Научная статья на тему 'Анализ развертывания сибирским РЦ МЧС России пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайной ситуации в г. Кызыл Республики Тыва в марте—апреле 2012 года'

Анализ развертывания сибирским РЦ МЧС России пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайной ситуации в г. Кызыл Республики Тыва в марте—апреле 2012 года Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

CC BY
384
104
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ / ПУНКТ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ / ПАЛАТОЧНЫЕ ГОРОДКИ / МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ / РАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ / SAFETY OF THE POPULATION / POINT OF TIME PLACING / TENT CAMPS / METHODICAL RECOMMENDATIONS / RATIONAL TECHNOLOGY

Аннотация научной статьи по строительству и архитектуре, автор научной работы — Трофимов Алексей Владимирович

Целью работы является разработка рациональной технологии развертывания временных городков для размещения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных действий. Предлагаются пути решения этой проблемы. Для достижения поставленной цели решены следующие задачи: 1. Рассмотрены основные аспекты создания временных жилых городков для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, как одного из первоочередных видов жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях - обеспечение жильем; 2. Оценена целесообразность применения технологии развертывания временных городков для размещения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных бедствий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по строительству и архитектуре , автор научной работы — Трофимов Алексей Владимирович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Analysis of Deployment of the Siberian Regional Center EMERCOM of Russia Points of Temporary Accommodation of the Affected Population in Emergency Situation in the City Kyzyl Republic of Tuva in March—April 2012

The purpose of degree work is working out of rational technology of expansion of time small towns for placing of the population which have suffered from failures, accidents and spontaneous actions. The article discusses the ways of solving this problem. For object in view achievements following problems are solved: 1. The basic aspects of creation of time inhabited small towns for the population which have suffered in emergency situations, as one of prime kinds of life-support of the population in emergency situations maintenance with habitation are considered; 2. The expediency of application of technology of expansion of time small towns for placing of the population which have suffered from failures, accidents and acts of nature is estimated.

Текст научной работы на тему «Анализ развертывания сибирским РЦ МЧС России пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайной ситуации в г. Кызыл Республики Тыва в марте—апреле 2012 года»

УДК 614.8

Анализ развертывания Сибирским РЦ МЧС России пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайной ситуации в г. Кызыл Республики Тыва в марте—апреле 2012 года

ISSN 1996-8493

© Технологии гражданской безопасности, 2013

А.В. Трофимов

Аннотация

Целью работы является разработка рациональной технологии развертывания временных городков для размещения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных действий. Предлагаются пути решения этой проблемы.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи: 1. Рассмотрены основные аспекты создания временных жилых городков для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, как одного из первоочередных видов жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях - обеспечение жильем; 2. Оценена целесообразность применения технологии развертывания временных городков для размещения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Ключевые слова: безопасность населения; пункт временного размещения; палаточные городки; методические рекомендации; рациональная технология.

Analysis of Deployment of the Siberian Regional Center EMERCOM of Russia Points of Temporary Accommodation of the Affected Population in Emergency Situation in the City Kyzyl Republic of Tuva in March—April 2012

ISSN 1996-8493

© Civil Security Technology, 2013

A. Trofimov

Abstract

The purpose of degree work is working out of rational technology of expansion of time small towns for placing of the population which have suffered from failures, accidents and spontaneous actions. The article discusses the ways of solving this problem.

For object in view achievements following problems are solved: 1. The basic aspects of creation of time inhabited small towns for the population which have suffered in emergency situations, as one of prime kinds of life-support of the population in emergency situations - maintenance with habitation are considered; 2. The expediency of application of technology of expansion of time small towns for placing of the population which have suffered from failures, accidents and acts of nature is estimated.

Key words: safety of the population; point of time placing; tent camps; methodical recommendations; rational technology.

