CC BY
127
7. Адольф В.А., Пилипчевская Н.В. Тьюторская деятельность: вызовы времени и перспективы развития. Красноярск, 2011.
8. Бим-Бад Б.М. К истории государственной системы образования в Германии (до 1933 года). иЯЬ: Bim-Bad.ru/biblioteka/article_full. рИ± Загл. с экрана.
9. Проблемы и перспективы возрождения института наставничества в современной России: сборник материалов по итогам Всероссийской научно-практической конференции (22-23 сентября 2011 г. г. Санкт-Петербург). СПб., 2011.
10. Справочник тьютора. Программа междисциплинарного индивидуального гуманитарного образования. Ростов н/Д, 2010.
11. Тьюторство в открытом образовательном пространстве: разработка профессиональных стандартов тьюторской деятельности: материалы 3 международной научно-практической конференции (10-11 ноября 2010 г. г. Москва). М., 2011.
Поступила в редакцию 6.05.2013 г.
UDC 378.4
THE FORMATION OF TUTORSHIP IN RUSSIA IN THE LATE 20th AND EARLY 21st CENTURIES Tatyana Gennadyevna KUREPINA, Moscow City Pedagogical University, Moscow, Russian Federation, Senior Lecturer of Early Foreign Languages Learning Department, e-mail: TKurepina@gmail.com
The article is dedicated to the formation of tutorship in Russia. Through a brief excursion into the history of tutorship emergence in England and Russia, the contributor shows for the first time the organic nature of the phenomenon of mentorship in Russia and the timeliness of its occurrence at the present stage of development of the Russian educational space.
Key words: tutor; tutorship; university; English model; German model of education.
УДК 374
АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕОДОЛЕНИЯ КСЕНОФОБИИ И ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ1
© Лариса Ахунжановна АПАНАСЮК
Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, кандидат педагогических наук, докторант, кафедра социально-культурной деятельности, e-mail: apanasyuk-l@yandex.ru
Представлен анализ региональных программ преодоления ксенофобии и экстремизма в молодежной среде, а также предложены направления преодоления этих явлений в молодежной среде. Ключевые слова: программы; экстремизм; ксенофобия.
Проблематика преодоления экстремизма и ксенофобии в последнее время приобрела глобальный характер. Постиндустриальное общество стимулировало миграционные процессы, обострило проблемы межэтнического взаимодействия, адаптации и интеграции мигрантов в стране нового проживания. Миграционные проблемы усугубили этнокультурные и этноконфессиональные, обострилась также проблема расизма. Современ-
1 Статья выполнена в рамках государственного задания Министерства образования и науки РФ по проекту «Теоретические основы социально-культурной профилактики проявлений терроризма и экстремизма в современной России» № 6.2666.2011.
ный мир оказался на грани непримиримого противостояния европейской (христианской) и афро-азиатской (мусульманской) цивилизаций. Экстремизм и ксенофобия широко проявляются на международном, государственнополитическом, межрегиональном, внутрирегиональном и бытовом уровнях, приобретя политический, экономический, социальный, социально-педагогический, культурологический, социально-психологический и другие аспекты. Можно констатировать, что экстремизм и ксенофобия стали универсальной глобальной проблемой человечества. Меж-конфессиональное и межэтническое взаимодействие с бытового уровня переросло на
муниципальный и государственный. Проблематика межкультурного взаимодействия, преодоления экстремизма и ксенофобии так или иначе затронула все индустриально развитые страны. В дискуссию о последствиях политики мультикультурализма вступило большинство политических лидеров, а ксенофобия превратилась в своеобразный инструмент борьбы за электорат.
В ряде субъектов Российской Федерации преодолению ксенофобии и экстремизма в том или ином объеме посвящены разделы целевых программ, название которых разработано по единой модели «молодежь того или иного региона». Однако, несмотря на схожесть названия, программы каждого региона имеют свою специфику.
