CC BY
22
Научная статья
УДК 343.9
DOI 10.17150/2500-4255.2021.15(6).734-743
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК НОВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И.А. Дамм
Сибирский федеральный университет, г. Красноярск, Российская Федерация
Аннотация. Устойчивость существования, а также высокий разрушительный потенциал коррупции предопределили ее отнесение к глобальным проблемам человечества. Одним из уникальных свойств коррупции выступает ее приспосабливаемое^ к изменяющимся факторам внешней среды, и в том числе к предупредительным мерам. В свою очередь, непрерывное воспроизводство и развитие различных форм коррупционных проявлений предопределяют необходимость совершенствования способов их предупреждения. Промедление или недостаточно эффективное противодействие общественно опасным формам коррупции могут поставить под угрозу системообразующие элементы общества и государства, привести к их разрушению. Сложная природа феномена коррупции требует поиска новых фундаментальных подходов к противодействию ей. В Российской Федерации в масштабах исторического развития в максимально короткие сроки сформированы правовые и организационные основы противодействия коррупции. Вместе с тем анализ функционирования названной системы позволяет сделать вывод о том, что она находится на пределе своего возможного расширения. Сложившаяся ситуация отчасти обусловлена тем, что с учетом срочности поставленных задач практическое построение государственной модели противодействия коррупции опережало научные разработки, и это привело к неизбежным внутрисистемным противоречиям. Для выхода на качественно новый этап развития антикоррупционной деятельности требуется поиск новых фундаментальных подходов, позволяющих в рамках одной руководящей идеи объединить уже сложившийся солидный массив междисциплинарных знаний и предложить оптимальную теоретическую модель. В современной отечественной науке активно познаются особенности коррупции и коррупционной преступности, а также способы их предупреждения. Вместе с тем фундаментальных исследований криминологических аспектов антикоррупционной деятельности в контексте обеспечения национальной безопасности до настоящего времени не осуществлялось. Одним из перспективных направлений таких исследований выступает разработка теоретических основ антикоррупционной безопасности как межотраслевого научного направления. Учитывая то, что наибольший вред общественным отношениям причиняют коррупционные преступления, отметим, что значимым научным потенциалом обладает исследование антикоррупционной криминологической безопасности. Первичное познание полиаспектных проявлений антикоррупционной криминологической безопасности, а также ее системно-структурных характеристик позволит оценить перспективность предлагаемого направления научных исследований.
Original article
ANTI-CORRUPTION CRIMINOLOGICAL SECURITY AS A NEW DIRECTION OF RESEARCH
Irina A. Damm
Siberian Federal University, Krasnoyarsk, the Russian Federation
Abstract. The sustainability of existence and the high destructive potential of corruption determined its place among the global problems that the humanity faces. g
One of the unique characteristics of corruption is its ability to adapt to the changing .
<1
factors of the external environment, including the preventive measures. At the same s time, continuous reproduction and development of various forms of corruption pre- 1 determines the necessity for improving ways of preventing it. Delays or insufficient
Информация о статье Дата поступления 13 октября 2021 г. Дата принятия в печать 29 ноября 2021 г.
Дата онлайн-размещения 28 декабря 2021 г.
Ключевые слова
Коррупция; безопасность; антикоррупционная безопасность; антикоррупционные меры безопасности; противодействие коррупции; коррупционные угрозы; коррупционные риски; коррупционная преступность
Article info
Received
2021 October 13
Accepted
2021 November 29
Available online 2021 December 28
Keywords
Corruption; security; anti-corruption security; anti-corruption security measures; counteracting corruption; corruption threats; corruption risks; crime of corruption
effectiveness of counteracting publicly dangerous forms of corruption may jeopardize the system-forming elements of the society and the state, may result in their destruction. The complex nature of the phenomenon of corruption requires a search for new fundamental approaches in counteracting it. From the standpoint of history, the Russian Federation developed the legal and organizational basis of counteracting corruption in the shortest time possible. At the same time, the analysis of how this system functions makes it possible to conclude that it is at the limit of its possible extension. The existing situation is partially explained by the fact that, in view of the urgency of problems to be solved, the practice of building the state model of corruption counteraction was always ahead of scientific findings, which led to inevitable intrasystem contradictions. To reach a whole new level in the development of anticorruption work, it is necessary to find fundamentally new approaches which would make it possible to unite a substantial body of available interdisciplinary knowledge within one guiding idea and present an optimal theoretical model. Modern Russian research is actively studying specific features of corruption and corruption crimes as well as ways of preventing them. At the same time, there have not yet been any fundamental research of the criminological aspects of anti-corruption activities from the standpoint of ensuring national security. One of the prospective directions of such research is the development of the theoretical basis of anti-corruption security as an inter-branch direction of research. Taking into account that crimes of corruption inflict the greatest damage on public relations, it should be noted that the research of anti-corruption criminological security has a considerable scientific potential. Primary cognition of poly-aspect manifestations of anti-corruption criminological security as well as its systemic-structural characteristics will allow to estimate the prospects of the presented direction of research.
В современном мире коррупция представляет собой глобальную проблему, создающую угрозу устойчивому развитию не только отдельных государств, но и мирового сообщества. В преамбуле Конвенции ООН против коррупции, открытой к подписанию для государств в 2003 г., отмечается, что коррупция уже не представляет собой локальную проблему, а превратилась в транснациональное явление, которое затрагивает общество и экономику всех стран. В свою очередь, для эффективного предупреждения коррупции и борьбы с ней необходим всеобъемлющий и многодисциплинарный подход. Каждому государству — участнику указанной Конвенции рекомендовано разрабатывать и осуществлять эффективную и скоординированную политику противодействия коррупции (п. 1 ст. 5), а также стремиться устанавливать и поощрять эффективные виды практики, направленные на предупреждение коррупции (п. 2 ст. 5).