Введение

В соответствии с распоряжением МЧС России от 22.03.2012 № 105 «О подготовке и проведении выездного заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и коллегии МЧС России по теме: «О ходе выполнения поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации по ликвидации последствий ЧС, связанных с землетрясениями на территории Сибирского федерального округа», распоряжением МЧС России от 7.03.2012 № 78 «О мерах по повышению готовности органов управления, сил и средств Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленными сейсмическими событиями» и приказом Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2012 № 198 «Об организации проведения комплекса неотложных превентивных мероприятии на территории Республики Тыва для снижения последствий угрозы чрезвычайных ситуаций, обусловленных сильными землетрясениями» в период с 24 марта по 3 апреля 2012 года было проведено развертывание пункта временного размещения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях (далее ПВР) на 400 человек, 2 подвижных ПВР на 300 человек, а также развертывание и проверка возможности применения по предназначению ПВР на 125 человек. Развертывание всех ПВР проводилось в г. Кызыл Республики Тыва. Комиссия в составе: подполковник внутренней службы Брюханов И.В., подполковник внутренней службы Сафин Р.Р., майор Трофимов А.В., капитан Правдюков Г.Ю., капитан внутренней службы Коробейников Ф.В., лейтенант внутренней службы Корж А.А. подготовила акт развертывания и проверки возможности применения по предназначению ПВР на 125 человек [9].

1. Цели развертывания ПВР: проверка возможности применения ПВР по предназначению; проверка возможности доставки ПВР автомобильным транспортом к месту ЧС; проверка возможности хранения ПВР в складском помещении для многократного применения в зонах ЧС; определение временного

Рис. 1. Погрузка ПВР

в самолет в аэропорте норматива по развер-Раменское тыванию ПВР.

Рис. 2. Выгрузка ПВР из самолета в аэропорте Кызыл

Рис. 3. Развертывание ПВР личным составом рабочей группы 653 СЦ

2. Условия проведения развертывания: Температура атмосферного воздуха до -14°С; - участок местности в открытом поле с сухим травяным покровом. Развертывание проводилось личным составом рабочей группы 653 Спасательного центра Сибирского РЦ в количестве 35 человек, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) 1 человек, 179 Спасательный центр МЧС России 1 человек (12 часов в сутки). При развертывании использовалась автомобильная техника марки Камаз 65 114 — 1 ед. и 53 212 — 1 ед.

3. Развертывание ПВР [9]

В процессе развертывания комиссия установила:

- отсутствие: проекта развертывания ПВР из имеющихся комплектующих и их технических характеристик; - схемы развертывания ПВР на местности с указанием зон, типов палаток, их назначения, схем электроснабжения, водоснабжения привязанных к имеющимся комплектующим ПВР; - схем размещения и укомплектования палаток имуществом и оборудованием; - конструкций для монтажа щитов электрических распределительных (не предусмотрен монтаж к трубам и фиксация труб к поверхности земли); - кабеля для подключения источников освещения палаток от солнечных батарей; - приспособлений для крепления солнечных батарей снаружи палаток; - чехлов и упаковки для перевозки и хранения постельной группы, полотенец, скатертей и остальных вещей первой необходимости; - кухонного инвентаря, оборудования для разделки и приготовления пищи, индивидуальной посуды для столовой; - водоочистительных сооружений для технической воды с возможностью слива ее на местности;

- невозможность использования: - систем кондиционирования, вентиляции и отопления АС-М18 для отопления: - из расчета один отопитель на 4 палатки (штатные воздуховоды позволяют подключить только 2 палатки); - жилых палаток на территории Республики Тыва в связи с температурными границами погодных условий в пределах от -50 до -20 °С; -отопителей с размещением их под открытым небом (при выпадении атмосферных осадков может возникнуть электрическое замыкание внутри отопителя АС-М18 рис. 3); - отопителя для циркуляции воздуха внутри палаток СМ.ПКн-25,36,52, т.к. отверстия под воздуховоды расположены в тыльной и передней сторонах палаток в одном углу, друг над другом; -

Рис. 4. Схема планировочной организации земельного участка ПВР на 125 человек с кухней контейнером (палатки

СМ.ПКн 25 Омнимед). Размер участка 184,3 м. х 106,5 м.

