CC BY
8
60
Экономические науки
УДК 338.436.33:634/635(470.64)
АНАЛИЗ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Шокумова Р. Е., кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерский учет и аудит, ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова», г.Нальчик E-mail: rameta77777@mail.ru
Догучаева Ф. В., студент 3-го года обучения института экономики, направление «Бухгалтерский учет, анализ и аудит в АПК»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова», г.Нальчик
В статье рассматривается теория занятости, проведен анализ показателей среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности и по видам экономической деятельности, трудоустроенное население органами государственной службы занятости, выявлены их проблемные и преимущественные стороны.
Ключевые слова: занятость населения, виды занятости населения, теория занятости, численность занятых в экономике, трудоустроенное население, служба занятости.
THE ANALYSIS OF EMPLOYMENT OF THE POPULATION IN KABARDINO-BALKAR REPUBLIC
Shokumova R. E., Candidate of Economic Sciences, the associate professor, chairs accounting and audit, FSBEI HE "Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V.M. Kokov", city of Nalchik E-mail: rameta77777@mail.ru
Doguchayeva F. V., Student the 3rd year of training of institute of economy, an orientation "Accounting, the analysis and audit in agrarian and industrial complex",
FSBEI HE "Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V. M. Kokov", city of Nalchik
In article it is considered theories of employment, the analysis of the indicators of average annual number occupied in economy on forms of ownership and by types of economic activity, the employed population with bodies of public service of employment is carried out their problem and primary parties are revealed.
Key words: employment of the population, types of employment of the population, the theory of employment, number occupied in economy, the employed population, an employment service.
Занятость - важнейшая часть экономического элемента хозяйствования, сложная по содержанию и структуре экономическая категория.
В законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» занятость определяется как «деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход».
Термин «занятость» включает в себя как потребность людей в различных видах общественно-полезной деятельности, так и в степени удовлетворения этой потребности. Проблемы занятости населения не совпадают с проблемами безработицы, и здесь необходимо учитывать особенности занятости различных социально-демографических групп населения, мотивацию труда работников, изменения в структуре трудовых ресурсов и другие факторы.
Целью обеспечения полной и продуктивной занятости является достижение роста эффектив-
ности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствование отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов.
Занятыми считаются:
- работающие по найму;
- временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства;
- самостоятельно обеспечивающие себя работой;
- назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
- проходящие службу в вооруженных силах;
- трудоспособные граждане, обучающиеся в школах и других учебных заведениях, в том числе обучающиеся по направлению службы занятости.
Занятость населения в Кабардино-Балкарской Республике осложнена малым количеством соответствующих вакансий, низкой заработной платой и высоким уровнем коррупции. Эти процессы, как правило, обуславливают повышение числа граждан, которые ищут работу и уезжают в другие регионы страны. Варианты методов решения этих проблем являются важнейшим направлением социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, повышения благосостояния населения и снижения социальной напряженности.
Для того чтобы лучше понимать причины проблем в сфере занятости, необходимо рассмотреть ее виды.
Полная занятость - это «состояние наибольшей вовлеченности трудоспособного населения в общественно полезную деятельность».
Неполная занятость - это «прежде всего занятость в режимах неполного рабочего времени».
Самозанятость предполагает «самостоятельный поиск трудовых занятий и создания рабочих мест отдельным гражданам за счет их собственных средств в целях получения постоянного или временного дохода».
Временная занятость - «занятость в пределах заранее оговоренных или определенных сроков (либо ограниченная объемом работы)».
Дистанционная занятость - «работа, не связанная с конкретным рабочим местом на предприятии, но предполагающая выполнение определенного задания, данного работодателем».
Скрытая занятость населения «характеризуется тем, что определенная часть людей из числа находящихся в длительном отпуске без сохранения содержания, безработных, пенсионеров, занимается торговлей, предоставлением различных услуг населению (ремонт, строительство и т. д.) вне рамок официального их учета в качестве занятых».
Сезонная занятость - «периодическое (как правило, в определенные сезоны) вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических особенностей» .
