CC BY
5DOI: 10.12731/2077-1770-2023-15-2-28-43 УДК 930.1
Научная статья | Отечественная история
БЮРОКРАТИЗМ И БОРЬБА С НИМ
В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ НА СТРАНИЦАХ ГАЗЕТЫ «КИРОВСКАЯ ПРАВДА»
Д.И. Лобанов
Обоснование. Политика гласности, проводимая в СССР во второй половине 1980-х гг., позволила ослабить цензурные запреты. На партийных конференциях, в газетах, телевизионных передачах стали подниматься ранее запретные темы. Одна из них - распространение бюрократизма в органах власти Советского Союза. Борьба с данным явлением в Советском Союзе в годы перестройки как феномен практически не рассматривался в постсоветской историографии в рамках Кировской области. В работе анализируются статьи газеты «Кировская правда», осуждавшие бюрократизм. Изучены рубрики, в которых освещалось негативное влияние волокиты на общество.
Цель. Рассмотреть и проанализировать статьи газеты «Кировская правда» периода перестройки, в которых обличается бюрократизм.
Материалы и методы. Основой для исследования послужили архивные материалы Центрального государственного архива Кировской области и номера газеты «Кировская правда» - органа Кировского областного комитета КПСС и областного Совета народных депутатов в рассматриваемый период. При анализе источников был использован метод контент-анализа.
Результаты. Появление в газете «Кировская правда» рубрик, посвященных обличению бюрократизма в Кировской области, было связано с политическим трендом, заданным М. С. Горбачевым в 1986 г. Большинство статей, опубликованных в периодическом изда-
нии в рамках разделов «Бюрократизм - с дороги» и «Адреса волокиты», были связаны с жалобами жильцов многоквартирных дом на работу предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Причиной нерегулярности публикаций статей являлось изменение интереса руководства страны к данной теме. Результаты контент-анализа позволяют сделать вывод о том, что обе рубрики, обличавшие формализм, содержали схожие истории жителей Кировской области, столкнувшихся с бюрократизмом. Проблемы, связанные со сферой жилищно-коммунального хозяйства, являлись основой для статей, связанных с волокитой.
Область применения результатов. Результаты исследования могут быть использованы при изучении явления «бюрократизма» в годы перестройки.
Ключевые слова: бюрократизм; Кировская правда; перестройка; контент-анализ; MAXQDA
Для цитирования. Лобанов Д.И. Бюрократизм и борьба с ним в годы перестройки на страницах газеты «Кировская правда» // Современные исследования социальных проблем. 2023. Т. 15, № 2. С. 28-43. DOI: 10.12731/2077-1770-2023-15-2-28-43
Original article | Russian History
BUREAUCRATISM AND THE FIGHT AGAINST IT IN THE YEARS OF PERESTROIKA ON THE PAGES OF THE NEWSPAPER "KIROVSKAYA PRAVDA"
D.I. Lobanov
Background. The glasnost policy pursued in the USSR in the second half of the 1980s made it possible to weaken censorship restrictions. At party conferences, in newspapers, television programs, previously forbidden topics began to be raised. One of them is the spread of bureaucracy in the organs ofpower in the Soviet Union. The fight against this phenomenon in the Soviet Union during the years of perestroika was practically not considered as a phenomenon in post-Soviet historiogra-
phy within the Kirov region. The paper analyzes the articles of the newspaper "Kirovskaya Pravda", condemning bureaucracy. The headings that highlighted the negative impact of red tape on society were studied.
Purpose. Consider and analyze the articles of the newspaper "Kirovskaya Pravda" of the perestroika period, which denounce bureaucracy.
Materials and methods. The basis for the study was the archival materials of the Central State Archive of the Kirov Region and the issue of the newspaper "Kirovskaya Pravda" - the organ of the Kirov Regional Committee of the CPSU and the Regional Council of People's Deputies in the period under review. When analyzing sources, the method of content analysis was used.
