CC BY
33
1S
АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ПАНДЕМИИ СОУГО-19 НА РЫНОК ТРУДА КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Е.А. Бармина, канд. экон. наук, доцент А.В. Якимова, магистрант Вятский государственный университет (Россия, г. Киров)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-7-18-22
Аннотация. Пандемия короновируса в 2020 году стала причиной возникновения большого количества проблем для экономики труда. В статье рассмотрено состояние рынка труда Кировской области в условиях вспышки инфекции и после снятия основных ограничительных мер, приведена динамика дефицитных и избыточных профессий. Проведен анализ проблем и выделены меры по преодолению их. В конце статьи выявлены новые тренды рынка труда и подведён итог о позитивной динамике снижения безработицы Кировской области.
Ключевые слова: рынок труда, пандемия, безработица, новые тренды, Кировская область.
Рынок труда - это сложная система отношений между спросом и предложением рабочей силы, грамотное и стабильное функционирование которой имеет большое значение для общества. В этих отношениях необходим баланс, который зависит от нескольких факторов:
- спрос на каждую категорию работы должен соответствовать предложению;
- наличие конкурентоспособности на рынке труда;
- состояние других рынков (финансовых, технологических, инвестиционных и
др.).
К сожалению, баланс спроса и предложения был нарушен в 2020 году с появлением в России эпидемии COVID-19, которая негативно отразилась на экономике во всех регионах РФ.
Ситуация с короновирусом повлияла и на Кировскую область, которая продемонстрировала негативные тенденции развития рынка труда. В первые несколько месяцев пандемии численность безработных и уровень регистрируемой безработицы Кировской области достиг рекордного значения за последние несколько лет (табл. 1).
Таблица 1. Численность безработных и уровень безработицы в период с 01.04.2020 г. по 01.09.2020 г.
Численность безработных, чел. Уровень безработицы*, %
на 01.04. 2020 на 01.05. 2020 на 01.06. 2020 на 01.07. 2020 на 01.08. 2020 на 01.09. 2020 на 01.04. 2020 на 01.05. 2020 на 01.06. 2020 на 01.07. 2020 на 01.08. 2020 на 01.09. 2020
7033,0 10242,0 18527,0 22605,0 26626,0 29013,0 1,1 1,6 3,2 3,6 4,2 4,6
При этом возникла проблема неравномерного отражения безработицы на про-фобластях: одни работодатели сократили или приостановили найм, а другие, наоборот увеличили обороты - в связи с этим, на рынке труда Кировской области обозначились дефицитные и избыточные профессии. Среди заявленных вакансий в областную службу занятости населения
дефицитными являлись: врач акушер-гинеколог, инженер по наладке и испытаниям, фельдшер, полицейский, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике. Количество вакансий и сколько приходится ищущих человек на одну дефицитную вакансию можно проследить в таблице 2.
Таблица 2. Перечень дефицитных профессий на регистрируемом рынке труда Кировской области за 2020 год.____
Численность Количество Приходится Приходится ва-
Профессия ищущих работу вакансии в ищущих на одну канснй на одного
граждан, чел. СЗН, единиц вакансию, чел. ищущего, единиц
Врач-акушер-гинеколог 0 20 Х Х
Инженер по наладке и испытаниям 2 31 0,06 15,5
Фельдшер 5 58 0,09 11,6
Полицейский 17 101 0,17 5,9
Слесарь по контрольно-измерительным приборам и 6 34 0,2 5,7
автоматике
Избыточными вакансиями на рынке труда являлись профессии продавца, повара, бухгалтера, администратора, машиниста, кладовщика и другие. Количество вакансий и сколько приходится ищущих человек на одну избыточную вакансию можно проследить в таблице 3.
