Автоматизація статистичних спостережень в умовах реформування залізничного транспорту України Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК [004.4:31]656.001.73 (477)

АВТОМАТИЗАЦ1Я СТАТИСТИЧНИХ СПОСТЕРЕЖЕНЬ В УМОВАХ РЕФОРМУВАННЯ ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАШИ

Котыь Н.В., начальник Управлтня статистики, Фесовець О.Р., заступник начальника Управлтня статистики, ЕйтутicД.Г. к.е.н., Управлтня статистики (Укрзалiзниця)

У cmammi npoananÍ3oeano та обгрунтовано напрямки розвитку статистики залiзничного транспорту на сучасному етат. Запропоноваю методичю засади управлтня iнформацiйною технологieю, суть яких полягае у фжсацп ключових показниюв dÍRab^rni тдприемств залiзничного транспорту. На пiдставi свтового досвiду та оргатзацтно-економiчного тдходу консультантiв ТОВ "Ернст енд Янг" запропоноваш три лтп тдтримки користувачiв, визначено склад персоналу та гх функцп.

Ключовi слова: автоматизацш, тформацшш технологи, статистичне спостереження, методологш, реформування, ефективтсть твестищй.

АВТОМАТИЗАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА УКРАИНЫ

Котиль Н.В., начальник Управления статистики, Фесовець А.Р., зам. начальника Управления статистики, Ейтутис Д.Г. к.э.н., Управление статистики (Укрзализныця)

В статье проанализированы и обоснованы направления развития статистики железнодорожного транспорта на современном этапе. Предложены методические рекомендации по управлению информационной технологией, суть которых заключается в фиксации ключевых показателей деятельности предприятий железнодорожного транспорта. На основании мирового опыта и организационно-экономического подхода консультантов ТОВ "Эрнст енд Янг" предложены три линии поддержки пользователей, определен состав персонала, а также их функции.

Ключевые слова: автоматизация, информационные технологии, статистическое наблюдение, методология, реформирование, эффективность инвестиций.

AUTOMATION OF STATISTICAL OBSERVATIONS IN THE UKRAINE RAILWAY

REFORM

Kotil N.V., Fesovets O.R., Eytutis D. G.

In the article there was analyzed and grounded the directions of development the statistics of railway transport on the modern stage. Offered the methodical principles of management information technology, essence of which consists in fixing of key performance indicators of subsections railway transport. On the basis of the world experience and organizationally economic approach by the consultants ofLTD "Ernst and Yang " there were selected three lines of norms support, determined the composition ofpersonnel and his function.

Keywords: automation, information technology, statistical observation, methodology, reform, efficiency investments.

Постановка проблеми. Основною проблемою на сучасному етат е використання застарших та недосконалих оргатзацшно-екожмчних тдходав до шформацшних технологий, яю мають переважно теритс^ально-галузевий характер походження. Впровадження автоматизаци статистичних спостережень, перехвд на роздшьний облш дшльносп вертикально-штегральних структур знижуе собiвартiсть шформацшних технологий та сприяе щдвищенню конкуренто-спроможносп у сферi надання транспортних послуг в умовах реформування залiзничного транспорту Укра1ни.

© Котшь Н.В., Фесовець А.Р., Ейтупс Д.Г.

Результати тших до^джень. У впчизнянш та заруб1жнш науковш лiтературi висвгглет рiзноманiтнi щдходи до удосконалення та автоматизаци шформацшних технологий, зокрема у працях Бочарова О.П., Мшечюна В.Г., Паачника В.1., Лащдуса Б.М., Мачерета Д.А. та шших вчених.

Проте питання автоматизаци статистичних спостережень в умовах реформування залiзничного транспорту Укра!ни висвплено не в повнш мiрi.

Виклад основного матерiалу. Одним з основних напрямюв розвитку залiзничноl статистики на сучасному етат е автоматизацш збору первинно!

шформаци та впровадження елекгронно! статистично! звiгносгi з И наданням по всiй вертикалi галузевого тдпорядкування. В даний час фах1вщ Управлiння статистики користуються даними автоматизованих систем по бiльшосгi основних господарств залiзничного транспорту.