альтернативных источников тепла - печей для отопления дровами и обогрева жилых палаток;

- нарушение требований электробезопасности при: -эксплуатации распределительных щитов электрических (степень защиты не соответствует нормам использования вне помещений под воздействием атмосферных осадков); - монтаже кабелей электрических к выключателям внутри распределительных щитов (габариты мест крепления кабелей внутри распределительных электрощитов не соответствуют нормам электробезопасности);

- невозможность: - использования бухт с электрическим кабелем, используемым в ПВР ввиду отсутствия специальных приспособлений для размотки, инструментов для нарезки кабеля и установки клемм; - использования стиральных машин ввиду отсутствия схем подключения к ним воды для обеспечения постоянного давления в системе; - зафиксировать ограждение ПВР на местности штатными штырями для крепления вех оградительных;

Экспликация зданий и сооружений ПВР (палатки СМ.ПКн 25 Омнимед)

№ позц. Наименование оборудования на ПВР-125 Колич.

1 Палатка на 5 человек 25

2 Палатка для персонала на 5 человек 5

3 Кухня полевая 1

4 Медпункт 1

5 Школа 1

6 Дизель-генератор 4

№ позц. Наименование оборудования на ПВР-125 Колич.

7 Площадка под магазин 1

8 Душевая 1

9 Прачечная 1

10 Склад продовольственный 1

11 Склад вещевой 1

12 Административный блок 1

13 Емкость ГСМ

14 Умывальники групповые 1

15 Туалет

16 КПП 1

Позиции 17,18,28,34 для ПВР-500

19 Спортивная площадка 1

20 Столовая 1

21 Палатка установки водоподготовки 1

22 Палатка установки очистки сточных вод 1

23 Палатка емкости привозной воды 1

24 Палатка емкости осветленной воды 1

25 Система пожаротушения 1

26 Детская площадка 1

27 Место для курения 1

29 Парковка автотранспорта 1

30 Площадка для мусора 1

31 Холодильно-рефрижераторный блок 1

32 Склад твердого топлива 1

33 Палатка пожаротушения 1

35 Мобильная кухня-контейнер 1

Рис. 5. Оперативное решение личным составом рабочей группы 653 Спасательного центра Сибирского РЦ МЧС России вопросов развертывания Отопителей, Дизельной электростанции и Щита электрораспределения в ПВР-125 на основе

палаток типа «СМ.ПКн-25,36,52 Омнимед»

заводская упаковка из картона и полиэтилена для мебели не подходит для нескольких циклов хранения, транспортировки, выгрузки, загрузки, упаковывания мебели и пригодна лишь для одноразового использования;

поломку и выход из строя элементов ПВР при транспортировке, погрузке и разгрузке ввиду отсутствия транспортировочных ящиков для их размещения (раскололись тазы пластмассовые, часы для палаток, светильники, баки для воды, тазы для умывальников);

временной показатель по развертыванию ПВР на 125 человек составил 10 суток ввиду отсутствия документации и недоработки вышеуказанных элементов ПВР.

Вывод [9]

Создание условий для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения Республики Тыва с помощью представленного ПВР на 125 человек представляется не полностью возможным по причинам:

1. Развертывание ПВР из имеющихся комплектующих не отвечает нормам электробезопасности;

2. Системы вентиляции, кондиционирования и обогрева АС-М18 в состоянии обогреть только 20 палаток из 42 имеющихся и при температуре атмосферного воздуха не ниже - 20°С;

3. Невозможна подача воды в бытовую зону (прачечная, кухня, помывочный модуль) ввиду отсутствия схем подключения из имеющихся комплектующих, отсутствия схем отвода технической воды, неу-тепленности резервуаров для воды.

4. Предложения по результатам развертывания [9]

По результатам развертывания ПВР на 125 человек комиссия предлагает:

- разработать: - проект развертывания ПВР из имеющихся комплектующих на основе их технических характеристик; - схемы развертывания ПВР на местности с указанием зон, типов палаток, их назначения, схем электроснабжения, водоснабжения привязанных к имеющимся комплектующим ПВР; - схемы размещения и укомплектования палаток имуществом и оборудованием; - разработать схему подключения стиральных машин к воде и обеспечить постоянное давление в системе;

Рис. 6. Общий вид ПВР-125 на основе палаток типа «СМ.ПКн-25,36,52 Омнимед»

Рис. 7. Общий вид ПВР-400 на основе быстровозводимых помещений (БВП) на базе пневмокаркасного модуля МПУ и дизельных электростанций для ПВР-400