Продуктивная занятость «характеризует уровень занятости профессиональным трудом и выражается отношением числа занятых профессиональным трудом в материальном производстве к общему числу трудовых ресурсов (в процентах)» .
Для дальнейшего изучения состояния занятости населения следует провести анализ статистических данных Кабардино-Балкарской Республики (табл. 1, табл. 2).
Данные о среднегодовой численности занятых в экономике формируются по основной работе гражданского населения один раз в год при составлении баланса трудовых ресурсов на основе сведений организации, материалов выборочного обследования населения по проблемам занятости, данных органов исполнительной власти. В среднегодовую численность занятых включаются работающие иностранные граждане, как постоянно проживающие, так и временно находящиеся на территории Российской Федерации.
Численность занятых в экономике в государственной и муниципальной формах собственности за рассматриваемый период постоянно сокращалось, так с 2010-го (102 тыс. чел.) по 2015 г. (92,1 тыс. чел.) она снизилась почти на 10 тыс. чел.
В частной же форме собственности с 2010-го (191,0 тыс. чел.) по 2011 г. (185,5 тыс. чел.) количество занятых уменьшилось на 5,5 тыс. чел., однако в последующие года оно увеличилось на 5,6 тыс. чел. и к 2015 г. составила 191,1 тыс. чел.
Следует отметить, что к 2015 г. численность занятых снизилась до 304,5 тыс. чел., что на
1.3 тыс. чел. меньше, чем за предыдущий год и на
5.4 тыс. чел. меньше чем за 2010 г.
С 2010-го (13,9 тыс. чел.) по 2013 г. (21,9 тыс. чел.) наблюдался рост численности занятых в смешанной российской форме собственности на 8 тыс. чел., а к 2015 г. (17,8 тыс. чел) произошел ее
Таблица 1
Среднегодовая численность занятых в экономике по формам собственности и по видам экономической деятельности, тыс. чел.
2010 2013 2014 2015
Всего занято в экономике, в т. ч. по формам собственности 309,9 307,0 305,8 304,5
Государственная и муниципальная 102,0 94,5 92,1 92,1
Частная 191,0 185,5 191,6 191,1
Собственность общественных и религиозных организаций 2,3 3,0 2,6 2,4
Смешанная российская 13,9 21,9 17,6 17,8
Иностранная, совместная российская и иностранная 0,7 2,1 1,9 2,0
Таблица 2
Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности, тыс. чел.
2010 2014 2015
Всего занято в экономике 309,9 305,8 304,5
В том числе по видам экономической деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 67,4 64,7 63,5
Рыболовство, рыбоводство 0,3 0,6 0,8
Добыча полезных ископаемых 0,8 0,8 0,9
Обрабатывающие производства 49,5 46,5 45,7
Производство, распределение электроэнергии, газа и воды 9,0 8,9 8,9
Строительство 15,9 17,1 19,1
Оптовая и розничная торговля 38,4 41,2 41,1
Гостиницы и рестораны 5,2 3,6 3,8
Транспорт и связь 14,0 18,8 19,0
Финансовая деятельность 3,0 2,9 2,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 9,5 9,5 10,7
Государственное управление и обеспечение военной безопасности 23,4 22,8 22,5
Образование 34,2 32,0 31,4
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 24,6 24,2 23,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных, персональных услуг и услуг по ведению домашнего хозяйства 14,7 12,2 11,2
спад. За весь рассматриваемый период количество занятых увеличилось на 3,9 тыс. чел.
Приведенные в табл. 2 данные о численности занятых в экономике по видам экономической деятельности, таких как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, говорят о том, что с 2010-го
(67,4 тыс. чел.) по 2014 г. (63,7 тыс. чел.) показатели снизились на 3,7 тыс. чел., к 2015 г. (63,5 тыс. чел.) на 3,9 тыс. чел.
В обрабатывающих производствах количество занятых с 2010 г. (49,5 тыс. чел.) имело тенденцию спада, таким образом, к 2015 г. оно составило
Таблица 3
Трудоустройство населения органами государственной службы занятости (по данным службы занятости КБР; чел.)