Таблица 3. Перечень избыточных профессий на регистрируемом рынке труда Кировской области за 2020 ^ год.____
Профессия Численность ищущих работу граждан, чел. Количество вакансий в СЗН, единиц Приходится ищущих на одну вакансию, чел. Приходится вакансий на одного ищущего,
единиц
Продавец-консультант 685 55 12,5 0,1
Повар 439 204 2,2 0,5
Бухгалтер 400 124 3,2 0,3
Администратор 264 31 8,5 0,1
Машинист (кочегар) котельной 294 31 9,5 0,1
Кладовщик 232 63 3,7 0,3
В целом за 2020 год работодателями в областную службу занятости населения было заявлено 68,0 тыс. вакансий, что на 11,5 тыс. вакансий или на 3,5% меньше, чем в 2019 году, а численность ищущих работу и официально состоящих на учете составила 66,7 тыс. человек, что на 26,9 тыс. человек или в 1,7 раза больше, чем в 2019 году. Самая высокая отметка безработицы была отмечена в августе и составляла 4,6%. После смягчения всех карантинных мер и постепенного возвращения к привычному ритму жизни ситуация улучшилась и значение безработицы осенью начало падать, но тем не менее к 01.01.2021 уровень
безработицы составлял 3,6% численности экономически активного населения, что на 2,6% выше, чем год назад. Среди всех регионов Приволжского федерального округа Кировская область на 01.01.2021 занимала 12 место по уровню регистрируемой безработицы.
Наибольший прирост численности безработных (более 30 процентов) с начала апреля 2020 г. был отмечен в Верхнекамском, Свечинском,
Шабалинском, Орловском. Советском и Даровском районах, данные по численности безработных в этих районах представлены в таблице 4.
Таблица 4. Районы кировской области с наибольшим числом прироста численности
безработных в 2020 г.
Район Численность безработных, чел.
на 01.04. 2019 на 01.01. 2020 на 01.04. 2020 01.04.2020 к 01.04.2019, +/-
чел.
Верхнекамский 294 219 220 -74
Свечинский 101 51 58 -43
Шабалинский 84 52 62 -22
Орловский 111 74 66 -45
Советский 136 130 122 -14
Даровский 78 76 89 11
В связи с критическим уровнем безработицы и экономическим кризисом, государству пришлось принимать меры по преодолению этой ситуации. Исходя из принятых государственных мер, в Кировской области также началась активная поддержка граждан по всем направлениям:
В первую очередь, несмотря на введение ограничительных мероприятий в связи с пандемией коронавируса, центр занятости активно продолжал принимать участие в оказании помощи гражданам, находящимся в поиске работы. Работа службы занятости была перестроена в кратчайшие сроки: взаимодействие специалистов с гражданами по большей части перешло в онлайн-формат. В течение 2020 года для граждан проводились консультации и гарантированные собеседования с работодателями, в том числе - в онлайн-формате.
В сентябре-декабре 2020 года Кировская область приняла участие в реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на региональном рынке труда. Среди них - организация общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан. Из федерального бюджета на эти цели было выделено 30,4 млн рублей, со-финансирование из областного бюджета составило 0,3 млн рублей.
Продолжается реализация мероприятий в рамках госпрограммы Кировской области «Содействие занятости населения». Особое внимание уделяется работе с гражданами, испытывающими наибольшие трудности в поиске работы. Цель всех ме-
роприятий - создание условий для профессиональной самореализации граждан и обеспечение экономики качественными профессиональными ресурсами. В итоге, в рамках всех мероприятий центров занятости Кировской области, в 2020 году было трудоустроено 27,1 тыс. человек.
1010 безработных граждан получили государственную услугу по содействию самозанятости;
1699 безработных граждан завершили профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости;
1209 жителей региона в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста завершили профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование - из них 97,9 % были трудоустроены;
414 женщин, в том числе 155 женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошли профессиональное обучение - из них 345 человек трудоустроено;
действует система центров профориентации молодежи в школах, профессиональных учебных заведениях, на предприятиях и в центрах занятости населения -проведено 173 мероприятия по профориентации молодежи;
трудоустроено 359 инвалидов молодого возраста, 46 молодых инвалидов прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
В регионе действовало постановление об увеличении максимального размера пособия по безработице с конца марта. Оно составляет 12.130 рублей вместо прежних
8.000 рублей и распространяется на всех, кто раньше состоял на учете и имел право на максимальное пособие по безработице, а также на тех, кто был уволен после 1 марта, за исключением уволенных за нарушение трудовой дисциплины.
На поддержку семей с детьми в Кировской области в 2020 году было направлено около 11 млрд рублей.
ИП до 1 октября 2020 года стали получать при закрытии своего бизнеса максимальный размер пособия по безработице.