Results. The appearance in the newspaper "KirovskayaPravda" of columns devoted to exposing bureaucracy in the Kirov region was associated with the political trend set by M. S. Gorbachev in 1986. Most of the articles published in the periodical within the framework of sections "Bureaucratism - out of the way " and "Addresses of red tape ", were associated with complaints from tenants of apartment buildings about the work of housing and communal services enterprises. The reason for the irregular publication ofarticles was a change in the interest of the country 's leadership in this topic. The results of the content analysis allow us to conclude that both headings that denounced formalism contained similar stories of residents of the Kirov region who faced bureaucracy. The problems associated with the sphere of housing and communal services were the basis for articles related to red tape.
Practical implications. The results of the study can be used to study the phenomenon of "bureaucracy" during the years ofperestroika.
Keywords: bureaucracy; Kirovskaya Pravda; perestroika; content analysis; MAXQDA
For citation. Lobanov D.I. Bureaucratism and the Fight Against it in the Years of Perestroika on the Pages of the Newspaper "Kirovskaya Pravda". Sovremennye issledovaniasocialnyhproblem [Modern Studies of Social Issues], 2023, vol. 15, no. 2, pp. 28-43. DOI: 10.12731/20771770-2023-15-2-28-43
Введение
Цель. Провести анализ рубрик газеты «Кировская правда» 19851991 г., которые затрагивали тему бюрократизма.
Актуальность. Негативное влияние бюрократии на общество является частой темой для дискуссии в России. Данная проблема поднималась В. И. Лениным в период своего правления, но затем в СССР обсуждение вопроса прекратилось.
Наряду с другими запрещенными для обсуждения темами, полемика о вреде бюрократизма вновь начала вестись в середине 1980-х г., в том числе на страницах периодических изданий. Особое внимание уделялось влиянию бюрократизма на экономику СССР [19; 20]. В контексте событий периода перестройки в Советском Союзе данная проблема являлась одной из наиболее общественно значимых. Однако тема борьбы с формализмом в периодической печати Кировской области не была должным образом отражена.
Материалы и методы
Для исследования тем, которые поднимались в рубриках «Кировской правды», обличавших бюрократизм, использовался метод контент-анализа.
Основой исследования послужили архивные источники и областное издание «Кировская правда».
Результаты и обсуждение
В 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев. Спустя годы он следующим образом оценит сложившуюся в СССР ситуацию на момент своего прихода к власти: «Бюрократическая машина претендовала на тотальный контроль жизни общества, но не могла обеспечить удовлетворение элементарных потребностей людей» [1].
Выступая на июньском (1986 г.) Пленуме ЦК КПСС, М.С. Горбачев отметил: «В последнее время у меня было немало встреч и бесед с руководителями предприятий, рабочими, инженерами, секретарями партийных комитетов, и все они сходятся на том, что
возможности инициативной работы расширяются медленно. Дает о себе знать бюрократизм - родной брат администрирования, ярый противник широкого участия народных масс в делах управления» [2, с. 451]. Упомянутая речь была не первой репликой руководителя Советского Союза, направленной против бюрократизма в советском обществе. Исследователь Ашок Гаджанан Модак отмечал, что необходимость противостояния данному явлению в СССР было очень распространенной темой в выступлениях М.С. Горбачева [21, с. 209]. Стоит подчеркнуть, что в решении апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС, на XXVII съезде КПСС высказывались требования действенного наступления на формализм, однако выступление на июньском (1986 г.) Пленуме ЦК КПСС стало сигналом к началу борьбы с данным явлением.
В «Кратком политическом словаре», изданном в 1989 г., под бюрократизмом понимается «явление общественной жизни, иерархически организованная, оторванная от народа и чуждая ему система управления обществом» [17, с. 54].
Обсуждение данной проблемы в годы перестройки помогает раскрыть анализ статей двух рубрик газеты «Кировская правда», обличавших фиктивную работу сотрудников государственных учреждений: «Бюрократизм - с дороги» и «Адреса волокиты».