Рис. 8. Общий вид ПВР-300 на основе палаток типа «М-30»

- доукомплектовать: - ПВР отопителями АС-М18, или аналогичными, из расчета: один отопитель на две палатки с возможностью их эксплуатации под открытым небом (или предусмотреть наличие навесов для каждого отопителя); - ПВР дизель-генераторными установками и произвести дополнительный расчет потребления электроэнергией; - палатки отверстиями под воздуховоды в разместить их с тыльной стороны по углам с целью обеспечения циркуляции воздуха, снижения длины воздуховодов и сбережения тепла в них;

- в целях соблюдения требований электробезопасности при: - эксплуатации распределительных щитов электрических использовать щиты с соответствующей степенью защиты, соответствующей нормам использования вне помещений под воздействием атмосферных осадков; - монтаже кабелей электрических к выключателям внутри распределительных

щитов использовать щиты с габаритами мест крепления электрических кабелей внутри распределительных щитов соответствующими нормам электробезопасности;

- предусмотреть: - монтаж щитков электрических распределительных к трубам и фиксацию труб к поверхности земли; - в спецификацию комплектующих ПВР кабель для подключения источников освещения палаток от солнечных батарей; - приспособления для крепления солнечных батарей снаружи палаток; - электрический кабель, нарезанный по требуемой длине, согласно схеме электроснабжения палаток и маркированный по метражу, согласно электрической схеме; - кухонный инвентарь, оборудование для разделки и приготовления пищи, индивидуальную одноразовую посуду для столовой; -транспортировочные ящики для размещения тазов пластмассовых, часов для палаток, светильников, баков для воды, тазов для умывальников, кухонного инвентаря во избежание поломки и выход из строя

элементов ПВР при транспортировке, погрузке и разгрузке; - возможность надежного фиксирования ограждения ПВР на местности; - возможность слива технической воды на местности на территории ПВР; - альтернативные источники тепла - печи для отопления дровами, для обогрева жилых палаток; -отверстия для трубы в конструкции палатки для обогрева жилых палаток с помощью печей с дровяным отоплением;

- внести в комплектацию ПВР чехлы и упаковки для перевозки: - мебели, подходящие для нескольких циклов хранения, транспортировки, выгрузки, загрузки, упаковывания мебели пригодные для многоразового использования; - постельной группы, полотенец, скатертей и остальных предметов первой необходимости.

Возведение ПВР показало, что оно должно осуществляться подготовленными (обученными) специалистами, входящими в состав обслуживающего персонала (табл. 1).

- рилиисганпня

Рис. 9. Схема расположения ПВР-400 на базе пневмокаркасных модулей (г Кызыл)

Рис. 10. Оперативное решение вопросов развертывания ПВР личным составом рабочей группы 653 Спасательного центра Сибирского РЦ МЧС России, представителями179 Спасательного центра ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в ГУ МЧС России по республике Тыва и на месте развертывания ПВР с начальником ГУ МЧС России по республике Тыва

Таблица 1

Расчет сил и средств для доставки и монтажа 4-х ПВР-125 в зоне ЧС по результатам определения временного норматива развертывания ПВР

ПВР-125 А ПВР-125Б ПВР-125В ПВР-125Г

первый ПВР-125 для общего второй ПВР-125 для общего третий ПВР-125 для общего четвёртый ПВР-125 для общего

размещения 125 человек размещения 250 человек размещения 375 человек размещения 500 человек

1 179 СЦ (БАЗА ХРАНЕНИЯ ПВР 1351 ЦО)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2 Сбор 1351 ЦО, прибытие погрузочной команды (в рабочее время 4+0.30; в не рабочее время 4+1.30)

3 ПОГРУЗКА ПВР-500 на автомобили КАМАЗ (на базе хранения 1351 ЦО) 4+21.00

Погрузка ПВР-125А Ч+6.30 Погрузка ПВР-125Б 4+11.30 Погрузка ПВР-125В 4+16.00 Погрузка ПВР-125Г 4+21.00

А 1-ый эшелон 4+4.00 Б 1 -ый эшелон 4+9.00 В 1 -ый эшелон 4+13.30 Г 1 -ый эшелон 4+18.30

