CC BY
27196
№ 2 (38) 2015 ж. Цазакртан Республикасы Зацнама институтыныц жаршысы
Бейсеналиев Бауыржан Нуралыулы,
научный сотрудник Центра по проблемам исследования и мониторинга законодательства, регламентирующего деятельность ОВД, НИИ Карагандинской академии МВД РК им. Б. Бейсенова, капитан полиции
АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ВОПРОСАХ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ
Установление уголовной ответственности за уголовные правонарушения против личности в национальных законодательствах зарубежных стран связано с тем, что мировое сообщество, пересмотрев ценности, отнесло права человека к особо охраняемой категории.
В середине двадцатого века, приняв в 1966 году Международный пакт о гражданских и политических правах [1] и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах [2], общество сделало попытку покончить с преступлениями против личности. В то же время, несмотря на объединение усилий и активный процесс совершенствования национальных законодательств, борьба с преступлениями против личности остается площадкой для исследования, как ученых-теоретиков, так и ученых-практиков.
Подходы к конструированию конкретных составов преступлений, законодательное описание их признаков, а равно дифференциация уголовной ответственности в уголовных кодексах зарубежных стран существенно отличаются. Так, можно привести многочисленные примеры, когда отдельные составы преступлений, имеющие своим следствием гибель человека, помещаются в разделы и главы законов, устанавливающих уголовную ответственность за преступления против иных благ - международного правопорядка, общественной безопасности, здоровья населения и т.д.
К преступлениям против конституционного порядка отнесено убийство представителя государственной власти в УК Албании (ст. 219). В УК Австрии возможное последствие в виде смерти человека указано в составах поджога (абз. 3 § 169), нарушения правил использования ядерной энергии (абз. 2 § 171), воздушного
пиратства (§ 185), изнасилования (абз. 3 § 201), терроризма (абз. 1 § 278с).
Как правило, в самостоятельных разделах уголовных кодексов и законов содержатся международные преступления, связанные с посягательствами на жизнь людей - геноцид, преступления против человечности и военные преступления. В Германии уголовно-правовые последствия совершения таких преступлений определены в специальном законе (§ 6, 7.1, 8.1, 12 Международного уголовного кодекса ФРГ 2002 г. [3]).
Желание французского законодателя воплотить принципиальные идеи важнейших международно-правовых документов о правах человека привело к включению международно-правовых норм о геноциде и других преступлениях против человечества в систему норм УК о посягательствах на жизнь человека (ст. 211-1, 212-1, 212-2, 212-3 УК Франции 1992 г[4]).
К числу общеуголовных преступлений против жизни в зарубежном праве относятся: различные виды убийства; детоубийство; деяния, связанные с самоубийством; причинение смерти по неосторожности; оставление в опасности; прерывание беременности (аборт).
В уголовном праве зарубежных стран закреплено, что преступление против жизни может быть совершено только в отношении живого человека. К примеру, ст. 5.1.4 Модельного УК Австралии гласит, что объектом данного преступления может быть «человек, который родился и еще не умер». В последующих статьях Кодекса определяются моменты рождения и смерти. Рождение - отделение новорожденного ребенка от тела матери и его независимое существование, выразившееся
в самостоятельном дыхании, согласованном функционировании его собственных органов и автономном кровообращении (ст. 5.1.5). В УК Канады рождение определяется моментом отделения ребенка от пуповины (ст. 223).
При юридической оценке посягательств на еще не рожденную жизнь в различных правовых системах используются различные способы криминализации. Например, посягательство на жизнь будущего ребенка относится к убийству в отдельных штатах США, причем в одних штатах - в любой стадии развития плода (ст. 765-201 УК штата Юта); в других - после 24 недель беременности (§ 125.00 УК штата Нью-Йорк). Однако чаще всего за рубежом преступления против нерожденной жизни именуются либо прерыванием беременности (ФРГ, Польша), либо незаконным производством аборта (Испания, Колумбия, Швейцария), что, по существу, одно и то же.
Особенностью уголовного права ФРГ является криминализация таких деяний, как агитация за прерывание беременности и сбыт средств для прерывания беременности (§ 219a УК ФРГ).
Причинение вреда уже умершему человеку в случае, когда виновный считает его живым, расценивается как покушение на убийство (по УК Франции, например, здесь имеет место покушение на негодный объект, не исключающее вины).