Российской Федерации в масштабах исторического развития удалось в краткие сроки сформировать правовые и организационные основы противодействия коррупции. Принятие в 2008 г. федерального закона «О противодействии коррупции» придало импульс последующему активному развитию законодательства о противодействии коррупции, а также институ-ционализации структур, обеспечивающих профилактику коррупции и борьбу с ней.
Построение государственной модели противодействия коррупции во многом опережало соответствующие научно-теоретические разработки. В свою очередь, практическое внедрение разнородных механизмов противодействия коррупции, со-провождающиееся непрерывными изменениями ввиду отсутствия научно обоснованной государственной концепции противодействия коррупции, привело к появлению внутрисистемных противоречий, препятствующих эффективному применению таких механизмов. В связи с этим в научной литературе, а также в рамках научно-практического дискурса все чаще встречаются мнения о необходимости систематизации используемых в настоящий момент механизмов, а также активизации поиска новых фундаментальных подходов к организации антикоррупционной деятельности и ее стратегическому планированию [1-5].
Основная проблема научного обеспечения системы противодействия коррупции заключается в отсутствии единой концептуально-методологической основы, позволяющей в рамках одной руководящей идеи обобщить уже имеющиеся межотраслевые научные наработки и практические результаты.
Теоретической основой формирования новой межотраслевой концепции противодействия коррупции может стать познание резервов предупреждения коррупции сквозь призму теории безопасности.
На уровне национальных политико-правовых документов в рамках научного и политического дискурса коррупцию регулярно относят к числу угроз национальной безопасности. Так, в Стратегии национальной безопасности, утвержденной указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683, отмечалось, что коррупция относится к числу основных угроз государственной и общественной безопасности наравне с такими деструктивными явлениями, как терроризм, экстремизм, деятельность преступных организаций и др. (п. 43). В новой Стратегии национальной безопасности, утвержденной указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400, подчеркивается потребность общества в усилении борьбы с коррупцией (п. 45). В свою очередь, предупреждение и пресечение преступлений коррупционной направленности отнесены к числу приоритетных задач государственной политики (подп. 13 п. 47).
Безопасность выступает антагонистической категорией относительно коррупции, но при этом они взаимосвязаны и взаимообусловлены. Используя метод упрощения, можно сказать, что там, где есть коррупция, безопасность испытывает серьезное деструктивное воздействие. Уровень безопасности государства напрямую зависит от масштабов распространения коррупции в различных сферах. Соответственно, широкое распространение коррупции и ее разрастание в высших эшелонах власти могут детерминировать разрушение государства, а адекватная и эффективная государственная политика по обеспечению безопасности от различных коррупционных угроз способна снизить уровень коррупции.
Диалектическое единство и противоположность категорий «безопасность» и «коррупция» предопределяют научный интерес к их взаимосвязанному изучению. Глубинная смысловая корреляция коррупции и безопасности привела к появлению в научно-практическом словарном обороте термина «антикоррупционная безопасность» [6-13]. Вместе с тем научное познание понятия, содержания антикоррупционной безопасности, ее типов и видов находится на начальной стадии развития.
Успешность научного познания и проектирования новых теоретических конструкций и категорий требует наличия достаточных теоретических и эмпирических предпосылок. Применительно к познанию содержания категории «антикоррупционная безопасность» такие пред-
посылки уже сложились. Теоретическое познание составляющих ее феноменов коррупции и безопасности осуществляется в отечественной науке непрерывно, при этом исследованием названных категорий занимаются преимущественно гуманитарные науки.
Феномен коррупции активно познается в современной отечественной науке. Одними из первых в краткосрочной исторической ретроспективе к исследованию атрибутивных признаков коррупции приступили представители юриспруденции, и в особенности представители наук уголовно-правового цикла, поскольку преступные формы коррупционных проявлений обладают высокой степенью общественной опасности и причиняют существенный вред общественным отношениям. Значимый вклад в познание закономерностей коррупции и механизмов коррупционного преступного поведения, ее детерминантов, структуры личности коррупционного преступника, а также особенностей уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений внесли представители криминологии (В.В. Астанин, А.И. Долгова, И.М. Мацкевич, П.А. Кабанов, М.П. Клейменов, С.В. Максимов, В.А. Номоконов, Н.В. Щедрин), уголовного права (Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаух-ман, Н.А. Лопашенко, П.С. Яни), криминалистики (Ю.П. Гармаев, Т.В. Филатова) и др.
Потребности комплексного ресурсного обеспечения системы предупреждения коррупции межотраслевыми правовыми средствами актуализировали исследования коррупции и способов ее предупреждения представителями таких отраслей юридической науки, как теория и история государства и права [14], конституционное и муниципальное право [15], административное право [16], международное право [17] и др.
Многогранность коррупции и ее исключительная адаптивность обусловили вовлечение в орбиту современных отечественных исследований коррупции и способов ее предупреждения представителей философии, социологии, политологии, экономики, психологии, педагогики, истории и культурологии.
Формирование общетеоретических аспектов понимания коррупции способствовало активному познанию ее отраслевых проявлений в сфере государственного и муниципального управления, в образовании и здравоохранении, избирательном процессе, спорте, адвокатуре, нотариате, частном секторе и др.