В частности, в целевой программе «Молодежь Башкортостана», рассчитанной на
2007-2010 гг., специальных мероприятий по преодолению ксенофобии не было предусмотрено. Однако в Башкортостане это не единственная программа, посвященная развитию межнационального взаимодействия. В «Концепции развития гражданской, духовнонравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи», «Молодежь - стратегический ресурс Республики Башкортостан», рассчитанной на 20062015 гг., предусматривается проведение семинаров и тренингов для педагогов и студентов, а также конкурсов методических разработок для педагогов по проблематике толерантности. В данном случае особую важность приобретает решение проблемы информационно-методического обеспечения
программ поликультурного воспитания, в т. ч. программ по преодолению ксенофобии. Кроме того, в концепции подчеркивается значимость использования интерактивных форм (тренинги, семинары и т. п.) осуществления социально-культурной деятельности в молодежной среде.
В целевой программе «Народы Башкортостана», рассчитанной на 2003-2010 гг., было предусмотрено направление «Возрождение и развитие башкирского народа». Данное направление ориентировано на укрепление традиций бесконфликтного проживания народов республики, культивирование чувств республиканского патриотизма и сограждан-ства, нейтрализацию деструктивного воздействия экстремистских и радикальных органи-
заций. Проблематика преодоления ксенофобии в данном направлении специально не оговаривается, но подразумевается. Недостатком программы является отсутствие целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий, так или иначе связанных с преодолением ксенофобии в молодежной среде.
В Республике Бурятия соответствующей специальной программы не предусмотрено, но в 2009 г. была осуществлена серия мероприятий, направленных на преодоление экстремизма и ксенофобии (в т. ч.: «круглый стол» по вопросам профилактики проявлений экстремизма в молодежной среде, издание методического пособия «Экстремизм: теория и практика изучения проблемы», акция «Я голосую за толерантность!», конкурс проектов «Профилактика асоциального поведения среди подростков и молодежи»). Следует отметить социокультурную направленность указанных мероприятий, а также их ориентацию на развитие творчества и социальной инициативы молодежи.
В целевой программе «Молодежь Владимирской области» проблематика преодоления ксенофобии отражена в разделе «Гражданин России», который предполагает проведение мероприятий, направленных только лишь на формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде. Специальная направленность на профилактику ксенофобии в программе отсутствует. Среди важнейших мероприятий - популяризация идей дружбы народов и межнационального согласия, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, формирование уважения к культуре и традициям различных национальностей, минимизация проявлений агрессии и межнациональной нетерпимости. Программой предусмотрены специальные организационно-педагогические и культурно-досуговые мероприятия Тем самым проблематика преодоления ксенофобии в данной программе ориентирована на широкое использование средств социально-культурной деятельности, что позволяет сделать вывод о понимании составителями значительного педагогического потенциала культурно-досуговой деятельности в работе по преодолению ксенофобии. Во Владимирской области широкое распространение получило проведение уроков толерантности в Международный день холокоста.
Заслуживает внимания обращение авторов программы к социально-проектной деятельности в молодежной среде (проведение конкурса молодежных проектов по преодолению ксенофобии), а также социально-инициативной деятельности и досуговых программ по профилактике межнациональной нетерпимости интерактивного характера (беседы, дискуссии, коррекционные занятия и т. д.) на базе клубов по месту жительства и в рамках областных профильных смен молодежных лагерей.
Вместе с тем экспертами отмечается, что специальной программы по профилактике экстремизма в молодежной среде, гармонизации межнациональных отношений в регионе, поддержке национальных меньшинств в среде молодежи в настоящее время не осуществляется.