Причем стоит акцентировать внимание на том, что деяния связанные с убийством настолько очевидны, что зарубежные законодатели отступили от необходимости формулировать дефиницию убийства.
В тех же странах, где такое определение содержится, под убийством понимается противоправное лишение одним человеком жизни другого человека. Характерно, что в одних странах убийствами признаются только умышленные деяния (Болгария, КНР, Польша), в других - как умышленные, так и неосторожные (Дания, Италия, Финляндия). По Модельному УК США лицо виновно в убийстве, если оно намеренно (с целью), заведомо (осознанно), по неосторожности или небрежности причиняет смерть другому человеческому существу (ст. 210.1).
В зарубежной уголовно-правовой литературе при дифференциации ответственности за убийство авторы, следуя логике законодателя, стараются избегать таких некорректных, на их взгляд, терминов, как «привилегированный
состав убийства», понимаемый нами как: «убийство при смягчающих обстоятельствах». В подобных случаях в зарубежном законодательстве используются понятия: тяжкое и простое убийство (Англия, Австрия, ФРГ, Швеция) или убийство первой и второй степени (Канада).
В то же время, в уголовных кодексах некоторых государств применяется и термин «умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах» (Италия, Колумбия).
В УК ФРГ основу посягательств на жизнь человека также составляет простое убийство, которое, наказывается лишением свободы на срок не менее трех лет, а также выделены особо тяжкие и менее тяжкие составы убийства. Тяжкое убийство, как и во Франции, представляет собой «умышленное преступление, совершенное при указанных в законе отягчающих обстоятельствах».
Неумышленные посягательства на жизнь человека образуют в романо-гер-манском праве самостоятельный вид преступления - убийство (причинение смерти) по неосторожности. Убийство по неосторожности, в свою очередь, может быть простым или квалифицированным. Второй из названных видов убийства по неосторожности проявляется в «явно умышленном нарушении специальной обязанности по безопасности или предосторожности, возложенной законом или регламентом» (ст. 221-6 УК Франции). В УК Австрии выделяется неосторожное убийство при особо опасных обстоятельствах (§ 81).
Анализ уголовных кодексов различных стран [5] показывает, что состав тяжкого убийства (убийства при отягчающих обстоятельствах) выделяется с учетом следующих объективных и субъективных признаков:
1) в зависимости от мотива и цели: из корыстных или низменных побуждений, за плату, вознаграждение или по обещанию (Испания, Филиппины, ФРГ, Эстония); добиться или обеспечить себе или другим лицам получение прибыли или ценностей (Италия); из низменных или неуважительных мотивов (Италия); с мотивацией, заслуживающей особого осуждения (Польша); особо бессовестно, а именно - когда мотивы совершения преступного деяния, цель преступного деяния или вид исполнения являются особо жестокими (Швейцария); для удовлетворения полового влечения (ФРГ, Эстония); из мести (Турция) и т.д.;
2) в связи с совершением другого преступле-
№ 2 (38) 2015 ж. Цазакртан Республикасы Зацнама институтыныц жаршысы
ния: во время кражи (Англия); скрыть другое преступление или облегчить его совершение (Италия, Украина, Эстония); избежать ареста, задержания или заключения либо с целью добывания средств к существованию на период уклонения от явки в суд (Италия); уничтожить доказательства и признаки совершения преступления или обеспечить для себя или другого лица уклонение от наказания (Турция); лица или его близких за отказ этого лица от участия в совершении преступления (Беларусь); с нападением (США); в результате жестокого обращения с детьми (США); сопряженное с терроризмом (Армения); в связи с разбоем (Польша) или совершением любого другого преступления (Албания, Аргентина); в процессе совершения изнасилования, принуждения к вступлению в половую связь с использованием служебного положения, насильственных действий сексуального характера (Италия); сопряженное с изнасилованием (Польша, Украина, Эстония); с захватом заложника (Польша);
3) в зависимости от способа: посредством огнестрельного оружия или взрыва (Англия, Польша); коварным, жестоким способом (ФРГ); с применением отравляющего вещества или другого коварного средства (Италия, Франция, ФРГ, Уругвай); с особой жестокостью (Украина); особо мучительным способом или способом, опасным для жизни многих людей (Эстония); при помощи вооруженных людей, посредством отравления, затопления, пожара, кораблекрушения, с нападением на автомобиль, локомотив или воздушное судно (Филиппины); с использованием автомашины и любых других средств, влекущих большие повреждения и крушения, или в условиях стихийного бедствия (Филиппины); с мучениями или жестокостью (Италия); с издевательством над человеком или трупом (Филиппины);