Периодическое издание «Кировская правда» было основано 21 декабря 1917 г. и изначально имело название «Вятская правда». 8 декабря 1934 г. газета была переименована и стала издаваться под заголовком «Кировская правда».
Газета являлась органом Кировского областного комитета КПСС и областного Совета народных депутатов. Она была крупнейшим областным изданием Кировской области. Согласно данным начальника Кировского областного агентства «Союзпечать» В.И. Безродных общее количество подписок на газету «Кировская правда» в 1986 г. составляло 179635 экземпляров [18, л. 20].
Газета состояла из 4 страниц формата А2. «Кировская правда» выходила в черно-белом цвете, за исключением номеров, посвященных праздникам - Новый год, День Победы, Международный
женский день и др. Кроме текста, издание содержало фотографии, иллюстрации, карикатуры.
Упомянутая ранее речь М. С. Горбачева на июньском (1986 г.) Пленуме ЦК КПСС легла в основу статьи «Бюрократизм живуч», опубликованной в номере «Кировской правды» от 27.07.1986 г. В ней также были процитированы высказывания В. И. Ленина о борьбе с бюрократизмом, рассмотрены конкретные примеры из жизни обычных людей, столкнувшихся с данным явлением [4, с. 3].
Впоследствии в газете была организована специальная рубрика под названием «Бюрократизм - с дороги», которая обличала проявления волокиты в жизни обычных людей. Всего под рубрикой «Бюрократизм - с дороги» в газете «Кировская правда» вышло 25 статей. Реакции на критические статьи обычно публиковались в других разделах.
Одновременно с рубрикой «Бюрократизм - с дороги» выходила колонка «Адреса волокиты». Под данным заголовком было выпущено 12 статей.
Для анализа регулярности появления рубрик, обличавших бюрократизм на страницах газеты «Кировская правда», был составлен график появления данных разделов в 1986-1990 гг.
Частота публикаций рубрик в газете «Кировская правда», посвященных бюрократизму
ЮОММТГЮСООГ^Г^ТГЮЮОГ^С^ТГЮСООМ^ТГ^ 01-41-100001-1^100001-1^-100001-11-1000
Бюрократизм-с дороги Адреса волокиты
Рис. 1. Частота публикаций рубрик в газете «Кировская правда», посвященных бюрократизму
Количество статей в данных рубриках было связано с политической ситуацией в стране.
В январе 1987 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором М.С. Горбачев заявил о необходимости перемен из-за сложившегося ранее в советской системе «механизма торможения» [3, с. 304]. Одним из факторов, замедлявших развитие экономики, он называл бюрократизм: «Получилось так, что огромные преимущества социалистической системы хозяйствования, и прежде всего ее плановость, использовались неэффективно. В этих условиях разрасталась безответственность, изобретались разнообразные бюрократические правила и инструкции. Живое дело подменялось администрированием, показной деловитостью, бумаготворчеством» [3, с. 303].
Критика генеральным секретарем СССР на пленуме ЦК КПСС чиновников и их формального отношения к работе спровоцировало в феврале 1987 г. рост количества публикаций в газете «Кировская правда» под рубрикой «Бюрократизм - с дороги».
К осени 1987 г. проблема бюрократии в стране становится одной из главных повесток дня, ее обсуждение проходит на уровне руководства Советского Союза. Так, на октябрьском (1987 г.) пленуме ЦК КПСС Б. Н. Ельцин, который на тот момент занимал должность первого секретаря Московского горкома КПСС и являлся кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС, раскритиковал бюрократизм партии. Повышенный интерес к данной теме в тот период на всесоюзном уровне связан с появлением в газете «Кировская правда» новой рубрики под названием «Адреса волокиты».
