotte International Co”, которая пришла в Приморский край в 2018 году, овладев крупным земельным участком для выращивания сои. Также этот концерн сместил предыдущего крупного южнокорейского инвестора Hyundai, купив у него два крупнейших сельхозпредприятия Хендэ Хороль Агро и Хендэ Михайловка Агро общей стоимостью 1,65 млрд рублей, а также самый крупный пятизвездочный отель в центре Владивостока. Помимо этого, на ВЭФ в 2018 году компания подписала соглашение о софинансировании проекта по строительству животноводческого комплекса молочного направления и молокозавода в Приморье. В будущем компания планирует создать сети быстрого питания “Лоттерия”, строительство еще одной гостиницы и даже парка развлечений “Lotte World” [6].
Российские компании имеют опыт привлечения корейских технологий на территорию Дальнего Востока. Примером может служить партнерство “Роснефти” с южнокорейской компанией Hyundai Heavy Industries о предоставлении современных технологий в области инжиниринга и судостроения [2].
Еще одним крупным проектом является создание комплекса по производству минеральных удобрений в поселке Козьмино Находкинского городского округа. Главным оператором является ЗАО «Национальная химическая группа», а инвестором Hyundai Corporations [2].
Главной причиной низкого интереса корейских предпринимателей в ДФО является то, что инвестиционные риски превышают потенциальную прибыль. Также Дальний Восток не обладает высоким потребительским рынком, ведь в ней проживают всего 8 млн человек. Безусловно, проблемой является слабо развитая транспортная и топливно-энергетическая инфраструктура, что тормозит инвестирование. Другой причиной остаются западные санкции, которые затрагивают те секторы, куда бы корейцы хотели вложиться. Южная Корея всегда прислушивалась мнения своего западного партнера, а в президентство Юн Сок Еля эта тенденция только усилилась. В обозримом будущем партнерство с США будет оставаться приоритетным по сравнению с Россией, но частичное партнерство с РФ не будет исключено в силу двух важнейших факторов.
Во-первых, это геополитический фактор, так как Россия имеет общую границу с Северной Кореей и выступает с ней одним фронтом касаемо внешней политики. Для южнокорейцев стратегически важно выйти на Дальний Восток, так как они смогут быть ближе к КНДР [2].
Во-вторых, Россия важна для корейцев в контексте логистики в Европу. Пожалуй, транспортные проекты являются наиболее реализуемыми в обозримом будущем. Согласно Панмунджомской декларации, которая была подписана в рамках межкорейского саммита в апреле 2018 года, Южная Корея и Россия заинтересованы в соединении автодорожных и железнодорожных транспортных развязок. Речь идет о стыковке северокорейских железных дорог с южнокорейскими с дальнейшим выходом на Транссиб, что позволило бы увеличить товарообмен и между другими регионами РФ с дальнейшим выходом на Европу. Однако для этого важно учитывать как вливание огромных инвестиций, так и модернизацию поездов, так как корейские поезда не подходят для российской колеи [2].
Также хорошей инвестиций РК могла бы стать инвестиция в строительство автодорожного моста через реку Туманная, которая находится на российско-северокорейской границе, что сделает возможным автомобильную поездку из РФ прямо в Пусан.
Республика Корея заинтересована в том, чтобы развивать наземные транспортные дороги, а Россия, в свою очередь, в увеличении своего экспортного груза через дальневосточные порты [7]. Несмотря на застой в торгово-экономической сфере после 7 марта 2022 года, в ноябре этого же года страны смогли найти общие стратегические точки. Было решено разморозить торговые инициативы с Россией после подписания соглашения о начале мультимодального транспортного сообщения между подмосковным Агрохабом “Селятино” и южнокорейским портом Донхэ через порты Владивостока. По словам председателя совета директоров и совладельца АО “Славтранс-сервис” и АО Агрохаб “Селятино” Андрея Голландцева, через Агрохаб “Селятино” будут поставляться продукция для изготовления кормов для животных, мука, а также замороженная рыба. В будущем планируется поставка свинины и курицы [5].
Заключение
В результате проведенного анализа экономического сотрудничества между Россией и Южной Кореей, включающего взаимную торговлю, инвестиции, совместные проекты, следует отметить, что отношения между этими государствами будут иметь позитивную тенденцию лишь в случае взвешенной и взаимовыгодной политики. Правильно выстроенная политика, а именно улучшение транспортных развязок, могла бы стать хорошим шагом в развитии экономических отношений между РФ и РК. Ввиду слабо развитой инфраструктуры и негативно настроенной риторики Запада, интерес к России у Южной Кореи постепенно снизился с начала 2022 года, однако в конце года риторика слегка изменилась, и Южная Корея решилась дать возможность предпринимателям продолжить развивать двустороннее сотрудничество в сфере торговли. В такие непростые времена остается лишь догадываться, будут ли дальнейшие отношения улучшаться или же это лишь единичный случай сближения.
Список литературы
1. Губин, А. Новая надежда: перспективы Саммита АТЭС – 2022 / Российский совет по международным делам. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-nadezhda-perspektivy-sammita-ates-2022/?ysclid=lamo9yyfgm155508487 (дата обращения: 11.11.2022). @@ Gubin, A. New Hope: Prospects for the APEC–2022 Summit / Russian Council on International Affairs. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-nadezhda-perspektivy-sammita-ates-2022/?ysclid=lamo9yyfgm155508487 (date of access: 11.11.2022).
