CC BY
30
В.А. ГРИГОРЯН, аспирант РГЭУ «РИНХ», Армения
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПОСТОЯННОГО НАСЕЛЕНИЯ АРМЕНИИ
В статье исследуется связь между динамикой численности постоянного населения и уровнем бедности в Армении в начале 2000-х. Изменение численности постоянного населения связано со следующими факторами: смертностью и рождаемостью, иммиграцией и эмиграцией. В результате анализа выявлено, что между уровнем бедности и
Analyzes of relationship between current population estimates and poverty trends in Armenia, in the beginning of2000 Бедность, население, рождаемость, смертность, миграция.
рождаемостью населения существует положительная связь, но она не очень сильная. А между уровнем бедности и смертностью населения связь не прослеживается. Снижение уровня бедности в стране не привело к снижению уровня cm и, этот показатель остался неизменным.
После распада СССР многие проблемы социально-экономического характера, нивелировавшиеся в союзном государстве, резко обострились при отделении Армении, тем более что транзитивный процесс осложнился глубоким и затяжным экономическим кризисом, политической перестройкой, войной в Нагорном Карабахе, землетрясением в Ленина-кане, политической блокадой, ослаблением внешних экономических связей, приватизацией государственных предприятий и разрушением многих институтов.
Следует заметить, что одним из наиболее травматичных факторов переходного периода стало то, что население бывшей Армянской ССР, привыкшее к невысокому, но постоянному уровню жизни, в течение очень короткого периода времени оказалось в социальной среде, существенной чертой которой стала неуверенность в завтрашнем дне. Закрытие или приватизация крупных государственных промышленных и сельскохозяйственных предприятий породили значительную безработицу и снижение социальной защищенности граждан. Начались массовые задержки по выплате заработной платы, тысячи работников были отправлены в неоплачиваемые отпуска. В формирующейся рыночной экономике многие профессии оказались избыточными, но одновременно возник неудовлетворенный спрос на новые, неизвестные прежде специальности. Уровень жизни повсеместно снизился, что повлекло за собой рост смертности, снижение рождаемости, а также массовую миграцию из страны.
Целью данной работы является выявление связей между динамикой численности постоянного населения и уровнем бедности в Армении в начале XXI в. Изменение численности постоянного населения связано со смертностью и рождаемостью, иммиграцией и эмиграцией. Так, что для того чтобы выявить связь между постоянной численностью населения страны и уровнем бедности, необходимо проследить, какая связь существует между перечне ленными факторами и уровнем бедности.
Экономическая теория утверждает, что чем выше уровень бедности, тем выше смертность, меньше рождаемость и иммиграция, и наоборот, чем ниже уровень бедности, тем ниже смертность и эмиграция. Соответствует ли эта концепция ситуации в Армении, мы проверим в ходе дальнейшего анализа.
В первой части статьи осуществлен анализ процессов изменения численности постоянного населения, а во второй - анализируется связь между факторами, определяющими численность населения и уровень бедности.
Расчет текущей численности населения Армении проводится на основе последней переписи населения 2001 г., осуществленной Национальной статистической службой Армении (НССА). По текущим оценкам на первое января 2007 г. в Армении проживало 3222,9 тыс. человек, что на 8% ниже численности населения страны 1990 г. Снижение численности населения продолжалось до 2003 г. В период с 1990 по 2007 г. изменилось также структурное соотношение населения между городами и селами. Если в начале 1990 г. удельный вес городского населения составлял 68,8%, то в начале 2007 г. уже 64,1%. А сельское население, наоборот, с 31,2% увеличилось до 35,9%, т.е. возросло на 56,9 тыс. чел. (табл. 1). В последние годы структурное отношение сельского и городского населения остается стабильным.
Таблица 1
Городское и сельское население Армении
Годы Все население % от общего населения
Городское Сельское
1990 3514,9 68,8 31,2
1993 3463,7 68,1 31,9
1996 3248,8 66,2 33,8
1999 3232,1 65,3 34,7
2001* 3213,0 64,3 35,7
2002 3212,9 64,3 35,7
2003 3210,3 64,2 35,8
2004 3212,2 64,2 35,8
2005 3215,2 64,1 35,9
2006 3219,2 64,1 35,9
2007 3222,9 64,1 35,9
Источник: НССА, Статистика населения, 2007. * Результаты переписи населения.
