Научная статья на тему 'Антимонопольна політика в контексті розвитку та модернізації продовольчого ринку України'

Антимонопольна політика в контексті розвитку та модернізації продовольчого ринку України Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
69
19
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ринок продовольчих товарів / монополії / недосконале конкурентне середовище / антимонопольне регулювання ринку продовольства / державне регулювання ринку / food market / monopoly / imperfect competition environment / antitrust regulation of the food market / government regulation of the market

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — І Р. Хміль

Проаналізовано дії держави у сфері антимонопольного регулювання на ринку продовольчих товарів. Сформульовано проблеми цього ринку, які не забезпечують його сталого розвитку. Висвітлено вплив монополій та їхніх зловживань на ринок продовольства. Визначено основні напрями діяльності держави для регулювання процесів на ринку.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Antitrust policy in the context of development and modernization of the food market of Ukraine

The article analyzes the actions of the state in the field of antitrust regulation in the food market. Formulated the problem of the market, which does not allow its sustainability. The influence of monopolies and abuses of market their food. The main directions of the state for the regulation of the market.

Текст научной работы на тему «Антимонопольна політика в контексті розвитку та модернізації продовольчого ринку України»

Труш И.Е. Иностранный опыт осуществления банковских операций по предоставлению потребительских кредитов

Рассмотрены зарубежный опыт осуществления банковских операций по предоставлению потребительских кредитов и развитие рыночной инфраструктуры, связанной с предоставлением потребительских кредитов населению. Сделан анализ средних процентных ставок по потребительским кредитам в странах Евросоюза. Оценена роль потребительского кредитования за рубежом и в Украине. Рассмотрены положительные и отрицательные последствия активного развития потребительского кредитования.

Ключевые слова: банковские операции, потребительский кредит, формы кредита, кредитный продукт, небанковские кредитно-финансовые учреждения, рыночная инфраструктура.

Trush I. Ye. Foreign experience of realization of bank transactions is in relation to the grant of consumer credits

Foreign experience of realization of bank transactions in relation to the grant of consumer credits and development of market infrastructure, related to the grant of consumer credits a population is examined. The analysis of the average interest rates on consumer loans in the EU. Reviewed the role of consumer lending abroad and in Ukraine. Positive and negative effects of active development of consumer credit.

Keywords: bank transactions, consumer credit, credit forms, credit product, unbank credit-financial establishments, market infrastructure.

УДК 330.1 Астр. 1.Р. Хмть1 -

1нститут регюнальных дослiджень НАН Украти

АНТИМОНОПОЛЬНА ПОЛ1ТИКА В КОНТЕКСТ РОЗВИТКУ ТА МОДЕРШЗАЦН ПРОДОВОЛЬЧОГО РИНКУ УКРАШИ

Проаншпзовано да держави у сферi антимонопольного регулювання на ринку про-довольчих товаров. Сформульовано проблеми цього ринку, як не забезпечують його ста-лого розвитку. Впсвплено вплив монополш та 1хшх зловживань на ринок продовольства. Визначено основш напрями дiяльностi держави для регулювання процесгв на ринку.

Ключовi слова: ринок продовольчих товаров, монополп, недосконале конкурентне середовище, антимонопольне регулювання ринку продовольства, державне регулювання ринку.

Вступ. Сталий розвиток шдприемств харчово! промисловосп е запору-кою забезпечення населения кра'ни доступними та яккними продуктами харчу-вання. Сьогодш Укра'на иедостатиьо привабливо виглядае на тлi розвинених кран свiту за якюно структурними ознаками споживання продовольства. Це зу-мовлено ситуацiею на вичизняному ринку продовольчих товарiв, де спостерта-ють монополiзацiйиi процеси, низьку конкурентоспроможшсть нацiональних продуктав та незбалансованiсть взаемовщносин мiж сiльськогосподарськими ви-робниками та шдприемствами переробно! промисловостi й торпвл1, а також мiж рiвнем i обсягами виробництва та споживання продуктiв.