Ажиотаж вокруг данного явления в жизни советского общества не уменьшался. С 28 июня по 1 июля 1988 г. проходила XIX Всесоюзная конференция КПСС, на которой была принята резолюция «О борьбе с бюрократизмом». Одновременно с этим отмечен рост количества появлений рубрики «Бюрократизм - с дороги».
Впоследствии интерес проблеме бюрократизма в стране стал сокращаться из-за ослабления цензуры, что способствовало росту интереса к другим, ранее запрещенным, темам, и появления в Советском Союзе иных социальных и политических проблем. К се-
редине 1990 г. статьи под рубриками «Бюрократизм - с дороги» и «Адреса волокиты» в газете «Кировская правда» практически перестали выходить.
Первая публикация в рамках рубрики «Бюрократизм - с дороги» вышла в номере «Кировской правды» от 17.08.1986 г. Статья «Меры приняты оперативно» содержала информацию о выполнении работ по восстановлению дорожной связи в Свечинском районе, за что райисполком Свечинского района критиковали в статье «Бюрократизм живуч» (о ней мы говорили выше).
В статье «Неприступные» от 08.07.1988 г. сотрудница Кировского станкостроительного завода В. Роженцова жаловалась на препятствия со стороны администрации предприятия по выдаче ссуды на строительство садового домика [11, с. 3]. В номере от 16.08.1988 г., в рубрике «Экран действенности», был дан ответ директора и главного бухгалтера завода: «В настоящее время документы работников станкостроительного завода, желающих получить ссуды для строительства садовых домиков, находятся в Ленинском отделении Сбербанка. Они поставлены на очередь для получения ссуды в начале следующего, 1989 года» [13, с. 3].
Статьи из рубрики также рассматривались на партийном уровне. 20 февраля 1987 г. было опубликовано письмо жителей одного из домов в г. Мураши под названием «Мажорный тон при минорных обстоятельствах». В нем авторы заметки высказывали недовольство из-за безрезультатных посещений учреждений жилищно-коммунального хозяйства с просьбой о капитальном ремонте дома, а после начала данного ремонта - о плохой организации работ и срыве сроков [6, с. 3].
Данная статья была рассмотрена комиссией партийного контроля при Кировском обкоме КПСС. В справке для обкома КПСС председатель комиссии указывал, что факты, изложенные в статье, полностью подтвердились. Он также сообщал, что виновные лица понесли наказание; капитальный ремонт дома завершен, принят государственной комиссией и сдан в эксплуатацию 13 марта 1987 г. [19, л. 8-9].
Некоторые из читателей обращались в редакцию «Кировской правды» после того, как ответ, полученный от органа исполнительной власти, не соответствовал действительности. Выпуск от 30.07.1987 г. содержал статью «А грязь и ныне там», в которой приводилось письмо жильцов дома № 93А с улицы Комсомольской г. Кирова. Они жаловались на то, что послание заведующего коммунальным отделом Ленинского райисполкома о работах по восстановлению разрушенного благоустройства дома не соответствовало действительности: работы так и не были произведены до 15 июня 1987 г. [8, с. 2]. 12 ноября 1987 г. в рубрике «Получен ответ» было напечатано письмо председателя Ленинского райисполкома В. Куртеева, указавшего, что у упомянутого ранее дома «произведено благоустройство дворовой территории» [10, с. 3]. Также В. Куртеев отреагировал на другое сообщение, напечатанное в рамках рубрики. В номере от 02.04.1989 г. была опубликована жалоба работницы мехового комбината им. Октябрьской революции. В ней она сообщала, что не может полностью занять выданную ей квартиру по причине установки пломбы на двух из трех комнат. На данное письмо в выпуске от 15 июня 1989 г. был помещен ответ председателя Ленинского райисполкома: «На критический материал под названием «Чужое», опубликованный в газете «Кировская правда» от 2 апреля, исполком Ленинского райсовета сообщает, что в настоящее время Г.А. Корякина с семьей (4 человека) занимает всю трехкомнатную квартиру согласно ордеру, выданному Первомайским райисполкомом» [15, с. 3].
