CC BY
76УДК 331.5
АНАЛИЗ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В Г. СЕВАСТОПОЛЬ
Гармашова Е.И. к.э.н., доцент ФГБОУ ВО «Севастопольский государственный университет», Севастополь, Россия
E-mail: elena.chep@rambler.ru Ганичев М.В. студент магистратуры ФГБОУ ВО «Севастопольский государственный университет», Севастополь, Россия
E-mail: ganichev.97@gmail.com
Аннотация. Статья посвящена анализу занятости и безработицы в г. Севастополь. Актуальность темы обосновывается тем, что показатели занятости и безработицы отражают состояние социально-экономических процессов. Целью данной статьи является исследование динамики уровня занятости и безработицы в городе Севастополе и анализ актуальных тенденций на рынке труда города. Оценка уровня занятости и безработицы в городе Севастополе проводилась на основании статистических данных департамента Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в городе Севастополе (ДТСЗН) и данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю. В процессе проведенного анализа были выявлены ключевые факторы, которые влияют на численность занятых и безработных в городе Севастополе.
Ключевые слова: безработица, занятость населения, уровень безработицы, корреляционно-регрессионный анализ, прогноз уровня безработицы в г. Севастополь.
ANALYSIS OF EMPLOYMENT AND UNEMPLOYMENT IN SEVASTOPOL
E.I. Garmashova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
FSEI HPE «Sevastopol State University», Sevastopol, Russia E-mail: elena.chep@rambler.ru Ganichev M.V. master's student FSEI HPE «Sevastopol State University», Sevastopol, Russia E-mail: ganichev.97@gmail.com
Abstract. The article is devoted to a relevant topic - the analysis of employment and unemployment in Sevastopol. The unemployment rate is one of the most significant indicators reflecting the state of socio-economic processes in the city. The assessment was carried out on the basis of statistical data from the Department of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation in the city of Sevastopol (DTSZN) and indicators of the Office of the Federal State Statistics Service for the Republic of Crimea and the city of Sevastopol. The purpose of this article is to study the dynamics of the unemployment rate in the city, analyze the current trends in the unemployment rate, including analysis by age groups of the population in the labor market. In the course of the study, key factors affecting the number of unemployed were identified.
Key words: unemployment, employment of the population, unemployment rate, correlation-regression analysis, forecast of the unemployment rate in Sevastopol
ВВЕДЕНИЕ Для осуществления поиска, обобщения и
Объектом данного исследования является систематизации информации из открытых один из важнейших факторов роста объемов источников, а также выявления тенденций и производства - фактор занятости населения. зависимостей анализируемых данных Занятость населения считается важнейшим используются статистические методы, методы социально-экономическим показателем группировки, сравнительного анализа.
эффективности, проводимой в стране социально- РЕЗУЛЬТАТЫ И ДИССКУССИЯ
экономической политики. Прежде чем исследовать динамику и
МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ структуру населения с точки зрения занятости и
Для достижения поставленной цели в работе безработицы, рассмотрим структуру численности
применяются ряд методов, в числе которых метод населения в городе федерального значения
анализа и синтеза, анализа структуры и Севастополь в рамках административно-
динамики. территориального устройства (таблица 1).
Оценка численности постоянного населения на 1 января 2020г. Все население (человек) городское население сельское население
г. Севастополь 449138 418773 30365
Андреевский муниципальный округ 2956 - 2956
Балаклавский муниципальный округ 32133 23075 9058
Балаклава 23075 23075 -
Верхнесадовский муниципальный округ 5423 - 5423
Гагаринский муниципальный округ 159017 159017 -
Муниципальный округ г. Инкерман 10056 10056 -
г. Инкерман 10056 10056 -
Качинский муниципальный округ 8849 4824 4025
Поселок Кача 4824 4824 -
Ленинский муниципальный округ 119522 119522 -
Нахимовский муниципальный округ 102279 102279 -
Орлиновский муниципальный округ 6422 - 6422
Терновский муниципальный округ 2481 - 2481
В рамках муниципального устройства, в границах районов города существует 10 внутригородских муниципальных образований: 1 город и 9 муниципальных округов, и соответственно, население г. Севастополь включает как городское, так и сельское.