4) в зависимости от жертвы преступления: по причине специальных качеств потерпевшего (Албания); полицейского при исполнении им своих служебных обязанностей (Англия); лица, обладающего публичной властью, или лица, на которое возложена какая-либо обязанность по публичной службе, при исполнении или в связи с исполнением этих функций или этих обязанностей,еслистатуспотерпевшегоочевиден или известен исполнителю (Франция); в связи с выполнением потерпевшим своего служебного или общественного долга и государственного чиновника при исполнении им должностных
обязанностей или бывшего государственного чиновника в связи с занимаемой им должностью (Албания, Турция); военнослужащего, в том числе военнослужащего союзного или дружественного государства или армии при исполнении ... или лица, пользующегося международной защитой (Болгария); свидетеля или потерпевшего с тем, чтобы воспрепятствовать ему сообщить факты, подать жалобу или дать показания в суде (Франция); лица, сообщившего о совершенном преступлении (Албания); женщины, заведомо для виновного находившейся в состоянии беременности, престарелого или малолетнего лица (ФРГ, Бельгия, Аргентина); лица, особая уязвимость которого в силу его возраста, болезни, увечья, физического или психического недостатка либо состояния беременности очевидна или известна исполнителю (Франция, Албания); несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет (Франция), до 16 (Албания); малолетнего ребенка (Болгария); заложника (Украина); родственника по восходящей линии по закону, по рождению либо приемных отца или матери (Италия, Франция); наследников, супруги или супруга (Филиппины); жены, мужа, брата, сестры, приемных родителей, приемного сына, приемной дочери, мачехи, отчима, пасынка, падчерицы, тестя, свекра, тещи, свекрови, зятя или снохи (Турция); двух или более лиц (Аргентина, Грузия, Турция);
5) в зависимости от других обстоятельств: в связи с сопротивлением при аресте или во время побега из мест заключения (Англия); по предварительному сговору группой лиц (Беларусь); лицом, ранее совершившим умышленное убийство (Беларусь, Уругвай); повторное совершение умышленного убийства (Англия).
Менее тяжкий состав убийства составляет умерщвление человека: по требованию жертвы (Австрия); с согласия жертвы (Италия); по просьбе потерпевшего (Грузия, Корея, ФРГ); из сострадания к жертве (Колумбия, Польша). К этой же группе деяний можно отнести убийство в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, в состоянии аффекта (Белоруссия), а также убийство, вызванное провокацией (Канада), и убийство на дуэли (Уругвай).
Одним из видов «привилегированного» состава убийства в зарубежном уголовном праве является детоубийство (Албания, Италия, Канада, Корея, Финляндия), под которым чаще всего понимается умышленное убийство
98
матерью новорожденного ребенка (Белоруссия, Польша, Швейцария). В Англии действует специальный Закон о детоубийстве [6], согласно которому женщина, причинившая умышленным действием или бездействием смерть своему ребенку в возрасте до 12 месяцев, несет уголовную ответственность не за тяжкое, а за простое убийство, если во время совершения данного деяния ее душевное равновесие было расстроено родами или кормлением ребенка грудью. УК Италии содержит специальный состав детоубийства - оставление матерью своего новорожденного ребенка без материальной и моральной помощи (ст. 578) [7, с. 52-55].
В уголовном праве некоторых стран выделяются деяния, создающие угрозу для жизни. Так, согласно ст. 128 - 129 УК Швейцарии преступление в виде неоказания помощи человеку, который находится в непосредственной опасности для жизни, может быть совершено в трех формах: а) неоказание помощи человеку, которому субъектом был причинен вред; б) неоказание помощи человеку, находящемуся в непосредственной опасности, хотя такая помощь по сложившимся обстоятельствам могла быть оказана; в) воспрепятствование другому лицу оказать помощь [8].
В зарубежном уголовном праве проводится разделительная линия между убийством и самоубийством, однако по законодательству большинства стран покушение на самоубийство исключается из сферы уголовно-правового воздействия, за исключением различных форм причастности других лиц к совершению акта суицида и подготовки к нему. Известны такие составы преступлений, как доведение до самоубийства (Армения, Белоруссия), подстрекательство к самоубийству (Австрия, Индия, Италия), одобрение самоубийства (Австралия) [5].