Таким образом, антикоррупционная теоретическая реальность непрерывно познается в современной отечественной науке, что позволило сформировать основу теоретических знаний о коррупции и способах ее предупреждения. Оформление таких знаний в общепризнанную теорию пока не сложилось, однако ведется работа по научному осмыслению и обобщению накопленных знаний, что находит свое выражение в появлении попыток разработки антикоррупционного права, а также науки корруптологии [18].
Феномен безопасности познается в научной среде не менее активно. Вместе с тем выделить значимое количественное преимущество среди представителей какой-либо одной науки не представляется возможным. Вклад в развитие знаний о сущности безопасности и ее отраслевых характеристиках вносят представители философии, политологии, социологии, экономики, юриспруденции и др.
Научные представления о феномене безопасности формируются как на общетеоретическом уровне, так и в рамках отраслей научного знания. Изучению подлежат правовая безопасность, криминологическая безопасность, экономическая безопасность, экологическая безопасность, продовольственная безопасность, информационная безопасность и др.
Следует отметить, что в зарубежной научной литературе исследование коррупции и безопасности как сложных по своей природе явлений также осуществляется активно [19-23].
Таким образом, в современной литературе создана добротная научно-исследовательская основа знаний о феноменах коррупции и безопасности. Вместе с тем, несмотря на непрерывно расширяющиеся границы научного познания названных категорий, определение и содержательное наполнение каждой из них до сих пор вызывают дискуссии.
Значимый вклад в исследование содержания антикоррупционной безопасности внес основатель красноярской криминологической школы профессор Н.В. Щедрин, который одним из первых предложил соответствующее авторское определение данного понятия. Антикоррупционная безопасность, в трактовке Н.В. Щедрина, — это «состояние защищенности закрепленных в Конституции РФ системообразующих ценностей социума (объектов охраны) от опасностей, исходящих от противоправных деяний физических лиц и организаций, выпол-
няющих публичные функции или оказывающих публичные услуги вопреки интересам государства и общества, для извлечения противоправной выгоды как для себя, так и для других лиц (источники опасности), а также от деяний всех других лиц и организаций, подкупающих лиц, имеющих публичный статус (источники опасности)» [24, с. 64].
Осмысление содержательных взаимосвязей коррупции и безопасности в рамках указанного определения закладывает мощный фундамент для развития теоретических представлений об антикоррупционной безопасности как новой научной категории, а также последовательного развития знаний о ее формах, типах и видах.
В зависимости от степени общественной опасности в массиве коррупционных проявлений традиционно выделяются коррупционные этические нарушения и правонарушения (дисциплинарные, административные и преступления). В связи с этим представляется возможным выделить следующие типы антикоррупционной безопасности:
- антикоррупционная девиантологическая безопасность;
- антикоррупционная деликтологическая безопасность;
- антикоррупционная криминологическая безопасность.
Названные проявления антикоррупционной безопасности практически неизвестны современной науке. Однако их познание позволит взглянуть на механизмы коррупционного поведения, а также на закономерности проявлений коррупции как специфической угрозы сквозь призму теоретических основ безопасности и системы ее обеспечения.
Одной из угроз существованию и развитию человека, общества и государства выступает коррупционная преступность, системно-структурные характеристики которой активно познаются в отечественной криминологии [25-32]. Следует отметить, что теоретико-прикладное познание коррупционной преступности как самостоятельного вида преступности пока еще нельзя признать состоявшимся. Даже в рамках учебной литературы не все авторитетные криминологи выделяют коррупционную преступность в самостоятельный вид, относя ее к беловоротничковой (Я.И. Гилин-ский [33, с. 293]) или корыстной (Г.А. Аванесов [34, с. 413]) преступности. С развитием знаний о коррупции как явлении, а также о формах ее пре-
ступного поведения значительная часть авторов (Ю.М. Антонян [35, с. 328], М.П. Клейменов [36, с. 320], В.В. Лунеев [37, с. 465] и др.) и научных коллективов [38, с. 156] стали рассматривать коррупционную преступность в качестве самостоятельного вида преступности.
Определенные сложности в предупреждении коррупционной преступности создает незавершенность разработки общей теории предупреждения преступности в криминологии. Вместе с тем, несмотря на имеющиеся общетеоретические проблемы познания коррупционной преступности, актуальность ее предупреждения в различных сферах общественной жизни обусловила подготовку ряда соответствующих диссертационных исследований [39-41].
Коррупционные деяния во всем многообразии их проявлений причиняют ущерб общественным отношениям, но именно коррупционные преступления в силу своей общественной опасности при высоком уровне распространения могут угрожать безопасному существованию общества и государства. Неслучайно в новой Стратегии национальной безопасности, утвержденной указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400, предупреждение и пресечение преступлений коррупционной направленности отнесены к числу приоритетных задач государственной политики (подп. 13 п. 47).
Антикоррупционная политика Российской Федерации ориентирована на антикоррупционное правотворчество, правоприменение и правосознание, вместе с тем, отмечает В.В. Астанин, формирование такой политики должно иметь надлежащее научное обоснование, прежде всего в криминологических аспектах [1, с. 4].
Взаимосвязь криминологических аспектов предупреждения преступности и обеспечения безопасности, выявленная рядом ученых, стала отправной точкой в обосновании теоретико-прикладных аспектов криминологической безопасности. По мнению М.М. Бабаева, «криминологическая безопасность как концепция — это не очередное новое слово, а новая парадигма уголовной политики» [42, с. 55]. В свою очередь, С.Я. Лебедев полагает, что «актуальность и прогрессивность теории криминологической безопасности вызваны необходимостью формирования новой идеологии противодействия преступности, переориентации правоохранительной системы с поисков криминологических угроз (что, по нашему мнению, вторично) на реальное выполнение основной задачи —
обеспечение безопасности людей от преступных посягательств» [43, с. 14].