4 А 2-ой эшелон 4+6.30 Б 2-ой эшелон 4+11.30 В 2-ой эшелон 4+16.00 Г 2-ой эшелон 4+21.00

Погрузочная команда на БАЗЕ ПВР -16 чел. общее время загрузки в автомобили КАМАЗ - 20 часов

группа специалист ПВР 2 чел [группа специалист ПВР 2 чел группа специалист ПВР 2 чел [группа специалист ПВР 2 чел

5 Автомобильный марш на аэродром (протяженность маршрута 70 км) 4+23.00

АЭРОДРОМ «Раменское» (погрузка из автомобилей КАМАЗ в самолёт) 4+33.00

6 Погрузка в ИЛ-7б-2ед. 4+25.30 |Погрузка в ИЛ-76-2ед. Ч+28.00|Погрузка в ИЛ-76-2ед. 4+30.30 |Погрузка в ИЛ-76-2ед. 4+33.00

Погрузочная команда на АЭРОДРОМЕ -16 чел. общее время погрузки в самолёт - 20 часов

группа специалист ПВР 2 чел [группа специалист ПВР 2 чел группа специалист ПВР 2 чел [группа специалист ПВР 2 чел

7 ВРЕМЯ В ПОЛЕТЕ (среднее время 5 часов) до г. Кызыл Республика Тыва 4+40.00

АЭРОДРОМ «Кызыл» (разгрузка из самолёта в автомобили КАМАЗ) 4+50.00

(2.30) 4+42.301(2.30) 4+45.001(2.30) 4+47.30 1(2.30) 4+50.00

8 Дежурные автомобили КАМАЗ (бортовой) -10 ед. (аэродром - в зоне ЧС)

Погрузочная команда - 16 чел. (аэродром)

группа специалист ПВР 2 чел [группа специалист ПВР 2 чел группа специалист ПВР 2 чел [группа специалист ПВР 2 чел

9 Автомобильный марш в район ЧС (протяженность маршрута 100 км) 4+52.0

Разгрузка оборудования ПУ ПВР 500 (из автомобилей КАМАЗ на полевой склад) 4+54.00

Оборудование ПУ ПВР-125А Оборудование ПУ ПВР-125Б Оборудование ПУ ПВР-125В Оборудование ПУ ПВР-125Г

(0.30) 4+52.30 (0.30) 4+53.00 (0.30) 4+53.30 (0.30) 4+54.00

Разгрузка оборудования ПВР-500 (из автомобилей КАМАЗ на полевой склад) 4+59.00

(1.15) 4+55.15 (1.15) 4+56.30 (1.15) 4+57.45 (1.15) 4+59.00

разгрузка ПВР на полевой склад А -1 (кладовщик) разгрузка ПВР на полевой склад Б -1 (кладовщик) разгрузка ПВР на полевой склад В -1 (кладовщик) разгрузка ПВР на полевой склад Г -1 (кладовщик)

погрузочная команда 16 чел. погрузочная команда 16 чел. погрузочная команда 16 чел. погрузочная команда 16 чел.

10 Монтаж ПВР-125А 4+131.00 Монтаж ПВР-125Б 4+155.00 Монтаж ПВР-125В 4+179.00 Монтаж ПВР-125Г 4+203.00

(72.0 - 3 суток) 4+131.00 (24.0 - 1 сутки) 4+155.00 (24.0 - 1 сутки) 4+179.00 (24.0 - 1 сутки) 4+203.00

Общее время для возведения (монтажа) ПВР-500 - 6 суток

Начальник ПВР-125А -1 Начальник ПВР-125Б -1 Начальник ПВР-125В -1 Начальник ПВР-125Г -1

е. делопроизводитель -1 делопроизводитель -1 делопроизводитель -1 делопроизводитель -1

V по электроснабжению -1 по электроснабжению -1 по электроснабжению -1 по электроснабжению -1

Ж по водоподготовке -1 по водоподготовке-1 по водоподготовке-1 по водоподготовке-1

и по отоплен,вентил,кондиц -1 по отоплен,вентил,кондиц -1 по отоплен,вентщт.кондиц -1 по отоплен,вентил,кондиц -1

