CC BY
37
Баетова Д.Р., Кривко Ю.И. Бюджет Москаленского муниципального района Омской области // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ. - 2017. -№4 (11) октябрь - декабрь. - URL http://e-joumal.omgau.ru/images/issues/2017/4/00460.pdf. - ISSN 2413-4066
УДК 336.14(571.13)
Баетова Динар Рахметуловна
Кандидат педагогических наук, доцент ФГБОУВО Омский ГАУ, г.Омск dr. baetovaaomgau. org
Кривко Юлия Ивановна
Студентка
ФГБОУ ВО Омский ГАУ, г.Омск [email protected]
Бюджет Москаленского муниципального района Омской области
Аннотация. Данная работа посвящена местному бюджету, а именно бюджету Москаленского муниципального района Омской области. В работе освещены теоретические вопросы местных бюджетов, в том числе социально-экономическая сущность местных бюджетов, их роль и место в устойчивом развитии сельских территорий. Автором представлена краткая характеристика Москаленского муниципального района Омской области. Доходная часть муниципальных бюджетов формируется за счет собственных доходов и безвозмездных поступлений. Анализ доходной части бюджета проведен по группам и подгруппам бюджетных доходов. При этом указывается значительное влияние межбюджетных трансфертов на доходную часть местных бюджетов, а также недостаточно активное использование собственных источников доходов. Анализ расходной части бюджета района проведен по разделам и позволил выявить наиболее значимые расходы Москаленского района Омской области.
Ключевые слова: местный бюджет, доходы, расходы.
Бюджет создает финансовую базу функционирования государства в целом, его субъектов и муниципальных образований, осуществления функций органов государственной власти и местного самоуправления, выполнения ими своих задач. Бюджет обеспечивает развитие международных связей России, а также формирование ее взаимоотношений с государствами СНГ. [1] Местные На устойчивое развитие сельского хозяйства и развитие сельских территорий значительно влияние оказывает состояние бюджета района. При этом это влияние определяется не только финансированием из бюджетных средств социальных сфер, как образование и здравоохранение, но и мероприятий грантовой поддержки малого бизнеса, обеспечение порядка на сельских территориях.
Доходы местных бюджетов формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных поступлений.
Расходная часть местных бюджетов заключается в финансировании расходов, которые связаны с решением проблем районного назначения, с управлением экономики, социальной сферы района [2,3].
Москаленский район расположен на юге Омской области. Свое существование район начал с 1935 года. Площадь района составляет 2500 квадратных километров. Численность населения составляет 28 303 человека. В Москаленском районе насчитывается 57 населённых пунктов в сельской местности, а так же 11 администраций. Административным центром Москаленского района Омской области является поселок городского типа Москаленки.
Район относится к зоне южной лесостепи, характеризуется развивающимися зерновым производством, животноводством молочно-мясного направления со значительным удельным весом овцеводства.
Сельское хозяйство направлено на производство зерна, молока, мяса, шерсти, яиц. В общем объеме валового производства сельскохозяйственного продукции района животноводство занимает 58,2 %, растениеводство 41,8%.
Доходы бюджета Москаленского района представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Доходы бюджета Москаленского муниципального района
Группа, подгруппа доходов 2014 2015 2016 Тр, 2016/ 2014, %
тыс.руб. % тыс.руб. % тыс.руб. %
Налоговые и неналоговые доходы 195 420,41 27,5 155 339,15 25,7 188 388,44 27,4 96,4
Налоги на прибыль, доходы 133344,64 68,2 92424,2 59,5 119718,73 63,5 89,8
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ 11323,04 5,8 12471,91 8,0 17256,61 9,5 152,4
Налоги на совокупный доход 9779,02 5,0 10000,94 6,4 9572,89 5,1 97,9
Налоги на имущество 11327,86 5,8 12520,29 8,1 12703,32 6,6 112,1
Государственная пошлина 2687,31 1,4 5421,24 3,4 2741,85 1,5 102,0
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам 1,2 0,1 1,34 0,1 0,07 0,1 5,7
Доходы от использования имущества 8557,71 4,4 8192,37 5,3 15081,64 8,0 176,2
Платежи при пользовании природными ресурсами 235,26 0,1 224,86 0,1 223,33 0,1 94,9
Доходы от оказания платных услуг 16136,01 8,2 11117,78 7,2 6491,08 3,3 40,2
Доходы от продажи материальных и НМА 866,0 0,4 1792,42 1,1 2539,0 1,2 293,2
Штрафы, санкции, возмещение ущерба 1161,13 0,5 1171,83 0,8 2054,92 1,0 177,0
Прочие неналоговые доходы 1,24 0,1 0 0 5 0,1 403,4
Безвозмездные поступления 515 586,20 72,5 448877,67 74,3 499 700,42 72,6 96,92
Безвозмездные поступления от других бюджетов 514033,80 99,7 448577,47 99,9 494168,18 98,9 96,1
Прочие безвозмездные поступления 1552,4 0,3 300,2 0,1 5532,24 1,1 356,4
Итого 711006,61 100 604216,82 47 100 688088,86 100 96,78
Проанализировав доходы бюджета Москаленского района Омской области, мы видим, что в целом произошло сокращение доходов бюджета района, на 3,22 %. Это обусловлено сокращением следующих статей:
- налоговые и неналоговые доходы снизились в 2016 году по сравнению с 2014 годом на 7031,97 тысяч рублей, что в процентном соотношении составляет снижение на 3,6%;
- безвозмездные поступления сократились в 2016 году по сравнению с 2014 годом на 15885,78тысяч рублей, что в процентном соотношении составляет снижение на 3,08 %.
