CC BY
24
якутия: продовольственный вопрос и агропромышленные
мегапроекты
апк и мегапроекты: развитие вместе
__Аннотация
В статье рассмотрены вопросы продовольственного обеспечения Республики Саха (Якутия) в связи с реализацией мегапроектов на территории отдельных зон - в точках роста промышленного производства. Раскрыты резервы регионального агропромышленного комплекса и определены пути его дальнейшего развития.
_Ключевые слова: продовольственная безопасность, концепция точек
_роста, перспективные и прорывные направления, перспективы разви-
_тия, аграрно-промышленный комплекс, промышленное производство,
_сельское хозяйство
Перспективы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) тесно связаны с расширением индустриальной базы и реализацией схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики региона до 2020 года. В этой связи необходимо учитывать особенность текущего периода, то есть переход на новую платформу развития с формированием региональных точек роста. Основным критерием достижения продовольственной безопасности региона является уровень самообеспеченности продовольствием. На сегодня республика способна обеспечить себя продовольствием в объемах от общей потребности населения в мясо-, молоко- и рыбопродуктах соответственно до 60, 70 и 35%, картофеле и овощах - до 50-55%, яйцепродуктах - до 55%.
Аграрный сектор Якутии: проблемы и перспективы
Создание новых промышленных комплексов и возрастающие в результате увеличения численности
Роднина Н.В.
канд. экон. наук, начальник департамента экономики товарных рынков, АПК и госзаказа Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), г. Якутск
гредпринимательство, 2010, № 9 (2)
населения потребности в продовольствии должны обеспечиваться за счет внутреннего производства. Это должно содействовать реализации государственной аграрной политики, направленной на улучшение социальных условий жизни и деятельности сельского населения, повышения уровня их занятости и доходов.
В последние годы проявились некоторые положительные тенденции в развитии агропромышленного производства Якутии:
- сохранена динамика роста валовой продукции сельского хозяйства;
- наметился рост некоторых видов сельскохозяйственных животных;
- более эффективно стали действовать отдельные инструменты государственного регулирования. Вместе с тем используемых мер для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора и достижения реального экономического роста во всех отраслях сельскохозяйственного производства оказалось недостаточно. Особенно это характерно для пищевой и перерабатывающей промышленности. Слабая работа по расширению ассортимента, улучшению качества продукции и взаимодействию с другими участниками рынка не обеспечивает в требуемых объемах роста производства и стимулирует завоз продукции из-за пределов республики.
Точки роста для агропромышленных зон
Концепцию точек роста можно рассматривать как противоречие комплексности регионального развития. При этом предпочтение отдается развитию территориальных систем с более богатым ресурсным и производственным потенциалом. Вместе с тем, создавая приоритетность отдельным точкам или полюсам развития, способным на основе новых экономических отношений и инноваций обеспечить более быстрый экономический подъем, можно получить импульсы для развития и смежных с ними территорий.
Поэтому в долгосрочном периоде нельзя не учитывать территориально-производственное размещение отраслей агропромышленного комплекса Якутии с учетом пространственной (территориальной) структуры хозяйства. А именно, пяти экономических районов - Южного, Западного, Восточного,
основным критерием
достижения
продовольственной
безопасности региона
является уровень
самообеспеченности
продовольствием
iUU
Té Та
Особая политика должна быть избрана и в отношении сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Амгинского, Мегино-Кангаласского, Сунтарского и Таттинского улусов. Находясь вблизи промышленно-производственных районов, они уже сегодня обеспечивают перепроизводство по сравнению с внутри потребляемыми объемами продукции животноводства и земледелия. Рост потребности в продовольствии должен обеспечить модернизацию АПК, освоение новых технологий, повышение уровня отраслей особенно связанных с хранением, переработкой и реализацией конечной продукции.
Создание благоприятного инвестиционного климата для специализированных сельскохозяйственных и пищевых предприятий, правильное определение стратегии их развития, должны обеспечить формирование конкурентоспособных товаропроизводителей. Созданию условий для высокоэффективного производства будут способствовать уже начатые строительство и обустройство агрогородков. Следует учитывать значительный нереализованный потенциал АПК. В дальнейшем при создании благоприятных экономических условий для активизации деятельности успешно могут быть использованы резервы рыбопромышленного комплекса и традиционных отраслей хозяйствования. Особому вниманию подлежат Аллайховский и Булунский улусы, на долю которых приходится до 40% улова рыбы и степень освоения квот у которых не превышает 75-80%.
Разработка комплексных мер по сокращению непроизводительных потерь и повышению сохранности требуется в Булунском, Томпонском и Усть-Янском улусах, на долю которых от общего олене-поголовья приходится до 30%.
Мороз рыбалке не помеха
Уникальные сырьевые возможности уже в среднесрочном периоде могут дать развитие фармакологии и косметологии на основе применения натурального эндокринно-ферментного сырья. Несмотря на суровые природно-климатические условия, Республика Саха (Якутия) может стать лидером в отдельных отраслях сельскохозяйственного производства. Следует лишь выстроить четкую
_Литература
1. Федеральный закон от
29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
2. Республиканская программа социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) до 2011 года.
3. Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия). / Сахастат. - Якутск, 2009.
4. Протокол Правительства Российской Федерации от
08.02.2007 № 5.
5. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.09.2006 № 411 «О схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года».
6. Роднина Н.В. Экономические, социальные и организационные проблемы продовольственного обеспечения Республики Саха (Якутия). Теория и методы управления. - Якутск, 2010.
систему поддержки их конкурентоспособности и определить субъекты индустриально-инновационного развития.
Необходимо создать привлекательные условия для вхождения в этот сектор новых компаний. А для роста производительности и качества продукции, совершенствования технологий и модернизации оборудования - использовать резервы интеграции и развитие кластерных взаимоотношений. Основные прорывные направления аграрного сектора Якутии должны обеспечить увеличение масштабов производства, объемов продаж и восстановление позиции республиканских товаропроизводителей на внутреннем рынке. Важным моментом является поиск стратегических партнеров и проведение индивидуальной работы с крупными потенциальными инвесторами. В числе форм взаимодействия необходимо использовать программы сотрудничества, картельные соглашения, благотворительность и спонсорство как неотъемлемую часть регламентных соглашений и договоров.
Rodnina N.V.
Cand. of Econ. Sci., Head of Department for Economy of Commodity Markets, AIC and State Orders, Ministry of Economic Development of the Republic of Sakha (Yakutia), Yakutsk
AIC and Mega-Projects: Developing Together
_Abstract
The article examines the food security of the Republic of Sakha (Yakutia) in connection with the implementation of mega-projects in selected areas - the growth points of industrial production. It discloses reserves of the regional agro-industrial complex and the ways of its further development.
Keywords: food security, concept of growth points, promising directions, development prospects, agro-industrial complex, industrial production, agriculture
кое предпринимательство, 2010, № 9 (2)