В начале 2007 г. 48,3% населения страны составляли мужчины, а 51,7% - женщины. Средний возраст населения составлял 34,1 года, причем у мужчин -32,5 и 35,6 лету женщин.
Надо подчеркнуть, что структурное отношение мужчин и женщин одинаково только в возрастной группе с 20 до 24 лет (табл. 2).
Таблица 2 Население по возрастным группам
Возраст (лет) Всего Мужчины Женщины
Всего 3219.2 1554.1 1665.1
До 1 года 37,1 19,9 17,2
1-4 142,2 76,2 66,0
5-9 210,5 111,8 98,7
10-14 274,7 141,1 133,6
15-19 320,2 162,2 158,0
20-24 304,5 152,7 151,8
25-29 254,9 126,1 128,8
30-34 210,5 101,6 108,9
35-39 202,4 96,6 105,8
40-44 252,9 119,7 133,2
45-49 259,4 123,1 136,3
50-54 193,1 89,7 103,4
55-59 133,6 60,5 73,1
60-64 76,7 33,4 43,3
65 и старше 346,5 139,5 207,0
Источник: НССА, Статистика населения, 2006.
Нестабильная и трудная социально-экономическая и политическая ситуация в республике также оставила свой след на репродуктивном поведении населения. Общий показатель рождаемости на 1000 граждан в 2006 г. составлял 11,7 промилле, что в два раза меньше, чем в 1990 г. С 2004 по 2006 г. абсолютное количество рожденных увеличилось, но общий показатель рождаемости почти не изменился.
Коэффициент фертильности на 1000 женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) в 1990 г. составлял 2620 и снизился до 1208 в 2002 г. В последние годы (2004-2006) наблюдалось его незначительное увеличение с 1348 до 1383. Надо подчеркнуть, что этот показатель значительно ниже минимального необходимого уровня показателя простого воспроизводства населения - 2150. В сельской местности репро-дуктивность населения превышает городскую. Так, в 2006 г. показатели составили, соответственно, 1303 и 1381 (в 2005 г., соответственно, 1323 и 1433). Самая высокая рождаемость наблюдалась среди 20-24-летних женщин (47,2% от всех рожденных).
о о.
250200150100500
1 /чв
:
1 / \в
'-И —-мв — н
— в 1990
—и 2000
—н 2006
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 Возрастные группы
40-44 45-49
Рис. 1. Годовой коэффициент рождаемости на 1000 женщин по возрастным группам Источник: НССА, Статистика населения, 2007.
Средний возраст женщин в момент рождения ребенка увеличился. Если в 1990 г. средний возраст женщин при рождении ребенка составлял 24,4 года, а средний возраст при рождении первенца 22,8 лет, то в 2006 г. - 25,5 и 22,9 соответственно. Значительно снизилась доля рождений троих, четверых и последующих детей в семьях. В 2007 г. эта цифра составляла 12,7% от общих рожденных детей, в то время как в 1990 г. - 30,3%.
В стране наблюдается старение населения (рис. 2). В период с 2002 по 2006 г. число лиц до 20 лет и от 35 до 45 лет снизилось, а от 20 до 34 лет и от 45 лет и выше - увеличилось.
По сравнению с 1990 г. в стране был зарегистрирован рост уровня смертности среди людей старше трудоспособного возраста. Как следует из табл. 3, в республике увеличилась смертность и снизилась рождаемость. В 2006 г. от всех зарегистрированных
смертей 52% были мужчины и 48% женщины, а в 1990 г. - 54,2% и 45,8% соответственно. Из-за разницы в структуре смертности среди мужчин и женщин изменилась и ожидаемая продолжительность жизни. В 2006 г. ожидаемая продолжительность жизни составила у мужчин 70 лет, а у женщин -76,4 лет. В городах ожидаемая продолжительность жизни у мужчин составила 69,7 лет, а у женщин -76 лет, а в селах, соответственно, - 71,1 и 77 лет. Основными причинами смертности населения яв-ляются сердечно-сосудистые заболевания и злокачественные опухоли. Если в 1990 г. из перечисленных причин количество смертей на 100000 населения составляло, соответственно, 306 и 98, то в 2006 г. - 422 и 161. В данном периоде времени увеличилась смерность из-за заболеваний эндокринной сис-темы, обмена веществ (сахарный диабет) и пищеварительной системы.