Варто визнати, що ринкова економжа може виршувати проблеми самос-тшного регулювання економ1чних пропорцш у господарському комплексу зокре-ма - на продовольчому ринку, лише за умови ефективного виконання державою сво'х функцш, спрямованих на захист економ1чно1 конкуренцц.

1 Наук. кер1вник: доц. В.В. Борщевський, канд. екон. наук

Державна пол^ика, як шдтверджуе досвiд розвинених краш, де забезпе-чений стадий ефективний розвиток агропромислового виробництва i продоволь-чого ринку, стае одним i3 годовних факторiв досягнення високих результатов у щй сферi. Саме держава мае визначальний впдив на усунення економiчних дис-бадансiв, але не через пряме втручання в господарсьш процеси, а за допомогою антимонопольно!' поливки та впровадження даевих програм розвитку ринку та шдприемнищва.

Постановка проблеми. Актуальнкть проблеми визначаеться особливос-тями економiки Украши. Успiшна модершзащя краши - це запорука динамiчно-го та демократичного розвитку, який приведе до скорочення вiдставання нашо1 держави вiд розвинених краш свиу. Модернiзацiя економiки включае в себе таю аспекти: модершзащя державно!' економiчноí полиики, модернiзацiя виробничо-технодогiчноí бази економжи, модернiзацiя ринкових вiдносин та кожного ринку окремо. Розвиток i модершзашя укра'нсько!' економки не можлиш без конкурентного середовища. Досягнення тако!' мети залежить вiд вiдносин мiж суб'ектами господарювання на продовольчому ринку. Своею чергою, держава за допомогою механiзмiв регулювання економiчноí дiядьностi повинна збалансовувати процеси на ринках. Особливе мiсце серед таких процеав посiдають дй' держави щодо не-допущення моноподiзацií ринюв, недобросовкно! конкуренцй, тобто антимоно-польне регулювання ринюв.

Аналiз останшх дослщжень i публiкацiй. Науковц завжди придiдяди увагу питанню розвитку ринку продовольчих товарiв та забезпеченню економiч-ного зростання краши. Основнi теоретичнi, методичнi й практичш аспекти мо-дернiзацií нацюнально!' економiки, сшьського господарства, АПК до^джено в роботах: О.1. Барановського, П.П. Борщевського, П.1. Гайдуцького, В.М. Гееця, Б.В. Губського, ВВ. Зiновчука, О.А. Кириченка, П.Т. Саблука та шших вчених. Одночасно проведено досдiдження з проблематики формування ефективного конкурентного середовища, обмеження моноподiзму та вдосконалення антимо-нопольних механiзмiв. Серед досдiдникiв цього напряму можна видшити: Ю.О. Лузан, М.Х. Корецького, С. А. Кузьмiну, Т.1. Одiйника та iнших.

Сучасний стан розвитку ринку продовольчих товар1в та економжи зага-лом визначае актуальнкть цiеí проблематики та зумовлюе подальшi досдiдження у зазначеному напрямi.

Мета роботи. Метою дослщження е аналiз монопольних процес1в на ринку продовольчих товар1в Украши, усунення яких забезпечить сталий розвиток цього ринку та можливкть впровадження модернiзацiйних процес1в в агропродо-вольчому секторi нашо1 держави.

Виклад основного матерiалу. Економiчне зростання в Украíнi сти-каеться з численними обмеженнями: нацiонадьна економжа потребуе адаптацд до вимог конкуренцй на регiонадьних та глобальних ринках, що означае шдви-щення ефективносп виробництва, пристосування структури нацiонадьноí еконо-мiки до глобальнох конкуренцй, шдвищення р1вня наукомiсткостi виробництва шляхом масового запровадження iнновацiй, сприяння створенню нових видв бiзнесу, запровадженню найвищих еколопчних стандарт виробництва тощо. Проте реалiзацiя модернiзапiйних процесiв гальмуеться наявнiстю монополiзова-них риншв, вiдсутнiстю вiдкритоí конкуренцй.

До проблем, яю потребують нових пiдходiв щодо !х вивчення i виртен-ня, належить удосконалення механiзму поеднання державного регулювання ринку продовольчих товарiв та його ринкового саморегулювання, формування нових оргашзацiйно-економiчних вiдносин агропромислово! шгеграци i забезпечення розвитку цього сектору економши [1, с. 3-7].