Статья «Адреса волокиты», впервые появившаяся с данным заголовком в номере газеты «Кировская правда» от 06.10.1987 г., начиналась следующим образом: «Волокита сегодня - бич номер один многих организаций, которые заняты обслуживанием населения. С этим злом борются и сотрудники общественной приемной. Борются, пытаясь напомнить ответственным работникам об их служебном долге, а порой и взывая их к совести» [9, с. 3]. Далее в статье были приведены примеры проявления волокиты на предприятиях г. Кирова.
Стоит отметить, что обличение проблемы бюрократизма происходило не только в рамках рубрик «Бюрократизм - с дороги» и «Адреса волокиты». Подобные статьи выходили как самостоятельно [5, с. 2], так и в рамках рубрик «Реплика» [7, с. 3], «Сатирическим пером» [12, с. 2], «Заслуживает внимания» [14, с. 3]. Однако большинство статей вышло именно в составе специальных рубрик, посвященных данному явлению.
Автором был проведен контент-анализ материалов газеты, посвященных бюрократизму.
В качестве компьютерной программы для проведения контент-анализа была выбрана MAXQDA 2020. Утилиты данной программы дают возможность проводить комплексный анализ текста, а его результаты отражать в различных форматах в зависимости от целей и задач конкретного исследования. Также MAXQDA 2020 дает возможность получать графическое представление результатов исследования.
Анализ рубрик газеты «Кировская правда» был проведен с помощью платной версии MAXQDA 2020. Работа с программой проводилась в направлении компьютеризованного анализа частот встречаемости слов, содержащихся в текстах. Предварительным этапом работы с контент-анализом являлось выполнением автором набора текста из рубрик «Бюрократизм - с дороги» и «Адреса волокиты» в программе Microsoft Word. После сбора материала исследования была произведена загрузка файла формата «doc» в программу MAXQDA 2020.
Также перед началом работы было произведено создание списка «стоп-слов», не вошедшего в дальнейшие операции. «Стоп-сло-ва» - это набор слов, который мог негативно повлиять на результаты исследования ввиду отсутствия в них необходимой смысловой нагрузки. В этот список были включены служебные части речи (междометия, местоимения, предлоги, союзы).
Подсчет частот встречаемости слов был проиллюстрирован в виде «облаков слов» - графического представления частот встречаемости наиболее важных слов в тексте, где размер шрифта ва-
рьируется от степени их актуальности в данном текстовом массиве. «Облака слов» были созданы как в целом по рубрикам, обличавшим бюрократизм, так и отдельно по каждой из них.
редакцию п редседател ь п и сьм о
советаДОМЭ В0П^Сди
дом вода „начальника дооогиРаиисполкомарабОТЫ
время ремонт
жильцовгориспоякома
Рис. 2. Облаков слов из выборки материалов рубрик «Бюрократизм -с дороги» и «Адреса волокиты»
инструмента
решениеПИСЬМОсовета
воины Ре да КЦ и ю во да ДО М
ответдомедома дороги
горисполкома1^1 завода ^квартиры
дело работы ул и це впем я
директора начальника ^к^-1 1X1 председатель
Рис. 3. Облаков слов из выборки материалов рубрики «Бюрократизм -
с дороги»
Результаты обработки анализа текст в программе MAXQDA позволяет сделать следующие выводы.
Самым популярным словом во всех рубриках являлось «дом» и его формы в других падежах. Частое упоминание данного слова связано с тем, что большинство проблем, раскрывавшихся в рубриках
Modern Studies of Social Issues
39
2023, Volume 15, Number 2 • http://soc-journal.ru
«Бюрократизм - с дороги» и «Адреса волокиты», было связано с проблемами взаимодействия с организациями, занимавшимися обслуживанием многоквартирных домов. На это также указывает частое упоминание слов «ремонт», «жильцы», «жители», «квартиры».