В ведомственной целевой программе Управления по делам молодежи «Молодежь Кировской области», реализуемой в 20092011 гг., проблематика преодоления ксенофобии нашла отражение в направлении «Развитие гражданственности, толерантности, патриотизма в молодежной среде». Программа не содержит четко прописанных целевых показателей и в качестве основных мероприятий предполагает издание справочника «Народы и конфессии Вятского края», а также проведение массовых культурно-досуговых программ - областного молодежного фестиваля национальных культур, межрегионального слета молодежи. Особыми направлениями работы можно считать профильные социально-культурные мероприятия областного Дворца молодежи, информационное обеспечение противодействия экстремизму в газете «Молодежный проспект на Вятке» и на молодежном интернет-портале, издание сборника научных трудов «Молодежь против экстремизма», проведение семинаров по профилактике экстремизма, профилактическую работу с агрессивно настроенными молодежными группами и субкультурами, проведение профильного открытого лагеря (тренинговые программы, практикумы по правовому воспитанию, спортивные и досуговые мероприятия), проведение областного конкурса социальных проектов по профилактике негативных явлений в подростково-молодежной среде. Особенностью программы Кировской области является ее
направленность на преодоление этноконфес-сиональных различий, а также интеграция молодежи в массовых культурно-творческих программах (фестивали, слеты, форумы, профильные лагеря). Кроме того, в социально-культурных программах широко используются активные методы обучения и проектные технологии.
Областная целевая комплексная программа «Молодежь Орловщины», рассчитанная на 2006-2010 гг., не имела специальной направленности на преодоление ксенофобии. Она ориентирована на сохранение и развитие социально-политической и экономической стабильности в регионе через реализацию системы комплексных мер, включающих реализацию программ толерантности на основе активизации деятельности общественных объединений молодежи. К сожалению, в данной программе не предусмотрены индикаторы достижения результатов, не прописаны и специальные мероприятия, поэтому по положениям программы сложно судить о содержании работы по преодолению ксенофобии в молодежной среде. Программа не рассматривает социально-культурную деятельность в качестве средства преодоления ксенофобии в молодежной среде. Можно только предположить, что планируемая активизация деятельности общественных молодежных объединений подразумевает создание любительских объединений, а также иных реальных и виртуальных досуговых общностей.
В Орловской области также реализуется «Программа по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений», в которой заслуживает внимания раздел «Борьба с терроризмом и экстремизмом». Отсутствие целевых показателей и содержательных направлений программы не позволяет сделать вывод о возможности реализации технологий социально-культурной деятельности, в т. ч. в работе по преодолению ксенофобии в молодежной среде.
В областной целевой программе «Молодежь Дона» (Ростовская область), рассчитанной на 2006-2010 гг., проблематика преодоления ксенофобии представлена в направлении «Интеграция молодежи в социокультур -ные отношения». Заслуживает внимание само название данного направления, характеризующее его направленность на развитие социокультурной коммуникации. В задачи
указанного раздела входит развитие толерантных отношений в молодежной среде, повышение общественной активности молодежи, воспитание толерантного отношения молодежи к иностранным студентам.
В целевых показателях программы проблема ксенофобии не нашла отражения, однако предусмотренные программой направления деятельности ориентированы на привлечение молодежи к участию в мероприятиях и акциях по воспитанию толерантного сознания и профилактике экстремизма в молодежной среде. Среди мероприятий программы предусмотрены проведение социологических исследований по профилактике экстремизма и формированию толерантности, разработка муниципальных комплексных программ профилактики ксенофобии, проведение «круглых столов», конференций и опПпе-конференций по профилактике экстремизма в молодежной среде, молодежных фестивалей с привлечением зарубежных студентов, а также конкурсов воспитательных моделей образовательных учреждений. Программа предусматривает также создание молодежных общественных организаций. Достаточно оригинальным организационно-
педагогическим решением можно считать проведение конкурса молодежных проектов, а также активное привлечение иностранных студентов к участию в социально-культурных мероприятиях.
