CC BY
14
Ситуацию с малым бизнесом в Краснодарском крае можно охарактеризовать как позитивную в целом. Среди предпринимателей региона описали общее состояние своего бизнеса на текущий момент, как «скорее хорошее» (42%), «хорошее» (18%), «скорее плохое» (22%) и «плохое» (14%).
Апсалямов Р.Р.
аспирант кафедры экономики и финансов
Кубанского государственного технологического университета,
Краснодар
краснодарский
предприниматель
аспекты регионального
функционирования экономики
малого предпринимательства
Краснодарского края
Как живем? -Хорошо...
При опросе 30% предпринимателей заявили, что текущее положение их фирм устойчиво, денег хватает для поддержания бизнеса и есть источники его развития. 44% также отметили стабильность состояния, но подчеркнули, что отсутствуют резервы роста. Лишь 22% заявили, что не хватает
в отношении к власти
малый бизнес по-прежнему чувствует себя практически незащищенным
средств даже для поддержания текущего положения бизнеса. За последний год улучшилось финансовое состояние 32% бизнесменов. У такого же числа оно ухудшилось, и у 34% осталось неизменным. 28% считают, что их финансовое положение улучшится, 24% - что станет хуже, и 32,0% полагают, что оно не изменится. Таким образом, в регионе ожидает улучшения существенно меньшая доля представителей малого бизнеса. Хотя в целом пессимистические оценки ситуации нельзя назвать доминирующими, они все же достаточно распространены, чтобы можно было говорить о формировании стагнационного сознания у предпринимателей края.
... но шансы на защиту интересов -минимальны...
Фактором, осложняющим развитие малого бизнеса, являются правовые условия. Наиболее четко это выражается в готовности обращаться в суд при нарушении законных прав. Мнения предпринимателей в Краснодарском крае по поводу такой готовности разделились. 36% согласились с утверждением о том, что представители малого бизнеса не прибегнут к помощи судебной власти. В то же время, 38% отрицали возможность подобной линии поведения. Во всей выборке предпринимателей 60,7% заявили, что в их регионе не принято обращаться в суд.
В отношении же к власти малый бизнес по-прежнему чувствует себя практически незащищенным. Если его оппонентами в суде будет администрация региона, шансы на защиту законных интересов минимальны или отсутствуют совсем. Такой ответ дали 82% предпринимателей. Аналогичное отношение к возможным конфликтам с властями населенного пункта (76%) и разнообразными контролирующими инстанциями (76%).
В немалой степени негативному восприятию ситуации способствуют объективные трудности развития малого бизнеса. Одной из них является проблема получения производственных площадей. Краснодарский край обладает более мягким климатом по сравнению с большинством регионов России, поэтому потребность в соответствующих вложениях,
существуют отрасли экономики, доступ в которые для малого бизнеса искусственно затруднен
здесь должна быть несколько ниже. Тем не менее, это не позволяет решить проблему радикальным образом.
. и арендаторы «пьют кровь».
Всего 16% предпринимателей сказали, что в их регионе малому бизнесу легко получить производственные площади. 72,0% отметили, что это сделать сложно, причем 16% - что очень сложно. Проблема производственных площадей содержит как чисто технический аспект, связанный с физической их доступностью, так и аспект финансовый - высокие арендные ставки. Для 20% предпринимателей доля арендных платежей в расходах их фирмы составляет более половины. Столько же бизнесменов вообще отрицают существование рынка производственных и офисных площадей в крае. 54% указывают на их недоступные цены, 16% - на отсутствие кредитов, способствующих приобретению или аренде коммерческой недвижимости. 40,0% представителей малого бизнеса хотели бы снижения цен на аренду этой недвижимости. Правда, немно-
не все благополучно в Краснодарском крае и в области для условий конкурентной борьбы
гим меньше (34,0%) предпочли бы эти цены зафиксировать на сегодняшнем уровне, что свидетельствует о неравномерном воздействии стоимости аренды на развитие малых предприятий в регионе.
...чиновники создают барьеры и вымогают взятки...