В умовах реформування залiзничного транспорту, переходу на роздшьний пономерний облш, ведення облшу i формування звiтносгi в автоматизованому режимi, використання застаршо! нормативно! документаци в обласп статистики стае не можливим, втрачае акгуальнiсть система дючих оц1нок ефекгивносп роботи залiзничного транспорту.

1нвестици в iнформацiйнi технологи неминучi при удосконаленнi галузевого оперативно-статистичного контролю на теперiшньому етапi переходу до автоматизованого (безпаперового) облшу та елекгронно! звггност!

Сьогоднi е очевидним той факт, що iнформацiйнi технологи реально дозволяють залiзничному транспорту одержувати конкурента переваги. Здiйснення iнвестицiй в 1Т-сферу дозволяе знижувати собiваргiсть шформацшних технологий, прискорювати час проходження шформаци, щдвищувати лояльнiсть клiентiв за рахунок кращого !х обслуговування i наявносп деталiзовано! iнформацi!, досягати iнших не менш значних зручностей. Таким чином, статистичш спостереження е одним з шструменпв реалiзацi! стратеги галузi, причому iнсгрументом високовартiсним. Огже, керiвнику дуже важливо

Будь-який проект по автоматизаци повинен починатися з найважливiшого, вщповвдального i важкого завдання - узгодження планованих результагiв проекту з моею i стрателчними цiлями пiдприемства. На основi цих даних будуеться стратепя iнвестицiй i використання iнформацiйних технологш. Будь-яке рiшення про iнвестицi! в 1Т повинне ухвалюватися виходячи з того, наскшьки

чiтко уявляти собi критерi!, на пiдставi яких ухвалюватимуться рiшення про iнвестицi! в шформацшт технологi!.

Статистичне спостереження - це планомiрний, науково органiзований збiр даних про певнi явища i процеси шляхом реестраци по заздалегтдь розробленiй програмi спостереження на основi статистично! методологи. У процесi статистичного спостереження одержують первинну статистичну iнформацiю, яка погрiбна для здшснення функцiй статистики. Якщо розглянути дане визначення стосовно деяких питань експлуатацшно! статистики залiзничного транспорту, наприклад «Облш виконання графiка руху по!здав», «Облш наявного парку та об'ему роботи локомотивiв», «Наявнiсть та використання вантажних вагонiв» можна стверджувати, що вже тепер за допомогою сучасних автоматичних засобiв зв'язку та збору шформаци (GPS/GPRS, МСДЦ «Каскада», СА1РС) ми можемо отримувати на 100% автоматизоване статистичне спостереження, причому в оперативному порядку. В свою чергу при умовi створення на юнуючих методололчних засадах вiдповiдного програмного забезпечення, з'явиться можливiсть отримувати у стислий час повiстю автоматизовану оперативно-статистичну звггтсть без жодного втручання так званого «людського фактора» (наприклад фф. ДО-1, ДО-12 (без причин запiзнення), ТО-2 (4 розд.), ТО-4 та iнш.

Процес проведення статистичного спостереження представлений на рис. 1:

воно ввдповвдае стратеги, цшям компанi! i шляхам !х досягнення.

Неважко вiдмiтити, що цший блок помилок безпосередньо у процеа !х впровадження обумовлений низьким рiвнем управлiння проектом, що може спричинити неправильний розподiл та управлiння ресурсами проекту. Тому важливим аспектом управлшня ресурсами в проектах по автоматизаци е управлшня персоналом проекту.

Для того, щоб грамотно управляти змiнами члени команди повиннi мати вагомий вплив, авторитет в колективi i достатт адмiнiстративнi повноваження.

Одним з метода управлшня змiнами i важливим елементом устшного проекту е навчання персоналу. Дуже часто це випускаеться з уваги або несввдомо, або з метою економи грошей по данш стат витрат. Як наслвдок рiзкого падае окупн1сть iнвестицiй.