2010 2014 2015 2016
Обратилось по вопросу трудоустройства
Всего 39544 20665 23751 19667
В том числе:
Не занятые трудовой деятельностью 35261 16287 19263 16005
Занятые трудовой деятельностью 4283 4378 4488 3662
Трудоустроено
Всего 13345 6819 8352 7207
В том числе:
Не занятые трудовой деятельностью 9133 2709 4212 3849
Занятые трудовой деятельностью 4212 4110 4140 3358
45,7 тыс. чел., что на 3,8 тыс. чел. меньше, по сравнению с 2010 г.
Число занятого населения по видам экономических деятельностей, связанных с гостиницами и ресторанами, с 2010-го (5,2 тыс. чел.) по 2015 г. (3,8 тыс. чел.) имело изменение, т.е снизилось на 1,4 тыс. чел.
В сфере транспорта и связи, численность рабочих с 2010-го (14,0 тыс. чел.) по 2014 г. (18,8 тыс. чел.) прибавилось на 4,8 тыс. чел., а затем к 2015 г. 0,2 тыс. чел. и составило 19,0 тыс. чел., что на 5,0 тыс. чел. больше, чем в 2010 г.
В государственном управлении и обязательном социальном обеспечении с 2010 г. (23,4 тыс. чел.) численность занятых сократилась на 0,6 тыс. чел. к 2014 г. (22,8 тыс. чел.), в последующий год к 2015 г. (22,5 тыс. чел.) составила 0,3 тыс. чел.
В сфере образования с 2010-го (34,2 тыс. чел.) по 2014 г. (32,0 тыс. чел.) наблюдался незначительный спад, также как и к 2015 г. (31,4 тыс. чел.) количество занятых с 2010-го по 2015 г. сократилось на 2,8 тыс. чел.
Для того чтобы более детально изучить трудоустроенное население необходимо сопоставить численность обратившегося в органы государственной службы занятости населения с количеством трудоустроенных из него, что отражено в табл. 3 и на рис. 1.
Из рисунка 1 видно, что количество граждан, обратившихся по вопросу трудоустройства, ежегодно сокращалось. Если в 2010 г. всего об-
ратилось 39 544 чел., то в 2016 г. обратилось 19 667 чел., что на 19 877 чел. меньше, чем в 2010 г. За аналогичный период с 2010-го (13 345 чел.) по 2016 г. (7207 чел.) число трудоустроенных сократилось на 6138 чел.
Из рисунка 2 видно, что за рассматриваемый период количество граждан, не занятых трудовой деятельностью из числа обратившихся по вопросу трудоустройства ежегодно уменьшалось, таким образом, с 2010-го (35 261 чел.) по 2016 г. (16 005 чел.) разница составила 19 256 чел. (54,6 %).
Рис. 1. Соотношение обратившихся граждан по вопросу трудоустройства с трудоустроенным населением из их числа
Рис. 2. Соотношение обратившихся граждан, не занятых трудовой деятельностью, по вопросу трудоустройства с числом трудоустроенных из них
Ситуация с трудоустроенными гражданами из числа не занятых трудовой деятельностью такова, что их количество с 2010-го (9133 чел.) по 2016 г. (3849 чел.) снизилось на чел. и составило 57,8%.
В приведенном анализе было выявлено, что среднегодовая численность занятых в экономике в государственной и муниципальной, а также частной формах собственности преобладает над другими, несмотря на ее сокращение за приведенный период с 2010-го по 2015 г. Следует отметить, что численность занятых значительно выросла в смешанной российской форме собственности, на 65,1%, а в иностранной, совместной российской и иностранной показатели повысились более чем в 2 раза. Среднегодовая численность занятых по видам экономической деятельности в таких сферах, как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, образование, несмотря на тенденцию спада, остались наиболее крупными.
Наблюдаемый рост среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности и по видам экономической деятельности связан со структурными изменениями и научно-техническим развитием. Они являются одними из ключевых факторов оказывающие воздействие на формирование структуры рабочей силы, а также на создание процессов и качественных
изменений в социально-экономическом развитии общества.
В силу структурных изменений, усовершенствования, увеличений производства возникает потребность в высококвалифицированных работниках и новых современных профессиях, что является причиной постоянного развития рынка труда, как в количественном, так и в качественном составе.