Не все благополучно в Краснодарском крае и в области для условий конкурентной борьбы. 46% предпринимателей признали, что существуют отрасли экономики, доступ в которые для малого бизнеса искусственно затруднен. Лишь 280% полагают, что подобной проблемы нет. В затруднении доступа играют свою роль крупные компании и чиновники администрации разных уровней. 38,% предпринимателей полагают, что такие конкуренты чинят им препятствия в их отрасли. Несколько больше (46%) отметили, что крупные компании им не мешают, или почти не мешают. Несколько иная ситуация складывается с административным вмешательством в конкурентные отношения. 54% представителей малого бизнеса признают, что чиновники в регионе используют своё служебное положение
для создания особо благоприятных условий отдельным фирмам. Причем 26% полагают, что это случается часто. Негативное влияние со стороны власти в сознании малых предпринимателей преобладает над негативным влиянием со стороны крупных компаний. Административные барьеры на пути деятельности встречаются уже при входе на рынок.
В Краснодарском крае большая доля предпринимателей отметила, что процедура регистрации предприятия слишком сложна. В регионе широко распространена практика решения проблем с госорганами с помощью незаконных выплат чиновникам.
.налоговики замучили проверками
По мнению предпринимателей, из всех контролирующих органов больше всего мешает нормально работать малому бизнесу налоговая служба (59,5%). Затем с большим отрывом идут пожарная инспекция (23,8%), милиция (21,4%), санитарно-эпидемиологический надзор (19%) инспек-
чиновники используют своё служебное положение для создания особо благоприятных условий отдельным фирмам
ция по качеству товаров и защите прав потребителей (11,9%). В этой ситуации есть некоторые положительные подвижки. Так, 38% бизнесменов сказали, что за последние пару лет процедура их взаимодействия с налоговой инспекцией упростилась. Однако условия ведения бизнеса остаются довольно сложными. Например, 24% предпринимателей отметили, что в ходе административных проверок, как правило, или даже всегда, нарушается установленная законом процедура.
Требуется поддержка
В процессе своего развития малое предпринимательство выработало ряд способов преодоления административных барьеров. В крае наиболее часто используются дача взятки (45,7%) и избегание контактов с властями (40%). Также практикуется нахождение бизнес-партнера, который мог бы эффективно решать проблемы с властями (25,7%), продвижение своих представителей в администрацию для защиты интересов (20%). Лишь на пятом месте стоит обращение в суд (14,3%). Далее следует поддержка различных ассоциаций предпринимателей, а также обращения к знакомым чиновников или политикам (по 11,4%). Ничтожную долю (2,4%) составляют обращения в СМИ. Лишь 8% краснодарских бизнесменов заявили, что не нуждаются ни в чьей поддержке. Остальные возложили ответственность за создание благоприятных усло-
негативное влияние со стороны власти преобладает над негативным влиянием со стороны крупных компаний
вий на органы власти. 22% сочли, что оказывать поддержку малому бизнесу должны федеральные власти, 18% -региональные, 36% -муниципалитеты.
24% предпринимателей заявили, что их интересы никогда не учитываются, 28% - что отсутствие учета интересов является правилом. Столько же посчитали, что правилом является как раз учет интересов малого бизнеса. Но только 10% смогли сказать, что региональная власть с ними считается всегда.
Нередкими оказались случаи не только игнорирования чиновниками интересов малого бизнеса, но и прямого нарушения законов в отношениях с ним. Наличие правонарушений со стороны чиновников признали 60% опрошенных, а со стороны представителей МВД - 48,0%.
Несколько менее существенными представляются препятствия криминального характера. 42% бизнесменов отметили, что приходится сталкиваться с угрозами, насилием и вымогательством. Наибольшими рисками предприниматели считают ухудше-
ние ситуации в экономике и рост арендных платежей. Это сугубо экономические факторы и их преобладание свидетельствует о развитии малого бизнеса в сторону большей цивилизованности. Несмотря на то, что оценку состояния малого бизнеса края можно назвать положительной, масса проанализированных факторов создает негативный образ региона. Наиболее важными из них выступают отношения с властью, бюрократия и административные барьеры. 52% предпринимателей высказали мнение, что в крае созданы плохие условия
для малого бизнеса. Только 32% придерживаются противоположной позиции. В ближайший год улучшения ситуации ожидают 20% предпринимателей - столько же, сколько и ухудшения. 46% полагают, что ничего не изменится. Однако реальное развитие событий зависит от того, смогут ли региональные власти устранить бюрократические препятствия на пути развития этого сектора экономики.
На нашем сайте \ доступны тексты статей в электронном виде, в том числе из архива предыдущих номеров журнала.
www.CreativEcononny.ru
