CC BY
69алтайский вестник J
■ j: I: ['] ги■.m'j : I'. I' I: f lYt i I т: и-f 14>T :V-i HM.
УДК 332
Александра Михайловна Локтионова, магистрант 2 курса направления «Государственное и муниципальное управление» Алтайского филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заместитель начальника отдела организационно-контрольной работы Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края (Барнаул, Россия)
В статье анализируется стратегическое значение туристской отрасли в социально-экономическом развитии Алтайского края и Российской Федерации. Рассмотрены основные методы продвижения отдельных туристских проектов.
Ключевые слова: туризм, Алтайский край, отдых, экономика.
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ТУРИСТСКОЙ СФЕРЫ АЛТАЙСКОГО
КРАЯ
ANALYSIS OF THE CURRENT STATE
OF TOURISM SECTOR OF THE ALTAI TERRITORY
Туризм сегодня - это яркое явление нашего времени, глубоко проникающее во все сферы жизни, меняющее окружающий мир. Современность не позволяет рассматривать туризм просто как поездку или отдых, его понятие намного шире и характеризуется как совокупность отношений и единство связей, сопровождающих человека в путешествии. Туризм - это отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах. Его основная функция заключается в обеспечении человека полноценным и рациональным отдыхом. Туризм превратился в индустрию международного масштаба, занимающую по доходам третье место среди крупнейших экспортных отраслей экономики, уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению.
На современном этапе развития общества повышается социально-экономическая значимость туризма как одной из важнейших и динамично развивающихся сфер мирового хозяйства. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт, связь, строительство, сельское хозяйство, то есть выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития.
Развитие туризма в России имеет большое значение как для государства
в целом, так и для его субъектов и муниципальных образований. Развитие сферы туризма, обладающей экономическим мультипликативным эффектом, имеет большое значение в формировании валового внутреннего продукта и нацелено на повышение качества жизни населения. В связи с этим в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечено, что туризм является экономически выгодной и экологически безопасной отраслью национальной экономики, существенным звеном инновационного развития страны.
Одним из наиболее интересных в туристическом плане территорий России является Алтайский край. Этот регион пользуется огромной популярностью среди российских и зарубежных туристов благодаря уникальному разнообразию природных, исторических и социально-культурных ресурсов. Среди наиболее посещаемых туристских объектов в первую очередь следует назвать курорты Белокурихи и Всероссийскую лечебницу «Яровое», Всероссийский мемориальный музей-заповедник В.М. Шукшина в селе Сростки и Алтайский государственный мемориальный музей Г.С. Титова в селе Полковниково, ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» и природный парк «Озеро Ая», районы Горной Ко-лывани и Горного Чарыша1. Основной автомобильной трассой Алтайского
края является трансграничная магистраль М52; на участке южнее города Бийска она известна как легендарный Чуйский тракт и сама по себе представляет туристский объект международного значения.
Большая часть городов и крупных поселков Алтайского края перспективны для создания туристских центров. Главный город края Барнаул связан авиационным, железнодорожным и автомобильным транспортом с крупнейшими городами страны и является основной точкой распределения туристских потоков. Второй по величине и значимости город Бийск с полным правом называют «Золотыми воротами Алтая». Город Славгород - «сердце» степных территорий, на которых расположены горько-соленые озера Большое и Малое Яровое, пользующиеся в настоящее время огромной популярностью. Не менее привлекательны город Змеиногорск - центр Рудного Алтая, поселок Колывань, село Красногорское и десятки других населенных пунктов.
Наибольший интерес у туристов вызывают природные объекты, которыми богат край: реки и водопады, горы и скалы, пресные и соленые озера с лечебными грязями, лесные массивы - тайга, сосновый бор, кедрачи, березовые и липовые рощи, родники и пещеры.
В Алтайском крае от слияния рек Бии и Катуни начинается река Обь
41
управление
- одна из величаиших водных артерий Евразии и мира. Горные реки водопадами низвергаются с каменных уступов, бурлят в глубоких ущельях, с ревом прорываются сквозь нагромождения каменных глыб. Многочисленные пещеры уводят в загадочные глубины, открывая путешественникам тайны и красоты подземного мира. По равнинам Степного Алтая рассыпаны сотни пресных, соленых и горько-соленых озер, многие из которых известны целебными свойствами воды и грязей.
В самом сердце Евразийского материка, посреди Великой азиатской степи, где в доисторическую эпоху плескалось огромное море, занимавшее большую часть современной Западно-Сибирской низменности, сегодня произрастают уникальные ленточные сосновые боры, а вдоль кромки зеленых лент тянутся длинные озерные цепочки. В результате сочетания двух природных шедевров, каждый из которых ценен сам по себе, создаются неповторимые по красоте и эффективности места для отдыха, восстановления физических и душевных сил.
Алтайский край славится многочисленными историческими объектами: от древнейших археологических памятников, скифских курганов и серебряных рудников до городских архитектурных ансамблей и уникальных музеев, а также социально-культурными мероприятиями: тематические фестивали, литературные чтения, концерты народных коллективов ежегодно посещают десятки тысяч гостей.