Понизити ризики при реатзаци проекпв по впровадженню iнформацiйних технологий можна, використовуючи наступи шдхода:

• створення контрольовано! системи кшькюно! та яюсно! оцiнки роботи галуз^ тобто

статистичного облшу i звiтностi в нових умовах оргатзаци роботи залiзничного транспорту;

• активно використовуючи самоосвпу, вивчення вже наявного досввду;

• створення моделi функцюнування структури затзнично! статистики за единим крте^ем та единим методологiчним тдходом;

• найм на роботу тих ствробггаиюв, котрi володють досввдом i необхвдними компетенцiями в дан1й сфер^

З дано! кшькосп альтернатив керiвник повинен вибрати найбiльш рацiональнi з погляду шдприемства, наявностi засобiв i вiльного часу. Цикл управлiння на мiкрорiвнi зображено на рис. 2:

Рис. 2. Цикл управлшня на мгкроргвт

Отже, слад пам'ятати, що ризик неуспiху проекту багато в чому залежить ввд помилок на стада планування i ввд неправильного управлшня шформащею в компанИ.

В якосп достатньо простого, але у той же час даевого шструменту для вщповщно! оцiнки може бути запропонований шдх1д, суть котрого полягае у фгксацд базових показниюв даяльносп шдприемства, змiни яю очiкуються тсля впровадження. Такими показниками можуть, наприклад, бути:

• час обслуговування одного клiента;

• продуктивн1сть пращ одного працюючого на залiзницi;

• необидна кшьюсть людино-годин на подготовку звiтностi;

• кшьюсть рекламацiй i скарг з боку клiентiв;

• час необхвдний на ухвалення управлшського рiшення;

• сума витрат в цшому або по статтях;

• кшьюсть зайнятих працiвникiв на тш або iншiй дiлянцi i т.п.

Завданням загально! теори статистики е визначення форм, видiв i способiв статистичного спостереження для вирiшення питания, де, коли i як1 прийоми спостереження застосовувати. Приведена нижче схема шюструе класифiкацiю видiв статистичного спостереження (рис. 3):

Рис.3. Класифгкацгя видгв статистичного спостереження

Кожен конкретний вимр величини даних, зд1йснюваний в процеа спостереження дае, як правило, наближене значення величини явища, що в тш чи iншiй мiрi вiдрiзняеться ввд iстинного значення ще! величини. Мра вщповвдносп дiйснiй величин якого-небудь показника або ознаки, отримано! по матерiалах спостереження, називаеться точтстю

Очевидно, що важливим моментом тут е наявтсть функцюнуючо! на тдприемсга збалансовано! системи показник1в, на щдстаы яко! проводиться монiторинг поточного стану показниюв щдприемства.

Актуaльнiсть зазначено! проблеми вимагае вирiшення комплексу задач щодо автоматизаци процесiв i структури управлшня суб'екпв господарсько! дiяльностi особливо в умовах реформування зaлiзничного транспорту.

Консультантами ТОВ "Ернст енд Янг", на щцсташ aнaлiзу свiтового досввду побудови функцш техтчно! тдтримки користувaчiв розроблено пропозици щодо формування структури та ключових змiн вертикал iнформaцiйних технологий АТ "Укрзатзниця", зокрема тдпорядкування першого рiвня щдтримки роботи технiчних зaсобiв, АРМ1в, 1Т систем.

А саме, видшено три лши щдтримки користувaчiв, визначено склад персоналу та функци. Функци техтчно! падтримки користувaчiв пропонуеться реформувати за два кроки. На першому кроц1 передбачаеться створення у слуЖй 1Т зaлiзниць пiдроздiлiв першо! лши падтримки, розробка та впровадження карти типових iнцидентiв, створення едино! бази звернень користувaчiв, розробка регламенту взаемодо пiдроздiлiв функцй' техтчно! щдтримки користувaчiв. На другому кроц1 передбачаеться впровадження автоматизовано! системи пiдтримки користувaчiв, розробка мотивац1йно1 схеми для ствробгтниюв, залучених до виконання функци технчно! пiдтримки користувaчiв, передача пiдроздiлiв першо! лши щдтримки в щдпорядкування Г1ОЦ. Визначена схема

статистичного спостереження. Розбiжнiсть мгж результатом спостереження i ютинним значенням величини спостережуваного явища називаеться помилкою спостереження.