Ринок продовольства е важливим структурним елементом ринково! еко-номiки. Його роль та функцц полягають у сприянш формуванню диверсифжова-но! iнфраструктури аграрного ринку, що своею чергою спонукае тдприемства рiзних сфер агробiзнесу до поглиблення iнтеграиiйних процес1в зi збереженням i примноженням агропромислового капiталу та змщненням продовольчо! безпеки кра!ни. Важливим завданням ефективного розвитку ринку продовольства е прог-нозування реально! мсткоси ринюв сшьськогосподарсько! сировини i продовольчих товаров, оскшьки завдяки стимулюванню розвитку вiтчизняного агробiз-несу великий аграрний потенциал, який на сьогодш використовуеться лише час-тково, може призвести до надвиробництва. Основне завдання державного регулювання розвитку ринку продовольства полягае у реалiзацii соцiально-економiч-но! полiтики держави у сферi виробництва, розподшу i реалiзацií продовольства в контекст! забезпечення продовольчо! безпеки кра!ни та збереження екологiчноí ргвноваги навколишнього середовища [2, с. 96-101]. Регюнальне регулювання ефективного функц!онування суб'ектав ринку передбачае: оцшку швестицшно! привабливосп регюнального АПК; розробку цшьових регюнальних програм розвитку агроб!знесу з урахуванням природо-ресурсного потенщалу та штерес^в те-риторц; мкцеве фшансово-бюджетне, податкове ! цшове регулювання; сощаль-ний захист малозабезпечених верств населения. На основ! теоретико-методоло-пчного обгрунтування особливостей становлення аграрного б!знесу Украíии та формування його оргашзацшно-економ!чного мехашзму розвитку видалено гру-пи проблем дослщження, як!:

• iснують традицiйно (проблеми реатзацп продовольчих товарiв, недосконалiсть взаемовщносин сiльського господарства з переробними, загопвельними тд-приемствами та торговельними закладами);

• виникли в процеа реформування АПК (подрiбненiсть земельних масивiв, пору-шення територiальноí спецiалiзацií i концентрацп аграрного виробництва, висо-кий рiвень концентрацп власностi у сферi перероблення продукцп);

• спричиненi загальноекономiчною кризою (iнфляцiя, дефiцит державного бюджету, вщсуттсть сприятливого ринкового середовища, недосконалють швес-тицiйного та кредитного забезпечення, спад виробництва, негативна демогра-фiчна ситуащя, низький рiвень реальних доходiв i недостатня соцiальна захи-щетсть населения);

• зумовленi регiональними особливостями (обмежешсть можливостей виробництва певних видiв аграрно! продукцп, географiчне розташування) [1, с. 3-7]. Устшна реал!защя орган1зац!йно-економ!чного мехашзму розвитку ринку продовольства в Укра!ш повинна визначатися не лише д!ями вищого кер!в-ництва кра!ни, але й менеджерами ! фанвцями самих шдприемств, потр!бно за-безпечити ефективне поеднання поточних ! перспективних потреб споживач!в з можливостями ! цшями виробниюв з врахуванням соцiально-економiчиих шге-реав сусшльства.

У сучаснш економiцi прагнення до монополiзацil, чи хоча б частково! мо-нополiзацil, охопило всi ринки, зокрема ринок продовольчих товарiв. Монопо-лiст - це лщер у свош галуз^ i поступово вiн сво1ми дкми стримуе конкуренцию. Монопольно регулювальнi сили в короткостроковому перiодi можуть обмежува-ти руйнiвнi впливи цшово! конкуренцц i сприяти збалансованому розвитку вас!' економiки, окремих 11 ринюв та створювати умови для задоволення потреб кшце-вих споживачiв у споживчих товарах. У довгостроковому перiодi монополп призводять до застiйних явищ, зокрема не запровадження наукових досягнень, зниження ефективностi виробництва й добробуту споживачш. Монополií зазви-чай нав'язують партнерам таю умови угод, що ставлять 1х у неоднаковi умови. Вони можуть штучно зменшувати обсяг виробництва продовольчих товарiв для створення дефщиту на ринку i встановлення монопольних цiн. Саме антимоно-польна политика держави мае коригувати таку дiяльнiсть пiдприeмств.