В Ростовской области осуществлялась долгосрочная городская целевая программа «Молодежь Ростова», рассчитанная на 2007-
2010 гг. Программа ориентирована на гражданско-патриотическое воспитание молодежи, профилактику негативных явлений и экстремизма, создание условий для развития оптимальных межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде. Важнейшими целевыми показателями реализации программы являются увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях и акциях по воспитанию толерантного сознания и профилактике экстремизма в молодежной среде; пропаганда межнациональной, расовой и религиозной терпимости путем проведения мероприятий, направленных на воспитание толерантного сознания и профилактику экстремизма в молодежной среде. Указание на тематику мероприятий не предусматривает
конкретных форм, средств и методов воздействия на молодежную аудиторию, в т. ч. с использованием технологий социально-культурной деятельности.
Целевая программа «Молодежь Москвы» ориентирована на создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в столичном мегаполисе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека. Специальной задачи по преодолению ксенофобии программа не содержит, однако одна из задач связана с защитой молодых граждан от деструктивных влияний, негативных проявлений (в т. ч. нагнетания экстремизма, социальной и межнациональной розни). Реализация данной задачи связана с осуществлением целенаправленного противодействия деятельности религиозных сект, насаждения культа насилия и вседозволенности, нагнетания социальных и межнациональных противоречий, внедрения стереотипов асоциального поведения, вовлечения молодежи в политический экстремизм. Специальных мероприятий в программе не представлено, не выражена и ее социокультурная направленность. Данная программа реализовывалась в рамках действовавшего в
2007-2009 гг. постановления правительства Москвы «О дополнительных мерах по профилактике ксенофобии и этнополитического экстремизма в молодежной среде города Москвы».
В рамках этого же постановления в
2008-2010 гг. реализована целевая программа «Столица многонациональной России» Она направлена на формирование благоприятного климата межэтнического взаимодействия в Москве на основе уважения прав и свобод человека. Программа предусматривает работу по интернациональному воспитанию молодежи, повышению образовательного уровня и специальных знаний в области межэтнических отношений, формированию благоприятной информационной среды, способствующей развитию межэтнического взаимопонимания в обществе, укреплению общероссийского культурного пространства, повышению эффективности использования институтов гражданского общества в деле профилактики ксенофобии, экстремизма, адаптации различных категорий мигрантов, диагностике этноконтактной ситуации, мониторингу межконфессиональных отноше-
ний, содействию и сохранению межконфес-сионального мира и согласия. Эта программа имеет социокультурную направленность, хотя не указывает на проведение каких либо досуговых мероприятий. Однако средовой подход программы предлагает формирование особой социально-культурной среды города. Кроме того, программа предусматривает систематический мониторинг межкультурного взаимодействия и этноконтактной ситуации, содействие сохранению межконфессиональ-ного мира и согласия в мегаполисе.
В регионах России также осуществляется множество иных программ, в том или ином объеме ориентированных на преодоление ксенофобии в молодежной среде.
Так, в Белгородской области в 2008-
2011 гг. реализовывалась областная межведомственная целевая программа «Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории Белгородской области». Специальной целевой направленности программы на преодоление ксенофобии не предусмотрено. Однако среди мероприятий программы значится проведение цикла образовательно-воспитательных мероприятий («Насилие и закон», «Мы сильны, если мы едины», «Толерантность и мы» и др.), выставок («О борьбе с терроризмом», «Терроризм и его проявление», «Бездна: еще раз о терроризме»), создание молодежных отрядов в помощь полиции, проведение семинаров, конференций для педагогических работников. Тем самым программа имеет ярко выраженную социально-культурную направленность, адресована широкому кругу молодежи, способствует ее самореализации и проявлению социальной инициативы.