Среди археологических памятников выделяются Денисова пещера
- единственный на планете объект, на котором можно проследить всю историю человечества, и палеолитическая стоянка «Карама» возрастом миллион лет до нашей эры. В Денисовой пещере были сделаны сенсационные открытия мирового значения, меняющие существующие представления о развитии человека: так, на основе изучения ДНК найденных в пещере костей установлено существование неизвестной науке ветви homo sapience
- гуманоида современного анатомического вида, названного «Человек Алтайский». Караминская стоянка является древнейшей на территории Сибири, демонстрирующей первое проникновение человека на эту тер-
риторию. В настоящее время на этих объектах ведутся интенсивные археологические исследования, и можно надеяться, что в скором будущем Алтай станет своеобразной Меккой мирового научного туризма.
Велико культурное наследие Алтайского края. Именно здесь выдающимся российским изобретателем И.И. Пол-зуновым была создана «огненная машина» - первый паровой двигатель, ознаменовавший переход человечества на новую ступень технологического развития. В настоящее время уменьшенные копии этой легендарной установки можно увидеть в Политехническом музее в Москве и в Алтайском государственном краеведческом музее. На Колыванском камнерезном заводе изготовлена известная на весь мир самая большая каменная чаша из ревневской зелено-волнистой яшмы
- «Царь-ваза», ныне хранящаяся в Эрмитаже. На Алтае родились, жили и работали многие известнейшие деятели искусства и культуры России.
Большинство районов Алтайского края характеризуются выгодным для развития туристской сферы при-родно-географическим положением и ресурсным потенциалом: курортно-бальнеологическим, рекреационно-туристским, спортивно-туристским, культурно-историческим, конгресс-ным и т.д. Практически во всех районах активно развиваются существующие и ежегодно появляются новые туристские базы, гостиницы, кемпинги.
Таким образом, на данный момент в Алтайском крае активно развиваются такие виды туризма, как бальнеологический, культурно -познавательный, спортивный, событийный, сельский, деловой и др2. В регионе функционирует 941 туристическое предприятие, из которых более 600 единиц
- коллективные средства размещения и «зеленые» дома. Отдых туристов обеспечивают 237 гостиниц, 44 санаторно-курортных учреждения, 157 турбаз и организаций отдыха, 176 зеленых домов. В целом количество мест единовременного размещения в коллективных туристско-рекреационных и санаторно-оздоровительных, а также детских оздоровительных учреждениях составляет 46,2 тыс., в том числе круглогодичных - 18,8 тыс.3
Санаторно-курортный комплекс Алтайского края представлен 44 орга-
низациями, из которых 8 учреждений являются детскими санаторно-курортными организациями (5 детских санаториев, 1 санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия и 1 санаторный детский дом). Общее число мест единовременного размещения в санаторно-курортных учреждениях Алтайского края составляет 8,9 тыс. мест. В настоящее время Алтайский край с учетом данных Федеральной службы государственной статистики занимает 9-е место в Российской Федерации по количеству мест размещения в санаторно-курортных организациях и 5-е место - по количеству размещенных, а по числу кой-ко-дней - показателю, косвенно характеризующему востребованность специализированных средств размещения, - регион занимает 5-е место в стране. В разрезе регионов Сибирского федерального округа край лидирует по количеству мест в санаторно-курортных средствах размещения и числу размещенных в них отдыхающих. Численность населения, воспользовавшегося санаторно-курортными услугами за 2014 год, составила 125,8 тыс. чел. Инвестиции в основной капитал в отрасль за 2014 год составили 967,9 млн руб.
Среди приоритетных задач, стоящих перед Администрацией края - продолжение формирования таких крупных объектов туристской индустрии, как ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», игорной зоны «Сибирская монета», туристско-рекреационного кластера «Белокуриха»4, автотуристского кластера «Золотые ворота». Положительным моментом, влияющим на развитие сферы туризма в регионе, также является решение Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» о включении в перечень мероприятий данной программы инвестиционного проекта по созданию туристско-рекреацион-ного кластера «Барнаул - горнозаводской город».
В текущем году в регионе продолжилась работа по модернизации и развитию существующих объектов туриндустрии края, а также вводу в эксплуатацию новых. Так, в регионе за период 2014 года введено в эксплуатацию 25 средств размещения на территории
алтайский вестник
государственной и муниципальной службы
213Л
2015 ^■
4 городов и 10 районов Алтайского края. Новые средства размещения открылись в городах Барнаул, Белоку-риха, Бийск, Яровое, на территории Алтайского, Быстроистокского, Вол-чихинского, Заринского, Курьинского, Новичихинского, Панкрушихинского, Советского, Тюменцевского и Целинного районов.
В 2014 году была продолжена работа по дальнейшему развитию брен-довых туристских маршрутов «Малое Золотое кольцо Алтая», «Большое Золотое кольцо Алтая», «Казачья подкова Алтая», а также сети маршрутов, связанных с минералогическим, гастрономическим, сельским, социальным туризмом.