щ по сан.-тех. сист. обогр. -1 по сан.-тех. сист. обогр. -1 по сан.-тех. сист. обогр. -1 по сан.-тех. сист. обогр. -1

Я по водоочистке -1 по водоочистке -1 по водоочистке -1 по водоочистке -1

Я начальник эл.станц.250кВт -1 начальник эл.станц.250кВт -1 начальник эл.станц.250кВт -1 начальник эл.станц.250кВт -1

н инструктор-монтажник - 2 инструктор-монтажник - 2 инструктор-монтажник - 2 инструктор-монтажник - 2

о бульдозерист -1 бульдозерист -1 бульдозерист -1 бульдозерист -1

Я автокрановщик -1 автокрановщик -1 автокрановщик -1 автокрановщик -1

ч стропальщик -1 стропальщик -1 стропальщик -1 стропальщик -1

я водитель категории «С» -1 водитель категории «С» -1 водитель категории «С» -1 водитель категории «С» -1

Я повар - 2 повар - 2 повар - 2 повар - 2

я врач-терапевт -1 врач-терапевт -1 врач-терапевт -1 врач-терапевт -1

о медсестра - 2 медсестра - 2 медсестра - 2 медсестра - 2

Я разнорабочий - 2 разнорабочий - 2 разнорабочий - 2 разнорабочий - 2

о служба охрана - 4 служба охрана - 4 служба охрана - 4 служба охрана - 4

всего - 25 чел всего - 25 чел всего - 25 чел всего - 25 чел

11 Общее время на ввод ПВР-500 в эксплуатацию в зоне ЧС - 9 суток

ПЕРЕДАЧА ПВР-500 ЗАКАЗЧИКУ (КЧС по ОПБ, ГУ МЧС России субъекта)

Охрана общественного порядка (пропускной режим, паспортный стол)

Организация работы средней школы

Организация питания, водообеспечения

12 Организация медицинского обеспечения

Организация технического (транспортного) обеспечения

Организация обеспечения ГСМ

Организация санитарно- гигиенического контроля

Организация пожарной безопасности

Штатный список специалистов, необходимых для развертывания, монтажа/ демонтажа, подготовки к работе систем электроснабжения, водоподготовки, водоочистки, отопления, вентиляции, палаточных сооружений и элементов инфраструктуры, а также для их обслуживания, обеспечения работоспособности и устойчивости при возможных повторных воздействиях факторов ЧС во время эксплуатации представлен в табл. 2.

В качестве разнорабочих для возведения и последующего обеспечения функционирования ПВР рекомендуется привлекать население из числа размещенных в ПВР (табл. 3).

Для организации жизнедеятельности в процессе эксплуатации ПВР дополнительно требуются специалисты, представленные в табл. 4.

Штатный список специалистов, необходимых

В целях обеспечения безопасности проживающих в ПВР в состав комендантского взвода (служба охраны — круглосуточное сменное дежурство) рекомендуется привлекать население из числа размещенных в ПВР (табл. 5).

Вывод: Для дальнейшего совершенствования всей системы жизнеобеспечения населения в условиях ЧС одновременно с опытно-конструкторскими работами над ПВР необходимо разработать: - варианты структуры и состава данных мобильных формирований в составе сил РСЧС (МЧС России); - схемы развертывания для различных составов оборудования ПВР; - технологии развертывания (очередность по составным модулям) ПВР; - организационно-штатную структуру подразделений руководства и обслу-

Таблица 2

для монтажа/эксплуатации/демонтажа ПВР

Количество пострадавших, размещенных в ПВР 125 250 375 500

Личный состав специалистов чел. чел. чел. чел.