Держава використовуе рiзнi шструменти, зокрема стимулювальнi та примусов^ пiд час регулювання ринку продовольства та поведiнки суб'ектав цього ринку. Важливими е механiзми пiдтримки Ыщативи на ринку продовольчих то-варiв, до яких вiдносяться методи стимулювання пiдприемницькоí активностi (бюджетне фiнансування, цшова пiдтримка, шльгове кредитування, фiнансове забезпечення лiзингових процедур, страхування ризишв, пльгове оподаткуван-ня), методи примусу та дотримання правил (антимонопольне регулювання, стан-дартизацiя та сертифiкацiя), методичнi шструменти (захист прав власностi, ш-формацшне та юридичне обслуговування).

Державне регулювання в контекста антимонопольного регулювання сьогодш вщграе важливу роль у забезпеченш умов для розвитку тдприемниць-ко! дiяльностi.

Стосунки мiж монополiстами набувають рiзних форм: вiдкрита та прихо-вана змова, сшвпраця шляхом поглинання, злиття тощо. Монополiзацiя ринку передбачае встановлення панування невелико!' групи монополш, яш диктують сво! умови гри на ринку i нав'язують поведанку вс1м його учасникам. Монополь защя ринку передбачае:

• регулювання ринкового попиту, виходячи з поведiнки монополш;

• проведения тако! полiтики цш, де цiна не формуеться тд впливом ринкових факторiв;

• узгодження обсягiв виробництва найважливiшими постачальниками однотипно!' продукци;

• формування нових потреб у кiнцевих споживачiв продукци, яку виробляе моно-полiст [3, с. 139-148].

Конкуренция забезпечуе рушшш сили на ринку, яш стимулюють вироб-ництво продовольства, вдосконалення i пiдвищення ефективностi виробництва, застосування модершзацшних процесiв, повнiше i якiсне задоволення потреб споживач1в, монополiст поступово сво!ми дями стримуе конкуренцию. Сьогоднi необхщно усвiдомити, що конкурентна полiтика на ринку продовольчих товарiв сама по собi не здатна забезпечити ефектившсть на ринку. Для цього держава шляхом антимонопольного регулювання дiяльностi монополш мае шдтримувати конкуренцию на ринку i забезпечити оптимальне спiввiдношення частки монополп до конкурентних сил та при цьому зберегти сталий економiчний розвиток.

Державне регулювання продовольчого ринку - це спрямування дiядьностi суб'ектав ринку за допомогою сукупносп метод1в i важедiв у напрямi формуван-ня продовольчо1 безпеки краши та пiдвищення конкурентоспроможностi вироб-ництва продовольства.

Антимонопольне регулювання - це комплекс адмшктративних та еконо-мiчних дш, якi здшснюе держава для забезпечення умов формування та захисту конкурентного середовища. Важливо вiдзначити, що таю до спрямованi не проти монополш взагадi, а проти негативних наслвдюв моноподiзацií, яш не дають роз-виватись або стримують розвиток харчово1 промисловосп. Адже е випадки, коли концентрация актив1в в одних руках без зловживань може призвести до впрова-дження нових дорогих шноващй, якi не пiд силу дабним пiдприемствам. Засто-сування антимонопольних дш чи покарань мае бути не за концентрацда кашта-лу, а за зловживання сво!м переважним становищем на ринку (наприклад, вщмо-ва в продажi ресурс1в) [4, с. 168].

Найбшьш поширеними зловживаннями монопольним становищем е щно-вi зловживання, поширення неправдиво1 iнформацií, недобросовiсна конкурен-цiя, встановлюють економiчно необгрунтоваш тарифи на рiзнi послуги (наприклад, утримання мiсць на торгiвдю, прокат ваговишрювальних прилад1в, спецодя-гу тощо). Стаються випадки встановлення однаково1 плати за оренду торгових мiспь з рiзним матерiадьно-технiчним облаштуванням, безпiдставне застосуван-ня рiзних цiн та умов до р1внозначних угод iз суб'ектами господарювання.

