CC BY
8
низкий уровень, что может быть обусловлено экономическим отставанием округа от других федеральных округов.
На основе вышесказанного можно сделать вывод о том, что около 30% прироста поступлений в бюджетную систему России обеспечено планомерным и эффективным налоговым администрированием.
Использованные источники:
1. https: //www.nalog.ru
2.http://analytic.nalog.ru/portal/index.ru-RU.htm (дата обращения 07.12.16) УДК 330.3
Мерзлякова С.Б. студент 2 курса магистратуры Институт экономики и управления Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.Горбачева Россия, г. Кемерово Научный руководитель: Коваленко Л.В., к.э.н.
доцент кафедры экономики АНАЛИЗ ПРОЦЕССА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На сегодняшний момент Правительством России провозглашен курс развития Российской Федерации, нацеленный на импортозамещение. Первопричиной данной ситуации является внешнеэкономическая политика стран Запада (начиная с 2014г.), направленная на введение санкций на определенные сектора российской экономики. В качестве ответных мер воздействия со стороны РФ внедрены контрсанкции, проявляющиеся, в том числе в качестве ограничения или полного запрета ввоза товаров из США и стран ЕС. Под импортозамещением следует понимать процесс оптимизации структуры экономики страны и региона путем создания дополнительных производств и отраслей, способных заменять импорт, позволяющих делать экономику независимой от внешних рисков, внешнеэкономических связей, внешних сговоров монополий и группировок стран, способных наносить ущерб странам-импортерам путем подрыва их стабильности и устойчивости, удорожанием поставок комплектующих товаров, сырья, продовольствия [1]. В целях проведения успешной политики импортозамещения в масштабах страны, необходимо продуктивное участие каждого российского экономического субъекта в данном процессе. Проанализируем нормативно-правовую базу и основные направления развития процесса импортозамещения на территории Кузбасса.
Одним из главных документов, регламентирующих процесс
импортозамещения на территории Кузбасса, является Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области «О развитии импортозамещения в Кемеровской области» №162-р от 05.05.16г. [2]. Согласно данного нормативно-правового документа одними из основных целей развития Кузбасса являются: снижение зависимости региона от импорта товаров за счет удовлетворения внутреннего спроса продукцией собственного производства, повышение конкурентоспособности товаров, создание новой импортозамещающей продукции и интеграция кузбасских производителей в межрегиональные и международные производственные цепочки.
Приоритетными отраслями развития импортозамещения в Кемеровской области являются: тяжелое и энергетическое машиностроение, химическая промышленность, сельское хозяйство [3].
Важнейшим методологическим, методическим и практическим условием реализации стратегии импортозамещения является разработка этапов его освоения. Региональная программа импортозамещения в Кемеровской области подразделена на несколько основных этапов:
1) Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера;
2) Мероприятия по созданию и реализации инвестиционных проектов;
3) Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением плана [2].
Согласно информации, представленной на сайте Администрации Кемеровской области, (www.ako.ru) в целях решения проблемы импортозамещения и стимулирования развития экономики Кузбасса в Кемеровской области создан Координационный центр по развитию импортозамещения. В качестве основных функций Центра выступают: организация работы с федеральными ведомствами по вопросам импортозамещения; организация взаимодействия региональных предприятий и крупнейших российских предприятий по производству импортозамещающей продукции; содействие получению государственной поддержки на развитие импортозамещающих производств и др.
Необходимым условием процесса импортозамещения является осуществление мониторинга за импортируемыми товарами и услугами, изучение их отличительных технических характеристик и прочее. В Кемеровской области данный анализ проведен и выражен в качестве «Сводного реестра импортной продукции для освоения выпуска аналогов кузбасскими и российскими производителями», который включает порядка 100 наименований различных товарно-материальных ценностей и основных средств, необходимых для осуществления деятельности региональными компаниями [2]. В том числе в нем обозначены следующие позиции: двигатели двухскоростные (необходимы для ООО «Ленинск-Кузнецкий завод строительных материалов»),
винтовой конвейер (ООО «СибЭкоПром-Н»), пищевой краситель (ОАО ТПО «ЖКТ»), белок яичный сухой (ОАО «Кондитерская фабрика «Кузбасс») и прочие.