Высокий уровень обобщения научного материала по рассматриваемой проблематике позволил таким ученым, как В.А. Плешаков [44, с. 14], М.П. Клейменов [45], С.Я. Лебедев [43, с. 14] и С.М. Шапиев [46, с. 202-203], сформулировать авторские определения понятия «криминологическая безопасность». Сущность же криминологической безопасности, по мнению В.А. Плешакова, заключается, «во-первых, в состоянии защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, во-вторых, в состоянии защищенности от угроз таких посягательств, порождаемых различного рода криминогенными факторами, и, в-третьих, осознание людьми такой своей защищенности» [44, с. 14].
Вопросы обеспечения безопасности личности, общества и государства от различных угроз рассматриваются в рамках еще одной активно развивающейся теории — теории национальной безопасности. Уже на уровне учебной литературы, раскрывающей основы данной теории, коррупция определяется как угроза национальной безопасности, характеризуется система противодействия данной угрозе [47, с. 254-275; 48, с. 134-138]. С.М. Иншаков в разделе «Контркоррупционная безопасность» своего учебника, посвященного основам теории национальной безопасности, указывает, что «коррупция является важнейшим инструментом политический войны и международной конкуренции государств» [49, с. 328]. Соответственно, коррупция последовательно как на научном, так и на учебном уровне относится к угрозам национальной безопасности Российской Федерации.
Известно, что новые научные знания в ходе как теоретических, так и практических исследований особенно продуктивно формируются на стыке различных наук и теорий. Познание особенностей антикоррупционной криминологической безопасности с использованием инте-гративного подхода на первом этапе позволит выявить ее содержательные характеристики, различные аспекты ее понимания, определить взаимосвязанные категории, позволяющие установить ее место в системе уже сложившегося научного знания, а также осуществить теоретическое проектирование структуры соответствующего научного знания.
Антикоррупционная криминологическая безопасность может иметь двойственный ха-
рактер, как, например, познание или право. С одной стороны, познание или право выступает ядром соответствующих теорий — теории познания, теории права. С другой стороны, и познание, и право как научные категории имеют понятие, содержание, а также активно исследуются во взаимодействии с иными категориями. Также и антикоррупционная криминологическая безопасность может стать основанием для разработки новых концептуально-теоретических знаний, а может быть охарактеризована как самостоятельная научная категория.
В содержании антикоррупционной криминологической безопасности как научной категории объединяются, с одной стороны, выраженная смысловая направленность против источника повышенной опасности (коррупция в ее преступных формах), а с другой — безопасность (состояние защищенности). Первичное обобщение накопленных знаний позволяет предложить следующее рабочее определение: антикоррупционная криминологическая безопасность — это состояние защищенности объектов уголовно-правовой охраны (объекты охраны) от коррупционных преступных посягательств (коррупционные угрозы) и коррупционной преступности в целом (источник опасности).
Дальнейшее исследование антикоррупционной криминологической безопасности дает возможность предположить, что эта сложная по своей природе категория может проявлять себя в различных теоретических и прикладных аспектах: являться объектом научного познания; характеризовать текущее состояние защищенности от различного вида коррупционных угроз и опасностей; выступать как идеальное состояние (цель), принцип организации антикоррупционной научной и практической работы, а также как особый режим.
В теоретическом аспекте антикоррупционная криминологическая безопасность как объект научного познания представляет особый интерес. Как отмечается в специальной литературе, теоретический уровень научного познания имеет свою особую онтологию. Основными онтологическими единицами теоретической реальности являются идеальные объекты и конструируемые из них системы. В свою очередь, теоретический объект представляет собой мысленную сущность, которую конструирует разум как его имманентный продукт [50, с. 69]. Антикоррупционная криминологическая безопас-
ность как идеальный теоретический объект познания на данном этапе представляет собой чистый лист. Осмысление сущности и содержания антикоррупционной криминологической безопасности как научной категории, ее содержания и соотношения с иными взаимосвязанными категориями позволит создать предпосылки для концептуального оформления соответствующего направления исследований. Поиск места нового направления в системе научного знания и его соотношение с иными научными направлениями, посвященными вопросам предупреждения коррупционной преступности и борьбы с ней, позволит определить новые, ранее не познанные грани исследуемых объектов, а также резервы в обеспечении их безопасности.
В прикладном аспекте категория антикоррупционной криминологической безопасности может использоваться как характеристика текущего состояния защищенности охраняемых объектов от коррупционных угроз. В данном аспекте рассматриваемая категория может приобретать пространственные, динамические и темпоральные характеристики. Уровень антикоррупционной криминологической безопасности может иметь существенные различия в разных государствах и их отдельных административно-территориальных единицах в различные периоды.
Антикоррупционную криминологическую безопасность следует рассматривать как идеальное состояние (цель), к которому стремится личность, общество и государство и где вероятность реализации криминальных коррупционных угроз сведена к минимуму.
В антикоррупционной научной или практической работе антикоррупционная криминологическая безопасность выступает принципом организации деятельности, т.е. руководящей идеей при планировании и реализации механизмов противодействия коррупции, а также при осуществлении функционала структур, обладающих повышенными коррупционными рисками.