Так, для прикладу, у звт АМК за 2011 р. в агропромисловому компдексi першочергову увагу оргашв Антимонопольного комiтету Украши у 2011 р. при-вертали цiновi зловживання монопольним (домiнуючим) становищем на ринках продуктав харчування, насамперед хлiба та борошна, яець, молока та масла. Про-тягом року виявлено та припинено понад 50 таких порушень у Волинськш, Запо-рiзькiй, Iвано-Франкiвськiй, Киí'вськiй, Кiровоградськiй, Полтавськiй, Сумськш, Харк1вськ1й, Хмельнипькiй, Черкаськ1й, Чернiгiвськiй областях, Автономнш Рес-публiпi Крим та мкп Киевi.

До прикладу, Волинське водшення Комiтету притягнуло до вщповщаль-ностi ВАТ "Хлiб", яке, займаючи на ринку хдiба в регюш монопольне (домiну-юче) становище, необфунтовано пiдвищувадо оптово-вiдпускнi цiни на хлiб "Сi-човий" внаслiдок безпiдставного завищення планових витрат на пшеничне бо-рошно першого гатунку. Такi дц були визнанi зловживанням монопольним (домь нуючим) становищем шляхом встановлення таких щн реадiзапií товару, якi не-можливо було б встановити за умов кнування значноí конкуренпií на ринку [5].

Ще одним поширеним порушенням е надання шформацц, що вводить в оману, на упаковках продовольчих товар1в. Наприклад, виробники дезiнформу-ють щодо складу продукту, щодо виду продукту, щодо ваги продукту або поши-рюють неповну iнформацiю про продукт. За умови ведення недобросовiсноí кон-куренцií поширеною е практика щодо надання споживачам неповноí та недосто-вiрноí iнформапií про цши та умови реадiзапií продукпií.

Антимонопольний комiтет проводить контроль за економiчною концен-трацiею та узгодженими дями. За останнi роки спостерiгаемо активiзащю проце-сiв концентрапií у шдприемницькш дiядьностi. Серед них найб1льш популярш -

це: злиття, сшльне створення, набуття контролю та шш! Тобто присутня попе-редня змова суб'ектав пiдприемницькоí дiяльностi, яка призводить до зловжи-вань, отримання надприбуткiв та ведения нечесно! гри на ринку.

Важливо вiдзначити, що серед прiоритетних напрям1в даяльносп Антимо-нопольний комiтет Украши у 2013 р. визначае контроль за дотриманням законо-давства про захист економiчноí конкуренцií, захист прав та штерес1в пiдприемцiв i споживачiв на социально важливих ринках, де першим зазначаеться ринок хлiба та хлiбобулочних виробiв.

Сьогоднi в Украíнi кнують проблему в галузi державного антимонопольного регулювання продовольчого ринку. 1хне виртення дае змогу швидше роз-вивати цей ринок i модернiзувати його. До таких проблем можна вiднести:

1. За час реформування ще не створено умов для добросовкно! конкуренцп.

2. Недолiки антимонопольного регулювання ринку продовольчих товарiв ви-являються у сферi цiноутворення. Як наслщок - завищення цiн на продо-вольство та важкодоступнiсть для населення необхiдного продовольчого набору.

3. Недостатнш захист прав споживачiв, недостатнiй контроль якостг

4. Ефективнiсть антимонопольного регулювання продовольчого ринку зни-жуеться через недостатню роздiльнiсть напрямiв дiяльностi рiзних держав-них органiв (наприклад, Антимонопольного комитету, Мiнiстерства еконо-мiки, Державно! комки з цiноутворення та фондового ринку тощо). Немае чiткого розподшу функцiй у сферi антимонопольно! полгшки.

5. Монопольнi процеси на ринку продовольчих товарiв загрожують нащ-ональнш продовольчiй безпецi та не дають змоги розвиватись цьому ринку швидкими темпами та впроваджувати модернiзацiйнi проекти.