Ниже рассмотрим расходы бюджета Москаленского муниципального района Омской области за 2014-2016 год.
Таблица 2 - Расходы бюджета Москаленского муниципального района Омской
области за 2014-2016 год.
Группа, подгруппа расходов 2014 2015 2016 Тр, 2016/2014, %
тыс.руб. % тыс.руб. % тыс.руб. %
Общегосударственные вопросы 75515,45 10,7 75421,94 12,6 75442,46 11,1 99,9
Национальная безопасность 1320,25 0,2 1464,75 0,2 1194,19 0,2 90,5
Нац. безопасность и правоохранит. деятельность 30,62 0,1 37,6 0,1 10568,02 1,6 34519,5
Национальная экономика 39562,56 5,6 30220,75 5,0 59476,95 8,6 150,3
ЖКХ 75584,46 10,6 18459,50 3,1 27770,2 4,1 36,7
Охрана окружающей среды 298,69 0,1 203,99 0,1 113,16 0,1 37,9
Образование 427454,06 60,5 392728,31 65,4 426591,42 62,5 99,8
Культура, кинематография, СМИ 51618,19 7,3 43463,81 7,1 48867,42 7,2 94,7
Социальная политика 31670,40 4,4 36245,32 6,0 29522,45 4,3 93,2
Физическая культура и спорт 2554,07 0,4 1910,25 0,3 1299,02 0,2 50,9
Обслуживание гос. и мун. долга 511,44 0,1 773,78 0,1 550,1 0,1 107,6
Итого 706120,19 100 600930,01 100 681395,38 100 96,5
Пользуясь данными таблицы 2 следует вывод, что расходы бюджета Москаленского района Омской области в 2016 году по сравнению с 2014 годом сократились на 24724,81 тыс.руб, что в процентном соотношении составляет 3,5% и стали составлять 681395,38 тыс.руб.. В 2014 году ЖКХ составляло 75584,47 тыс.руб., охрана окружающей среды составляло 298,69 тыс.руб., физическая культура и спорт - 2554,07 тыс.руб.. В 2016 году показатели уменьшились более чем на половину и стали составлять 27770,1 тыс.руб., 113,16 тыс.руб. 1299,02 тыс.руб. или на 63,3 %, 62,1%, 49,1% соответственно.
Таким образом, за исследуемый период наблюдается сокращение бюджета Москаленского района, как по доходам, так и по расходам. При этом сокращение по разделам расходов бюджета произошло не пропорционально. Наиболее секвестрированными разделами являются «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Охрана окружающей среды», а также «Физическая культура и спорт». Данное сокращение оказывает отрицательное влияние на социально-экономические показатели развития, а также на устойчивость сельских территорий данного района.
Ссылки на источники:
1.Федосов, В. А. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для бакалавров / В.А. Федосов. - М.: Книга по Требованию, 2014. - 224 с.
2.Ляхова Н.И.. Управление бюджетным процессом муниципального образования: Монография./Н.И. Ляхова, И.А.Понкратова, Н.В. Полищук - Н - М.: ТНТ, 2013. - 298с
3.Афанасьев М. П. Бюджет и бюджетная система: учебник для бакалавров / М.П.Афанасьев , А.А.Беленчук, И.В.Кривогов - М: Юрайт - 2014. - 782 с.
4. Белова В.Л. Введение в макроэкономику: бюджетный дефицит /В.Л.Белова //Социально-политический журнал. - 2012.-.№9- С. 15.
5. Чиненов М. В., Бюджетное планирование и прогнозирование: учебник / М.В. Чиненов, В.С. Семибратов - Де-По - Москва, 2013. - 118 с.
Dinar Baetova
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor
FSBEI HE Omsk SA U, Omsk
Yulia Krivko
Student
FSBEI HE Omsk SA U, Omsk
Budget of Moskalensky Municipal District of Omsk Region
Abstract. This work is devoted to the local budget, namely the budget of Moskalensky municipal district of Omsk region. In work theoretical questions of local budgets, including social and economic essence of local budgets, their role and the place in sustainable development of rural territories are taken up. The author has submitted the short characteristic of Moskalensky municipal district of Omsk region. The revenues of municipal budgets are formed at the expense of own income and gratuitous receipts. The analysis of revenues of the budget is carried out on groups and subgroups of budget revenues. At the same time considerable influence of the interbudgetary transfers on revenues of local budgets and also insufficiently active use of own sources of income is specified. The analysis of an account part of the budget of the area is carried out according to sections and has allowed to reveal the most significant expenses of Moskalensky district of Omsk region.
Keywords: local budget, income, expenses.