Как особый правовой режим антикоррупционная криминологическая безопасность представляет собой комплекс правовых средств, сочетающий в себе совокупность антикоррупционных стандартов деятельности и поведения, обеспечивающих предупреждение совершения коррупционных преступлений.
Представленная полиаспектность антикоррупционной криминологической безопасности отнюдь не препятствует познанию ее сущност-
ных характеристик, напротив, свидетельствует о сложности и многоуровневой структуре познаваемого объекта. Каждый из охарактеризованных аспектов раскрывает содержательные грани рассматриваемой категории.
В изучении сущности любого явления познавательным потенциалом обладает исследование его системно-структурных характеристик. Применительно к антикоррупционной криминологической безопасности важное значение имеет исследование ее взаимосвязей с такими категориями, как объект антикоррупционной криминологической охраны; угроза антикоррупционной криминологической безопасности; источник коррупционной опасности, а также система обеспечения антикоррупционной
криминологической безопасности. Выявление взаимосвязей и взаимообусловленностей названных категорий позволит выйти на новый уровень теоретического познания и осуществить систематизацию названных категорий.
Познание сущности, содержания и структуры антикоррупционной криминологической безопасности выступает краеугольным камнем в формировании нового научного направления в рамках отечественной криминологии. Ожидаемым результатом обобщения межотраслевых исследований феномена коррупции и коррупционной преступности сквозь призму теории безопасности станет формирование системы нового научного знания — теории антикоррупционной криминологической безопасности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Астанин В.В. Антикоррупционная политика России. Криминологические аспекты / В.В. Астанин. — Москва : Юнити-Дана, 2012. — 255 с.
2. Козлов Т.Л. Перспективы развития российского законодательства о противодействии коррупции / Т.Л. Козлов. — DOI 10.12737/jrl.2020.063 // Журнал российского права. — 2020. — № 5. — С. 158-166.
3. Номоконов В.А. Российская политика в сфере противодействия коррупции: скорее коррупциогенна, чем оптимальна? / В.А. Номоконов // Преступность, уголовная политика, закон : материалы Всерос. науч.-практ. конф. — Москва, 2016. — С. 314-320.
4.Хабриева Т.Я. Укрепление правопорядка и противодействие коррупции в условиях евразийской интеграции / Т.Я. Хабриева, Н.Н. Черногор // Общественные науки и современность. — 2017. — № 1. — С. 5-19.
5. Цирин А.М. Предупреждение коррупции: проблемы и перспективы / А.М. Цирин. — DOI 10.12737/22727 // Журнал российского права. — 2016. — № 12. — С. 106-115.
6. Горшенков А.Г. Антикоррупционная безопасность полицейского / А.Г. Горшенков, Г.Н. Горшенков // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2012. — № 4. — С. 60-64.
7. Иванова А.А. Антикоррупционная безопасность как стратегическая цель политики противодействия коррупции и объект мониторингового контроля / А.А. Иванова // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 24. — С. 74-79.
8. Клейменов М.П. Актуальные направления обеспечения антикоррупционной безопасности / М.П. Клейменов // Антикоррупционная безопасность: выявление угроз и стратегия обеспечения : сб. науч. ст. — Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2020. — С. 115-120.
9. Кондратенко Г.Г. Антикоррупционная безопасность столичного мегаполиса: социально-философский анализ : дис. ... канд. филос. наук : 09.00.11 / Г.Г. Кондратенко. — Москва, 2016. — 220 с.
10. Лебедев С.Я. Развитие инновационных технологий в антикоррупционной безопасности / С.Я. Лебедев // Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики. — 2018. — № 1. — С. 52-55.
11. Панарин Д.А. К вопросу о нормативно-правовом регулировании правоотношений в сфере антикоррупционной безопасности / Д.А. Панарин, А.В. Паршков // Прикладная юридическая психология. — 2016. — № 3. — С. 137-145.
12. Панарин Д.А. Некоторые вопросы нормативно-правового регулирования спорных правоотношений в сфере антикоррупционной безопасности / Д.А. Панарин, А.П. Скиба // Вестник Кузбасского института. — 2017. — № 1. — С. 88-95.
13. Полукаров А.В. Антикоррупционная безопасность социальной сферы / А.В. Полукаров. — DOI 10.7256/24540692.2017.1.17949 // Полицейская деятельность. — 2017. — № 1. — С. 116-126.
14.Шишкарев С.Н. Правовой порядок в сфере противодействия коррупции: теоретико-правовое исследование : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.01 / С.Н. Шишкарев. — Нижний Новгород, 2006. — 228 с.
15. Шевердяев С.Н. Закрепление антикоррупционной проблематики в современном российском конституционном праве : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / С.Н. Шевердяев. — Москва, 2020. — 417 с.
16. Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / А.В. Куракин. — Люберцы, 2008. — 432 с.
17. Иванов Э.А. Антикоррупционный комплаенс-контроль в странах БРИКС / Э.А. Иванов. — Москва : Юриспруденция, 2015. — 136 с.
18.Иванов А.М. Корруптология — правовая наука и учебная дисциплина: путь совершенствования уголовной политики и законодательства о воздействии на организованную преступность и коррупцию / А.М. Иванов. — Владивосток : Агентство Время ЛТД, 2002. — 277 с.
19. Johnston M. Political Corruption and Public Policy in America / M. Johnston. — Monterey : Brooks/Cole Publishing Co, 1982. — 199 p.
20. Liu G. Corruption crime and punishment: Evidence from China's state corruption audits / G. Liu, S. Liu. — DOI 10.1108/ JFC-06-2016-0044 // Journal of Financial Crime. — 2017. — № 4. — P. 601-619.