6. Непрозора система накладення штрафiв та невизначена система критерпв розрахунку штрафних санкцiй.

7. Лобiювання штерешв окремих пiдприемств органами державно! влади.

8. Дискримшащя суб'ектiв господарювання органами виконавчо! влади пiд час прийняття господарських рiшень (наприклад, неправомiрне надання пiльг окремим суб'ектам, регулювання органами мкцевого самоврядування цiн на окремi види продукцп з перевищенням повноважень).

9. Процесам монополiзацi! сприяють прогалини в нацiональному законодав-ствi та його недосконалкть, часом недоопрацювання, також деформащя у вiдносинах власностi, вщсутшсть ефективного приватного власника.

10. Неефективне управлiння державним майном та земельними ресурсами, зловживання окремих чиновникiв службовим становищем сприяе неодна-ковому доступу до ресуршв учасник1в ринкових ввдносин на ринку продовольчих товарiв.

Вирiшення недолiкiв антимонопольного регулювання на ринку продовольчих товарiв забезпечить зменшення порушень з боку монополктав, захис-тить кiнцевого споживача продуктав харчування вiд зловживань на цьому ринку, дасть змогу розвиватись дабним фермерським господарствам та малим шд-приемствам АПК. Краша повинна радикально полшшити управлiння галузями. Такий сектор, як продовольство, залишаеться стратегiчно важливим, в якому держава присутня як регулятор. Для вдосконалення механiзмiв регулювання ринку продовольчих товарiв необхщно:

1. Вдосконалити механiзми антимонопольного регулювання ринку продо-вольчих товарiв, як1 мають базуватись на обгрунтованих та чпко спланова-них дiях держави та узгодженш взаемодй державних органiв влади. Необ-хiдною е оптимiзацiя антимонопольних шституцш.

2. Розробити патентне законодавство та впровадити практику захисту пору-шених прав як власник1в патентав, так i споживачiв продукту, яы стражда-ють через зловживання монополкта.

3. Постiйно вiдстежувати ризики негативних впливiв на конкурентне середо-вище та здiйснювати монiторинг конкурентних вщносин на продовольчому ринку, який забезпечуеться державою.

4. Забезпечити ефективну систему покарань за порушення правил конкурентно! поведiнки та унеможливити прояви корупцй монополiстами на ринку продовольчих товарiв.

5. Вживати комплексш заходи, спрямованi на запобкання, виявлення та при-пинення порушень законодавства про захист економiчноi' конкуренцй, зок-рема на ринках у сферi земельних вiдносин, роздрiбноi реашзащ! продовольчих товарiв к1нцевому споживачевг

6. Забезпечити пiдвищення ефективностi виявлення та припинення антикон-курентних узгоджених дiй суб'ектiв господарювання, насамперед шд час проведення конкурсних процедур закушвель.

7. Посилити роботу з виявлення та припинення порушень законодавства про захист вiд недобросовкно! конкуренцй.

8. Вдосконалити систему контролю за концентрацию та узгодженими дiями суб'ектiв господарювання з метою запобкання монополiзацil продовольчих риныв, iстотним обмеженням конкуренцй на них.

9. Активiзувати роботу iз запобiгання та припинення антиконкурентних дш органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмшктративно-господарського управлiння та контролю.

10. Забезпечити формування проконкурентно! свiдомостi в укра!нському сус-тльсты.

Висновки. Украшський ринок продовольчих товарiв, як i економка зага-лом, потребуе модернiзацií, яка забезпечить продовольчу безпеку краíни, конкурен-тоспроможнiсть вiтчизняноí продукцií. Проте е чинники на ринку продовольчих товаров, яи гальмують його розвиток, одним iз них е монопольнi процеси на ринку.

Сьогодш iснуе багато проблем на ринку продовольчих товарш та у сферi сiльського господарства, зокрема: швестори через недолiки правового поля та низьку рентабельнiсть цього ринку часто неохоче вкладають у нього кошти; бiльша частина пiдприемств АПК не готова працювати в умовах недосконало! конкуренцй; на ринку немае достатньо! кiлькостi сiльськогосподарських комплекс та об'екпв перероблення сировини; недостатне фшансування державою проектiв розвитку цього ринку.