Таблица 2 - Численность рабочей
На 1 января 2020 г. население города составляло 449 138 чел. При этом численность рабочей силы (то есть той части населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг) составляет чуть меньше 50 % (таблица 2)
:лы тыс. чел., в г. Севастополь [3]
Численность рабочей силы, тыс. чел. В том числе Уровень, в %
занятые, чел. безработные, чел. занятости безработицы
2015 199,013 182,463 16,55 62,2 8,3
2016 193,247 181,267 11,98 59,6 6,2
2017 201,978 192,768 9,21 60,9 4,6
2018 218,316 209,036 9,28 64,2 4,3
2019 221,026 212,446 8,58 64,2 4,8
Как указано в таблице 2 численность рабочей силы в 2015-2019 гг. в г. Севастополь выросла на 22 тыс. чел. и составила 221,026 тыс. чел. При этом в 2019 году, занятое население составило 212,446 тыс. чел., уровень в 64,2%.
Уровень безработицы того же года 4,8 % (таблица 2), 8,58 тыс. чел. Что по сравнению с периодом 2015 годом на 7,97 тыс. чел. меньше. Из данных таблицы виден спад уровня безработицы 2015 - 8,3%; 2016 - ,2%; 2017 - 4,6% и 2018 год -4,3%.
Для более полной картины количества соотношения занятого, трудоспособного населения в возрасте от 15 до 72 лет. от общей численности постоянного населения необходимо рассматривать прирост численности населения по годам.
Согласно данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (Крымстат): в 2015-м году численности постоянного населения на 1 января - 398973 (человек); 2016-м
году - 416263 (человек); 2017-м году - 428753 (человек); 2018-м году - 436670 (человек); 2019-м году - 443212 (человек).
Таблица 3- Численность работников по видам экономической деятельности г. Севастополь на 1 января 2020г.,
% [2]
№ пп Вид деятельности 100%
1 Государственное управление 22%
2 Образование 12%
3 Здравоохранение 10%
4 Обрабатывающие производства 8%
5 Оптовая и розничная торговля 9%
6 Транспортировка и хранение 7%
7 Операции с недвижным имуществом 4%
8 Профессиональная, научная и техническая деятельность 4%
9 Обеспечение электроэнергией, газом и паром 4%
10 Строительство 4%
11 Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания 3%
12 Деятельность, в области культуры, спорта 3%
13 Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство 2%
14 Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов 2%
15 Деятельность в области информации и связи 2%
16 Предоставление прочих услуг 1%
17 Административная деятельность 1%
18 Добыча полезных ископаемых 1%
19 Финансовая и страховая деятельность 1%
На основе данных таблицы 3 можно сделать вывод, что основною долю численности наемных работников занимают должности в таких отраслях как: государственное управление 22%; образование 12%; здравоохранение 12%; обрабатывающие производства 8% оптовая и
и хранение 7%. Такое распределение обусловлено отраслевой спецификой экономики региона: присутствием военно-морской базы черноморского флота, развитием
агропромышленного комплекса, активизацией строительства и туризма.
розничная торговля 7%, а также транспортировка
Таблица 4 - Рабочая сила в трудоспособном возрасте (городского населения) г. Севастополь (по данным выборочных обследований рабочей силы, % к итогу) [3]
Тип населения Городское Сельское
Уровень занятости, % (процентов) Уровень безработицы, % (процентов) Уровень занятости, % (процентов) Уровень безработицы, % (процентов)
Мужчины
2014 80,6 4,7 73,8 8,3
2015 80,4 5,2 74,4 8,3
2016 81,2 5 75,1 8,4
2017 82,2 4,5 75 8,4
2018 82,9 4,2 75,9 7,5
2019 83,2 4,1 74,7 7,2
Женщины
2014 74,8 4,3 67 8,1
2015 74,4 4,9 66,9 8,4
2016 75,3 4,9 67,2 8,5
2017 76,4 4,5 67,7 8,5
2018 77,3 4,2 68 8
2019 77,5 4,1 67,9 7,4
Среди городского населения уровень участия в составе рабочей силы за период с 2015 по 2019 год вырос у мужчин до 86,8 %, то есть на 2,3 % по сравнению с 2014 годом, уровень занятости до 83,2 %, то есть на 2,6 % по сравнению с 2014 годом. Уровень безработицы сократился на 0,6 % по сравнению с 2014 годом и составил 4,1 %.