21. Moorman T.C. Kleptocracy and foreign corruption manifesting in illicit financial flows / T.C. Moorman. — DOI 10.1108/ JFC-02-2017-0008 // Journal of Financial Crime. — 2018. — № 3. — P. 681-701.
22. Olsen O.E. Societal Safety: Concept, Borders and Dilemmas / O.E. Olsen, B.I. Kruke, J. Hovden. — DOI 10.1111/j.1468-5973.2007.00509.X // Journal of Contingencies and Crisis Management. — 2007. — № 2. — P. 69-79.
23. Suhrke A. Human Security and the Interests of States / A. Suhrke. — DOI 10.1177/0967010699030003002 // Security Dialogue. — 1999. — № 3. — P. 265-276.
24. Антикоррупционные меры безопасности / под ред. Н.В. Щедрина, И.А. Дамм. — Москва : Проспект, 2020. — 496 с.
25. Гулина Е.В. Расследование коррупционных преступлений в сфере высшего образования / Е.В. Гулина, Ю.П. Гарма-ев. — Москва : Юрлитинформ, 2021. — 192 с.
26. Илий С.К. Должностная преступность. Криминологическая характеристика и предупреждение / С.К. Илий. — Москва : ВНИИ МВД России, 2007. — 91 с.
27. Иншаков С.М. Коррупция через призму теории национальной безопасности / С.М. Иншаков. — DOI 10.21202/1993-047X.12.2018.4.720-729 // Актуальные проблемы экономики и права. — 2018. — № 4. — С. 720-729.
28. Кабанов П.А. Коррупция как объект криминологического анализа: основные исследовательские подходы в современной российской криминологии / П.А. Кабанов // Следователь. — 2002. — № 8. — С. 57-60.
29. Клейменов М.П. Развитие служебной коррупционной преступности / М.П. Клейменов, Р.В. Пустовит. — DOI: 10.21202/1993-047X.12.2018.3.594-605 // Актуальные проблемы экономики и права. — 2018. — № 3. — С. 594-605.
30. Репецкая А.Л. Современная характеристика и тенденции российской коррупционной преступности и основные направления борьбы с ней / А.Л. Репецкая // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2011. — № 3. — С. 126-130.
31.Тарбагаев А.Н. Проблемы квалификации преступлений, совершенных участниками преступного сообщества / А.Н. Тарбагаев, Т.А. Челнокова // Уголовное право. — 2012. — № 3. — С. 59-65.
32. Эминов В.Е. Коррупционная преступность и борьба с ней : учеб. пособие / В.Е. Эминов, С.В. Максимов, И.М. Мац-кевич. — Москва : Юрист, 2001. — 128 с.
33. Гилинский Я.И. Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль / Я.И. Гилинский. — Санкт-Петербург : Юрид. центр Пресс, 2009. — 501 с.
34. Криминология : учебник / под ред. Г.А. Аванесова. — Москва : Юнити-Дана, 2012. — 575 c.
35. Антонян Ю.М. Криминология : учебник / Ю.М. Антонян. — Москва : Юрайт, 2012. — 523 с.
36. Клейменов М.П. Криминология : учебник / М.П. Клейменов. — Москва : Инфра-М, 2021. — 400 с.
37. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии : учебник. В 2 т. Т. 2 : Особенная часть / В.В. Лунеев. — Москва : Юрайт, 2011. — 871 с.
38. Криминология : учебник / отв. ред. В.Е. Эминов. — Москва : Проспект, 2019. — 367 с.
39. Газимзянов Р.Р. Коррупционная преступность в Республике Татарстан на рубеже веков (криминологическое исследование) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Р.Р. Газимзянов. — Нижний Новгород, 2005. — 204 с.
40. Головко С.А. Противодействие коррупционной преступности в России: ретроспектива, современность и перспективы : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / С.А. Головко. — Тюмень, 2006. — 196 с.
41. Осипов А.Б. Коррупционная преступность в органах внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / А.Б. Осипов. — Санкт-Петербург, 2005. — 167 с.
42. Бабаев М.М. Уголовная политика и криминологическая безопасность / М.М. Бабаев // Научный портал МВД России. — 2008. — № 3. — С. 53-58.
43. Лебедев С.Я. Криминологическая безопасность личности, общества, государства / С.Я. Лебедев // Правовая наука на рубеже XXI столетия: 1920-2000 : сб. науч. тр. — Омск, 2000. — С. 13-22.
44. Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / В.А. Плешаков. — Москва, 1998. — 323 с.
45. Клейменов М.П. Прогнозирование криминологической безопасности / М.П. Клейменов // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон : сб. науч. ст. / под ред. А.И. Долговой. — Москва, 2001. — URL: http://crimas. ru/?p=1388#kle.
46. Шапиев С.М. Преступность и общество: криминологическое теоретико-прикладное исследование : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / С.М. Шапиев. — Санкт-Петербург, 2000. — 450 с.
47. Основы национальной безопасности : учебник / под ред. Е.Н. Хазова, Н.Д. Эриашвили. — Москва : Юнити-Дана,
2020. — 335 с.
48. Кардашова И.Б. Основы теории национальной безопасности : учебник / И.Б. Кардашова. — Москва : Юрайт,
2021. — 332 с.
49. Иншаков С.М. Основы теории национальной безопасности : учебник / С.М. Иншаков. — Москва : КНОРУС, 2021. — 364 с.