На данный момент, несмотря на окончание жестких мер самоизоляции, реализация мероприятий активной политики занятости населения остается приоритетным направлением. Депутаты Законодательного Собрания активно продолжают обсуждают вопрос «Восстановления численности занятого населения на рынке труда в Кировской области». Основная задача - восстановить численность занятых в экономике области граждан до уровня 2019 года. В результате всех мероприятий, которые были проведены в 2020 году и продолжают проводиться в 2021 году уровень регистрируемой безработицы Кировской области к лету 2021 года составил 1,6 %, что на 2 % меньше, чем в январе 2020 года.
Все возникшие факторы, связанные с пандемией короновируса, в том числе карантинные меры, привнесли не только множество проблем в экономику труда, но и дали толчок к изменению рынка труда и появлению новых трендов:
Переход с офлайн на онлайн формат работы. В ситуации с короновирусом компаниям пришлось пытаться адаптироваться в новых условиях самоизоляции и перестраиваться на удалённый режим работы. Приспособиться к таким новшествам получилось не у всех, но те, кому это всё-таки удалось нашли много преимуществ такой работы, так как удалённая работа выгодна как работодателю, так и сотруднику. После отмены локдаунов многие компании сохранили практику полной или частичной удаленной работы своих сотрудников, и если в 2019 году в Кировской области можно было отыскать порядка 848 онлайн-
вакансий, то в 2020 их было уже свыше 1600.
Изменение рынка востребованных специальностей. В связи с активным внедрением дистанционной работы тренд на удаленные профессии вырос в несколько раз. Значительно вырос спрос на сотрудников интернет-магазинов, консультантов са11-центров, ИТ, курьеров и диспетчеров доставок, а также программистов, SMM и контент-менеджеров и многие другие профессии.
Переквалификация населения. Центрами занятости Кировской области предоставляются курсы по профессиональному переобучению граждан по востребованным на рынке труда профессиям с целью дальнейшего трудоустройства, организации предпринимательской деятельности. Всего за 2020 год было обучено 1684 безработных, а уровень трудоустройства их составил 76,2%.
Подводя итоги, можно отметить, что в 2020 году эпидемия короновируса негативно повлияла на региональный рынок труда, которому пришлось развиваться в условиях ограничительных мер, что несомненно отразилось на всех показателях. По официальным данным численность граждан, признанных безработными в Кировской области за 2020 год составила 49,2 тыс. человек, что на 29,3 тыс. человек больше, чем за 2019 год. Такая ситуация показала, что рынку труда необходимы глобальные перемены и трансформация: отход от старых профессий и изучение новых специальностей, переход на онлайн-формат и развитие цифровизации. На данный момент на рынке труда, благодаря всем принятым мерам регионального правительства, наметилась позитивная тенденция и ко второму кварталу 2021 года уровень регистрируемой безработицы уже составляет 1,6%, что 1,3% меньше, чем в конце 2020 года. Но тем не менее, реализация мероприятий активной политики занятости населения по сей день остается приоритетным направлением работы всех центров занятости и правительства Кировской области, основной задачей которых является возвращение допандемических показателей экономики труда.
Библиографический список
1. Яковлева Е.Б., Рынок труда: учебник и практикум для академического бакалавриата. - М.: Изд-во Юрайт, 2016. - 219 с.
2. Интерактивный портал службы занятости населения Кировской области -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://trudkirov.ru/
3. Законодательное собрание Кировской области - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.zsko.ru/
ANALYSIS OF THE INFLUENCE OF THE COVID-19 PANDEMIC ON THE LABOR
MARKET OF THE KIROV REGION
E.A. Barmina, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor A.V. Yakimova, Graduate Student Vyatka State University (Russia, Kirov)
Abstract. The coronavirus pandemic in 2020 has caused a large number of problems for the labor economy. The article examines the state of the labor market in the Kirov region in the context of an outbreak of infection and after the removal of the main restrictive measures, the dynamics of deficit and surplus professions is given. The analysis of the problems is carried out and the measures to overcome them are highlighted. At the end of the article, new trends in the labor market are identified and a summary is made of the positive dynamics of reducing unemployment. Kirov region.
Keywords: labor market, pandemic, unemployment, new trends, Kirov region.