Залежно вщ характеру, стада i причин виникнення розрiзняють декшька типiв помилок спостереження (табл. 1):

реформування забезпечить значно щдвишиш показники ефективносп 1Т функци.

Розглянемо трансформации змши у процеа формування системи, а саме: функци, склад, кроки. Перша лШя п1дтримки. Функци:

прийом та реестрац1я вах звернень користувач1в;

первинна п1дтримка користувач1в: виршення питань за допомогою карти типових шциденпв;

виршення проблем у робот офкного обладнання та персонального комп'ютерного обладнання;

виршення проблем у робот системного ПЗ та ктенгсько! частини АРМ1в;

передача невиршених звернень на другу лшш пiдгримки;

контроль за виконанням нарядiв та iнформування всiх защкавлених сторiн про стан робiт.

Склад:

оператори першо! лши (Service Desk); персонал тдтримкн ПК (Desktop Support).

Друга лШя тдтримки. Функци:

виршення звернень, шо були переданi першою лiнieю щдтримки, а саме, проблем пов'язаних з:

серверним програмним забезпеченням та серверною частиною АРМв;

логикою роботи iнформацiйних систем;

Таблиця 1

Класифтащя помилок спостереження

Ознаки класифшаци Види помилок

Характер помилок Випадковi Систематичт

Стадя виникнення Помилки реестрацй' Помилки при щдготувант даних до машинно! обробки Помилки у процеа машинно! обробки

Причини виникнення Помилки вимру Помилки репрезентативносп Умиснi помилки Неумист помилки

складним телекомуткацшним обладнанням мереж передачi даних та серверним апаратним забезпеченням.

При неможливосп вирiшення звернення користувача - перенаправлення звернення спецiалiсгам третьо! лши тдтримки.

Склад:

адмiнiсIратори 1Т систем;

адмЫстратори комп'ютерних мереж та мереженого обладнання;

адмiнiсIратори серверно! iнфрасIруктури.

Третя . ж мя п1дтримки.

Функцп:

вирiшення звернень, що були переданi другою лiнieю шдгримки, а саме, проблем пов'язаних з:

роботою лопки 1Т систем;

вщмовою обладнання, що знаходиться на обслуговувант стороннiх органiзацiй.

Склад:

внутрiшнi розробники;

зовнiшнi компани-розробники ПЗ;

компани, що обслуговують обладнання.

З метою реaлiзaцil дано! системи консультанти ТОВ «Ернст енд Янг» пропонують наступи кроки:

^ 70-80 % проблем вирiшyються на першiй лши пiдтримки за допомогою технолопчно1 карти типових шциденпв.

) Пiдпорядкyвaння першо! лши тдтримки служби зaлiзницi дозволить уникнути ризишв погiршення якостi обслуговування та втрати оперaтивностi контролю функцп техшчно1 тдтримки користyвaчiв, спричинених виведенням ЮЦiв 3i складу зaлiзниць.

Ъ Впровадження системи Service Desk, що вщповщае наступним критерiям:

aвтомaтизaцiя процесу обробки та передaчi звернень;

можливiсть користyвaчiв контролювати хiд вирiшення 1хшх звернень;

можливють користyвaчiв оцiнювaти як1сть та швидшсть вирiшення звернень.

) Введення едино1 системи Service Desk дасть можливють об'ективно оцiнювaти обсяги робiт та ефективно розподмти навантаження.

Ж Значна частина заробггно1 плaтнi повинна залежати вiд ефективностi вирiшення звернень користyвaчiв.

V Створення у служб1 1Т зал1зниць шдроздш1в першо1 лши шдтримки:

V Service Deck

V Desktop Support

V Розробка та впровадження карти типових шциденпв

V Створення едино1 бази звернень користувач1в

V Розробка регламенту взаемодп шдроздш1в функцп техшчног шдтримки користувач1в

Крок 2 (Рис. 5):

V Впровадження автоматизовано1 системи шдтримки користувач1в (система Service Deck)

V Розробка мотивацшно1 схеми для сшвроб1тниюв, залучених до виконання функцп техшчно1 шдтримки користувач1в

V Передача шдроздш1в першо1 лши шдтримки в шдпорядкування Г1ОЦ

Служба 1Т зал1зниць

Користувач1

Перша лш1я

шдтримки

Г1ОЦ

Друга лш1я шдтримки

ПКТБ та зовтшт оргашзацп

Третя лш1я шдтримки

Рис. 4. Перший крок реформу'встия системи

Служба 1Т з^зниць

Користувачi

Система Service Desk

ПКТБ та зовшшш органiзацiï

Третя лшя пiдтримки

Рис. 5. Другий крок реформування системы

Висновки.