В Воронежской области в 2007-2011 гг. реализована областная целевая программа «Молодежь». В целевых показателях программы не отражено направление работы по преодолению ксенофобии. Однако программа имеет ярко выраженную социально-культурную направленность. Она предусматривает проведение областного лагеря молодежного актива «Молгород» (в рамках лагеря проведены «круглые столы», диспуты, беседы по профилактике проявлений экстремизма и расизма в молодежной среде), а также осуществление тренингов, мастер-классов,
«круглых столов» для студентов. Заслужива-
ет внимания интерактивный характер большинства культурно-досуговых мероприятий.
В Воронежской области в 2007-2010 гг. также реализована областная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области». Особого внимания заслуживает подраздел программы «Противодействие экстремистским проявлениям в подростковой среде». Целевые показатели данного раздела не представлены, но программа предусматривает серию социально-культурных программ, среди которых фестиваль «Дружба народов», образовательно-воспитательные мероприятия по интернациональному воспитанию, «круглые столы» по проблеме формирования толерантности среди молодежи. Достаточно оригинальным направлением программы явилась реализация целевых программ по профилактике экстремизма и развитию толерантности в воронежских вузах. Также важным направлением явилась организация работы студенческих землячеств и проведение встреч студентов, прибывших с Северного Кавказа, с представителями диаспор и местной организацией мусульман.
Крайне актуальны такие программы для многонациональной Республики Дагестан. В
2009-2011 гг. там реализовывалась «Комплексная программа по противодействию религиозно-политическому экстремизму в Республике Дагестан». Кроме того, разработан Комплексный план информационного противодействия терроризму в Российской Федерации в Республике Дагестан. Целевые показатели программы и плана проработаны крайне слабо, что не позволило развернуть в республике целенаправленную воспитательную работу, в т. ч. средствами социальнокультурной деятельности. Программа и план, в частности, предусматривают проведение общественных слушаний «Состояние и перспективы развития молодежной политики в Дагестане», а также «круглых столов» на темы: «Молодежный экстремизм» и «О борьбе с терроризмом в республике и оценке деятельности организации «Матери Дагестана за права человека». Эксперты и исследователи отмечают слабую проработанность механизмов реализации плана и проектов, отмечают их крайне низкую эффективность.
В Калужской области в 2009-2012 гг. реализована целевая и долгосрочная программа «Повышение правовой культуры населения Калужской области». Она представляет собой комплексную программу профилактики правонарушений в Калужской области. Цель программы - укрепление межнационального согласия, обеспечение стабильности в обществе, совместного решения задач противодействия межэтнической нетерпимости, участия гражданского общества в развитии региона. Программа предусматривает проведение национального праздника «Наш дом - Калуга», а также молодежного Фестиваля культур народов, проживающих на территории региона. Еще одним направлением работы стало проведение встреч представителей диаспор и творческой интеллигенции в рамках устного межнационального журнала «Лад». Всероссийскую известность получил созданный в регионе культурно-образовательный центр «Этномир», который является одной из важнейших площадок развития межнационального диалога.
Кроме того, в Калужской области в 2011 г. реализован «Комплексный план действий по гармонизации межэтнических отношений в Калужской области». Он направлен на обеспечение мирного и бесконфликтного диалога культур, поддержку и популяризацию традиционной народной культуры, формирование у различных слоев общества толерантности в сфере межнационального взаимодействия, повышение интереса населения к занятиям народными промыслами, ремеслами и т. д. Специфика калужских программ по преодолению ксенофобии связана с проведением массовых праздников и фестивалей, а также освоением традиционных ремесел различных народов, т. е. в этих программах активно используются культуротворческие технологии социально-культурной деятельности.