Административно-управленческий персонал 1 2 3 4

Бульдозерист 1 2 3 4

Автокрановщик 1 2 3 4

Стропальщик 1 2 3 4

Слесарь-электрик (работа на установках до 1000 В) 2 4 6 8

Специалист по системам водоподготовки (водоснабжения) 1 2 3 4

Специалист по системам водоочистки (водоотведения) 1 2 3 4

Специалист по системам отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, тепловым сетям 2 4 6 8

Инструктор-монтажник палаточных сооружений 2 4 6 8

Водитель категории «С» (грузовой транспорт) 1 2 3 4

Всего специалистов: 13 26 39 52

Таблица 3

Разнорабочие из числа размещенных в ПВР

живания ПВР; - требования к руководящему и обслуживающему персоналу ПВР; - предложения (инструкции) по хранению и обслуживанию ПВР в местах его дислокации; - требования (инструкции) по переводу ПВР из режима длительного хранения в режимы транспортировки и развертывания в зоне ЧС; - методику оценки эффективности ПВР и его составляющих частей (модулей); - методику применения ПВР в различных видах ЧС.

Таким образом, возникает потребность в создании научно-методического аппарата, позволяющего обосновывать для конкретной ЧС: рациональные технологии развертывания и эксплуатации ПВР, состав оборудования, объемно-планировочные решения, порядок выполнения работ и состав сил и средств.

После проведения комплексной НИР и ОКР целесообразно разработать, широко обсудить, утвердить, издать и распространить во всех органах РСЧС и МЧС России единый нормативно-методический документ типа руководства по жизнеобеспечению населения в ЧС или Справочник спасателя МЧС России по вопросам жизнеобеспечения населения в ЧС.

Численность населения ПВР 125 250 375 500

Разнорабочий 2 4 6 8

Таблица 4 Штатный список специалистов, необходимых для организации жизнедеятельности ПВР

Количество пострадавших, размещенных в ПВР 125 250 375 500

Личный состав специалистов чел. чел. чел. чел.

Делопроизводитель 1 2 3 4

Повар 2 4 6 8

Врач-терапевт общей квалификации 1 2 3 4

Медсестра 2 4 6 8

Всего специалистов: 6 12 18 24

Таблица 5

Комендантский взвод из числа размещенных в ПВР

Численность населения ПВР 125 250 375 500

Комендантский взвод (служба охраны) 4 8 12 16

Литература

1. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный Закон от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2. СНиП П-7-81 «Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов, жилые и общественные здания».

3. ВСН 199-84 «Проектирование и строительство временных поселков транспортных строителей».

4. Подиновский В.В. Математическая теория выработки решений в сложных ситуациях. Утвержден в качестве учебника. М.: Министерство обороны СССР, 1981. 218 с.

5. Рекомендации по оборудованию и жизнеобеспечению полевого палаточного лагеря для временного размещения эвакуированных и беженцев. М.: ГКЧС Росси,1992.

6. Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС. М.: ВНИИ ГОЧС МЧС России, 1999.

7. Рекомендации по созданию пунктов временного размещения (ПВР) пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения. М.: Департамент территориальной политики МЧС Росси, 2005.

8. Типовой проект палаточного (пункт временного размещения) городка для пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях . М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2010.

9. Акт проведения развертывания и проверки возможности применения по предназначению быстровозводимого пункта временного размещения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях на 125 человек. Утвержден Начальником ГУ МЧС России по Республике Тыва 3.04.2012 г.

10. Методические указания по проектированию, возведению и эксплуатации пунктов временного размещения населения, постра-

давшего в результате чрезвычайных ситуаций / МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2012. 310 с.

11. Трофимов А.В. и др. Методический аппарат обоснования рациональной технологии развертывания временных городков для размещения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных бедствий // Технологии гражданской безопасности.

2010. Т. 7. № 4.

12. Трофимов А.В. «Методический аппарат обоснования рациональной технологии развертывания временных городков для размещения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных бедствий // Технологии гражданской безопасности.

2011. Т .8. № 4.

13. Трофимов А.В. и др. Разработка рациональных технологий развертывания пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, по результатам опытной эксплуатации ПВР в 179 СЦ МЧС России // Технологии гражданской безопасности. 2012. Т. 9. № 3.

14. Дурнев Р.А., Трофимов А.В. Система выбора рационального средства проживания в ПВР. Патент РФ №120801 зарегистрирован 27.09.2012.

Сведения об авторе

Трофимов Алексей Владимирович: ФГБУ ВНИИ ГОЧС

(ФЦ), вр. исп. обяз. с. н. с.

121352, Москва, ул. Давыдковская, 7.

Тел.: (903) 290-65-02.

E-mail: [email protected]

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.