Таким образом:
- существует тенденция спада количества обратившихся граждан по вопросу трудоустройства с 2010-го по 2016 г.;
- период с 2010-го по 2014 г. стал переломным, так как наблюдалось резкое сокращение обратившихся граждан по вопросу трудоустройства, что связано с успешной реализацией различных мероприятий по сокращению числа безработных и открытии новых предприятий.
Несмотря на положительную динамику за рассматриваемый период, настораживает количество обратившихся граждан по вопросу трудоустройства, которое составило в 2016 г. - 19 667 чел.
Кабардино-Балкарская Республика имеет благоприятные природно-климатические условия для расширенного развития таких отраслей как добыча полезных ископаемых, сфера туризма и сельское хозяйство. Исходя из этого, необходимо привлекать инвесторов путем государственной поддержки, снижением процентных ставок
для кредитования, предоставлением государственных гарантий с целью создания новых предприятий, а также путем приобретения ими более совершенного оборудования в уже действующие предприятия.
Одними из основных проблем в регионе остаются криминогенная ситуация и коррупция. Решение данных проблем возможно посредством повышения эффективности работы правоохранительных органов в принятии жестких мер по отношению к соответствующим нарушениям, что приведет к улучшению социально-экономической ситуации в регионе и окажет позитивное воздействие на состояние занятости населения в регионе.
Для более эффективного функционирования рынка труда необходимо создать доверительные отношения со стороны граждан ищущих работу и работодателей с органами занятости, проведения подготовки и переподготовки кадров на потенциальную и занимаемую должность, повысить сумму выплат пособий по безработице и предоставлять соответствующие условия для повышения квалификации. Для этого следует создать более жесткие критерии отбора для граждан, которые претендуют на вакантные рабочие места, через улучшение системы тестирования. Они должны включать не только образование, но и уровень
знаний, навыков, опыта и другие качества, связанные с особенностью предлагаемой вакансии. А также проводить контроль Государственной инспекцией труда по соблюдению трудового законодательства в организациях, создать систему контроля, выявляющую нарушения, связанные с выплатами заработной платы в установленном размере и в положенный срок, наладить более глубокие взаимоотношения между работодателями и учебными заведениями всех уровней посредством предоставления производственной практики и последующим принятием на работу.
Применение приведенных мер позволит улучшить репутацию региона и приведет к улучшению трудовых и экономических отношений, а также социально-экономическому развитию общества и уровня его благосостояния. Важными элементами рынка труда являются не только заработная плата сотрудникам, но и устойчивая и стабильная сфера деятельности работодателя, условия предоставляемой работы, безопасность рабочего места (для определенной категории сферы деятельности) и т. д. Каждый регион Российской Федерации имеет свои отличительные особенности в виде менталитета региона, природно-климатических условий и других, которые влияют на развитие уровня занятости населения.
ЛИТЕРАТУРА
1. Попов А.И. Экономическая теория: Учебник. - СПб.: Питер, 2006. - 544 с.
2. О занятости населения в Российской Федерации: закон РФ от 20 апреля 1996 года N Зб-ФЗ: [с изменениями на 2 июля 2013 года] // ИПС Кодекс. Загл. с экрана.
3. Экономика труда: Учебник / Под ред. Ю.П. Кокина, П.Э.Шлендера. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Магистр, 2010. - 686 с.
4. Остапенко Ю.М. Экономика труда: учеб. пособие. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 272 с.
5. КейнсДж.М. Общая теория занятости, процента и денег. - М.: Гелиос АРВ, 2002. - 352 с.
6. Караева Ф.Е. Социально-экономическая сущность и факторы институциональных преобразований в аграрной сфере региона // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 9-2. - С. 280-283.
7. Маркс К. Капитал. Т. II. - М.: Политиздат, 1984. - 539 с.
8. Краткий статистический сборник Кабардино-Балкарская Республикаю - 2017.
9. Официальный сайт Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения. - URL: www.zankbr.ru
10. Портал «Кабардино-Балкария сегодня». - URL: www.region-07
