- Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме»;
- распоряжения Правительства РФ «Об использовании современных технических средств массовой информации в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов» от 14.10.04 № 1327-р;
- базовый документ для учреждений здравоохранения «Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения. ППБО 07-91» (утвержден Минздравом СССР 30.08.1991, ГУПО МВД СССР 30.06.1991) (Приложение к Приказу Минздрава СССР от 30.08.1991 №250).
В медицинской практике широко используются лекарственные средства и медицинские изделия, обладающие огнеопасными и взрывоопасными свойствами.
По результатам инспекторских проверок, к общим проблемам, связанным с обеспечением пожарной безопасности на объектах здравоохранения, следует отнести:
- наличие значительного количества больных и беспомощных людей на ограниченной территории (в здании, в том числе - в ночное время, когда имеется только дежурный персонал);
- зависимость технологического цикла лечебного процесса, жизни и здоровья пациентов от многих внешних факторов: энергоснабжения, освещения, теплоснабжения, наличия медикаментов, подготовленных кадров, особенно в операционных, реанимационных, родильных отделениях - там, где витальные функции человека зависят от четкого и непрерывного машинного цикла и, будучи прерванными (приостановленными) в критический момент, даже на несколько секунд, могут привести к неминуемой смерти больного;
- низкий уровень подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, предназначенных для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЛПУ;
- низкую обеспеченность ЛПУ средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- слабый контроль за наличием и состоянием первичных средств пожаротушения;
- слабый контроль за состоянием запасных путей эвакуации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1 .Бабенко О.В., АвхименкоМ.М. Мед. помощь. - 2006; 3: 29-33.
2. Бабенко О.В., АвхименкоМ.М., Трифонов C.B. II Мед. помощь. -2003; 4: 35-41.
3. Иванов Г.Г., Лупанов С.А., Фирсов А.Т. Комплексная безопасность России -исследования, управление, опыт: Сборник материалов симпозиума. -М., 2002. - С. 326-328.
4. Кудрявцев А. 100 великих катастроф XX века. - М., 2000.
5. Лобанов А.М, Власенко В.Ф., ПичучикВ.Ю. Медицина катастроф. -2007; 1: 14-17.
6. http://wiki-fire.org/CTaTHCTHKa-no>KapoB-PO-2017.ashx.
УДК 623.459
В.Г. Дрига, В.А. Сибирцев
ВУНЦ ВВС «ВВА» имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина (г. Воронеж) АНАЛИЗ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ТОКСИЧНЫХ ХИМИКАТОВ
В статье проведен анализ современного состояния, истории и перспектив развития токсичных химических веществ
Ключевые слова: отравляющие вещества, токсичные химические вещества, физиологически активные вещества, химические угрозы
V.G. Driga, V.A. Sibirtsev
THE ANALYSIS OF PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF TOXIC CHEMICALS
The article analyzes the current state, history and prospects of development of toxic chemicals
Keywords: toxic substances, toxic chemicals, physiologically active substances, chemical
threats
Современная политическая обстановка характеризуется военной напряженностью, обусловленной обострением межнациональных конфликтов на региональном уровне и активизацией террористических групп.
При этом невозможно с абсолютной уверенностью гарантировать неиспользование противоборствующими сторонами всех имеющихся у них видов оружия массового поражения, в том числе химического.
Подтверждением этому могут служить многочисленные факты применения отравляющих веществ (ОВ) и токсичных химических веществ (ТХВ) в ходе международного вооруженного конфликта в Сирии. По разным источникам число пострадавших военнослужащих сирийской армии и мирных жителей составило более 2500 человек [2].
Сохранение угрозы применения ОВ и ТХВ связано с дальнейшим распространением химического оружия в мире, чему способствует ряд факторов, одним из которых является невысокая стоимость и относительная простота производства токсичных химикатов. Процессы получения токсичных химикатов значительно упростились, прежде всего, за счет доступности исходных веществ и сокращения продолжительности технологических циклов производства. Многие страны на данном этапе имеют необходимую промышленную базу для производства, как химического оружия, так и средств защиты от него в гражданском секторе экономики. Кроме того, существуют возможности приобретения новейших химических технологий производства и применения отравляющих веществ, что объясняется либерализацией торговли, слабостью экспортного контроля, открытостью данных о новейших разработках в области химических вооружений и усиливающейся интернационализацией преступности и терроризма.
К современным и прогнозируемым токсичным химикатам, используемым в военных и террористических целях, предъявляется ряд требований. Наиболее вероятно использование легко синтезируемых жидких токсичных химикатов с оптимальной летучестью, высокой токсичностью и быстродействием, что обеспечит возможность создания смертельных концентраций в воздухе и наибольшее ингаляционное и кожно-резорбтивное действие [3].
Предъявляемым требованиям соответствуют, прежде всего, боевые отравляющие вещества (БОВ), поскольку обладают чрезвычайно высокой токсичностью, способностью быстро проникать через неповрежденные кожные покровы и слизистые оболочки верхних дыхательных путей, глаз.