В Республике Карелия, после известных событий в Кондопоге, актуальность разработки региональной программы, ориентированной на преодоление ксенофобии в молодежной среде, крайне возросла. Не случайно в 2007-2011 гг. там реализовывались две целевые программы «Гармонизация национальных и конфессиональных отношений, формирование гражданского согласия в Республике Карелия» и «Стратегия профилактики экстремизма в Республике Карелия». Це-
левые параметры и индикаторы результата первой из программ достаточно полно проработаны. Они предусматривают, наряду с удовлетворением этнокультурных потребностей населения, укрепление межнационального и межрелигиозного мира и согласия, а также профилактику экстремизма и ксенофобии. Результативные показатели программы свидетельствуют о ее ориентации на этнокультурное развитие коренного населения (реализация этнокультурных прав, снижение уровня этнической регрессии карелов и вепсов, увеличение числа социально значимых национальных проектов и общественных объединений), а также на обеспечение комфортного проживания других диаспор (повышение уровня толерантности населения, устойчивое принятие культуры национального и религиозного согласия молодым населением, увеличение числа успешно обучающихся в регионе переселенцев, иммигрантов и мигрантов).
Целевые параметры и показатели второй программы «Стратегия профилактики экстремизма в Республике Карелия», рассчитанной до 2020 г., напротив, проработаны очень слабо и предусматривают реализацию комплексных мер по профилактике экстремизма, сопровождаемых диагностикой и мониторингом состояния проблемы. Однако в ходе реализации этих программ экспертами отмечался формальный подход, когда региональные программы не стали основой для разработки серии муниципальных программ. Кроме того, указанные программы не предусматривают специальной серии культурнодосуговых мероприятий и не предполагают создания соответствующих молодежных общественных объединений и досуговых общностей, содержание деятельности которых направлено на преодоление ксенофобии.
В Карелии также реализовывалась муниципальная программа г. Петрозаводска «Петрозаводск - территория толерантности», рассчитанная на 2009-2011 гг. В качестве целевых показателей программа предполагает внедрение устойчивых механизмов участия действующих некоммерческих организаций и религиозных объединений в развитие толерантности и решение этнических вопросов местного значения. В отличие от двух предыдущих мероприятий данные программы имеют комплексный характер и ад-
ресную направленность. Они учитывают методическую подготовленность педагогов и организаторов досуга, предполагают индивидуальное педагогическое сопровождение молодежи из «группы риска», проведение целого цикла культурно-досуговых программ, включающих дискуссионный клуб, Школу взаимного согласия, национальный фестиваль семейного творчества, дистанционный конкурс с привлечением молодежи -представителей диаспор. Оригинальным организационным решением является создание центров социально-культурной адаптации мигрантов в городах Карелии. Тем не менее, достаточная проработанность данной программы была «компенсирована» недостаточно активной ее реализацией, даже бездействием муниципальных чиновников в организационно-педагогической работе по осуществлению программы. Следует отметить внимание разработчиков программ к использованию технологий социального (в т. ч. социально-культурного) проектирования для реализации задач воспитания молодежи и формирования ее социальной активности и гражданской ответственности.
В Курской области в 2002 г. принят закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области». Он ориентирован на профилактику и противодействие экстремизму в молодежной среде. Основными направлениями реализации этого закона являются поддержка молодежных инициатив, оказание методической и организационной помощи молодежным объединениям, проведение творческих, спортивных мероприятий, областного фестиваля студенческого творчества, а также фестивалей «Солнечный круг», «Мозаика культур»; проведение концертных программ и выставок, посвященных национальным праздникам государств, проведение областного конкурса проектов (программ) молодежных общественных объединений в номинации «Профилактика асоциальных явлений и формирование позитивных ценностей в молодежной среде».
Помимо этого в регионе в 2006-2010 гг. осуществлена областная целевая программа «Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Курской области», которая предусматривала проведение областной молодежной акции «Память во имя мира», меж-
дународного съезда «Содружество православной молодежи», создание молодежных общественных организаций и досуговых общностей, проведение уроков дружбы и толерантности, создание Центра толерантности, клуба «Глобус» и т. д. Таким образом, можно констатировать социально-культурную направленность закона и программы Курской области, их тяготение к проведению массовых мероприятий (фестиваль, съезд), а также формированию молодежных досуговых общностей.
