CC BY
7
Секция «Актуальные проблемы инновационного развития предприятий: таможенный аспект»
УДК 339.5
АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ ПРИ ВВОЗЕ
ТОВАРОВ 17 ТОВАРНОЙ ГРУППЫ ТНВЭД ЕАЭС «САХАР И КОНДИТЕРСКИЕ
ИЗДЕЛИЯ ИХ САХАРА»
А.О. Куергешев, Н. В. Полежаева
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: Agent29cat@mail.ru
Таможенная пошлина имеет большое значение в регулировании импорта и экспорта, что регулирует поступление иностранных товаров, в том числе сахара и кондитерских изделий их сахара, на рынок России и стран-участниц ЕАЭС.
Ключевые слова: таможенная пошлина, взимание пошлин, импорт, сахар, кондитерские изделия, экономика.
ANALYSIS THE PRACTICE APPLICATION CUSTOMS DUTIES WHEN IMPORTING GOODS 17 THE EAEU TNVED COMMODITY GROUP "SUGAR AND CONFECTIONERY THEIR SUGAR"
A.O. Kuerheshev, N.V.Polezhaeva
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation
E-mail: Agent29cat@mail.ru
The customs duty is great importance in the regulation imports and exports, which regulates the flow foreign goods, including sugar and confectionery and their sugar, to the markets of Russia and the EAEU member states.
Key words: customs duty, collection of duties, import, sugar, confectionery, economics.
Таможенная пошлина имеет большое значение в регулировании импорта и экспорта, что регулирует поступление иностранных товаров на рынок России и стран-участниц ЕАЭС, а также на рынок отечественного производства. Помимо этого, таможенные пошлины формируются для защиты отечественного производства, защиты экономических интересов страны, что выражается в установлении на импортные товары протекционистских и фискальных ставок таможенной пошлины.
Защита экономических и национальных интересов является одной из наиболее важных задач во внешнеэкономической политики государства. Эта задача выполняется с помощью различных защитных пошлин, фитосанитарных, ветеринарных нормах, квотах и прочих мер.
Пандемия увеличила спрос на товары с длительными сроками хранения, простимулировав спрос на кондитерские изделия. Считается, что продукция с содержанием сахара поднимает настроение, поэтому многие потребители в больших количествах закупали различные кондитерские изделия, чтобы скрасить пребывание на самоизоляции, также электронная коммерция стала популярным каналом сбыта продукции [3].
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2022. Том 3
Потребители стали относиться более избирательно к кондитерским изделиям, обращая внимание на количество сахара и различных добавок. Данная тенденция вызвана повышенным вниманием к своему здоровью и желанием следить за питанием.
Так как отечественное производство хорошо развито, экспорт продуктов группы 17 ТК ЕАЭС занимает большую часть по сравнении с импортом.
Так общий стоимостной объем импорта составил 329,72 млн. $ при массе груза 374,23 тыс. тонн. Максимум поставок пришёлся на сентябрь 2019 г., минимум - на июль 2020 г. Когда Общий стоимостной объем экспорта составил 840,69 млн. $ при массе груза 2,41 млн. тонн. Максимум поставок пришёлся на март 2020 г., минимум - на июль 2019 г [4].
Большая часть импорта легла на такие позиции как 1704 - кондитерские изделия из сахара без содержания какао (доля по стоимости - 58,08%, доля по массе - 20,17%); 1702 - прочие твердые сахара, сахарные сиропы, искусственный мёд (доля по стоимости - 22,23%, доля по массе - 23,08%); 1701 - твердые сахар и сахароза (доля по стоимости - 19,65%, доля по массе - 56,64%).
Товарная позиция 1704 - кондитерские изделия из сахара без содержания какао содержит такие продукты как мармелад и пастила, карамель, конфеты, не содержащие какао-порошка, белый шоколад также без какао-порошка, жевательная резинка [1]. Все эти продукты имеют одинаковую базовую ставку таможенной пошлины - 10%, но не менее 0,39 евро за килограмм на импорт [2].
Продукты товарной позиции 1702 (прочие твердые сахара, сахарные сиропы, искусственный мёд) в большинстве случаем имеют базовую ставку ввозной таможенной пошлины в 5%, однако некоторые отличаются. Так белый сахар (свекловичный или тростниковый) со вкусоароматическими добавками, а также кленовый сахар и сироп имеют базовую ставку ввозной таможенной пошлины в 0.12 евро за килограмм. Инвертный сахар, сахарные сиропы (кроме кленового сиропа), а также продукты, сделанные из тростникового сока, но используемые в производстве антибиотиков и этилового спирта имеют ставку пошлины в 10% [2].