Некоторый интерес представляет опыт США, на формирование законодательства которого, значительно повлияло англо-саксонское право. Законодательству США присущ ряд характерных особенностей в определении ответственности за убийство, в частности деление тяжкого и простого убийства соответственно на деяния первой и второй степени и др.
УК некоторых штатов [9] по-прежнему используют для характеристики тяжкого убийства традиционные понятия «явного» и «конструктивного» (или «предполагаемого») умысла, выработанные еще английским общим правом. Согласно ст. 188 УК штата
Джорджия, различается: с «явным» умыслом и «предполагаемым» умыслом, когда отсутствуют какие-либо поводы для убийства, но все обстоятельства дела свидетельствуют, что виновный в причинении смерти - человек «несдержанный и злобный».
Далее, что касается УК Франции [4], то он содержит раздел II «О посягательствах на человеческую личность» включающий в себя главы, делящиеся на отделы, отделы состоят из параграфов, а параграфы в свою очередь состоят из статей.
Данный раздел содержит положения об ответственности за преступления против личности, вид которой зависят от самого преступления.
Например, умышленные посягательства на жизнь наказываются пожизненным заточением либо лишением свободы на срок более 13 лет, а неумышленные посягательства на жизнь вследствие оплошности, неосторожности, невнимания, небрежности и др. факторов, - наказываются 3-мя годами заключения со штрафом.
Совершение преступления, связанного с пытками и актами жестокости, наказывается от 10 до 15 лет заключения, а также штрафом, например в случае насильственных действий, повлекших хроническое заболевание или увечье.
Стоит отметить, что анализируя УК Франции, становится очевидным, что штраф является постоянным спутником наказаний, то есть законодатель Франции при наказании делает акцент на финансовое воздействие на преступника, что в свою очередь усиливает профилактическое воздействие на потенциальных правонарушителей.
Таким образом, изучив уголовное законодательство некоторых зарубежных государств, стало очевидно, что при совершенствовании национального уголовного законодательства Республики Казахстан в вопросах ответственности за отдельные виды посягательства на личность, мы можем заимствовать положительный опыт некоторых зарубежных государств.
В частности, мы предлагаем следующее:
1. В ч.2 ст. 99 УК РК в качестве отягчающих убийство предусматривается 15 видов обстоятельств. При этом отсутствует дифференциация их по степени опасности, что нельзя считать справедливым. В УК ряда зарубежных стран отягчающие убийство обстоятельства дифференцируются, одни из
№ 2 (38) 2015 ж. Цазацстан Республикасы Зацнама институтыныц жаршысы
которых признаются отягчающими, другие особо отягчающими. При этом ответственность за содеянное при таковых предусматривается в различных частях соответствующей статьи либо в самостоятельных статьях УК.
Поэтому предлагаем отягчающие убийство обстоятельствами, предусмотренными на сегодняшний день в ч.2 ст. 99 УК РК дифференцировать на:
1) отягчающие убийство обстоятельства, с наказанием за убийство при таких обстоятельствах в виде лишения свободы от 8 до 20 лет;
2) особо отягчающие убийство обстоятельства, с наказанием за убийство при таких обстоятельствах установить в виде лишения свободы от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы, или смертную казнь с конфискацией имущества. При этом исключить слова: «.. .или без таковой».
2. По аналогии с зарубежным законодательством, целесообразно пересмотреть подход к производству абортов, которые в УК зарубежных государств рассматриваются как убийство еще не рожденного ребенка. Соответственно, статью «Незаконное производство аборта», находящуюся в главе 12 УК РК «Медицинские уголовные правонарушения», перенести в главу 1 «Уголовные правонарушения против личности».
3. В связи с наличием проблемы использования биологических остатков эмбрионов и плодов, извлеченных во время искусственного прерывания беременности (фетальных тканей), необходимо расширить часть 1 ст. 116 УК РК «Принуждение к изъятию или незаконное изъятие органов и тканей человека» изложив ее в следующий редакции:
«1. Принуждение к изъятию органов или тканей человека, в том числе репродуктивных и эмбриональных тканей для трансплантации или донорства, совершенное с применением наси-лия либо угрозой его применения, -наказывается..».