350 300 250 200 150 100 50 0
B
ч: о
О)
ю
ó
О)
ю
2
S 3
S S
S 5
-B 2002
— J 200S
-H 2006
Рис. 2. Население по возрастным группам на первое января 2002, 2004 и 2006 гг. Источник: НССА, Статистика населения, 2007.
Таблица 3
Рождаемость
Рождаемость и смертность с 1990 по 2006 г.
Смертность
Тысяч человек На 1000 человек Тысяч человек На 1000 человек
Всего Город Село Всего Город Село Всего Город Село Всего Город Село
1990 79,9 50,2 29,7 22,5 20,5 27,0 22,0 14,7 7,3 6,2 6,0 6,7
1995 49,0 29,2 19,8 15,0 13,5 18,1 24,8 16,7 8,1 7,6 7,8 7,4
2000 34,3 21,4 12,9 10,6 10,3 11,4 24,0 15,7 8,3 7,5 7,5 7,3
2002 32,2 20,8 11,4 10,1 10,1 10,0 25,5 16,7 8,8 8,0 8,1 7,7
2004 37,5 23,6 13,9 11,7 11,5 12,1 25,7 16,5 9,2 8,0 8,0 7,9
2005 37,5 23,8 13,7 11,7 11,5 11,9 26,4 17,1 9,3 8,2 8,3 8,0
2006 37,5 23,8 13,8 11,7 11,5 12,0 27,2 17,7 9,5 8,5 8,6 8,2
Источник: НССА, Статистика населения, 2007.
Разница между рождаемостью и смертностью показывает естественный прирост населения. С 1990 по 2002 г. в республике данный показатель снизился в 8,5 раза (с 57,9 тыс. до 6,7 тыс.). С 2003 г. наблюдается положительная динамика, естественный прирост населения составил 10800 человек. В период с 1990 по 2006 г. в республике показатель численности постоянного населения за счет прироста населения увеличился на 379,1 тыс., или на 10,8%.
В последние годы наблюдается тенденция снижения темпов эмиграции. Если в 2000 г. число эмигрировавших составляло 12 тыс. чел., то в 2006 г. эта цифра снизилась на 33,3% и составила около 8 тыс. чел.1. Остаточный показатель миграции снизился с 10,4 тыс. чел. до 6,7 тыс. чел. Надо подчеркнуть, в данный период времени показатель иммиграции, т.е. число людей, прибывающих в страну, почти не изменился.
Сальдо миграции как показатель отношения эмиграции и иммиграции имеет отрицательний знак, в период с 2001 го 2005 г. онснизился с - 3,2 до - 2,4.
В результате анализа показателей миграции 2006г. выявлено, что в страну иммигрировало и поставлено на постоянную регистрацию 1,3 тыс. чел., среди которых 76,9% - из стран СНГ, в том числе 60,2% - из Российской Федерации, 12,5% - из Грузии, 1,2% - из Нагорного Карабаха (НКР), 4,2% - из Украины. Остальные не указали, из какой страны они иммигрировали.
А из эмигрировавших 8 тысяч человек - 77,6% уехали в страны СНГ, в том числе 80,9% - в Российскую Федерацию, 5,9% - на Украину, 2,4% - в Белоруссию, 8,5% - в НКР, а 2,3% - в остальные страны СНГ, 7,9% - в США, а 1,3% - в остальные страны мира и 13,3% не указали пункт назначения.
Из анализа показателей внутренней миграции было выявлено, что в стране тенденция передвижения населения из городов в села переломила обратную тенденцию - из сел в города. Итак, из городов в периферийные города переселились 2694 человека или 49,8% внутренних иммигрантов, а из городов в села -2713 человек, или 50,2%. Из сел в города переселились 1562 человека, или 65,5%, а из сел в другие села - 822 человек, или 34,5%.
По данным, предоставленным паспортными столами, согласно количеству карточек снятия насежния с постоянной регистрации.
Рис. 3. Динамика бедности, рождаемости и смертности в Армении в 2001-2005гг.