Завданням антимонопольного регулювання е врегулювання вiдхилень вiд досконалого конкурентного середовища через створення монопольних утворень на ринку. Зловживаючи домшуючим становищем, монополií створюють серйозш загрози економiчнiй безпецi й заважають реалiзацií синергетичного ефекту вщ вiльного змагання суб'екпв господарювання, íхньоí взаемодй, встановлення сус-пiльно прийнятних щн, створення додаткових робочих мкць.

Пiд час ан^зу стану монополiзму на ринку продуктав харчування вияв-лено, що вiн е чинником, що гальмуе сталий економiчний розвиток держави, а-дже вiдбуваються такi процеси, як: деформацл у вiдносинах власностi, необгрун-тованi пiдвищення цiн на сощально важливi продукти, неефективне управлiння державним майном.

Одним i3 ключових чинниюв монопольних зловживань е недосконалiсть антимонопольного законодавств, незбалансовашсть дiй державних оргашв влади, нечiткий розподал функцш та повноважень мiж державними ведомствами, не-мае незалежностi органiв антимонопольного регулювання.

1нструментом модернiзацií ринку продовольчих товар1в е здшснення пе-ретворень, якi спрямованi на запровадження найбшьш ефективних принципiв, механiзмiв та формата управлiння економiчними процесами краши. Модель роз-витку передбачае поеднання економiчноí ефективностi, соцiальноí справедливос-тi, ефективного державного регулювання процес1в на ринку та економiчноí без-пеки крш'ни.

Лiтература

1. Саблук П.Т. Продовольча безпека Украши / П.Т. Саблук, О.Т. Бiлоус, В.1. Власов // Еко-номжа АПК : м1жнар. наук.-виробн. журнал. - 2009. - № 10. - С. 3-7.

2. Лозинська Т.М. Продовольча безпека: регюнальний аспект / Т.М. Лозинська // Актуальш проблеми державного управлшня : зб. наук. праць. - Харкiв : Вид-во "Мапстр". - 2005. - № 2. -С. 96-101.

3. Лозинська Т.М. Методолопчш основи державного управлшня розвитком продовольчого ринку Украши / Т.М. Лозинська // Ефектившсть державного управлшня : зб. наук. праць ЛР1ДУ НАДУ / за заг. ред. А.О. Чемериса. - Львш : Вид-во ЛРщУ НАДУ. - 2006. - Вип. 10. - С. 139-148.

4. Латинш М.А. Аграрний сектор економжи Украши: мехашзм державного регулювання : монографш / М.А. Латинш. - Харюв : Вид-во "Мапстр", 2006. - 320 с.

5. Зв1т Антимонопольного комитету Украши за 2011 рж. [Електронний ресурс]. - Доступ-ний з http://www.amc.gov.ua/amc/control/uk/publish/article?art_id=212425&cat_id= 212422. - Звгт Антимонопольного комитету Украши за 2011 рж.

Хмиль И.Р. Антимонопольная политика в контексте развития и модернизации продовольственного рынка Украины

Проанализированы действия государства в сфере антимонопольной регуляции на рынке продовольственных товаров. Сформулированы проблемы этого рынка, которые не обеспечивают его устойчивого развития. Отражено влияние монополий и их злоупотреблений на рынок продовольствия. Определены основные направления деятельности государства для регуляции процессов на рынке.

Ключевые слова: рынок продовольственных товаров, монополии, несовершенная конкурентная среда, антимонопольная регуляция рынка продовольствия, государственная регуляция рынка.

Khmil' I.R. Antitrust policy in the context of development and modernization of the food market of Ukraine

The article analyzes the actions of the state in the field of antitrust regulation in the food market. Formulated the problem of the market, which does not allow its sustainability. The influence of monopolies and abuses of market their food. The main directions of the state for the regulation of the market.

Keywords: food market, monopoly, imperfect competition environment, antitrust regulation of the food market, government regulation of the market.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.