В динамике наращивания токсичности отравляющих веществ, начиная с газообразного хлора и заканчивая веществом VX отчетливо прослеживаются два периода развития отравляющих веществ. Первый период приходится на годы 1-ой мировой войны, в течение
которого ингаляционная токсичность отравляющих веществ по сравнению с токсичностью изначально примененного хлора возросла в 14,6 раза (за счет люизита). Второй период развития совпадает по времени с годами 2-ой мировой войны, включая годы подготовки к ней и первые послевоенные годы. Токсичность новых отравляющих веществ по сравнению с люизитом возросла в 130 раз (вещество УХ). Однако, начиная с 1952 года - года открытия фосфорилтиохолинов, прирост токсичности отравляющих веществ приостановился [1].
Любая попытка получения нового отравляющего вещества, существенно более токсичного, чем вещество УХ, связана с необходимостью перехода к синтезу соединений со значительно большим молекулярным весом, относящимся к области существования только твердых веществ. Поэтому получение новых отравляющих веществ, которые по уровню токсичности превосходили бы современные отравляющие вещества смертельного действия и при этом обладали бы оптимальными физико-химическими свойствами, исключается.
Твердые же высокотоксичные вещества, например такие как карбаматы, бициклофосфаты, диоксин, вряд ли найдут применение для нанесения поражений живой силе противника путем заражения атмосферы, так как они в этом отношении значительно уступают жидким фосфорорганическим отравляющим веществам.
Возрастает роль высокотоксичных АХОВ, производимых в больших количествах в коммерческих целях, которые могут быть использованы в качестве потенциальных средств ведения химической войны и террористической деятельности. В частности, в США ведутся работы по изучению воздействия на человеческий организм широко применяемых в сельском хозяйстве фосфорорганических инсектицидов. С этой целью в течение последних пяти лет специалистами США, Франции, Германии и Индии была проведена комплексная оценка механизмов нарушений фосфорорганическими инсектицидами функций ферментов, имеющих важнейшее значение в работе как центральной, так и периферической нервной системы.
Еще одним перспективным направлением развития токсичных химических веществ является создание модифицированных фосфорорганических веществ с промежуточной летучестью, объединяющих преимущество зарина и Ух. Преимущество зарина - более высокая летучесть, чем у Ух, что позволит обеспечить создание высоких концентраций в зоне действия с возможностью быстрого и интенсивного ингаляционного поражения, преимущество Ух - высокая кожно-резорбтивная токсичность.
В США фирмой РаПСогрогайоп проводятся исследования поражающего действия нового класса соединений - перфторуглеродов (так называемых «разрушителей угля»), которые проникают через шихту фильтрующе-поглощающих коробок противогазов практически всех известных типов, в целях создания эффективных средств защиты от их воздействия [4].
Сохраняется актуальность поиска новых физиологически активных веществ, по отношению к которым неэффективны существующие средства индикации, дегазации и антидотной терапии.
В качестве примера можно привести тот факт, что в Иране созданы новые физиологически активные вещества, которые по биохимическому механизму способны нарушать функционирование центральной нервной системы аналогично известным отравляющим веществам нервно-паралитического действия.
Широкие исследования таких соединений осуществляются в разрешенных Конвенцией целях: создание средств антидотной терапии при поражении ОВ нервно-паралитического действия; разработка фармацевтических препаратов для лечения нейродегенеративных заболеваний (болезнь Альцгеймера); производство новых агрохимикатов [4].
Представленные факты об исследованиях и разработках в области создания новых
токсичных химических веществ, пригодных в том числе для боевого применения в качестве компонентов химического оружия, свидетельствуют о необходимости принятия Россией своевременных и адекватных существующей угрозе мер противодействия, в числе которых создание надежных и эффективных отечественных средств и систем защиты от новых токсичных химических агентов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Антонов Н.С. Химическое оружие на рубеже двух столетий - 1994.-161 с.
2. НТО о НИР «Направления развития методов и средств индикации отравляющих и аварийно химически опасных веществ» - Воронеж: ВУНЦ ВВС «ВВА», 2016. - 136 с.
3. Организация медико-санитарного обеспечения при террористических актах с использованием опасных химических и отравляющих веществ. Методические рекомендации №2510/13132-01-34. МЗ РФ, 2001
4. Радиационная, химическая и биологическая защита. Электронный базовый учебник- Кострома: В А РХБ защиты, 2016.
УДК 332.02
Н.М. Дудин
/Центральный филиал Российского государственного университета правосудия
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: ОБЩИЕ ПОДХОДЫ, СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ
В статье подробно изложены различные точки зрения авторов, на определение «стратегическое управление»
Ключевые слова: организация, управление, уровни
N.M. Dudin
STRATEGIC MANAGEMENT OF ORGANIZATION: GENERAL APPROACHES, CONDITION, PROBLEMS
The article details the author's different points of view, the definition of "strategic management"
Keywords: organization, management, levels.
Термин «стратегическое управление» был введен в обиход во второй половине XX века для того, чтобы отражать отличие управления, осуществляемого на высшем уровне, от текущего управления на уровне производства. В качестве ведущей идеи, отражающей сущность перехода к стратегическому управлению от оперативного управления, появилось утверждение ряда специалистов о необходимости концентрации внимания высшего руководства на происходящие перемены в окружающем мире, для того, чтобы соответствующим образом и своевременно реагировать на происходящие изменения, своевременно отвечать на вызов, брошенный внешней средой [1].
Стратегическое управление, - отмечает профессор Е.В. Пустынникова, - это область деятельности высшего руководства фирмы, главная обязанность которого состоит в определении предпочтительных направлений и траекторий развития организации, постановке основополагающих целей, распределении ресурсов оптимальным образом,