CC BY
50УДК 343.8
Юридические науки
Горовой Владислав Викторович, научный сотрудник НИЦ-1 ФКУ «Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения
наказаний», Россия, Москва Самуткин Вячеслав Леонидович,
старший преподаватель кафедры ДОВД в ОУ УНК СП Московского университета МВД России им В. Я. Кикотя e-mail: samutkin.ss@mail.ru
БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ НА ПРИМЕРЕ УГОЛОВНО -ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Аннотация: в статье раскрывается актуальность проблемы использования беспилотных летательных аппаратов в противоправных целях над территориями учреждений уголовно-исполнительной системы. Предлагается использование технической продукций основанной на временном создании помех.
Ключевые слова: аппарат, беспилотный, уголовно-исполнительная система, противоправность, доставка.
Abstract: the article reveals the relevance of the problem of the use of unmanned aerial vehicles for illegal purposes over the territories of institutions of the penal system. The use of technical products based on temporary interference is proposed.
Keywords: camera, unmanned, criminal Executive system, the wrongfulness shipping.
Использование беспилотных летательных аппаратов (далее - БПЛА) в последнее время стало обыденной реальностью. Доступность в приобретении подобных изделий и простота их использования с каждым годом увеличивают их количество на территории Российской Федерации [1].
Главная причина массового использования БПЛА является возможность решения уникальных задач, начиная от фотосъемки и заканчивая доставкой грузов. Данная возможность не могла быть оставлена и преступными элементами современного общества для совершения различного рода правонарушений. Одним из наиболее ярких примеров незаконного использования БПЛА является доставка запрещенных предметов на территорию учреждения уголовно-исполнительной системы (далее - УИС).
Авторами проведено исследование в данном направлении в ходе, которого были изучены материалы территориальных органов УИС и задокументированные факты незаконного использования БПЛА. При этом необходимо отметить, что анализ полученных сведений позволил сделать вывод о том, что БПЛА осуществлявшие пролеты над учреждениями УИС используются исключительно для доставки запрещенных предметов.
В соответствии со сведениями, предоставленными территориальными органами ФСИН России, всего с начала 2015 года по настоящее время в учреждениях УИС зафиксировано 54 случая обнаружения БПЛА, из которых было сбито либо перехвачено сотрудниками дежурных смен и караулов - 33 единицы.
Основными способами перехвата БПЛА являлись:
- потеря управления БПЛА в связи со столкновением с различными препятствиями (линии электропередач, ограждения, АСКЛ и т.д.);
- задержание оператора, управляющего БПЛА;
- сбивание БПЛА при помощи подручных средств.
Проведенным анализом установлено, что в 90 % случаев БПЛА использовались для доставки средств сотовой связи и комплектующих к ним, в 5 % для доставки наркотических средств и 5 % - для доставки иных
запрещенных к использованию в учреждениях УИС предметов. Всего при попытке доставки с помощью БПЛА изъято 129 единиц средств сотовой связи, 114 сим-карт, а также 42 грамма наркотических средств.
Всего в рамках противодействия использования БПЛА над территорией учреждения УИС задержано 17 граждан, осуществляющих управление БПЛА над территориями учреждений, из которых 10 человек повлечено к административной ответственности в виде штрафа (в размере 3000 рублей), в том числе в 5 случаях судами принято решение о конфискации БПЛА.
Одновременно с этим необходимо отметить, что развитие технологий БПЛА не стоит на месте и в настоящее время ими могут перевозиться грузы весом несколько сотен килограмм. Данная особенность БПЛА позволит в скором будущем не только организовывать доставку запрещенных предметов на территорию учреждений УИС, но и осуществлять побеги осужденных к лишению свободы из под охраны [2].
Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрен запрет использования БПЛА над территориями учреждений УИС. Как следствие, отсутствует ответственность для лиц, управляющих БПЛА, за их использование над учреждениями УИС, за исключением случаев доставки запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях. При этом, какой либо процессуальной нормы, предусматривающей изъятие БПЛА, также не предусмотрено [3].
Таким образом, можно сделать вывод об отсутствии у правоохранительных органов достаточно эффективного средства противодействия незаконному использованию БПЛА. В тоже время установление различного рода юридических запретов и ограничений на использование БПЛА не обеспечит исключения фактов их противоправного использования. В сложившейся ситуации видеться, что наиболее эффективным решением данной задачи станет именно техническое противодействие.
В целях борьбы с незаконным использованием БПЛА над территориями учреждений УИС ООО «ТАиП» был разработан комплекс обнаружения БПЛА
«Тревога-Щит», который состоит из системы обнаружения «Тревога» и системы радио-подавления «Щит». Принцип работы системы обнаружения «Тревога» реализован на пеленгации радиоканала управления БПЛА антенной кругового обзора с радиусом действия 1000 метров, которая обнаруживает и идентифицирует радиоканал управления любой коммерческой модели БПЛА, после чего подает звуковой и световой сигналы тревоги. Принцип работы системы блокирования «Щит» основан на подавлении радиосигналов управления БПЛА и спутниковой навигации GPS и ГЛОНАСС.
После идентификации БПЛА при помощи системы обнаружения «Тревога» система «Щит» полностью подавляет частоты, на которых управляется летательный аппарат (БПЛА не может продолжать полет и не может вернуться к оператору в режиме автопилота по заданным координатам спутниковой навигации).
Указанный комплекс предусматривает три режима работы:
1. Отталкивающий - выдает сигнал радио-подавления БПЛА сразу после его обнаружения и идентификации, что приводит к падению (аварийному приземлению) еще на подлете к учреждению.
2. Перехватывающий - выдает сигнал радио-подавления после обнаружения БПЛА с задержкой до 15 секунд, что приводит к падению либо аварийному приземлению на территорию учреждения.
3. Ручного управления - предназначен для проведения учений и решения оперативных задач с использованием БПЛА (пресечение массовых беспорядков).
Данный комплекс прошел практическую апробацию в реальных условиях на территории учреждений УИС в рамках проведения научного исследования. В результате чего была подтверждена его высокая эффективность в вопросе борьбы с незаконным использованием БПЛА над территорией учреждений УИС.
Таким образом, внедрение в практическую деятельность учреждений УИС подобных технологий позволит полностью перекрыть один из
существующих каналов доставки запрещенных предметов, а также обеспечить надежную охрану осужденных отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы и лиц содержащихся под стражей.
Однако необходимо учитывать и негативные стороны использования оборудования направленного на подавление того или иного сигнала к числу которых относиться: воздействие на иные технические средства использующие различные сигналы, что приведет к нарушению законных прав и интересов третьих лиц, необходимость наращивания антенного поля в случае появления новых стандартов (например: система определения местоположения «Галилео»).
Библиографический список:
1. Горовой В.В. Некоторые аспекты участия органов внутренних дел в обеспечении безопасности важных объектов / Правоохранительные органы: теория и практика. 2011. № 2. С. 51-53.
2. Горовой В.В. Некоторые проблемы возникновения чрезвычайных ситуаций социального характера в исправительных учреждениях российской федерации / В сборнике: Обеспечение общественной безопасности при активизации социально-политических процессов в современных условиях материалы шестнадцатой международной научно-практической конференции. Технический редактор Махаков Б.Д., Оператор компьютерной верстки Салтыков А.А., Дизайн обложки Княжев В.Б.. 2014. С. 102-105.
3. Суденко В.Е. Объект преступлений против военной службы/Право в Вооруженных силах. 2015. № 11 (221). С. 69-74.