50. Лебедев С.А. Уровневая методология науки / С.А. Лебедев. — Москва : Проспект, 2020. — 208 с.
REFERENCES
1. Astanin V.V. Anti-Corruption Policy of Russia. Criminological Aspects. Moscow, Yuniti-Dana Publ., 2014. 255 p.
2. Kozlov T.L. Prospects for the Development of Russian Anti-corruption Legislation. Zhurnal rossiiskogo prava = Russian Law Journal, 2020, no. 5, pp. 158-166. (In Russian). DOI: 10.12737/jrl.2020.063.
3. Nomokonov V.A. Russian policy in the sphere of counteracting corruption: is it corruption-facilitating rather than optimal? Criminality, Criminal Policy, Law. Materials of All-Russian Research Conference. Moscow, 2016, pp. 314-320. (In Russian).
4. Khabrieva T. Ya., Chernogor N. N. Current Problems of the Strengthening of Rule of Law and Combating Corruption in the Framework of Eurasian Integration. Obshchestvennye nauki i sovremennost'=Social Science and Modernity, 2017, no. 1, pp. 5-19. (In Russian).
5. Tsirin A.M. Prevention of Corruption: Problems and Perspectives. Zhurnal rossiiskogo prava = Russian Law Journal, 2016, no. 12, pp. 106-115. (In Russian). DOI: 10.12737/22727.
6. Gorshenkov A.G., Gorshenkov G.N. Anti-corruption security of a policeman. Yuridicheskaya nauka i praktika: Vestnik Nizhegorodskoi akademii MVD Rossii = Legal Science and Practice: Journal of Nizhniy Novgorod Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, 2012, no. 4, pp. 60-64. (In Russian).
7. Ivanova A.A. Anticorruption security as a strategic goal of anti-corruption policy and object monitoring control. Yuridicheskaya nauka i praktika: Vestnik Nizhegorodskoi akademii MVD Rossii = Legal Science and Practice: Journal of Nizhniy Novgorod Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, 2013, no. 24, pp. 74-79. (In Russian).
8. Kleimenov M.P. Actual directions of ensuring anti-corruption security. Anti-Corruption Security: Determination of Threats and Strategy for Counteraction. Collected Papers. Krasnoyarsk, 2020, pp. 115-120. (In Russian).
9. Kondratenko G.G. Anti-corruption security of the metropolitan metropolis: socio-philosophical analysis. Cand. Diss. Moscow, 2016. 220 p.
10. Lebedev S.Ya. Development of innovative technologies in anti-corruption security. Ugolovnoe sudoproizvodstvo: prob-lemy teorii i praktiki = Criminal Judicial Proceeding: Problems of Theory and Practice, 2018, no. 1, pp. 52-55. (In Russian).
11. Panarin D.A. To the question of the normative legal regulation of legal relations in the sphere of anti-corruption security. Prikladnaya yuridicheskaya psikhologiya = Applied Legal Psychology, 2016, no. 3, pp. 137-145. (In Russian).
12. Panarin D.A., Skiba A.P. Some issues of legal regulation of disputable legal relationships in the sphere of anti-corruption security. Vestnik Kuzbasskogo instituta = Bulletin of the Kuzbass Institute, 2017, no. 1, pp. 88-95. (In Russian).
13. Polukarov A.V. Anti-corruption security of the social sphere. Politseiskaya deyatel'nost' = Police Activity, 2017, no. 1, pp. 116-126. (In Russian). DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.17949.
14. Shishkarev S.N. Legal order in corruption counteraction: theoretical and legal research. Doct. Diss. Nizhniy Novgorod, 2010. 228 p.
15.Sheverdyaev S.N. Consolidation of anti-corruption issues in modern Russian constitutional law. Doct. Diss. Moscow, 2020. 417 p.
16. Kurakin A.V. Administrative and legal means of preventing and suppressing corruption in the public service system of the Russian Federation. Doct. Diss. Lyubertsy, 2008. 432 p.
17. Ivanov E.A. Anticorruption Compliance Control in BRICS Countries. Moscow, Yurisprudentsiya Publ., 2015. 136 p.
18. Ivanov A.M. Corruptology — legal science and academic discipline: the way to improve criminal policy and legislation on the impact on organized crime and corruption. Vladivostok, Agentstvo Vremya LTD Publ., 2002. 277 p.
19. Johnston M. Political Corruption and Public Policy in America. Monterey, Brooks/Cole Publishing Co, 1982. 199 p.
20. Liu G., Liu S. Corruption crime and punishment: Evidence from China's state corruption audits. Journal of Financial Crime, 2017, no. 4, pp. 601-619. DOI: 10.1108/JFC-06-2016-0044.
21. Moorman T.C. Kleptocracy and foreign corruption manifesting in illicit financial flows. Journal of Financial Crime, 2018, no. 3, pp. 681-701. DOI 10.1108/JFC-02-2017-0008.
22. Olsen O.E., Kruke B.I., Hovden J. Societal Safety: Concept, Borders and Dilemmas. Journal of Contingencies and Crisis Management, 2007, no. 2, pp. 69-79. DOI: 10.1111/j.1468-5973.2007.00509.X.
23.Suhrke A. Human Security and the Interests of States. Security Dialogue, 1999, no. 3, pp. 265-276. DOI: 10.1177/0967010699030003002.
24. Shchedrin N.V., Damm I.A. (eds.). Anti-corruption security measures. Moscow, Prospekt Publ., 2020. 496 p.
25. Gulina E.V., Garmaev Yu.P. Investigation of corruption crimes in higher education. Moscow, Yurlitinform Publ., 2021. 192 p.