Уровень участия в составе рабочей силы женского городского населения за период с 2015 по 2019 год вырос на 2,7 % по сравнению с 2014 годом и составил 80,8 %. Уровень занятости составил 77,5 %, то есть возрос на 2,7 % по сравнению с 2014 годом. Уровень безработицы сократился на 0,2 % по сравнению с 2014 годом и составил 4,1 %.
Таблица 5 - Возрастная структу
Среди сельского населения уровень участия в составе рабочей силы за период с 2015 по 2019 года сохранился у мужчин на уровне 80,5 %. По сравнению с 2014 годом уровень занятости вырос на 0,9 % и составил 74,7 %. Уровень безработицы сократился на 1,1 % по сравнению с 2014 годом и составил 7,2 % в 2019 году.
Уровень участия в составе рабочей силы за период с 2015 по 2019 год вырос у женщин на 0,4 % по сравнению с 2014 годом и составил 73,3 % в 2019 году. Уровень занятости по сравнению с 2014 годом возрос на 0,9 % и составил 67,9 %.
Далее в таблице 5 рассмотрим соотношение рабочей силы по возрасту в % за период 2014 -2019 года.
занятых в г. Севастополь, % [2]
Занятые % В том числе в возрасте, лет, % Средний возраст, лет
Год всего 15-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-72
2014 100 0,6 22,3 26,3 23,8 22,3 4,9 40,4
2015 100 0,6 21,5 26,9 23,6 22,3 5,2 40,6
2016 100 0,6 20,9 27,5 23,7 22,1 5,3 40,7
2017 100 0,5 20,1 28,1 24,1 21,7 5,6 40,9
2018 100 0,5 19 28,7 24,4 21,5 6 41,1
2019 100 0,5 17,9 29,4 24,8 21,1 6,4 41,3
Наибольший процент занятых в 2019 году приходился на население возрасте 30-39 лет, что в целом свидетельствует о востребованности данной группы на рынке труда. Население в возрасте 30-39 лет в 2016 г. среди занятых Таблица 6 - Возрастная структура
составило 27,5 %, что даже выше показателя 2014 г. на 1,2 %, в последующие годы наблюдается динамика роста доли группы 30-39 лет среди занятого населения города: 2017 г. - 28,1 %, 2018 г. - 28,7 %, 2019 г. - 29,4 %. зработных в г. Севастополь, % [2]
Безработные, % В том числе в возрасте, лет, % Средний возраст, лет
Год всего 15-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-72
2014 100 0,6 36,1 22,6 17,3 16,8 2,9 35,8
2015 100 0,6 35,9 23 16,9 16,8 2,9 35,7
2016 100 0,6 35,6 23,9 16,9 16,2 3,2 35,8
2017 100 0,5 34,3 23,8 17,7 16,8 3,5 36,4
2018 100 0,5 34,5 24,7 17,7 15,7 3,4 36,1
2019 100 0,5 33,6 25,4 18,6 15,6 3,4 36,3
Наибольший процент безработных в период с 2014 по 2019 год приходился на население в возрастной группе 20-29 лет, что в целом
свидетельствует о сложностях различного характера, возникающих при трудоустройстве молодежи на рынке труда. Население в возрасте
20-29 лет в 2019 году среди безработных Рассмотрим структуру занятых и безработных составило 33,6 %, В 2019 году возрастной группы в городе Севастополе по уровню образования 20-29 лет сократилась на 2,5 % среди (таблицы 7 и 8). безработного населения города по сравнению с 2014 годом.