Программой содействия импортозамещения в Кемеровской области (Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области «О развитии импортозамещения в Кемеровской области» №162-р от 05.05.16г.) предусмотрена следующая динамика основных экономических показателей:
Таблица 1. Динамика основных экономических показателей.
Показатель 2016 2017 2018 2019 2020
Доля экспорта в общем объеме отгруженной продукции, % 49,9 51,7 51,9 54,5 55,6
Доля несырьевого экспорта в общем объеме отгруженной продукции, % 14,8 15,3 15,9 17,1 18,6
Количество субъектов промышленных предприятий, реализующих проекты в сфере импортозамещения, ед. 16 18 20 26 28
Прирост инвестиций в основной капитал в сфере промышленности, % 0,9-1,9 1,5-2,2 2,3-3,8 1,8-2,1 2,7-2,8
Анализируя представленную таблицу, отметим, что согласно данным Программы предусмотрено повышение доли экспорта в общем объеме отгруженной продукции на 5,7% в 2020г. по сравнению с аналогичным показателем 2016г. При этом рост обозначенного показателя предусмотрен, в том числе за счет увеличения доли несырьевого экспорта в общем объеме отгруженной продукции. Также планируется прирост количества субъектов промышленных предприятий: в 2017 г. на 2 ед., в 2018 на 2 ед., в 2019 на 6 ед., в 2020 на 2 ед. по отношению к аналогичному предыдущего года. Прирост инвестиций в основной капитал в сфере промышленности согласно данному Плану будет иметь тенденцию к росту, за исключением незначительного снижения в 2019 г. (при значительном росте других показателей, обозначенных в Таблице 1).
По состоянию на июнь 2016 года можно отметить «промежуточные» результаты реализации политики импортозамещения на территории региона. В химической отрасли разработана уникальная технология производства специальных смол для военно-морского флота на предприятии ПО «ТОКЕМ» [3]. Первая партия данного продукта уже отправлена в Российский атомный флот. Аналоги производят только 3 международных гиганта химической промышленности, расположенные на территории Японии, Германии и США. В области машиностроения основной упор сделан на развитие производства горно-шахтного оборудования, транспортных средств и электрооборудования. Например, на предприятии ОАО «Анжеромаш» начал производиться выпуск редукторов для ленточных конвейеров, не уступающий по своим
характеристикам иностранным аналогам [3]. ОАО «КОРМЗ» освоил производство инновационного агрегата - геохода, основным функциональным назначением которого является проходка подземных выработок [3]. Его использование будет эффективно при строительстве шахт, подземных переходов, тоннелей.
Таким образом, на сегодняшний день импортозамещение представляет собой один из важнейших факторов экономического развития как России в целом, так и отдельных ее регионов. В ходе анализа действующей региональной нормативно-правовой базы очевидно, что импортозамещение в Кемеровской области является стратегическим направлением внешнеэкономической деятельности региона. Создание инновационных, наукоемких, конкурентоспособных производств в обрабатывающем секторе позволяет снизить зависимость от импортных поставок, диверсифицировать экономику региона и укрепить позиции Кемеровской области на внутрироссийских и международных рынках.
Использованные источники: 1.Семыкин В.А. Импортозамещение как эффективный инструмент оптимального развития рыночной экономики / В.А. Семыкин, В.В. Сафронов, В.П. Терехов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - №7. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/importozameschenie-kak-effektivnyy-instrument-optimalnogo-razvitiya-rynochnoy-ekonomiki
2.Официальный сайт Администрации Кемеровской области [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http: //www.ako .ru/PRESS/MESS/TEXT/impotrozameshenie.asp 3.Внесла ли политика импортозамещения существенные изменения в кузбасской экономике? // Капитал /03.06.16г./ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://biz.a42.ru/lenta/show/201606031656-vnesla-li-politika-
importozamescheniya-suschestvennyie-izmeneniya-v-kuzbasskoy-ekonomike.html
