CC BY
326
УДК 341.231.14 UDC 341.231.14
А.А. ГНЕУШЕВА А.А. GNEUSHEVA
ассистент кафедры международного и международ- assistant, chair "International law and private international ного частного права Орловского государственного law", Orel State University
университета E-mail: hg.ru@mail.ru
E-mail: hg.ru@mail.ru
АНАЛИЗ УНИВЕРСАЛЬНЫХ КОНВЕНЦИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ КОНЦЕПЦИИ
«ПОКОЛЕНИЙ» ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
THE ANALYSIS OF THE UNIVERSAL CONVENTIONS PROVIDING THE IMPLEMENTATION OF THE CONCEPT OF «GENERATIONS» OF HUMAN RIGHTS
В данной статье рассматривается генезис субъективных прав (особенно основных прав человека) на основе анализа Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и Всеобщей декларации прав человека 1948 года, а также определение четырех поколений прав человека. Весьма важным представляется момент конфликта между поколениями и процессом возникновения новых соматических прав человека.
Ключевые слова: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года, Всеобщая декларации прав человека 1948 года, концепция «поколений» прав человека, соматические права человека.
This article examines the genesis of subjective rights (especially of basic human rights) on the basis of the analysis of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of1950 and the Universal Declaration of Human Rights of1948, and also definition of four generations of human rights. A very important point is the conflict between the generations and the process of the emergence of new somatic human rights.
Keywords: The European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of1950, the Universal Declaration of Human Rights of1948, the concept of "generations" of human rights, somatic human rights.
Права человека не являются неизменной категорией. В процессе развития общества и государства стандарты прав человека исторически возникали, изменялись и развивались. На каждом историческом этапе развития прав и свобод человека были сформированы свои юридические конструкции, характеризующие человека как субъекта права с присущей ему совокупностью прав, обязанностей и свобод.
Институт прав человека находится в постоянном развитии, направленном на расширение количества прав и свобод, а также на совершенствование уже существующих. В настоящее время у правоприменителей не стоит первоочередной задачей расширение уже существующих прав и свобод. Важным моментом в развитии института прав человека является обеспечение и гарантии и защищенности человека и гражданина.
Теоретическую разработку общечеловеческая концепция прав и свобод получила в национальном законодательстве, действующих международных договорах, пактах и конвенциях, создающих юридически обязательные нормы поведения государств в области защиты прав человека, поскольку с развитием международных отношений формировались нормы и стандарты, признаваемые в качестве универсальных норм международного права.[3]
Концепция прав человека развивается на двух уровнях. С одной стороны, это совокупность правовых и формальных статей, требующих политической воли
на национальном и международном уровнях. С другой стороны, это набор социальных и культурных ценностей, присущих демократическому и человеческому обществу (терпимость, уважение достоинства, социальная практика, истина и мир).
В последние пятьдесят лет принцип универсальности занял центральное место в интерпретации права прав человека. Признания и защиты основных прав уже в некоторой степени были кодифицированы до Второй мировой войны, хотя в первую очередь в национальном законодательстве, и особенно в национальных конституциях. С тех пор, права человека нашли свой путь в широком спектре региональных и глобальных договоров.
Вступление в силу Устава ООН 24 октября 1945 года ознаменовало официальное признание прав человека как универсальный принцип, и соблюдение прав человека было упомянуто в преамбуле и в статьях 55 и 56 в качестве принципа, которого должны придерживаться все государства. В 1948 году за ним последовало принятие Всеобщей декларации прав человека.
Всеобщая декларация прав человека указывает более тридцати прав. Это касается защиты прав в качестве общего стандарта. Некоторые правительства и ученые утверждают, что ряд прав человека во Всеобщей декларации прав имеют характер общего международного права (императивной нормы, в результате которой государства не могут отступать от правила, которое
© А. А. Гнеушева © AA. Gneusheva
Ученые записки Орловского государственного университета. №5 (55), 2013г. Scientific notes of Orel State University. Vol. 5 - no. 55. 2013
считается общезначимым). Его универсальность подчеркивается тем фактом, что в 1948 году она была сформулирована и согласована не только западными государствами, но и представителями таких стран, как Китай, Советский Союз, Чили и Ливан. Кроме того, была принята без возражений: нет голосов против и только восемь воздержались.
Как отмечалось выше, в 1950-х и 1960-х годах все больше стран стали независимыми и вступили в ООН. При этом они признали принципы и идеалы, изложенные во Всеобщей декларации прав человека. Это обязательство было подчеркнуто в Тегеранской декларации 1968 года. Прокламация была принята 85 государствами, из которых более чем 60 стран не принадлежали к Западной группе. Всеобщая декларация прав человека гласит, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства. [1]
В Венской конвенции и Программе действий результаты 1993 второй Всемирной конференции по правам человека, в которой приняли участие 171 государств, еще раз одобрили и подчеркнули важность Всеобщей декларации прав человека.
Универсальность прав человека была и до сих пор является предметом интенсивных обсуждений, в том числе в преддверии, во время и после Всемирной конференции по правам человека 1993 года. Во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г., установлено, что все права человека универсальны; однако, немаловажно иметь в виду значение национальной и региональной специфики и различных исторических, культурных и религиозных особенностей.
С международной правовой точки зрения вопрос об универсальности основных прав было четко сформулирован в середине XX века. Споры по этому вопросу, которые могут возникнуть и возникают в практике, должны быть адресованы прежде всего к международным документам и юридически обязывающим договорам. В соответствии с Уставом ООН государства-члены ООН привержены продвижению «всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод» [5].