1.Встановлено, що основною проблемою на сучасному eTani розвитку зал1зничного транспорту е використання зaстaрiлих та недосконалих оргатзацшно-екожмчних щдхода до

iнформaцiйних технологш, яю мають переважно тeриторiaльний характер використання.

2.Обгрунтовано, що iнформaцiйнi технологй' реально дозволяють зaлiзничному транспорту пiдвищити конкурентоспроможтсть, знизити собiвaртiсть, прискорити час проходження шформаци, покращити лояльнiсть клiентiв за рахунок яюсного 1х обслуговування за умови запровадження iнвeстицiй.

3.3'ясовано, що одним з метода ефективного управлшня iнформaцiйними технологами i важливим елементом впровадження 1х проекпв е навчання персоналу.

4.В якосп достатньо простого, але у той же час даевого iнструмeнту для вщповщно! ощнки запропонований щдх1д, суть якого полягае у фжсаци ключових показниюв ефекгивносп тдприемств зaлiзничноrо транспорту.

5.На щдсташ свiтовоrо досввду та орraнiзaцiйно-eкономiчноrо тдходу консультанпв ТОВ "Ернст енд Янг" зaпропоновaнi три лши щлтримки користувaчiв, визначено склад персоналу та 1х функци.

СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ

1. Закон Украши "Про особ]Iивостi утворення публiчного акционерного товариства зaлiзничноrо транспорту загального користування" вiд 23.02.2012 №4442-VI [електронний ресурс] - режим доступу:

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4442-17.

2. Закон Украши "Про внесення змн до Закону Украши "Про зал1зничний транспорт" в1д 23.02.2012 №4443-VI [електронний ресурс] - режим доступу:

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4443-17.

3. Розпорядження Кабшету Мшстргв Украши "Концепщя Державноï програми реформування зал1зничного транспорту" в1д 27.12.2006 №651-р [електронний ресурс] - режим доступу:

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/651-2006-

%D1%80.

4. Постанова Кабшету М1тстр1в Украши "Про затвердження Державноï цшк^ програми реформування зал1зничного транспорту на 2010 - 2019 роки" вщ 16.12.2009 №1390 [електронний ресурс] - режим доступу:

http://zakon4.rada. gov.ua/laws/ show/1390-2009-%D0%BF.

5. Постанова Кабшету М1тстр1в Украши "Про внесення змш до постанови Кабшету ММстргв Украши в1д 16.12.2009 №1390" вщ 26.10.2011 №1106 [електронний ресурс] - режим доступу:

http://zakon4.rada.gov.Ua/laws/show/1106-2011-%D0%BF.

6. Грабауров В.А. Информационные технологии для менеджеров. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 368 с.

7. Ейтупс Г.Д. Теоретико - практичт основи реформування зал1зниць Украши: [монографш] Г.Д. Ейтупс. - Шжин: Тов «Видавництво Аспект - Полираф», 2009 - 240 с.

8. Павлов В.П. Железнодорожная статистика // Железнодорожный транспорт. Изд. "Транспорт". -М.,2006. - 156 с.

9. Протокол засщання робочоï комюи "Укрзал1знищ" з реформування зал1зничного транспорту в1д 07.02.2013 р.

10. Чухрай Н. Товарна шноващйна полгтика: Управлшня шноващями на тдприемстш. - К.: «Кондор», 2006. - 398 с.

Рецензент д.е.н., професор УкрДАЗТКомпашець В.В. Експерт редакцiйноï колеги к.е.н., доцент УкрДАЗТ Токмакова 1.В.