1701 - твердые сахар и сахароза. Ставка ввозной таможенной пошлины этих товаров может сильно разниться: от 140 долл/т до 340 долл/т. В зависимости от вида сахара, так свекловичный сахар будет облгаться пошлиной в 250 долл/т, когда тростниковый в 140 долл/т. [2].
Несмотря на небольшое различие в величинах базовых ставок ввозных таможенных пошлин их можно назвать достаточно невысокими.
Сахар является социально значимым продовольственным товаром, и рост цен на него может отразиться на стоимости других продуктов питания. Цены на сахар имеют значимый вес в установлении как импортных, так и отечественных цен на множественные кондитерские изделия их сахара, а также влияют на объемы импорта и экспорта, их динамику и на само кондитерское производство.
Также, как и другие хозяйственные отрасли сахарное производство сильно зависит от урожайности, используемого оборудования и производственных техник, которые на прямую влияет на качество и количество производства сахара.
На данный момент урожайность сахарной свеклы в России и ЕАЭС в целом падает, а используемое оборудование устарело, как и используемые в технологии методы и способы производства. Это вынудило сделать уменьшение ввозной пошлины на сахар в пределах квоты в 350 тысяч тонн на сахар. На кондитерские изделия их сахара это, впрочем, не отразилось и большинство пошлин осталось неизменными.
Изначально данная квота на сахар не планировалась долгосрочной и должна была закончится в сентябре, однако затем она продлилась до конца 2021 года, и теперь, на последнем заседании совета Евразийской Экономической комиссии было утверждено решение об продлении квоты на ввоз сахара до 31 августа 2022 года, но уменьшить квоту 300
Секция «{Актуальные проблемы инновационного развития предприятий: таможенный аспект»
тысяч тонн для России, для Армении 60, Беларуси 100, Казахстана 250, а для Киргизии 70. Данное решение было принято в связи с прогнозным балансом производства и потребления сахаросодержащей продукции ЕАЭС, по которому, в предстоящий период возможно возникновение дефицита.
Такое решение может вызвать проблему зависимости стран ЕАЭС от импорта сахара.
При анализе динамики ввозных таможенных пошлин на товары, принадлежащей группе 17 было обнаружено, что с 2014 года ставки таможенных пошлин на ввоз только снижались. Так, например, пастилки от боли в горле и таблетки от кашля, не содержащие какао были понижены с 9% до 8%. Обусловлено это может быть колебаниями цен на сахар, используемый в производстве этих товаров. Похожие изменения происходят со многими товарами группы 17.
Несмотря на небольшое изменение в ставках пошлинах это могло быть сделано и для привлечения зарубежных производителей и расширения ассортимента товаров на рынке.
Таким образом для решения существующих проблем можно выделить несколько путей их решения:
1) установить более высокие ставки ввозных таможенных пошлин на готовую продукцию из сахара, с целью ограничение импорта для защиты собственного государственного рынка;
2) налаживание интенсивного сотрудничества таможенных служб — участниц Евразийского экономического союза с таможенными службами государств, не являющихся членами ЕАЭС. Такие мероприятия поспособствуют формированию унифицированного и единого информационного поля о внешнеторговых сделках для дальнейшего эффективного информационного обмена между всеми странами, а также позволят сотрудникам таможенных органов всех стран иметь точные, полные и актуальные сведения о перемещаемых товарах;
Библиографические ссылки
1. Алексеева Н.Н. [и др.]. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учеб. Пособие / н.н. Алексеева [и др.]; под общ. Ред. Н.н. Алексеевой; российская таможенная академия, владивостокский филиал. - Владивосток: владивостокского филиала российской таможенной академии,2014. - 164 с. 2014
2. Таможенный портал для участников вэд. [электронный ресурс]: альта - софт режим доступа: worldwide web. Url: https://www.alta.ru/ (дата обращения: 26.12.2021).
3. Аргоэкспорт сахаристые кондитерские изделия [электронный ресурс] https://mcx.gov.ru/upload/iblock/fec/fec74bb71ea9219aec77a7904b4bae76.pdf (дата обращения 26.12.2021).
4. Statimex анализ импорта сахара и кондитерских изделий (код тнвэд 17) за июль 2019 -июль 2020 [электронный ресурс] https://statimex.ru/statistic/17%20/import/201907-202007/world/ru/ (дата обращения 26.12.2021).
© Куергешев А.О., Полежаева Н.В., 2022