Россия полностью разделяет убеждение, что основные права являются универсальными и должны быть защищены в любом обществе. Пренебрегая своим обязательством по защите универсальных прав человека, государство наносит вред собственному населению и отказывает своим гражданам в должном уважении и возможности личного развития. В случае, если права человека уважались и защищались, в стране может быть достигнута политическая стабильность и благодаря этому развитие общества в целом.
Формулировки Всеобщей декларации прав человека сами подтверждают универсальный характер прав человека. В Декларации утверждается, что это «общий стандарт для всех народов и всех наций». Общие стандарты были воплощены в дальнейшем в документах, в рамках текущей работы Организации Объединенных Наций [1].
Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах являются юридически обязательными договорами на основе Всеобщей декларации. Около 150 стран, которые ратифицировали их официально, стремятся к общему пониманию, что политические, гражданские, культурные, экономические и социальные права человека имеют равную ценность и распространяются на всех.
В соответствии с Венской конвенцией «универсальный характер» прав человека «вне всякого сомнения». Кроме того, он подтверждает обязанность государств поощрять и защищать права человека. [2]
Хотя марки и границы между правами уменьшаются, они сохраняют свою специфику. Есть фундаментальные права, релятивизация которых просто недопустима. И есть права, которые могут быть гарантированы, когда общество достигает определенного уровня развития. Государство не может взять на себя больше, чем может реализовать. Непосильное бремя на национальные власти, учитывая отсутствие законодательной возможности или неразвитые процедуры реализации, может привести к потере доверия власти. В этой ситуации в государстве будет отсутствовать возможность экономического маневра.
Анализ универсальных конвенций позволяет провести грань между правами первого, второго, третьего, четвертого и пятого поколений.
Права первого поколения включают исключительно гражданские и политические права (право на жизнь, свободу, право на справедливый и беспристрастный суд).
Права второго поколения - это социально-экономические права (право на отдых и труд, право на справедливое вознаграждение, социальное обслуживание).
Права третьего поколения представляют собой права народов или права солидарности (право на мир, право народов на самоопределение и на развитие, т.е. коллективные права).
Права четвертого поколения - это новые права, связанные с обострением глобальных проблем человечества и научно-техническим прогрессом (например, право на здоровую окружающую среду, право на информацию)
Права пятого поколения, так называемые соматические права человека, включающие в себя право на смерть, права человека относительно его органов и тканей, право на перемену пола, репродуктивные права человека и т.д..
Инструмент, который будет использоваться при толковании сферы прав человека, является их динамической интерпретацией. Предполагается, что права человека, их положения должны толковаться с учетом современных реалий. Принципы эффективной интерпретации, используемой в Европейском суде по правам человека, должны быть применены в целях наиболее эффективной защиты прав человека на практике.
Понимание прав человека должно развиваться под влиянием новых условий жизни. Эта эволюция сфе-
ры охраняемых прав позволит обществу и государству надлежаще решить риски, возникающие в результате изменения окружающей среды, научно-технического прогресса. Права человека должны быть реализованы в соответствии с современными представлениями, нынешним уровнем развития общества, новыми вызовами, с которыми они сталкиваются, и новыми требованиями демократического развития.
Европейский суд по правам человека использует определение Европейской конвенции по правам человека как «живой инструмент» для толкования его по-
ложений в свете современных условий. Суд применяет социальные, правовые и политические события в европейских странах в качестве дополнительных средств толкования положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Все изменения, происходящие в правовой жизни граждан, должны быть отражены в изменениях законодательной базы и правоприменительной практике. Следовательно, именно Европейский Суд пытается найти, а зачастую и находит, новые подходы к выявлению последних тенденций в нарушении Конвенции.
Библиографический список
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// «Российская газета», N 67, 05.04.1995, «Российская газета», 10.12.1998
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004)// «Собрание законодательства РФ», 08.01.2001, N 2, ст. 163, «Бюллетень международных договоров», N 3, 2001
3. Международное и внутригосударственная защита прав человека: Учебник/ Под ред. Р.М. Валеева. М.: Статут, 2011. 830с.
4. Barbara Betcherman // A Generation of Human Rights: Looking back to the future The New York Times Magazine (18 January 2008)
5. Dny prava2009 - Days ofLaw: the Conference Proceedings, 1. edition. Brno : Masaryk University, 2009, ISBN 978-80-210-4990-1
6. Human rights and development: towards mutual reinforcement / edited by Philip Alston and Mary Robinson; Center for Human Rights and Global Justice, New York University School of Law, 2011. - P. 37
References
1. The Universal Declaration of Human Rights (adopted by the UN General Assembly on 10.12.1948) / / "Rossiyskaya Gazeta", N 67, 05.04.1995, "Rossiyskaya Gazeta", 10.12.1998
2. Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (concluded in Rome on 04/11/1950) (amended. From 13.05.2004) / / "Collection of Laws of the Russian Federation", 08.01.2001, N 2, p. 163, "Bulletin of International Treaties", N 3, 2001. 830р.
3. International and domestic human rights: the textbook / Ed. R.M. Valeeva. M.: Statut 2011. 830 p.
4. Barbara Betcherman // A Generation of Human Rights: Looking back to the future The New York Times Magazine (18 January 2008)
5. Dny prava - 2009 - Days of Law: the Conference Proceedings, 1. edition. Brno : Masaryk University, 2009, ISBN 978-80-210-4990-1
6. Human rights and development: towards mutual reinforcement / edited by Philip Alston and Mary Robinson; Center for Human Rights and Global Justice, New York University School of Law, 2011. - P. 37