Таблица 7 - Структура занятых в г. Севастополь по уровню образования (по данным выборочных обследований
рабочей силы), % к итогу [2]
Год Всего Высшее Среднее профессиональное Среднее общее Основное общее Не имеют основного общего
По программе подготовки специалистов среднего звена По программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих
2014 100 32,2 25,8 19 19,2 3,5 0,2
2015 100 33 25,8 19,2 18,4 3,4 0,2
2016 100 33,5 25,9 19,2 18,1 3,2 0,2
2017 100 34,2 25,6 19,2 17,4 3,3 0,2
2018 100 34,2 25,5 19,5 17,2 3,4 0,2
2019 100 34,2 25,6 19,4 16,9 3,7 0,2
Из таблицы 7 видно, что среди всего приходится на граждан, которые имеют высшее трудоспособного населения города за период образование. 2014-2019 г. наибольший процент занятости
Таблица 8 - Структура безработных в г. Севастополь по уровню образования (по данным выборочных
обследований рабочей силы), % к итогу [2]
Среднее профессиональное
Год Всего Высшее По программе подготовки специалистов среднего звена По программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих Среднее общее Основное общее Не имеют основного общего
2014 100 18,2 19,7 20,2 31,5 9,6 0,9
2015 100 19,7 20,7 20,1 29,5 9 0,9
2016 100 20,5 20,5 19,9 29,8 8,7 0,6
2017 100 20,6 20 20,1 29,1 9,1 1
2018 100 20,7 19,7 19,7 29,4 9,3 1,1
2019 100 21,4 19,8 19,8 28,8 9,3 0,9
Из таблицы 8 видно, что среди всего трудоспособного населения города за период 2014-2019 г. наибольший процент безработных приходится на граждан, которые по уровню имеют среднее общее образование.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение отметим, что безработица входит в число опасных негативных тенденций
для любого государства. Она оказывает прямое влияние на социальную напряженность в обществе, а ее уровень и динамика зависит от многих факторов. В России на уровень безработицы в регионах оказывают влияние как общегосударственные социально-экономические тенденции, так и региональные особенности, что приводит к значительной дифференциации числа
безработных и уровня безработицы в разрезе регионов страны. Кроме того, существуют отдельные группы населения (в том числе молодежь, которая находится в начале своего трудового пути) особенно уязвимые к негативным процессам на рынке труда. Важно не только обеспечить усиление адресности и повышение уровня эффективности финансовой, информационной и иной поддержки безработных граждан, но и улучшить качество и мобильность рабочей силы, повысить эффективность использования в стране трудовых ресурсов и обеспечить условия, которые смогут поддержать профессиональную мобильность граждан и сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении их профессиональной карьеры [5].
Таким образом на уровень и динамику безработицы в городе Севастополе оказывают влияние следующие факторы [4]:
— экономические: хозяйственная деятельность крупных предприятий, уровень развития среднего и малого бизнеса; реализуемые на территории города программы развития и инвестиционные проекты, особенно в реальном секторе;
— научно-технические: создание на территории региона за счет имеющегося научно-инновационного и производственного потенциалов новых высокотехнологичных и наукоемких производств и предприятий, а также формирование инновационных и производственных кластеров [6];
— демографические: изменение численности трудоспособного и экономически активного населения региона в силу естественных и механических аспектов, включая межрегиональную миграцию из других субъектов РФ и соотечественников);
— образовательные: соответствие получаемого молодежью образования потребностям и перспективам городского рынка труда.
Безработица в городе Севастополе является результатом влияния в первую очередь экономических и демографических факторов, а также несоответствия между спросом и предложением рабочей силы в данном регионе. Для стабилизации ситуации в сфере занятости местным органам власти необходимо продолжить курс на проведение в городе Севастополе рациональной и сбалансированной социально-экономической политики в соответствии с природно-ресурсными и технико-экономическими, демографическими, историко-культурными и другими особенностями муниципального устройства в города в рамках федерального закона о стратегическом планировании.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Население Севастополя по районам [Электронный ресурс]. URL http://www.statdata.ru/naselenie/gorod/sevastopol
2. Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (Крымстат) https://crimea. gks.ru/statistic
3. Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам Р13 выборочных обследований рабочей силы). 2020 Стат. сб./Росстат. - M., 2020. - 145 с.
4. Департамент Министерства труда и социальной защиты
РФ г. Севастополь [Электронный ресурс] URL http://dszn.sev.gov.ru/
5. Дребот А.М., Гармашова Е.П. Подходы к изучению детерминант социально-экономического неравенства//В сборнике: Россия и мировое сообщество: проблемы демографии, экологии и здоровья населения. сборник статей III Международной научно-практической конференции. Пенза. — 2020. — С. 24-28.
6. Баранов А.Г., Гармашова Е.П., Дребот А.М. Совершенствование организационно-экономического механизма управления инновационным развитием г. Севастополь//Экономические исследования и разработки. 2020. № 4. С. 54-60.
V V