Из рис. 3 видно, что снижение уровня бедности в стране спровоцировало слабое увеличение рождаемости населения, обусловленное увеличением числа заключаемых браков в стране. А уровень смертности почти не изменился, увеличившись в 2005 г. в среднем на 0,1 на 1000 населения. Можно заключить, что значительное снижение уровня бедности в стране не оказало существенного влияния на показатели рождаемости и смертности.
Рис. 4. Соотношение смертности, рождаемости и крайней бедности между городскими и сельскими местностями в Армении в период с 2001 по 2005 г
Разница между смертностью и рождаемостью населения в сельских и городских местностях невелика (рис. 4). В 1990 г. уровень смертности на 1000 населения был ниже в городах, а уже в 2005 г. - в сельских местностях. Уровень рождаемости на 1000 населения всегда был выше в сельской местности, и это устойчивая динамика. В изучаемом периоде времени выявлено значительное снижение уровня крайней бедности в стране. В 2001 г. крайняя бедность была ниже в городской местности, а уже в 2005 г. уровень крайней бедности был ниже в сельской местности. Значительное снижение уровня крайней бедности в стране не привело к снижению уровня смертности или к ощутимому увеличению уровня рождаемости в городской и сельской местностях.
:со: :со:
Рис. 5. Связь уровня бедности и сальдо миграции.
Как уже было упомянуто выше, сальдо миграции в стране увеличилось почти на 25%, что могло быть вызвано снижением уровня бедности, т.е. между уров-нем бедности и сальдо миграции существует обратная связь (рш. 5). Чем выше уровень бедности в стране, тем меньше сальдо миграции.
Степень использованияуслуг здравоохранения среди неселения страны очень низка, особенно среди бедного населения сельской местности. В консолидированном бюджете страны низок уровень расходов на здравоохранение, вследствие чего доступ бедного населения к услугам здравоохранения затруднен, зато весьма популярны нетрадиционная медицина и самолечение.
Для осуществления государственной политики в сфере здравоохранения и увеличения уровня доступности медицинских услуг у социально незащищенных слоев населения (бедные и крайне бедные) Министерством здравоохранения республики были предприняты следующие меры. Согласно поправкам к решению Правительства Республики Армения № 318 от 4 марта 2004 г. и решению Правительства Республики Армения № 291 с 1 января 2006 г. всему населению страны первичная медицинская помощь (амбулаторно-поли-клиническая) предоставляется бесплатно, что в свою очередь гарантирует доступность первичных медицинских услуг для бедного населения. Для выполнения данной политики в течение 2006 г. гражданам страны были предоставлены бесплатные амбулаторно-по-ликлиническое услуги, без ограничения по видам и по объему услуг, включая лабораторно-диагностическое и инструментальное обследование во всех сферах первичного медицинского обслуживания.
Реформы первичного звена медицинских услуг в республике были направлены на создание благоприятных условий для внедрения семейной медицины как более эффективной, доступной и качественной модели здравоохранения. Эта модель является также одной из программ Правительства Республики Армения «Стратегический план по борьбе с бедностью - РЯБР».
В результате исполнения вышеперечисленных мероприятий улучшились следующие показатели:
- увеличилась доля пациентов, в рамках государственного заказа получивших разные медицинские услуги и труднодоступное диагностическое обследование, во всех социальных группах;
- улучшилась процедура лечения различных болезней, включенных в целевые государственные программы (психические заболевания, туберкулёз, наркомания, злокачественные опухоли, болезни сердечно-сосудистой системы и т.д.), увеличился показатель ранней диагностики;
- внедрение нового медицинского оборудования (особенно в регионах) дало возможность обследовать большое количество пациентов, улучшить определение болезней на ранних стадиях, а также уменьшить количество больных, направляемых в Ереван;
- по сравнению с предыдущими годами на ранних стадиях диагностики было выявлено болезней, связанных с опухолями, на 15% больше, снизилось число сердечно-сосудистых заболеваний на 10% и на 5% - число госпитализированных по сахарному диабету.