Рис. 4. Облаков слов из выборки материалов рубрики «Адреса волокиты»
Основными субъектами рассматриваемых статей являлись должностные лица, которые олицетворяли бюрократизм. Об этом свидетельствует частота употребления слов «начальник», «председатель». Частое употребление слов «горисполком», «райисполком», «Совета», «завода» свидетельствует об органах власти и предприятиях, с которыми приходилось сталкиваться людям и редакции газеты «Кировская правда» при решении проблем.
В рубрике «Бюрократизм - с дороги» часто упоминается слово «войны». В четырех статьях, вышедших в рамках данной рубрики, главным героем, который столкнулся с бюрократизмом, являлся ветеран Великой Отечественной войны, в одной - ветеран войны и труда.
Стоит отметить, что рубрика «Адреса волокиты» действительно соответствовала названию. Так, среди часто упоминаемых слов в статьях фигурирует жилищно-эксплуатационное управление (ЖЭУ) - управляющая организация по обслуживанию многоквартирных домов. Кроме этого, в список наиболее часто упомянутых слов в статьях входит «райисполком». Это связано с частым взаи-
общественной „ домахприемноидоме
люди ЖИЛЬЦОВписьмо
квартирах
модействием людей, столкнувшихся с проблемой, и указанным органом, являвшимся исполнительным органом власти.
Заключение
Выступления генерального секретаря СССР М. С. Горбачева, направленные против формализма в органах власти, были восприняты на местах в качестве стимула для начала борьбы с волокитой, в том числе и посредством периодической печати. Появление на страницах областной газеты «Кировская правда» статей, обличавших бюрократизм, стало возможно благодаря ослаблению цензуры. Ранее табуированная тема отныне стала предметом обсуждения в крупном периодическом издании. В рамках специальных рубрик стали публиковаться статьи, критиковавшие бюрократизм.
Разделы «Бюрократизм - с дороги» и «Адреса волокиты» имели схожее содержание. При помощи метода контент-анализа было установлено, что в рамках данных рубрик часто критиковались должные лица в исполнительных органах власти и сотрудники сферы жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, большинство писем читателей газеты было напрямую связано с жалобами на формализм в жилищно-эксплуатационных управлениях.
Письма читателей и статьи журналистов, опубликованные в рамках данных рубрик, имели положительное воздействие. Благодаря статусу областной газеты и большим тиражам «Кировской правды» проблема непосредственно решалась либо лицами, осложняющими своими бюрократическими действиями жизнь граждан, либо партийной комиссией.
Список литературы
1. Горбачев М.С. Понять перестройку, отстоять новое мышление.
URL: https://globalaffairs.ru/articles/ponyat-perestrojku/ (дата обращения: 16.04.2023).
2. Горбачев М.С. Избранные речи и статьи: В 7 т. М.: Политиздат,
1987. Т. 3. 511 с.
3. Горбачев М.С. Избранные речи и статьи: В 7 т. М.: Политиздат, 1987. Т. 4. 511 с.
4. Кировская правда. 27 июля 1986. № 174.
5. Кировская правда. 20 января 1987. № 16.
6. Кировская правда. 20 февраля 1987. № 43.
7. Кировская правда. 09 июня 1987. № 132.
8. Кировская правда. 30 июля 1987. № 174.
9. Кировская правда. 06 октября 1987. № 230.
10. Кировская правда. 12 ноября 1987. № 260.
11. Кировская правда. 08 июля 1988. № 158.
12. Кировская правда. 14 августа 1988. № 187.
13. Кировская правда. 16 августа 1988. № 188.
14. Кировская правда. 08 сентября 1988. № 207.
15. Кировская правда. 15 июня 1989. № 139.
16. Краткий политический словарь [сост. и общ. ред. Л. А. Оникова, Н. В. Шишлина]. М.: Политиздат, 1989. 623 с.