5. Необходимо внести следующие изменения и дополнения в статью 125 УК РК, направленные на совершенствование нормы об ответственности за похищение человека:
- дополнить ч. 2 ст. 125 УК РК п. 8 изложив в следующей редакции: «8) из корыстных побуждений или по найму»;
- дополнить ч. 2 ст. 125 УК РК п. 9 изложив в следующей редакции: «9) похищение женщины с целью вступления с нею в брак»;
- дополнить ч. 3 ст. 125 УК РК п. 4 изложив в следующей редакции: «4) совершены террористической организацией или в целях финансирования террористической деятельности».
Список литературы
1. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года // ИС «Параграф» http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1010760
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года // Официальный сайт Организации Объединенных Наций http://www.un.org/ru/documents/decl_ conv/conventions/pactecon.shtml
3. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии: В редакции от 13 ноября 1998 года / Volkerstrafgesetzbuch (VStGB) 2002. // http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1242733
4. Уголовный кодекс Французской Республики. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. — 648 с.
5. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии). Сборник законодательных материалов / Под ред.: Козочкин И.Д. - М.: Зерцало, 2001. - 352 с.
6. По закону Великобритании о детоубийстве 1938 г. Infanticide Act 1938. // http://mostevent.ru/ view_social.php?id=422
7. Шулепов Н.А. Международно-правовые основания и способы криминализации посягательств на жизнь человека в зарубежных странах // Международное публичное и частное право. - М.: Юрист, 2006, № 3. - С. 52-55.
8. Уголовный кодекс Швейцарии. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002 — 350 с.
9. Модельный Уголовный кодекс Соединенных Штатов Америки http://law.edu.ru/norm/norm.asp? normID=1250258&subID=100114498,100114500,100114846,100114856
Осы мацалада жеке адамга царсы цылмыстыц цуцыц бузушылыцтардыц жеке тYрлерi Yшiн жауапкершмк сурацтары бойынша шетелдт зацнамасыныц талдауы жасалынган. Автор жеке адамга царсы цылмыстарыныц эр тYрлi цурамдары мен аныцтамаларын талдап, Цазацстан Республикасыныц Цылмыстыц кодексы жетiлiдру бойынша конструктивтiк усыныстар жасайды.
Ty^h свздер: цылмыстар, жеке адам, талдау, шетелдт зацнама, цылмыс цурамы, айырмашылыцтар, аныцтама.
В данной статье проводится анализ зарубежного законодательствав вопросах ответственности за отдельные виды уголовных правонарушений против личности. Автором анализируются различные составы и дефиниции преступлений против личности, а также делаются конструктивные предложения по совершенствованию Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Ключевые слова: преступления, личность, анализ, зарубежное законодательство, состав преступления, различия, дефиниция.
This article analyzes the foreign legislation in matters of liability for certain types of criminal offenses against the person. The author analyzes the different compositions, and the definition of crimes against the person, and make constructive suggestions for improvement of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan
Keywords: crimes, person, analysis, foreign legislation, elements of crime, differences, definition.
Бауыржан Н^ралы^лы Бейсенэлиев,
КР 11М Б. Бейсенов атындагы Караганды академиясыньщ F3^ 110 к;ызметш реттейтш зацнаманы зерттеу жэне мониторинг жасау проблемалары бойынша орталыгыныц гылыми ^ызметкер^ полиция капитаны
Жеке адамFа карсы кылмыстык; н^кык; б^зушылыктардыц жекелеген тYрлерi Yшiн жауапкершшж мэселелерi бойынша шетелдж зацнаманы талдау
Бейсеналиев Бауыржан Нуралыулы,
научный сотрудник Центра по проблемам исследования и мониторинга законодательства, регламентирующего деятельность ОВД, НИИ Карагандинской академии МВД РК им. Б. Бейсенова, капитан полиции
Анализ зарубежного законодательства в вопросах ответственности за отдельные виды уголовных правонарушений против личности
Beysenaliev Bauyrzhan Nuralyuly,
Researcher of the Center for the study and monitoring of legislation regulating the activities of Police Research Institute of the Ministry of Interior of Kazakhstan Karaganda academy named. B. Beisenov, police Captain
The analysis of the foreign legislation in matters of liability for certain types of criminal offenses against the person