26. Ilii S.K. Official crime. Criminological characteristics and prevention. Moscow, All-Russian Research Institute of the Ministry of Internal Affairs Publ., 2007. 91 p.
27. Inshakov S.M. Corruption through the prism of the theory of national security. Aktual'niye problemy ekonomiki i prava = Actual Problems of Economics and Law, 2018, no. 4, pp. 720-729. (In Russian). DOI: 10.21202/1993-047X.12.2018.4.720-729.
28. Kabanov P.A. Corruption as an object of criminological analysis: basic research approaches in modern Russian criminology. Sledovatel' = Investigator, 2002, no. 8, pp. 57-60. (In Russian).
29. Kleymenov M.P., Pustovit R.V. Development of the official corruption crimes. Aktual'nye problemy ekonomiki i prava = Actual Problems of Economics and Law, 2018, no. 3, pp. 594-605. (In Russian). DOI: 10.21202/1993-047X.12.2018.3.594-605.
30. Repetskaya A.L. Modern characteristics and trends of Russian corruption-related crimes and basic directions of struggle against it. Izvestiya Irkutskoi gosudarstvennoi ekonomicheskoi akademii = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, 2011, no. 3, pp. 126-130. (In Russian).
31. Tarbagaev A.N., Chelnokova T.A. The problems of the qualification of the crimes committed by the members of the criminal organization. Ugolovnoe pravo = Criminal Law, 2012, no. 3, pp. 59-65. (In Russian).
32. Eminov V.E., Maksimov S.V., Matskevich I.M. Corruption crime and fight against it. Moscow, Yurist Publ., 2001. 128 p.
33. Gilinskii Ya.I. Criminology: Theory, History, Empirical Basis, Social Control. Saint Petersburg, Yuridicheskii Tsentr Press Publ., 2009. 501 p.
34. Avanesov G.A. (ed.). Criminology. Moscow, Yuniti-Dana Publ., 2010. 575 p.
35. Antonyan Yu.M. Criminology. Moscow, Yurait Publ., 2012. 523 p.
36. Kleymenov M.P. Criminology. Moscow, Infra-M Publ., 2021. 400 p.
37. Luneev V.V. A Course in the World and Russian Criminology. Moscow, Yurait Publ., 2011. Vol. 2. 871 p.
38. Eminov V.E. (ed.). Criminology. Moscow, Prospekt Publ., 2019. 367 p.
39. Gazimzyanov R.R. Corruption crime in the Republic of Tatarstan at the turn of the century: criminological research. Cand. Diss. Nizhniy Novgorod, 2005. 204 p.
40. Golovko S.A. Countering corruption crime in Russia: retrospective, modernity and prospects. Cand. Diss. Tyumen, 2006. 196 p.
41. Osipov A.B. Corruption Crime in the Internal Affairs Agencies. Cand. Diss. Saint Petersburg, 2005. 167 p.
42. Babaev M.M. Criminal policy and criminological security. Nauchnyi portal MVD Rossii = Scientific Portal of the Russian Ministry of the Interior, 2008, no. 3, pp. 53-58. (In Russian).
43. Lebedev S.Ya. Criminological security of the individual, society, state. Law science of the XXI century: 1920-2000. Collected papers. Omsk, 2000, pp. 13-22. (In Russian).
44. Pleshakov V.A. Criminological security and its provision in the sphere of influence of organized juvenile crime. Doct. Diss. Moscow, 1998. 323 p.
45. Kleymenov M.P. Forecasting of criminological security. In Dolgova A.I. (ed.). Laws of criminality, strategy of struggle and the law. Moscow, 2001. Available at: http://crimas.ru/?p=1388#kle. (In Russian).
46.Shapiev S.M. Crime and society: criminological Theoretical and Practical Research. Doct. Diss. Saint Petersburg, 2000. 450 p.
47. Khazov E.N., Eriashvili N.D. (eds.). Fundamentals of national security. Moscow, Yuniti-Dana Publ., 2020. 335 p.
48. Kardashova I. B. Fundamentals of the theory of national security. Moscow, Yurait Publ., 2021. 332 p.
49. Inshakov S.M. Fundamentals of the theory of national security. Moscow, KNORUS Publ., 2021. 364 p.
50. Lebedev S.A. Level methodology of science. Moscow, Prospekt Publ., 2020. 208 p.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Дамм Ирина Александровна — руководитель департамента по профилактике коррупционных правонарушений, заведующий кафедрой деликтологии и криминологии Юридического института Сибирского федерального университета, кандидат юридических наук, доцент, г. Красноярск, Российская Федерация; e-mail: [email protected].
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ Дамм И.А. Антикоррупционная криминологическая безопасность как новое направление научных исследований / И.А. Дамм. — DOI 10.17150/2500-4255.2021.15(6).734-743 // Всероссийский криминологический журнал. — 2021. — Т. 15, № 6. — С. 734-743.
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
Damm, Irina A. — Head, Center for Corruption Prevention, Head, Chair of Delictology and Criminology, Law Institute, Siberian Federal University, Ph.D. in Law, Ass. Professor, Krasnoyarsk, the Russian Federation; e-mail: [email protected].
FOR CITATION Damm I.A. Anti-corruption criminological security as a new direction of research. Vserossiiskii kriminologicheskii zhurnal = Russian Journal of Criminology, 2021, vol. 15, no. 6, pp. 734-743. (In Russian). DOI: 10.17150/2500-4255.2021.15(6).734-743.