В Пензенской области в 2009-2012 гг. реализована программа «Профилактика террористической и экстремистской деятельности». Она ориентирована на профилактику этнического экстремизма на территории Пензенской области, гармонизацию межэтнических отношений в регионе, поддержку деятельности национально-культурных автономий. Основными направлениями реализации программы стали проведение лекториев, издание сборника статей «Проблема молодежного экстремизма в России», проведение социально-правовых марафонов и практикумов. Следует отметить, что наряду с использованием традиционных форм и подходов используются инновационные подходы -проведение социально-правового марафона.
В Рязанской области специальной программы, направленной на преодоление ксенофобии в молодежной среде, нет, но там регулярно проводится фестиваль национальных культур «Все разные, и все вместе» и областной мини-футбольный турнир молодежных общественных организаций, национальных диаспор. Тем самым средством поли-культурного воспитания становится спортивно-оздоровительное мероприятие.
В Самарской области в 2008-2012 гг. реализовывался План мероприятий по духовно-нравственному образованию граждан Самарской области. Среди целевых направлений плана - сохранение стабильности межнациональных и межконфессиональных отношений, а также создание условий для внедрения ценностей культуры мира и ненасилия в общеобразовательных учреждениях. План предусматривает проведение уроков толерантности, лекций по тематике противодействия попыткам религиозного радикализма в молодежной среде, научно-практических конференций и семинаров по пробле-
мам межконфессиональных и межнациональных отношений, проведение социологического исследования «Межконфессиональ-ные отношения как фактор формирования толерантности в молодежной среде». План также носит выраженную социально-культурную направленность, однако не предполагает внедрения инновационных форм и методик досуговой деятельности.
В Санкт-Петербурге в 2006-2010 гг. реализована общегородская программа гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности. Она направлена на создание социальных проектов по интеграции мигрантов, созданию единого информационного пространства. Программа предусматривала проведение в 2007 г. международного семинара «Экстремизм и ксенофобия в молодежной среде сквозь призму транснациональных исследований». Тем самым программа также основана на средовом подходе и предусматривает широкое использование социального проектирования. Еще одно важное направление - интеграция мигрантов в единое социальнокультурное пространство мегаполиса.
Анализ региональных программ позволил сделать вывод о том, что в качестве ведущих направлений преодоления экстремизма и ксенофобии рассматриваются:
- разработка стройной государственной идеологической концепции формирования толерантности и укрепления дружбы на-
родов, а также основанных на ней социально-культурных программ;
- широкое использование образовательных технологий социально-культурной деятельности для освоения эмигрантами основ русского языка и культуры;
- активное использование информационно-просветительных технологий социально-культурной деятельности в развитии межкультурной коммуникации, формировании позитивного имиджа мигрантов;
- использование технологий социально-культурной коммуникации для развития межкультурного диалога коренного населения с приезжими посредством проведения содержательно адекватных культурно-досуговых программ;
- использование рекреационных и культуротворческих технологий для развития равноправного межэтнического диалога и сотрудничества на основе проведения фестивалей национальных культур, национальных праздников, образовательно-воспитательных программ, повествующих об этнокультурных традициях, фольклоре, обрядах и ремеслах;
- повышение статуса национальных диаспор и землячеств в комплексной социально-культурной деятельности по преодолению ксенофобии.
Поступила в редакцию 19.04.2013 г.
UDC 374
ANALYSIS OF REGIONAL PROGRAMS FOR OVERCOMING XENOPHOBIA AND EXTREMISM AMONG YOUNG PEOPLE
Larisa Akhunzhanovna APANASYUK, Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Tambov, Russian Federation, Candidate of Education, Candidate for Doctoral Degree, Socio-cultural Activity Department, e-mail: apanasyuk-l@yandex.ru
This article presents an analysis of the regional programs to address xenophobia and extremism among young people, as well as proposed a way forward to address these phenomena among youth.
Key words: software; extremism; xenophobia.