17. Центральный государственный архив Кировской области. Ф. П-1290. О. 111. Д. 52.
18. Центральный государственный архив Кировской области. Ф. П-1290. О. 111. Д. 867.
19. Anderson G.M., Boettke P.J. Perestroika and Public Choice: The Economics of Autocratic Succession in a Rent-Seeking Society // Public Choice, 1993, vol. 75, no. 2, pp. 101-118.
20. Gregory P.R. The Impact of Perestroika on the Soviet Planned Economy: Results of a Survey of Moscow Economic Officials // Soviet Studies, 1991, vol. 43. no. 5, pp. 859-873.
21. Modak A.G. Gorbachev and the Fight against the Bureaucracy // International Studies, 1990, vol. 27, issue 3, pp. 209-225. https://doi. org/10.1177/0020881790027003001
References
1. Gorbachev M.S. Ponyat'perestroiku, otstoyat'novoe myshlenie [Perestroika and New Thinking: A Retrospective]. https://globalaffairs.ru/ articles/ponyat-perestrojku/ (accessed April 16, 2023).
2. Gorbachev M.S. Izbrannye rechi i stat'i [Selected Speeches and Articles]. Moscow: Politizdat, 1987, vol. 3, 511 p.
3. Gorbachev M.S. Izbrannye rechi i stat'i [Selected Speeches and Articles]. Moscow: Politizdat, 1987, vol. 4, 511 p.
4. Kirovskaya Pravda, July 27, 1986, no. 174.
5. Kirovskaya Pravda, January 20, 1987, no. 16.
6. Kirovskaya Pravda, February 20, 1987, no. 43.
7. Kirovskaya Pravda, June 09, 1987, no. 132.
8. Kirovskaya Pravda, July 30, 1987, no. 174.
9. Kirovskaya Pravda, October 06, 1987, no. 230.
10.Kirovskaya Pravda, November 12, 1987, no. 260.
11. Kirovskaya Pravda, July 08, 1988, no. 158.
12. Kirovskaya Pravda, August 14, 1988, no. 187.
13.Kirovskaya Pravda, August 16, 1988, no. 188.
14.Kirovskaya Pravda, September 08, 1988, no. 207.
15.Kirovskaya Pravda, June 15, 1989, no. 139.
16.Kratkiy politicheskiy slovar' [Concise Political Dictionary]. Moscow: Politizdat, 1989, 623 p.
17. Central State Archive of the Kirov Region. F. P-1290. Op. 111. D. 52.
18.Central State Archive of the Kirov Region. F. P-1290. Op. 111. D. 867.
19. Anderson G.M., Boettke P.J. Perestroika and Public Choice: The Eco-nomics of Autocratic Succession in a Rent-Seeking Society. Public Choice, 1993, vol. 75, no. 2, pp. 101-118.
20. Gregory P.R. The Impact of Perestroika on the Soviet Planned Economy: Results of a Survey of Moscow Economic Officials. Soviet Studies, 1991, vol. 43. no. 5, pp. 859-873.
21. Modak A.G. Gorbachev and the Fight against the Bureaucracy. International Studies, 1990, vol. 27, issue 3, pp. 209-225. https://doi. org/10.1177/0020881790027003001
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Лобанов Денис Игоревич, аспирант кафедры истории и политических наук
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Вятский государственный университет»
ул. Московская, 36, г. Киров, Кировская область, 610000, Российская Федерация stud147117@vyatsu.ru
DATA ABOUT THE AUTHOR Denis I. Lobanov, Postgraduate Student of the Department of History and Political Sciences
Vyatka State University
36, Moskovskaya Str., Kirov, Kirov Region, 610000, Russian Fe-
deration
stud14 7117@vyatsu. ru SPIN-code: 4073-4950
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8073-962X
Поступила 26.04.2023
После рецензирования 08.05.2023
Принята 10.05.2023
Received 26.04.2023 Revised 08.05.2023 Accepted 10.05.2023