В рамках продвижения туристского продукта Алтайского края на международном и российском рынках край принял участие в крупнейших туристических выставках «1ТВ» (г. Берлин), «Интурмаркет» (г. Москва), «М1ТТ» (г.Москва), «АлтайТур. Ал-тайКурорт» (г. Белокуриха, ТРК «Сибирское подворье»), «ТУРСИБ» (г. Новосибирск), «Здравница» (г. Белокуриха), где широко был представлен туристско-рекреационный и инвестиционный потенциал Алтайского края, кроме того, в течение года были организованы ряд информационно-ознакомительных и пресс-туров с участием федеральных представителей турбиз-неса и СМИ.
2014 год был богат и на событийные мероприятия - это Международный туристский форум «VISIT ALTAI», который включил в себя много интересных мероприятий, в том числе праздник «Цветение маральника», открывший высокий летний туристский сезон. Знаковыми мероприятиями стали фестиваль «Сибирская масленица» и краевой фестиваль напитков «Алтайфест», проведенные на территории ТРК «Сибирское подворье», Всероссийский форум «Здравница» в г. Белокурихе, Межрегиональный фестиваль национальных культур «День России на «Бирюзовой Катуни»,
туристский фестиваль «Песчаная» в Смоленском районе, Всероссийский фестиваль «Шукшинские дни на Алтае» и XVI Всероссийский Шукшинский кинофестиваль, международный молодежный управленческий форум «Алтай Точки Роста» и II Молодежный форум Шанхайской организации сотрудничества по предпринимательству и приграничному сотрудничеству, Сибирский международный форум по оздоровительному и медицинскому туризму в г. Белокурихе, а также ставшие уже традиционными многочисленные фольклорные, фестивальные, спортивные мероприятия.
В этом году впервые зимний туристский сезон в Алтайском крае открылся событийным мероприятием «Алтайская зимовка». Главные составляющие праздника - деловая программа, разнообразные соревнования и показательные выступления представителей зимних видов спорта, экскурсии на лебединые озера, и культурно-развлекательные мероприятия.
Основные мероприятия праздника состоялись на туристско-развле-кательном комплексе «Сибирское подворье» (Смоленский район, Но-вотырышкино). Праздник «Алтайская зимовка» приурочен к прилету на зимовку в регион лебедей, поэтому одна из площадок праздника - озеро Лебединое Советского района, где в рамках мероприятия состоялось открытие смотровой площадки для наблюдения за лебедями.
В 2014 году Алтайский край был неоднократно отмечен ведущими премиями в области туриндустрии на российском и международном уровне. Так, на Всероссийском форуме «Здравница» третий год подряд город-курорт Белокуриха был признан победителем в номинации «Лучший курорт федерального значения».
Высшей наградой Гран-при регионального этапа Национальной премии в области событийного туризма «Russian Event Awards» удостоен проект «Праздник «Цветение мараль-
ника» в номинации «Лучший проект по популяризации событийного туризма».
В текущем году наш регион стал финалистом в номинациях «Регион для путешествий по России» и «Проект года в сфере экотуризма» в самой престижной премии в области путешествий «Моя планета». По словам экспертов отрасли, это является свидетельством системной работы Алтайского края по развитию туристской сферы -строится инфраструктура и туристические объекты, реализуются крупные инвестиционные проекты. Сегодня созданы все необходимые условия для комфортного и безопасного путешествия по краю.
Алтайский край как туристический регион сегодня прочно утвердился на российском уровне. В регионе представлены разнообразные программы отдыха и туризма, которые удовлетворяют вкус самого притязательного потребителя. Нужно отметить, что Администрацией края уделяется большое внимание продвижению регионального турпродукта на крупнейших международных и российских рынках и позиционированию региона как одного из центров туристической отрасли России.
1 Лазунина О.Ю., Ильин В.Н. Культурно-исторические и природные ресурсы района Колывани / / Вестник алтайской науки. - 2009. - №3. - С. 193-195.
2 Ильин В.Н. Основные направления развития туризма в Алтайском крае // Молодежь и XXI век-2015: материалы V Международной молодежной научной конференции: в 3 т. - Курск, 2015. - С. 94-97.
3 Предварительные итоги: Алтайский край в пятерке ведущих регионов России по количеству отдыхающих в санаторно-курортных учреждениях [Электронный ресурс]. URL: http://www.altairegion.22.ru (дата обращения 21.02.2015).
4 Ильин В.Н. Развитие туристско-ре-креационных услуг Алтайского края (на примере Федерального бальнеологического курорта «Белокуриха») // Молодежь и XXI век-2015: материалы V Международной молодежной научной конференции: в 3 т. -Курск, 2015. - С. 90-93.
Alexandra Mikhaylovna Loktionova, 2-year student of the Master's Program of the Department of State and Municipal Administration of the Altai Branch of the Russian Presidential Academy of National Economic and Public Administration, the Deputy Head of the Department of Management of the Main Department of Economic Development and Investments of the Altai Territory (Barnaul, Russia).
In the article the author analyzes the strategic significance of tourism industry in socio-economic development of Altai Kray and the Russian Federation. The main methods of promoting individual tourism projects have been described. Key words: tourism, Altai, recreation, economy.