2. Лукин, А. О совместных проектах Дальнего Востока России с Республикой Корея / Экспертиза и аналитика. – URL:
https://www.dvfu.ru/expertise/news/atr/on_joint_projects_of_the_russian_far_east_with_the_republic_of_korea/ (дата обращения: 11.11.2022). @@ Lukin, A. About joint projects of the Russian Far East with the Republic of Korea / Expertise and Analytics. – URL:
https://www.dvfu.ru/expertise/news/atr/on_joint_projects_of_the_russian_far_east_with_the_republic_of_korea/ (date of access: 11.11.2022).
3. Булычев, Г. Россия и Южная Корея: отношения на паузе / Российский совет по международным делам. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-yuzhnaya-koreya-otnosheniya-na-pauze/?ysclid=lamoctvu5a356309676 (дата обращения: 11.11.2022). @@ Bulychev, G. Russia and South Korea: Relations on pause / Russian Council on International Affairs. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-yuzhnaya-koreya-otnosheniya-na-pauze/?ysclid=lamoctvu5a356309676 (date of access: 11.11.2022).
4. Манджиев, И. Л. Экономическая роль Республики Корея в Азиатском регионе и на Дальнем Востоке России: обзор тенденции // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2017. – № 5-1. – С. 111-114. @@ Mandzhiev, I. L. The economic role of the Republic of Korea in the Asian region and in the Russian Far East: overview of the trend // International Journal of Applied and Fundamental Research. – 2017. – № 5-1. – S. 111-114.
5. Сахалинов, Р. Приморье разморозит трехлетнюю паузу в отношениях России и Южной Кореи – URL: https://www.dv.kp.ru/online/news/5009831/?ysclid=lamos11o7o387576246 @@ Sakhalinov, R. Primorye will unfreeze a three-year pause in relations between Russia and South Korea. – URL: https://www.dv.kp.ru/online/news/5009831/?ysclid=lamos11o7o387576246 (date of access: 11.11.2022).
6. Сделка года: Lotte выкупила главный отель Владивостока и два крупнейших сельхозпредприятия / PrimaMedia. – URL: https://primamedia.ru/news/686328/ (дата обращения: 11.11.2022). @@ Deal of the year: Lotte bought Vladivostok's main hotel and two largest agricultural enterprises / PrimaMedia. – URL: https://primamedia.ru/news/686328/ (date of access: 11.11.2022).
7. Сонг, Б. Новые перспективы экономического сотрудничества Республики Корея и Российской Федерации на Дальнем Востоке // Проблемы Дальнего Востока. – 2019. – № 4. – С. 104–110. @@ Song, B. New prospects for economic cooperation between the Republic of Korea and the Russian Federation in the Far East // Problems of the Far East. – 2019. – No. 4. – P. 104-110.
8. Статистическая информация о внешней торговле по итогам 4 квартала 2021 года / Дальневосточное таможенное управление Федеральной таможенной службы РФ.
– URL: https://dvtu.customs.gov.ru/statistic/2021-god/Itogovaya_informaciya/document/329535 (дата обращения: 11.11.2022). @@ Statistical information on foreign trade following the results of the 4th quarter of 2021 / Far Eastern Customs Administration of the Federal Customs Service of the Russian Federation. – URL: https://dvtu.customs.gov.ru/statistic/2021-god/Itogovaya_informaciya/document/329535 (date of access: 11.11.2022).
9. Суслина, С. С. Саммит АТЭС и экономическое сотрудничество России и Республики Корея на Дальнем Востоке / Мировое и национальное хозяйство / МГИМО (У) МИД России. 2012. № 3 (22). @@ Suslina, S. S. APEC Summit and economic cooperation between Russia and the Republic of Korea in the Far East / World and National Economy / MGIMO (U) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia. 2012. No. 3 (22)
10. Товарооборот России и Южной Кореи за девять месяцев 2021 года вырос на 60% // ТАСС. – URL: https://tass.ru/ekonomika/13278267?ysclid=laf2szw2qd83595882 (дата обращения: 11.11.2022). @@ The trade turnover of Russia and South Korea increased by 60% in the first nine months of 2021 // TASS. – URL: https://tass.ru/ekonomika/13278267?ysclid=laf2szw2qd83595882 (date of access: 11.11.2022).
11. Шмакова, А. С. Проблемы и перспективы экономической интеграции России и Южной Кореи в ТОР // Мир экономики и управления. – 2021. – № 4. – С. 146-158. @@ Shmakova, A. S. Problems and prospects of economic integration of Russia and South Korea in the TOP // World of Economics and Management. – 2021. – No. 4. – P. 146-158.
12. Экспорт и импорт России по товарам и странам, Товарооборот России и Южной Кореи. – URL: https://ru-stat.com/date-M202101-202201/RU/trade/KR (дата обращения: 11.11.2022). @@ Export and import of Russia by goods and countries, Trade turnover of Russia and South Korea. – URL: https://ru-stat.com/date-M202101-202201/RU/trade/KR (date of access: 11.11.2022).
13. Южная Корея разморозила торговые инициативы с Россией / РИА Новости. – URL: https://ria.ru/20221114/torgovlya-1831281319.html?ysclid=lanzcorudw4756852 (дата обращения: 11.11.2022). @@ South Korea has unfrozen trade initiatives with Russia / RIA Novosti. – URL: https://ria.ru/20221114/torgovlya-1831281319.html?ysclid=lanzcorudw4756852 (date of access: 11.11.2022).
Дата поступления / Received
Дата принятия в печать / Accepted
©Сафиуллова Л.Р., 2023
©Safiullova L.R., 2023