Анализ динамики постоянного населения страны показал, что вследствие происходивших политичес-ких и социально-экономических процессов в начале 1990-х гг. численность постоянного населения страны в начале 2000-х снизилась почти на 8%. Восстановительный рост начался лишь с 2004 г. Темп снижения уровня бедности страны начал набирать обороты и уже в 2005 г. составил 29,8%. Между уровнем бедности и рождаемостью населения существует положительная связь, но она не очень сильна, а снижение уровня бедности в стране не привело к снижению уровня смертности. Будем надеяться, что структурные изменения в государственной политике здравоохранения положительным образом будут воздействовать на уровень смертности. Снижение уровня бедности оказало позитивное влияние на миграцию: численность эмигрантов снизилась, а иммигрантов увеличилась. Если такая
динамика будет продолжаться, то в скором будушем
Армении удастся востановить численость населения
страны до уровня 1990 г.
ЛИТЕРАТУРА
1. НССА. Статистический ежегодник Армении, 2006, 2007.
2. НССА. Социальный портрет Армении и бедность, 2007.
3. НССА. Интегрирированная выборка уровня жизни, 2005, 2006.
4. НССА. Социальный портрет Армении и бедность, 2005.
5. НССА. Интегрирированная выборка уровня жизни, 2004, 2005.
6. НССА. Социальный портрет Армении и бедность, 2004.
Н.С. ОСИЙЧУК,
руководитель Департамента работы с персоналом
МФ Украины, аспирант
МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
ются современные требования к службе кадрового м ен еджм ент а.
Проводится анализ моделей управления персоналом, исследуется их влияние на процессы совершенствования трудовых отношений и очерчива-
Модели управления персоналом, человеческий капитал, управление человеческими ресурсами, государственное управление.
Новая парадигма общественного производства, продекларированная в научных и деловых кругах как «экономика, основанная на знаниях», выдвигает новые требования к организации управления и специализации работников управленческой сферы. Формирование цельной взаимодополняющей команды менеджеров, способных обеспечить результативность и эффективность управляемой компании в текущий момент и в обозримой перспективе, разрешение существующих проблем и возникающих конфликтов, обеспечение эффективных коммуникаций между членами команды и с внешней средой, постоянное совершенствование организационной структуры управления и развитие управленческого персонала - вот далеко не полный перечень функциональных задач, которые приходится решать службе кадрового менеджмента современной компании.
Становление теории управления персоналом происходило совместно с формированием научного менеджмента, первые очертания которого ассоциируются с началом промышленной революции. За более чем столетний период роль человека-работника на предприятии неоднократно менялась, что влекло за собой изменения в теории и моделях управления персоналом. Сегодня эксперты различают три стадии развития теории управления персоналом: классическая теория, теория человеческих отношений и теория человеческих ресурсов [3, 6]. По нашему мнению, в настоящее время есть все основания выделить и четвертую стадию теории кадрового менеджмента - теорию человеческого капитала.
Классическая теория управления персоналом берет свое начало во второй половине XIX столетия. Разви-
тие капитализма и промышленная революция привели к замене мануфактур и мастерских на фабрики и заводы с коллективным трудом и жесткой специализацией. Эти изменения сопровождались размежеванием и отдалением рабочих и работодателей, ростом интенсивности труда и повышением эксплуатации рабочих. Ужасные условия труда, в которых трудилось большинство рабочих, вызванные быстрыми темпами индустриализации и интенсивным повышением уров-ня занятости, заставляли прогресс ив ных гуманистов обращаться к проблемам взаимоотношений рабочих и работодателей. Обострялись социальные отношения на предприятиях, зрели конфликты в обществе, логическим результатом которых стало зарождение политических партий и профсоюзов.
Международное сообщество постепенно понимало, что состояние трудовых отношений между работодателями и рабочими значимо для развития каждой страны. В 1919 г. в Вашингтоне на первой Международной конференции труда была основана Международная организация труда (МОТ), которая приняла первую Конвенцию об ограничении продолжительности рабочего времени на промышленных предприятиях до 8 часов в день и 48 часов в неделю.
Известными представителями классической теории являются М. Вебер, А. Файоль, Ф. Тейлор, Г. Форд, Л. Урвик и др. К ее постулатам следует отнести такие утверждения: работа для большинства рабочих не приносила удовлетворения, их больше интересовало не то, что они производят, а то, сколько они зарабатывают; очень немногие рабочие были инициативными, хотели и могли работать самостоятельно и не требовали контроля; главная задача в управлении
